Smittat vatten. i Everöd, Östra Sönnarslöv och Huaröd. Sommaren 2015. Slutrapport med utvärdering

Smittat vatten i Everöd, Östra Sönnarslöv och Huaröd Sommaren 2015 Slutrapport med utvärdering

Om rapporten Upprättad: 2015-11-11 Inger Hansson, avdelningschef, VA-avdelningen Författare kapitlet orsaksutredning och åtgärder: Michael Dahlman Författare, kapitlet om kommunikation: Malin Bergkvist C4 Teknik är Kristianstads kommuns tekniska förvaltning som ansvarar för utveckling, byggnation och förvaltning av kommunens offentliga rum och byggnader, vatten- och avloppsförsörjning (VA), trafikfrågor m.m. Verksamheten bedrivs under tekniska nämnden och ingår i Kristianstads kommuns samhällsbyggnadsprocess. 1

Sammanfattning Everöds vattenverk förorenades i anslutning till midsommarhelgen 2015. Rekommendation att koka dricksvattnet i Everöd, Östra Sönnarslöv och Huaröd gick ut till boende i dessa samhällen den 23 juni. Upphävande av en kokningsrekommendation skedde den 1 september efter det att den troliga orsaken/orsakerna åtgärdats och vattnet har konstaterats vara rent och säkert efter två provtagningsomgångar med tjänliga resultat. Denna rapport utgör en slutrapport och utvärdering med avseende på händelserna kring vattenföroreningen i Everödsområdet: 2

Bakgrund I Kristianstads kommun finns 20 vattenverk. Vid samtliga används grundvatten där huvuddelen av uttagen görs ur sedimentärt berg. Kristianstadsslättens uppbyggnad av lager med olika genomsläpplighet ger upphov till flera stora grundvattenmagasin. Everöds vattenverk och VA-ledningarna däromkring anlades på 1950-talet och verket försörjer idag ca 1 500 personer inom 669 fastigheter i Everöd, Östra Sönnarslöv och Huaröd. Vatten togs vid början av händelsen ur två bergborrade brunnar. Tillåtet uttag av grundvatten för detta vattenverk är 255 000 m3 per år men verkligt uttag är lägre. Under 2011 och 2012 gick VA-avdelningen vid C4 Teknik igenom samtliga kommunala vattenverk ur hygienisk och säkerhetsmässig synpunkt. Sammanfattningsvis gav resultatet vid handen att behovet av upprustning för ett flertal vattenverk var mycket stort. Inför 2011 hade C4 Teknik också genomgått steg ett i en större omorganisation. Den då nya organisationen var temporär och ett andra steg i omorganisationen genomfördes hösten 2011 till våren 2012. 3

C4 Teknik har därefter varit organiserat i ledning med staber och fyra avdelningar där VA-verksamheten bedrivs inom två avdelningar: VA-avdelningen och Produktionsavdelningen. VA-avdelningen svarar för största delen av VA-verksamheten: planering och utveckling av ledningsnäten, vattenverk, reningsverk och kundrelationer, drift och underhåll av vattenverk och reningsverk samt handläggning av frågor om va-abonnemang och debitering av VA-avgifter. Resterande delar av VA-verksamheten, drift och underhåll av, samt vissa investeringar på, kommunens VA-ledningsnät, svarar Produktionsavdelningen för. Som en följd av omorganisationen av förvaltningen behövdes även en översyn av VA-avdelningen och den nuvarande organisationen trädde i kraft hösten 2013. VA-avdelningen organiseras sedan dess i fem enheter utöver avdelningschef och två strateger. Avdelningen har därefter fokuserat på att utveckla sitt arbetssätt genom bland annat processkartläggning och projektstyrningsmodell samtidigt som investeringstakten har ökats. I VA-planen för Kristianstads kommun som antogs av Tekniska nämnden i september 2013 fastslogs att Everöds vattenverk är ett viktigt verk som försörjer även Sönnarslöv och Huaröd. Men det framgår också att det är tämligen nedgånget och svårskött. Samt att ny- eller ombyggnad bör övervägas. Förnyelsecykel för vattenlednings-, spillvatten och dagvattennäten fastställdes av tekniska nämnden i december 2013. Från och med 2014 följs den genomförda förnyelsen mot de fastställda målsättningarna och verksamheten planeras utifrån dessa med blicken fäst mot ett ökande behov kommande decennier. Av den av kommunfullmäktige antagna budgeten för 2015 framgår att många vatten- och avloppsanläggningar är i behov av kraftiga renoveringar, om- eller nybyggnationer. Det framgår vidare att C4 Teknik jobbar utifrån en långsiktig investeringsplanering för kommunens vattenanläggningar. Under 2015 fortsätter arbetet med att anlägga ett nytt brunnsfält för Kristianstads tätort då de centrala vattentäkterna hotas av lakvatten från den nedlagda Härlövsdeponin. I Åhus söks vattendom och anläggs en ny produktionsbrunn under 2015. Nya vattenverk planeras i Tollarp (2015-2016) och i Everöd (2017-2018). Båda verken är nedslitna och bekämpningsmedelsrester i dricksvattnet kräver särskild rening. I budgettexterna nämns också att vatten- och avloppstaxan måste anpassas till den 4

utbyggnadstakt som planeras för investeringar i vatten- och avloppsverksamheten. Trots att det alltså varit väl känt för kommunen att VAanläggningarna allmänt är nedslitna och att detta även gäller vattenverket i Everöd har det inte innan händelserna vid midsommaren 2015 funnits några indikationer på att utformningen av Everödsvattenverk med kringliggande ledningar skulle utgöra en större risk än många andra risker i kommunen. Analysresultat från vattenprover som tagits i enlighet med gällande regelverk fyra gånger per år har tvärtom indikerat en mikrobiologisk säkerhet i nivå med snittet för kommunens vattenverk. Under perioden 2010 till och med den 10 juni 2015 togs totalt 39 vattenprov på utgående från vattenverket och hos användare. Av dessa var 35 tjänliga utan anmärkning med avseende på mikrobiologi och 4 med anmärkning. Inget prov under perioden från och med 2010 fram till midsommaren 2015 har varit otjänligt. Att verket har planerats att byggas om har istället att göra med att det dels allmänt är nedslitet dels att vattentäkterna innehållit rester av bekämpningsmedel. Det dricksvatten som levereras till våra kunder ska vara hälsosamt och rent. Det ska anses vara hälsosamt och rent om det dels inte innehåller mikroorganismer, parasiter och ämnen i sådant antal eller sådana halter att de kan utgöra en fara för människors hälsa, och dels uppfyller kvalitetskraven enligt Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten. Av tekniska nämndens styrkort framgår också att allt dricksvatten som analyseras ska vara tjänligt, d.v.s. att inga prover på utgående dricksvatten från vattenverk eller hos användare ska vara otjänligt. Av avdelningens styrkort framgår att andelen prov som får tjänligt med anmärkning behöver minskas på både kort och lång sikt. Det är endast i undantagsfall som dricksvattnet i Sverige förorenas av sjukdomsframkallande mikroorganismer (patogener, nedan omnämnda som smittämnen) och därmed kan orsaka hälsoproblem. När något inträffar kan dock många människor exponeras samtidigt och resultera i att ett stort antal blir sjuka. Mellan åren 1992-2011 känner man till 78 vattenburna utbrott i Sverige med totalt cirka 70 000 smittade. I snitt blir det 4 utbrott med tillsammans 3 500 sjuka personer per år i hela landet. Beredskapsplan för vattenförsörjning för C4 Teknik, Kristianstads kommun finns sedan 2008. Denna har reviderats 2009 och 2014. I 5

allt väsentligt har arbetet i krisen med smittat vatten i Everödsområdet bedrivits i enlighet med intentionerna i denna beredskapsplan. Händelseförlopp 19-21 juni - Midsommarhelgens regn Enligt Vattenrikets väder on-line inträffade ett regn på eftermiddagen och kvällen den 19 juni (midsommarafton) i Kristianstad på sammanlagt 14 mm och ett regn sent på eftermiddagen den 21 juni i Kristianstad på sammanlagt 19 mm. Det finns uppgifter på häftigt regn även i Everödstrakten denna dag (söndagen), uppåt en 30 mm. Eventuellt har fler lokala regn förekommit. 23 juni - Magsjuka, kokningsrekommendation och enkät Sent på tisdagseftermiddagen den 23 juni 2015 fick Räddningstjänstens larmcentral indikationer på att flera invånare i Everöd hade drabbats av magsjuka. Kommunen gjorde snabbt bedömningen att orsaken kunde vara smittat kranvatten eftersom många hade insjuknat nästan samtidigt och de drabbade bodde i byar som hade vatten från samma vattenverk. Därtill misstänkte många av de drabbade själva vattnet som smittkälla. Boende i de tre byar som får kommunalt vatten från vattenverket i Everöd uppmanades att koka allt vatten till mat och dryck. Uppmaningen sändes i TV och radio (viktigt meddelande till allmänheten), automatiska SMS och uppringning till telefoner i området, kommunens hemsida, sociala medier och traditionell media. Redan på tisdagskvällen lades också ett formulär ut på kommunens hemsida där drabbade kunde beskriva sina symptom och hur de blivit smittade. Informationen samlades in för att kartlägga utbredningen och underlätta spårningen av smittan. 23 juni 3 juli Kort om orsaksutredning och åtgärder En omfattande felsökning påbörjades redan på tisdagskvällen den 23 juni genom att vattenprover togs på flera platser och skickades med taxi till upphandlat laboratorium. Vattentankar ställdes också ut under tisdagen i Everöd, Östra Sönnarslöv och Huaröd de tre berörda orterna. 6

Huvudteorin om vad som orsakade föroreningen är att midsommarhelgens kraftiga regn ledde till att dagvattnet som förorenats med spillvatten trängde in baklänges, via en ledning från vattenverkets lågreservoar, och förorenade dricksvattnet. Även andra tänkbara föroreningspunkter har identifierats och åtgärdats. En bakvattenventil installerades på ledningen för bräddning av dricksvatten från lågreservoaren och vattenverket utrustades den 3 juli med en UVljusanläggning som säkerhetsbarriär. Under arbetets gång visade sig den ena av vattentäkterna, den närmast vattenverket, vara i behov av renspolning. I samband med det arbetet havererade borran (B1) och kunde inte längre användas. Läs mer om orsaksutredning och åtgärder under särskild rubrik. 2 9 juli - Rengöring av reservoarer Reservoarerna rengjordes i Everöd (2 juli), Östra Sönnarslöv (8 juli) och Huaröd (9 juli) med hjälp av Ampi-tech. Rengöringsintyg och besiktningsprotokoll har upprättats och redovisats till C4 Teknik. Det primära syftet var att rengöra reservoarerna från kvarblivna föroreningar. Samtidigt inspekterades reservoarerna. Ett flertal brister konstaterades, dock inga sådana som skulle kunna ge ytterligare förklaring till den inträffade föroreningen än de som redan nämnts. Rengöringen av reservoarerna bedöms ha tagit bort alla rester av den inträffade föroreningen. 6 juli 31 augusti- Spolning av vattenledningsnätet Ledningsnätet har inte klorerats. Klorering med tillräcklig klorhalt för tänkbara smittämnen i hela nät är en mycket omfattande operation. Samtidigt försvårar den upptäckt av orena delar. I ett slutskede hade chockklorering eventuellt kunnat bli aktuell för begränsade delar av ledningsnätet om föroreningarna bitit sig fast lokalt. Då kvarstående föroreningar genom hela förloppet visat sig på olika platser har detta inte blivit aktuellt. I samråd med VAKA har istället en omfattande renspolning utförts. Spolning av ledningsnätet i Everöd inleddes den 6 juli sedan UVljusanläggningen installerats och tjänliga resultat på utgående vatten konstaterats. Spolningen utökades efterhand utifrån ledningsnätets struktur, och även en del privata fastigheter anlitades efter att vattenmätaren demonterats. 7

Det finns få brandposter i Everöd, så endast två har kunnat användas. Dessutom har vattnet fått rinna i två pumpstationer. Fem privata fastigheter har medverkat med spolning. Spolning i Ö Sönnarslöv inleddes den 9 juli. I Sönnarslöv finns fler brandposter och sju har använts. Endast en privat fastighet behövde i detta skede medverka. För att förbättra genomspolningen främst av de privata servisledningarna har rekommendationer gått ut via hemsidan och media till de boende i samhällena att måttligt spola i sina egna ledningar, och även uppmärksamma grannar som eventuellt varit borta och nyligen kommit hem. Renspolningen av ledningssystemen har försvårats av att vattenverkets och tryckstegringsstationens kapacitet är tämligen begränsad. Prioriteringar har därför behövt göras, och spolplatser har efterhand stängts, främst i östra Everöd. I Sönnarslöv har vattentrycket inte kunnat upprätthållas vid spolning i alla poster, så både rotering och prioritering av spolpunkterna har behövt. Ledningsnätet i Huaröd bedöms ha genomspolats väl, eftersom reservvattentäkterna togs i bruk i ett tidigt skede. Dessutom bedöms UV-anläggningen i Huaröd tillfredsställande ha desinficerat det förorenade vatten som kom från Everöd under ett antal dagar, eftersom endast ett fåtal sjukdomsfall rapporterats från Huaröd. Under perioden 22 juli till den 13 augusti förekom trots det ett antal underkända vattenprov även i Huaröd vilket ledde till spolning av vattennätet även i detta samhälle. Den 21 augusti påbörjades arbetet med att plocka ner ytterligare ett antal vattenmätare hos kunder för möjliggörande av ytterligare utspolning av ändledningar i vattenledningsnätet som en extra säkerhetsåtgärd. Klorering diskuterades, men kommunen avstod från metoden som riskerar att skapa en falsk känsla av säkerhet och försvåra felsökning. Spolning av ledningsnätet är tidsödande, men är långsiktigt säkrare. 1 september - Hävning av kokningsrekommendationen På eftermiddagen den 1 september hävdes kokningsrekommendationen. Då hade hushåll i de tre byarna fått koka dricksvattnet i 71 dagar. 8

Organisation och arbetssätt Redan tidigt i händelseförloppet stod det klart att händelsen betraktades som en kris för förvaltningen. Med kris menas här en händelse som inte enbart kan hanteras med den vardagliga organisationen och vardagens arbetsmetoder. Framförallt var det behovet av kommunikationsinsatser som gjorde att förvaltningen behövde hjälp utifrån. Såväl kommunledningskontorets kommunikationsenhet som Medborgarservice var ett stort stöd i kontakterna med media och berörd allmänhet, via bland annat telefon, mejl och Facebook. Det var däremot aldrig aktuellt att kommunens krisledningsnämnd eller samordningsstab skulle träda in. VAKA, den nationella vattenkatastrofgruppen, gav stöd såväl på plats initialt, som på distans i ett senare skede. Livsmedelsverket och Folkhälsomyndigheten gav stöd både direkt till VA-avdelningen och via Miljö- och Hälsoskyddskontoret som är tillsynsmyndighet enligt livsmedelslagstiftningen. Miljö- och hälsoskyddskontoret fick också löpande information från Smittskyddsenheten på Region Skåne (sjukvården) som de vidareförmedlade till VA-avdelningen. För hantering av händelsen tillskapades en särskild styrgrupp. Denna bemannades med personer med olika kompetenser: smittskydd, drift av vattenverk, rörnät, provtagning och analyser, nödvattenförsörjning, media, kommunikation med allmänheten. I gruppen ingick bland annat förvaltningschefen för C4 Teknik, representant för Miljö- och Hälsoskyddskontoret, informationsenheten, medborgarcenter och en sekreterarfunktion som i övrigt i huvudsak var frikopplad från arbetet med händelsen. Gruppens sammankallande var avdelningschefen för VA-avdelningen. 9

Då händelsen inträffade i semestertider blev frågan om bemanning tidigt central i gruppens arbete. Det eftersträvades att medarbetare skulle kunna ta semester som planerat. Detta inte minst beroende på att arbetsbelastningen genom krisen medförde ett behov av avlösning och vila. Flera avsteg var trots allt nödvändiga att göra från strävan att följa beviljad semester. Ett omfattande övertidsarbete blev också nödvändigt. Flera chefer arbetade dessutom med händelsen på distans under sin semester. Bland annat deltog förvaltningschefen genom hela sin semester via telefon i styrgruppens möten. Händelsen krävde också övertid utöver det normala. Inte minst från personer med inlöst övertid. I styrgruppen för Everödsvattnet avhandlades även frågor som smittskyddsläget, info och media (hittills och framöver), provsvar och fortsatt provtagning, orsaksutredningen, tekniska åtgärder, nödvattenförsörjning (vattentankar) samt upphävande av kokningsrekommendationen. Personalresurser inom C4 Teknik Totalt var minst 30 av VA-avdelningens ca 50 anställda involverade i arbetet med händelsen, varav många på heltid eller mer än heltid under stora delar av förloppet. På produktionsavdelningen var minst 15 anställda involverade. Därutöver har flera stödfunktioner inom C4 Teknik hjälp till med olika delar. Nödvattenförsörjning Vattentankar placerades ut i Everöd, Östra Sönnarslöv och Huaröd redan första kvällen den 23 juni på sex platser. Samma kväll kontaktades ett vaktbolag för att sköta tillsyn av tankarna för att undvika skador och sabotage. Senare utökades antalet tankar till totalt åtta platser då behovet bedömdes vara stort vid daghem och skola i Everöd inför skolstarten. Tankar lånades då av Hässleholms kommuns VA-bolag. 10

Tankarna har bytts 2 gånger per dag under hela perioden för att tillgodose friskt och kallt vatten. Tankarnas tappkranar har då också rengjorts för att minimera risk för bakterier/nedsmutsning. Epidemiologisk utredning Utbrottet började med en anmälan måndagen den 22 juni till miljöoch hälsoskyddskontoret om misstänkt matförgiftning: misstanken gällde en cateringfirma i Kristianstad som levererat mat till en fest på midsommardagen i Everödsområdet. Tisdagen den 23 juni kontaktades VA av en sjuk familj på Champinjonvägen. På eftermiddagen fick man kännedom via räddningstjänsten om flera samtal om sjuka. Kokningsrekommendationen gick ut och en enkät lades ut på kommunens hemsida. I storleksordningen 550 personer, drygt en tredjedel av invånarna i byarna, har via detta formulär anmält att de drabbats av magsjuka. Smittskyddsenheten i Region Skåne meddelade via pressmeddelande redan på tisdagen den 23 juni att de avsåg att ta prover på eventuella patienter som sökt sig till vården, för att på så sätt kunna bestämma magsjukans art. De som insjuknat uppmanades dock att i första hand vända sig till 1177 Vårdguiden för råd om vård samt att anmäla magsjukan via kommunens enkät. Den 25 juni meddelade Smittskyddsenheten att norovirus genotyp 1, vilket ingår i gruppen calicivirus (vinterkräksjuka), hittats i patientprover. De meddelade då också att eftersom calici kan smitta mellan människor borde man inte återgå till arbete, förskola etc förrän man varit symtomfri åtminstone 48 timmar i denna utbrottssituation. 11

Fredagen den 26 juni meddelade Region Skåne att ytterligare två olika sorters magsjukevirus hittats i patienprover: sapovirus och rotavirus. I ett sista pressmeddelande meddelade smittskyddet på regionen onsdagen den 29 juni att även magsjukebakterier i form av campylobakterhittats samt även i ett patientprov norovirus genotyp 2. Fynden tydde på att magsjuka spreds via olika smittämnen, både med virus och bakterier, i vattnet från Everöds vattenverk. I ett telefonmöte den 29 juni mellan representanter från Kristianstads kommun, Smittskyddsenheten på Region Skåne, Folkhälsomyndigheten och VAKA (den nationella vattenkatastrofgruppen) meddelade smittskyddsenheten att de skapat en epi-kurva av följande antal sjuka: Söndag 21 juni Måndag 22 juni Tisdag 23 juni Onsdag 24 juni Torsdag 25 juni 12 sjuka 192 sjuka 206 sjuka 66 sjuka 26 sjuka Dessa data kan också ritas upp som ett stapeldiagram: 250 Antal insjuknade 200 150 100 50 0 21-jun 22-jun 23-jun 24-jun 25-jun Därefter insjuknade ytterligare 15-20 fall fram till dagen för telefonmötet. 12

Det sammanlagda antalet sjuka var 536 när telefonmötet hölls. Av dessa hade 17 personer sökt sjukvård. Fördelning mellan samhällena: 221 i Everöd, 50 i Östra Sönnarslöv, 2 i Huaröd. På 1177 kunde man se en tydlig avvikelse i samband med utbrottet. Allt tydde på att detta var en plötslig händelse och inget som legat och puttrat. Mer om orsaksutredning och åtgärder Utredningen är utformad som en lista på tänkbara hypoteser som framkommit under utredningsarbetet. Hypoteserna har beskrivits, bedömts och rangordnats. Eftersom denna slutrapport upprättats en tämligen kort tid efter den inträffade föroreningen, finns det utrymme för ytterligare undersökningar och prövning av de olika hypoteserna i ett senare skede. Det kan också finnas skäl till ytterligare åtgärder än de redan vidtagna. Några sådana förslag anges som rekommendationer. Tack vare en snabb och bra registrering av de många sjukdomsfallen samt provtagning och analys på både patienter och vatten, är det uppenbart att smittan skedde genom det kommunala dricksvattnet från Everöds vattenverk och att föroreningen skedde som en kortvarig händelse i anslutning till midsommarhelgen 2015. I storleksordningen 550 personer i det berörda området insjuknade snabbt den närmaste tiden. Smittskydd Skåne hittade bland annat calicivirus (vinterkräksjuka) och campylobakter (magsjukebakterie) i prov från invånare som uppsökt vården. Fynden tydde på att magsjuka spreds både med virus och bakterier i vattnet från Everöds vattenverk. Detta bekräftades av svar på vattenprover som hade skickats akut till laboratorium i Solna och Uppsala. Hypotes 1: mycket trolig Inflöde av förorenat dagvatten via bräddledningen för lågreservoaren i Everöds vattenverk Huvudteorin om vad som orsakade föroreningen är att avloppsvatten läckt över till dagvattensystemet. Midsommarhelgens kraftiga skyfall ledde i sin tur till att dagvattnet trängde in baklänges, via 13

bräddledningen från vattenverkets lågreservoar, och förorenade dricksvattnet. Redan tidigt i utredningen framkom att bräddledningen från lågreservoaren var kopplad till en dagvattenledning öster om vattenverket. Denna dagvattenledning kan komma under ett sådant tryck att trycklinjen går över bräddavloppet, särskilt eftersom vattenverket ligger nära foten av en nedförsbacke. Ledningsdimensionen är på 225 mm. Vid filmning av ledningen den 25 juni konstaterades att det fanns rötter i slutet av ledningen, och att det stod vatten i ledningen trots torrväder vid filmningen. Hypotes 1 stämmer med bilden av en plötslig händelse. Den stämmer också med uppgifterna om häftiga regn i Everöd under midsommarhelgen. Hypotesen har stärkts genom fynd av färskt gräs i samband med rengöringen av dricksvattenreservoaren den 2 juli. Fynden gjordes i den del av reservoaren där bräddavloppet är placerat. För att ett så stort sjukdomsutbrott ska inträffa krävs sannolikt att spillvatten ingår i dagvattnet. Hypotesen stärktes därför kraftigt den 7 juli genom fyndet av ett överläckage från en spillavloppsledning till en närbelägen dagvattenbrunn kopplad till den ledning som passerar vattenverket. Om hypotesen är riktig borde dagvatten även tidigare ha trängt in i reservoaren, såvida inga ytterligare faktorer tillkommit nyligen. En sådan faktor kan vara att läckaget från spillavloppet till dagvattenbrunnen inträffat nyligen, vilket inte är helt osannolikt. Dagvattenledningen nedströms verket kan också ha blivit mer igensatt nyligen, även om rotinträngning troligen är en mer långsam process. Det är inte uteslutet att det också kan ha funnits ett tillfälligt stopp i dagvattenledningen, utöver denna rotinträngning, som har orsakat den trycklinje i dagvattenledningen som ledde till föroreningen av dricksvattnet, men senare i förloppet spolats bort. Det är dock möjligt att rent dagvatten tidvis trängt in i reservoaren utan att detta gett utslag i provresultat eller sjukdom. Åtgärder: De åtgärder som vidtagits är att ledningen för bräddning av dricksvatten från lågreservoaren proppades tillfälligt den 27 juni och en mer permanent bakvattenventil installerades därefter den 1 juli. Denna lösning bedöms som säker, åtminstone för ett antal år framåt. På längre sikt kan funktionen eventuellt försämras. Vidare 14

har en UV-ljusanläggning installerats på utgående vattenledning från verket den 3 juli. Dessa åtgärder ska säkra att dagvatten inte kan komma in i verket, med UV-ljusanläggningen som en säkerhetsbarriär. Slutligen har dagvattenbrunnen på nätet tätats så att spillvatten inte tränger in där. Det kan dock inte helt uteslutas att spillvatten tränger in på andra ställen. Slutsats: Den mest troliga orsaken till föroreningen har åtgärdats så att den inte kan upprepas genom installation av bakvattenventilen. Rekommendation: Kopplingen till dagvattenledningen bör ändras, så att man undviker att eventuellt förorenat vatten överhuvudtaget står med tryck gentemot lågreservoaren med endast en backventil som skydd. Det kan exempelvis ske genom att bräddledningen leds ut genom en separat ledning. Denna förbättring är på gång. Förnärvarande inväntas nödvändiga myndighetsbeslut om ledningsrätt. Åtgärderna ska utföras så att skadedjur eller föroreningar inte på annat sätt kan komma in i lågreservoaren. Tämligen omfattande provtagning behövs också den kommande tiden, både i distributionsområdet samt före och efter UVljusanläggningen i Everöds vattenverk. Hypotes 2: mindre trolig Inläckage av spillvatten till den kommunala vattentäkten vid Everöds vattenverk (B1) Redan tidigt i utredningen framkom att den gamla brunnen B1 var i dåligt skick. Undersökning av brunnen visade att ytligt vatten troligen trängt ner i brunnen sedan en tid och tagit med sig jordpartiklar. I samband med arbetet för att förbereda inkoppling av en ny brunn, konstaterades att råvattenledningen in i verket hade beläggningar, troligen av organiskt material. Om B1 blivit förorenad skulle en smittkälla kunna vara de kommunala avloppsledningar som ligger endast 15-30 meter uppströms. Undersökningar visade dessutom att åtminstone en av avloppsbrunnarna uppströms har en otät botten, vilket torde medföra att spillvatten tränger ut i marken och det ytliga grundvattnet, och på så sätt kunnat nå den otäta B1. Spillvattnet skulle eventuellt även kunnat tränga in i dagvattenledningen. 15

En annan smittkälla kan vara toaletten på vattenverket, vars avloppsledning passerar intill B1. En nedstigningsbrunn på denna ledning konstaterades vara skadad på så sätt att betäckningen var flyttad ur läge och brunnen var fylld med grus. Dock var ledningen från toaletten torr vilket talar mot att det skulle ha stått spillvatten med tryck i ledningen. Detta talar i sin tur mot ett utläckage av toalettvatten från vattenverkets toalett. B1 togs ur bruk i början av utredningen. Det som talar emot hypotesen att B1 är orsaken, är att de prover som hann tas på brunnen den 23 och 25 juni visade på tjänliga resultat. Enda frågetecknet är att colifager kunde påvisas (2 pfu/100 ml). Om brunnen förorenats av spillvatten i tillräcklig mängd för att orsaka ett stort antal sjukdomsfall, borde dock detta ha kunnat påvisas genom fynd av koliforma bakterier vid provtagningarna. Hypotesen är inte heller helt förenlig med att föroreningen varit plötslig, eftersom eventuellt spillvatten behöver passera marklager. B1 har provtagits under många år, och bedöms inte haft mikrobiologiska kvalitetsproblem. Dock skulle inläckaget av organiskt material åtminstone ha gett utslag i mikrobiologiska analyser, men så verkar inte vara fallet. Förekomsten av organisk beläggning i råvattenledningen skulle dock möjligen kunna förklara resultatet den 7 juli då koliforma bakterier (6 cfu/100 ml) konstaterades före UV-ljuset. En annan orsak skulle kunna vara att bräddledningens anslutning genom väggen in till verket konstaterats vara otät. Hypotesen är inte heller helt förenlig med att avloppsledningen från toaletten på vattenverket skulle ha läckt ut intill B1. Toaletten används sällan och det är inte känt att någon i personalen varit sjuk. Ett antal olika smittämnen har identifierats i patientprover, och det är inte sannolikt att alla dessa kommer från någon enstaka person. Åtgärder: B1 har tagits ur bruk och har tätats. En ersättningsbrunn har anlagts under v 28 nordväst om vattenverket. Enligt uppgift bestod marklagren av kalklera. Enligt jordartskartan består jordlagren av postglacial sand, men söder om vattenverket av lerig-grusigt svämsediment. Enligt brunnsprotokollet för B1 består marklagren av sand, grus, grusblandad morän och lös gul kalk, underlagrad av hård vit kalk. Det är troligt att det djupare grundvattnet är förhållandevis väl skyddat i varje fall i närområdet. I och med att B1 tagits ur bruk kan den givetvis inte förorena vattenverket längre. Den nya brunnen är med stor sannolikhet skyddad mot ytligt, förorenat vatten. Prov- 16

tagning har skett inför att den ska tas i bruk. En helt ny råvattenledning har dragits från den nya brunnen in i verket. Toaletten på vattenverket har tills vidare tagits ur bruk. Den trasiga ledningen har reparerats. Slutsats: Även om vattentäkten B1 kunnat förorenas är det mindre troligt att det är orsaken till den inträffade händelsen. Det är bra att den nu tagits ur bruk, eftersom det funnits en klar risk att den kan förorenas. Rekommendation: Tämligen tät provtagning av den nya brunnen till en början, för att bekräfta att någon snabb påverkan från ytan inte förekommer. Hypotes 3: inte trolig Inläckage av föroreningar genom taket till lågreservoaren i Everöds vattenverk Lågreservoaren har redan tidigare (bland annat vid hygiengenomgången 2012) konstaterats ha öppna genomföringar i taket och med nedstigningsluckor som saknar fals. Detta medför risk för föroreningar om golvet i vattenverket är smutsigt, vid städning, genom öppning av luckorna mm. Även besiktningen i samband med rengöringen den 1 juli visade på dessa risker. Resultaten från den 7 juli, då koliforma bakterier konstaterades, kan eventuellt även orsakats av smuts via genomföringarna, men organiskt material från råvattenledningen från B1 verkar mer sannolikt. Prover därefter har varit godkända. Hypotesen stämmer inte med en plötslig förorening som gjort många vattenkonsumenter sjuka. Det finns inget som tyder på att spillvatten kommit in i verket och trängt ner i reservoaren denna väg. Slutsats: Även om det föreligger risk för förhöjda bakteriehalter genom bristerna, är detta inte en trolig orsak till den inträffade föroreningen. Rekommendation: Även om ett nytt vattenverk planeras att byggas inom några år, bör genomföringar och luckor på något sätt tätas så att smuts mm inte kan komma ner i reservoaren. 17

Hypotes 4: inte trolig Inläckage av spillvatten till den kommunala vattentäkten vid Skogåsa (B2) eller i råvattenledningen till vattenverket B2 är en nedgrävd brunn. I botten av betongkasunen finns ett avlopp som leder ut till dagvattenledningen (troligen) från Skogåsa. Om dagvattenledningen hamnar under tryck finns en risk att vattnet tränger in baklänges i kasunen. Stiger vattennivån tillräckligt högt kan detta vatten tränga ner i brunnen eftersom den inte är tillfredsställande tätad. Är dagvattnet dessutom påverkad av spillvatten finns en hög risk för smitta. Råvattenledningen från Skogåsa har föreslagits som en eventuell orsak, om den varit otät och släppt in föroreningar när trycket sjunker. Provtryckning har föreslagits som undersökning. Hypotesen stämmer inte med det stora antal provresultat som visar att brunnen inte är påverkad. Inspektion har också visat att det inte finns spår av att vatten trängt upp genom golvbrunnen. Brunnen ligger betydligt mer höglänt i samhället än B1. En avvägning har dock inte skett. Provtryckning av råvattenledningen har inte genomförts, eftersom behovet av att producera vatten varit stort i samband med spolningarna. En eventuell provtryckning kan övervägas senare. Slutsats: Även om det kan finnas en teoretisk risk för förorening av B2 är detta inte en trolig orsak till den inträffade föroreningen. Inläckage i en råvattenledning är nog inte en vanlig orsak, och vattenförluster mellan brunnen och vattenverket är inte kända. Rekommendation: Brunnen i botten av kasunen bör tätas, och eventuellt ersättas med en pump. Det bör övervägas om borröret ska tätas bättre eller eventuellt dras upp över mark. Detta får vägas mot att den troligen tas ur bruk för produktion av dricksvatten inom några år. Hypotes 5: inte trolig Inläckage av föroreningar via bräddavloppet från högreservoaren i Ö Sönnarslöv I samband med rengöring av reservoaren uppmärksammades att bräddavloppet passerar en brunn för avloppsledningen från Huaröd 18

till Sönnarslöv. Ritningarna är något svårtolkade, och i avloppsbrunnen finns ett plastlock med oklar funktion. Om avloppsledningen av någon anledning skulle drabbas av ett stopp, var frågan om avloppet skulle brädda ut över mark, eller gå bakvägen genom bräddledningen in i reservoaren. Även om vatten normalt pumpas från Everöd till Sönnarslöv via tryckstegringsstationen i Everöd vid Taxivägen, finns det möjlighet för vatten att gå baklänges via en tryckreduceringsventil i stationen om trycket sjunker eller vattnet stängs av i Everöd. Möjligheten att helt stänga av ventilen fungerar inte. Prover tagna på överföringsledningen har visat att den varit kraftigt mikrobiologiskt förorenad. Avvägningar har nu gjorts som visar att nivån på bräddavloppet från högreservoaren ligger på ungefär samma nivå som locket på avloppsbrunnen. Dock är det i det närmaste klarlagt att bräddledningen inte går igenom avloppsbrunnen, utan passerar utanför. Det finns inte heller tecken på att avloppsvatten har stigit i avloppsbrunnen. Hypotesen stämmer inte med att ett stort antal personer i Everöd också blivit sjuka. Hade förorening via reservoaren varit den enda orsaken borde det främst ha inträffat i Sönnarslöv. Det är inte känt att det varit trycklöst i Everöd i anslutning till midsommarhelgen, så att eventuellt förorenat vatten då kunnat gå hela vägen från Sönnarslöv tillbaka till Everöd. Det kunde dock ha varit ytterligare en orsak i Sönnarslöv. Slutsats: Det är inte troligt att högreservoaren rent tekniskt kan bli förorenad genom att spillvatten från avloppsledningen trycks in via bräddavloppet vid ett eventuellt stopp. Det är inte troligt - om det trots allt har hänt att det skulle kunna ha orsakat den inträffade föroreningen i Everöd-Sönnarslöv. Rekommendation: Höjdförhållandena och ledningsdragningarna har små marginaler mot förorening, och systemet bör byggas om, exempelvis genom att bräddavloppet slopas och bräddning sker genom pumpning och/eller via locket. 19

Provtagning inom orsaksutredningen Provtagningarna har givetvis haft flera syften, av vilka sökandet efter orsaken till föroreningen varit den primära. Redan de första preliminära provsvar som inkom från provtagningen på tisdagen den 23 juni visade på höga halter koliforma bakterier (i intervallet 18-59 cfu per 100 ml) på utgående vatten från Everöds vattenverk och hos användare i både Everöd och Östra Sönnarslöv men inga påvisade i vattentäkterna (borrorna) i Everöd eller på utgående från vattenverket i Huaröd där vi redan sedan innan denna händelse har ett UV-aggregat i drift. När sedan även resultaten avseende E.Coli inkom bekräftades bilden av fekal påverkan i utgående och på ledningsnätet (E.Coli i intervallet 12-24 cfu per 100 ml) men inte från borrorna och inte heller i utgående från Huaröds vattenverk Analyser utförda av Folkhälsomyndigheten på vattenprov på utgående dricksvatten från Everöds vattenverk och från dåvarande vattentäkten vid vattenverket (B1), båda från den 24 juni, visade ingen förekomst av parasiterna Giardia eller Cryptosporidium. Campylobakter har inte heller kunnat påvisas i analyser, utförda av Folkhälsomyndigheten, på vatten från vattentäkterna, utgående från vattenverket eller hos användare, men däremot som tidigare nämnts av sjukvården i ett patientprov. Inte heller EHEC/VTEC (gener VT1 och VT2) har hittats i prov från den 1 juli. Kolifager (1-2 cfu/100 ml) har däremot påvisats av Folkhälsomyndigheten. Detta i två av fem analyserade prov på vatten hos användare den 23 juni och på vatten från vattentäkten vid vattenverket (B1), däremot inte i utgående från vattenverket. Den 1 juli kunde inte längre några kolifager påvisas hos användare. Calicivirus, Norovirus 1, har påvisats av Livsmedelsverket i det prov på vatten hos användare som tagits den 24 juni och i utgående dricksvatten från vattenverket den 25 juni. Däremot påvisades inte calicivirus, Norovirus 1, i vattentäkterna den dagen och inte heller i utgående vatten den 29 juni. Helsingfors Universitet i Finland som normalt kan analysera virus i vatten hade tyvärr ingen möjlighet att ta emot våra prover på grund av semester. 20

Provtagning för att bekräfta tjänligt vatten Av betydelse för ett beslut om att upphäva rekommendationen om kokning, det vill säga för att bekräfta att dricksvattnet åter är rent och säkert genom den spolning som skett av rent vatten från vattenverket, har en utökad kontroll genomförts från den 9-10 juli i Everöd-Sönnarslöv. För denna utökade kontroll har provpunkter valts ut för att främst bedöma vattenkvaliteten långt ut på nätet. Resultaten från dessa prover är de som ska räknas som minst två provtagningsomgångar med tjänliga resultat. I Everöd har slutligen sju punkter valts ut, i Östra Sönnarslöv fem och i Huaröd fem. Några av provpunkterna har ändrats under arbetets gång. Dessutom har prover tagits på vattenverket i Everöd före och efter UVljusanläggningen samt i Huaröd på inkommande överföringsledning och utgående ledning från vattenverket. Under arbetets gång med spola ut föroreningen och ta prov i syfte att nå två på varandra följande serier med helt prickfria resultat fick vi flera gånger glada nyheter när analyssvar inkom som senare kom att följas av bakslag. Mot slutet av juli månad ställdes allt fler frågor om hur lång tid detta kunde komma att tänkas ta. Kommunen tog då hjälp av VAKA för att hitta uppgifter om hur lång tid detta tagit vid andra utbrott till följd av smittat vatten i andra kommuner: Det finns exempel på att det tagit två till fyra månader att spola ut mikrobiologiska föroreningar ur vattenledningsnät men också något exempel där det räckt med ett par veckor. På eftermiddagen den 1 september kunde vi häva kokningsrekommendationen i Everödsområdet efter två provomgångar prickfria resultat och inga avvikelser heller i då preliminära resultat från senare provomgångar. Då hade hushåll i de tre byarna fått koka dricksvattnet i 71 dagar. Det går aldrig att helt utesluta att provresultat framöver åter kan visa på underkända värden, men bedömningen är att efter två godkända provserier i alla tre samhällena är det osannolikt att det någonstans i dricksvattennätet ska finnas kvar, och därmed senare kunna påvisas, mikroorganismer i halter som skulle kunna orsaka sjukdom. Provtagningsresultat Nedan redovisas en sammanfattande bedömning av resultaten från den 9 juli, när den utökade provtagningen inleddes, till och med den 25 augusti. X X X Alla godkända Minst en anmärkning Minst en otjänlig 21

Torsdag Fredag Lördag Söndag Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag Lördag Söndag Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag 2015-07-09 2015-07-10 2015-07-11 2015-07-12 2015-07-13 2015-07-14 2015-07-15 2015-07-16 2015-07-17 2015-07-18 2015-07-19 2015-07-20 2015-07-21 2015-07-22 2015-07-23 2015-07-24 Everöd X X x X X X X X Sönnarslöv X X X X X X Huaröd X X X Anm Tre extraprover tagna i Everöd Inkoppling Huaröd torsdag morgon Everöd: prov tagits även Taxiv trst, Skogåsa,Mur kelv Everöds VV före UV X X X X X X X X X X X X Everöds VV efter UV X X X X X X X X X X X X Huaröd, övf-ledningen X X X X X X ej prov X X X X X Huaröd, utg VV X X X ej prov X X ej prov X X X X X Everöd, hos anv A: 3 koliforma, 1 E coli Everöd hos anv B: 1 clostr Everöd hos anv. D: 1 koliform Everöd Taxivägens trst: 1 clostr, Everöds fd ARV: 1 koliform Everöd, hos anv D: 1 clostridium Everöd: prov tas även Taxiv trst/f d ARV, ej på Urnvägen/ Prinsessväg en Underkända resultat Övf-ledn: 4 koliforma Övf-ledn: 3 koliforma Sönnarslöv hos anv C: 12 koliforma Övf-ledn: 1 koliform, 1 E coli Övf-ledn: 3 koliforma, 1 E coli a mikroorg. på VV utg. efter UV = 12 Sönnarslöv hos anv. E: 1 clostr a mikroorg. på VV utg. efter UV = 30 Övf-ledn: 1 koliform Huaröd: Huarödsbade t: 1 enterokocker Odlingsbara mikroorg. på VV utg. efter UV = 20 Sönnarslöv, anv F: > 100 koliforma; hos anv C: 2 koliforma Övf-ledn: 1 koliform Odlingsbara mikroorg. på VV utg. efter UV = 26 Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag Lördag Söndag Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag 2015-07-27 2015-07-28 2015-07-29 2015-07-30 2015-07-31 2015-08-01 2015-08-02 2015-08-03 2015-08-04 2015-08-05 2015-08-06 2015-08-07 Everöd X X X X X X Sönnarslöv X X X X X Huaröd X X X X X Anm Provtagnin g nya B3 (utökad) Provtagnin g nya B3 (mikrobiol) Provtagnin g nya B3 (mikrobiol) Everöds VV före UV X X X X X X X X X X Everöds VV efter UV X X X X X X X X X X Huaröd, övf-ledningen X X X X X X X X X X Huaröd, utg VV X X X X X X X X X X Everöd hos anv G: 3 koliforma Everöd, hos anv I: 1 koliform bakterie Underkända resultat Odlingsbara Odlingsbara mikroorg. på mikroorg. på VV utg. efter VV utg. efter UV = 65 UV = 13 Övf-ledn: 48 koliform Huaröd, anv. H: 1 clostridium 22 odlingsbar mikroorg. på VV utg. efter UV 22

Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag Lördag Söndag Måndag Tisdag Onsdag Torsdag Fredag Lördag Söndag Måndag Tisdag 2015-08-10 2015-08-11 2015-08-12 2015-08-13 2015-08-14 2015-08-15 2015-08-16 2015-08-17 2015-08-18 2015-08-19 2015-08-20 2015-08-21 2015-08-22 2015-08-23 2015-08-24 2015-08-25 Everöd X X X X X X X X X Sönnarslöv X X X X X X X X X Huaröd X X X X X X X X X Anm Everöds VV före UV X X X X X X X x X X X X Everöds VV efter UV X X X X X X X x X X X X Huaröd, övf-ledningen X X X X X X X x X X X X Huaröd, utg VV X X X X X X X x X X X X Underkända resultat Huaröd, anv Huaröd, H: 110 anv. J: 400 aktinomycet aktinomycet er er Huaröd, hos anv J: >150 aktinomyce ter Ö.Sönnarsl öv, hos anv C: 1 koliform (Enterobact er amnigenus) Ö.Sönnarsl öv, hos anv K: 24 koliform (4 kolonier: enterobact er cloacae ) Övf-ledn: 100 odlingsbara Som exempel på hur halten av indikatororganismer förändrats över tid visas maximalt uppmätt halt koliforma bakterier (cfu/100 ml) hos användare i Everöd, per vecka, i ett diagram nedan. Observera att maxhalten den första veckan representeras av ett prov som tagits senare i överföringsledningen mellan Östra Sönnarslöv och Huaröd men som får anses representera de högsta uppmätta halterna i den vecka som inleddes måndagen den 22 juni. Provtagning under händelseförloppet påbörjades på tisdagen den 23 juni. Det finns anledning att anta att halterna varit högre under midsommarhelgen, hur höga går inte att säga. Efter den 25 augusti har C4 Teknik fortsatt med extra provtagning i Everödsområdet. Enstaka resultat har varit tjänliga med anmärkning men det stora flertalet prov har varit utan anmärkning. Resultaten följs, utreds och redovisas löpande. 23

Kommunikation Redan från det allra tidigaste skedet i händelseförloppet var kommunledningskontorets kommunikationsenhet inkopplade i arbetet med att kommunicera kring händelsen via hemsida, media och sociala medier. Kommunikationen har varit en central funktion under hela händelsen. Inledningsvis handlade det om att få ut uppmaningen att koka kranvattnet. Därefter om att berätta vad kommunen gjorde för att identifiera och åtgärda problemet och att motivera varför det dröjde innan kokningsrekommendationen hävdes. Vi har hela tiden strävat efter att följa kommunens kommunikationspolicy; öppet, enkelt och offensivt. Personalresurser - kommunikatörer Informationschefen blev inkopplad redan på eftermiddagen den 23 juni då de första indikationerna på misstänkt förorenat vatten kom. Därefter var minst två kommunikatörer knutna till styrgruppen. Totalt 10 kommunikatörer från flera olika förvaltningar arbetade helt eller delvis med händelsen under hela perioden (23 juni-1 september). 24

Prioriterade kanaler Viktigt meddelande till allmänheten, VMA På kvällen, tisdagen den 23 juni, gick vi ut med ett VMA, viktigt meddelande till allmänheten. Det gick ut till alla via remsa i teverutan, meddelande via radio och text-tv och dessutom lokalt som samtal till fasta telefoner och SMS till mobiler. Totalt fick 8 000 telefoner i området runt Everöd antingen ett samtal med talat meddelande eller ett SMS. Detta är andra gången i Sverige som SOS Alarm provar viktigt meddelande till allmänheten via telefonsamtal och SMS. Webb Webben, www.kristiantastad.se, har varit den kanal där kommunen löpande har berättat de senaste händelserna och där vi också publicerat de vanligaste frågorna och svaren (FAQ) Krisinformationsrutan på webbplatsen aktiverades den 23 juni. Informationen slår igenom på alla sidor på kommunens webbplats vilket betyder att besökaren blir uppmärksammad på händelsen oberoende av vilken väg besökaren kommer in på webbplatsen. Krisinformationsrutan släcktes den 1 september då kokningsrekommendationen hävdes. Under den aktuella perioden 23 juni 1 september hade webben följande visningar: Nyheten med senaste informationen: 30 675 visningar. (Flest visningar de första tre dagarna) 25

Frågor och svar: 3 407 visningar (Flest visningar den första veckan) Efter att kokningsrekommendationen hävdes fortsatte kommunen att ta vattenprover i området. Vi publicerade resultaten på webben. Den sidan hade under perioden 1 september - 1 november 342 visningar. Medborgarcenter Kommunens medborgarcenter var en viktig och redan väl fungerande kanal för att svara på frågor från boende i området. Antal ärenden i medborgarcenter under den aktuella perioden 23 juni-1 september: Totalt: ca 423 st Ärende som medborgarcenter hanterade på egen hand: ca 353 st Ärenden som hanterades i samarbete med förvaltning: ca 27 st Ärenden som lämnats över till handläggare på förvaltning: ca 43 st Under helgen den 27-28 juni hade medborgarcenter extra öppet. Då tog man emot cirka 20 ärenden. Siffrorna inte är exakta eftersom handläggare i medborgarcenter kan ha klassificerat frågan på olika sätt Press Intresset från lokala, regionala och rikstäckander medier var stort redan när händelsen inleddes den 23 juni. Då svarade tjänsteman i beredskap och VA-chefen. Dagen efter valde vi att i första steget hänvisa frågor från medierna till kommunikatörerna för att avlasta VAchefen. 26

Vi valde att i största möjliga mån vara öppna mot pressen och berätta om provresultat, felsökning och de åtgärder vi gjorde. Under perioden publicerade kommunen 21 pressmeddelanden. Händelsen har omnämnts i olika kanaler som press, sociala medier och bloggar 1 293 gånger. Flest omnämningar finns i traditionell press med 903 artiklar följt av Twitter med 293 omnämningar. Flest artiklar publicerades i samband med kokningsrekommendationen infördes och hävdes. Publiceringarna ökade även i slutet av juli då det blev klart att drabbade hushåll skulle slippa betala för vattnet under den aktuella perioden. Att medierna är en viktig kanal för att snabbt nå ut visar även den undersökning som kommunen lät göra bland drabbade hushåll. Läs mer under rubriken Hur uppfattade de drabbade informationen? Sociala medier Tillsammans med VMA, webb och mediekontakter blev sociala medier en viktig kanal redan på kvällen den 23 juni. Då gjordes ett inlägg på kommunens sida på Facebook som uppmanade boende i de tre drabbade orterna att koka kranvattnet. Inlägget delades 732 gånger och nådde 65 872 personer. Detta kan jämföras med andra inlägg på kommunens sida som vanligtvis når upp till max 8 000-10 000 personer. Under hela perioden blev Facebook en viktig kanal där många drabbade ställde frågor och lämnade synpunkter på kommunens Facebooksida. Vi hade som målsättning att så fort som möjligt svara på frågor och bemöta kritik. Detta för att förhindra ryktesspridning och sprida information till fler drabbade. Både Everöd och Östra Sönnarslöv hade egna sidor på Facebook som vi använde vi för att identifiera de frågor som var viktiga för de drabbade. Vi bevakade de sidorna och endast i två undantags-fall gick vi in och svarade med hänvisning till våra egna kanaler. För vårt arbete med Facebook under den här perioden blev vår sida upp-märksammad som till fjärde bästa kommunsidan av siten Smampion som mäter företag och organisationers närvaro i sociala medier. 27

I sin motivering skriver Smampion: "Vid varje liten uppdatering gällande vattnet har kommunen gått ut med nyttig information och detta har uppskattats av sidans följare. Kommunen har också deltagit i så gott som alla diskussioner på sidan (84 %) och de har givit så gott som alla användare svar på deras inlägg. Här har vi ett ypperligt exempel på hur en kommun kan arbeta för att nå ut med viktig information till sina invånare." (https://smampion.se/nyheter/sveriges-basta-kommuner-pafacebook-2015) Möten Redan ett par dagar efter att kokningsrekommendationen infördes kom önskemål från boende i framför allt Everöd att kommunen skulle hålla ett informationsmöte på plats och berätta om orsak och åtgärder. Vårt arbete med att undersöka och åtgärda problemen var då inne i en intensiv fas. Vi hade också ofullständiga svar på många av de frågor som de drabbade ställde till oss. Därför valde vi att avvakta med ett möte. Dessutom var det vid denna tidpunkt fortfarande risk att magsjukan spreds i området och olämpligt att samla eventuellt smittade personer. Den 9 juli besökte förvaltningschefen och tillförordnade VA-chefen de tre drabbade orterna. De studerade åtgärder och var samtidigt tillgängliga för frågor och synpunkter från de boende under 30 minuter på varje ställe. I Everöd kom ett 30-tal personer, i Östra Sönnarslöv cirka 15 och i Huaröd 4. De bodende hade synpunkter, egna hypoteser och frågor om vattnet. De ville framför allt veta när kokrekommendationen skulle hävas och om de kunde få någon ersättning eller lägre vaavgift. Frågestunderna gick bra och flera uttryckte uppskattning över besöket. En dryg månad senare, den 12 augusti, hölls ett informationsmöte i form att ett öppet hus i Everödsparken. Mötet byggdes upp kring fyra stationer; själva händelsen, provtagningar och kontroller, informationsarbetet och skadestånd. Omkring 300 personer kom för att ställa frågor och få fördjupad information. De vanligaste frågorna på mötet: 28

När kan vi dricka vattnet igen? Kommer jag att få ersättning eller skadestånd? Hur säkra är våra vatten och avloppsledningar? Både tjänstemännen och politikerna som var med på mötet var nöjda efteråt. Vi fick möjlighet att förtydliga den bild av läget vi hade just då. Sedan finns det alltid personer som blir besvikna när vi inte kan ge de svar som just de önskar. Lokala ambassadörer Trots att vi inte medvetet jobbade med lokala ambassadörer (se vidare under utvärdering) har många boende och andra berörda hjälpt kommunen att nå ut med informationen på många olika sätt. Hur uppfattade de drabbade informationen? När kokningsrekommendationen hävts lät Kristianstads kommun göra en undersökning bland de boende i de tre orterna. Vi frågade hur de uppfattat kokningsrekommendationen och om de följde den. 77 % anser att de fick tillräckligt med information i samband med kokningsrekommendationen. Mer än hälften, 59 %, av de tillfrågade uppger att de hämtat vatten i kommunens vattentankar för att använda till mat och dryck. Endast en av tio säger att de kokade kranvattnet för att använda till matlagning. 29