Sammanträdesprotokoll

Plats och tid Båthöjden Plaza, Saltsjöbaden den 23 augusti 2011 kl. 18.00-20.30 ande Eva Öhbom Ekdahl (M) Gregor Bergquist (C) Lotta Riedel (M) under 102-118 Jan-Eric Jansson (KD) Lars Stenholm (M) Gunnel Nyman Gräff (S) Nicole Bistoletti (M) Maria Rydinger Kjellsdotter (S) Anna-Karin Boréus (FP) Eva Hellung-Strohl (MP) Ersättare Gun Lingberth (M) Anita Levander Dahrné (FP) Helene Skantze (M) Ingrid Alm Persson (KD) Alexander Mäkinen (M) Håkan Löndahl (S) Lars-Olof Hård (M) Camilla Carlberg (V) Endast beslutande ledamöter deltog i behandlingen och beslut av 102-119 På grund av jäv närvarade ej Lotta Riedel under paragraf 119. Personlig inställelse Närvarande tjänstemän Daniel Garpenbeck under 115 Lisette Wahlroth under 103-105, Åsa Bratt t.o.m. 105, Håkan Brekell, Stefan Heinebäck, Marie Lundqvist t.o.m. 108, Anna-Karin Ryberg under 115-119, Anders Fredriksson, Miria Montagner Utses att justera Gunnel Nyman Gräff Paragrafer 102-119 Justeringsdatum 2011-08-29 kl 08.30 Underskrifter Sekreterare Miria Montagner Ordförande Justerande.. Eva Öhbom Ekdahl Gunnel Nyman Gräff

BEVIS om ANSLAGSDAG s protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp 2011-08-31 Anslaget tas ned 2011-09-22 Förvaringsplats för protokollet Nacka Stadshus Underskrift Miria Montagner

Innehållsförteckning Innehållsförteckning 3 102... 4 Information om Forskning och Utbildning (FoU) Södertörns verksamhet 4 103... 5 Information om äldreboendet Båthöjden Plaza 5 104 SÄN 2011/205... 6 Ansökan om statliga stimulansmedel för 2011 6 105 SÄN 2009/157... 7 Hävning av avtal med L & S Hemservice och Städ AB 7 106 SÄN 2010/231... 8 Bokslut, juni 2011 8 107 SÄN 2010/231... 9 Bokslut, juli 2011 9 108... 10 Ensamkommande flyktingbarn 10 109... 11 Rådet för frågor kring funktionsnedsättning 11 110... 12 Pensionärsrådet 12 111... 13 Kurser och seminarier 13 112... 14 Anmälningsärenden 14 113... 15 Övriga frågor 15 114... 16 Nedläggning av faderskapsutredning 16 115... 17 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd, STT 17 116... 18 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd, BOB 18 117... 19 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd, SDR 19 118... 20 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd, K 20 119... 21 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd, RR 21

102 Information om Forskning och Utbildning (FoU) Södertörns verksamhet noterar informationen till protokollet. Martin Börjeson, chef på FoU Södertörn, redogjorde för verksamheten. FoU är nio Södertörnskommuners egen forsknings- och utvecklingsenhet inom socialtjänsten. Förutom Nacka innefattas även Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nynäshamn, Salem, Södertälje, Tyresö och Värmdö av FoU Södertörn. Verksamheten startades upp 1997 av Botkyrka, Huddinge och Södertälje och leds idag av en styrgrupp bestående av två ledamöter från varje ägarkommun. För 2011 har en budget om 5 miljoner kronor avsatts (exkl. externa anslag) vilket ger sammanlagt sju tjänster men totalt 12 personer arbetar i verksamheten. Individ- och familjeomsorg, funktionshinder och socialpsykiatri är grundstenar för arbetet. Kärnverksamheten består av fältanknuten forskning, egeninitierade studier, projekt med vikariestöd, externa uppdrag samt handlednings- och stödinsatser. Vidare arbetar FoU med forskningsinformation genom egna konferenser och seminarier, fungerar som en förmedlande länk mellan universitet/högskolor och kommuner samt stödjer nätverk och erfarenhetsutbyte mellan ägarkommunerna. FoU verkar för att stödja utvecklingen av ett professionellt socialt arbete. En förstärkt kunskapsutveckling är viktig för att: Insatser som ges och arbetssätt som praktiseras bygger på kunskap om resultat och effekter Öka intresset i forskarsamhället för sociala frågor De som har behov av insats ska få bästa möjliga stöd Verksamma inom socialtjänsten ska kunna beskriva sitt arbete för uppdragsgivare och allmänhet FoU ger ut mellan 10 och 12 rapporter per år och ett uppdrag har bestått i att utveckla stödet till kommunernas familjehemsvård. Ett annat har bestått i utveckling av metoder och arbetssätt inom funktionshinderområdet. Vissa projekt löper över ett halvår medan andra kan spänna över tre år. Martin avslutade med att välkomna nämnden att kontakta dem via telefon eller besöka deras hemsida för att ta del av rapporter eller seminarier. sgång noterade informationen.

103 Information om äldreboendet Båthöjden Plaza noterar informationen till protokollet. Lise-Lotte Schill-Brown, verksamhetschef för Båthöjden Plaza, välkomnade nämnden och redogjorde för verksamheten. Äldreboendet har sex enheter varav fyra är öppna. De har både demensenheter och somatiska sådana. I dagsläget har de 31 boende men plats för 56 och f.n. bor det två par på äldreboendet. Miljön är genomtänkt att passa de boende; det gäller färgsättning, tapeter, motiv på konsten, aktiviteter, lokalernas utformning m.m. Allt enligt den senaste forskningen. Till äldreboendet hör tre trädgårdar där de bl.a. odlar morötter och smultron som de boende får förse sig av. Utomhus finns också en boulebana medan det inne finns fotvård, frisör och spa. Det första året är verksamhetens basår då allt får sätta sig, den ska inte växa för fort. En plan för de närmaste åren är utarbetad. Nu är det dags att öppna ytterligare en avdelning och rekrytering sker men det ska inte ske för hastigt. Äldreboendet har en tydlig profil att aktivera sina äldre. Detta gör att extra många arbetsterapeuter är anställda. Förutom dessa arbetar även sjuksköterskor, sjukgymnast och undersköterskor på Båthöjden. Teamarbetet är viktigt och alla personalkategorier hjälps åt med det dagliga vård och omsorgsarbetet. Båthöjden har ett samarbete med KI för att kunna bli ett utbildningscentrum för demens. Inledningsvis vill de erbjuda sjuksköterskor, arbetsterapeuter, sjukgymnaster och undersköterskor att genomföra sin praktik på äldreboendet. Så småningom kan olika pilotstudier genomföras av studenter tillsammans med personal på Båthöjden. sgång noterade informationen.

104 SÄN 2011/205 Ansökan om statliga stimulansmedel för 2011 beslutar att hos Socialstyrelsen ansöka om statliga stimulansmedel för 2011 med ett belopp om 1 471 900 kr. Enheten Äldre avser att ansöka om ytterligare stimulansmedel för fortsatta aktiviteter/ insatser inom vård och omsorg av äldre personer. Statliga stimulansmedel avser av Socialstyrelsen bestämda områden inom äldreomsorg med nya krav på samverkan och tecknat avtal med Landstinget/SLL. Fördelning av statliga stimulansmedel ställer nya och ökade krav för 2011 och Nacka har enligt dessa ett avtal med Landstinget/SLL för samfinansierade förbättringsområden. Summan för Nacka kommun 2011 är 1 471 900 kr. Statliga stimulansmedel ska redovisas till Socialstyrelsen i form av delredovisning och slutredovisas efter 2011. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från socialtjänsten, 2011-08-01 2. Ansökan om statliga stimulansmedel 3. Regeringsbeslut, utbetalning av stimulansbidrag sgång beslutade i enlighet med socialtjänstens förslag till beslut.

105 SÄN 2009/157 Hävning av avtal med L & S Hemservice och Städ AB beslutar att häva avtalet med bolaget L & S Hemservice och Städ AB, org.nr. 556555-0851, gällande valfrihetssystem för hemtjänst, avlösning och ledsagning från och med den 30 november 2011 då anordnaren inte uppfyller flertalet villkor som enligt avtal krävs för att vara godkänd i Nacka kommun. Hemtjänstanordnaren L & S Hemservice och Städ AB tilldelades en varning i maj 2011 då vissa brister i verksamheten hade framkommit. En fördjupad granskning efterföljde som har visat på ytterligare brister som strider mot Nacka kommuns avtal för anordnare av hemtjänst, avlösning och ledsagning: - L & S står utan en godkänd verksamhetsansvarig sedan den 24 april 2011. - Enbart 24 % av totala antalet årsarbetare når upp till kravet på utbildning som ställs på en majoritet av personalen. - Bristfälliga rutiner för att säkra bemanningen. - Frånvaro av kompetensutveckling. - Omfattande och allvarliga brister i det systematiska kvalitetsarbetet som främst rör ansvar, rutiner och hantering av dokumentation, klagomål och anmälan av allvarliga missförhållanden. Dessa brister rapporterades inte av L & S i Socialtjänstens årliga uppföljning 2010 - istället angavs felaktiga uppgifter. - Bristfälliga rutiner rörande intern och extern kommunikation och samverkan. - Undermålig hantering av kunders nycklar. Då anordnaren inte uppfyller flertalet villkor som ställs för att vara godkänd anordnare i Nacka kommun bör avtalet med L & S Hemservice och Städ AB hävas. Bristerna är många, de flesta långvariga, och påverkar stora och viktiga delar av verksamheten. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från socialtjänsten, 2011-07-04 2. om varning gällande brister i L & S Hemservice och Städs verksamhet, 2011-04-29 3. Kommunicering av utredning, 2011-07-04 4. Svar på utredning, 2011-08-01 sgång beslutade i enlighet med socialtjänstens förslag till beslut.

DEC04 FEB05 APR05 JUN05 AUG05 OKT05 DEC05 FEB06 APR06 JUN06 AUG06 OKT06 DEC06 FEB07 APR07 JUN07 AUG07 OKT07 DEC07 FEB08 APR08 JUN08 AUG08 OKT08 DEC08 FEB09 APR09 JUN09 AUG09 OKT09 DEC09 FEB10 APR10 JUN10 AUG10 OKT10 DEC10 FEB11 APR11 JUN11 Nacka kommun 106 SÄN 2010/231 Bokslut, juni 2011 noterar informationen till protokollet. Nämnden har bett om att regelbundet få uppföljning av det ekonomiska läget inom socialtjänsten. Socialtjänstens bokslut för juni 2011 presenterades i form av diagram. SOCIALTJÄNSTEN PERIOD : DECEMBER 2004 - JUNI 2011 RULLANDE ÅRSVÄRDE - NETTOKOSTNAD (tkr) T K R 1200000 1180000 1160000 1140000 1120000 1100000 1080000 1060000 1040000 1020000 1000000 980000 960000 940000 920000 900000 880000 860000 840000 820000 800000 780000 760000 740000 720000 700000 Utfall 2010 = 1098 mkr Budget 2011 = 1124 mkr 1134 mkr Rullande årsvärde PERIOD Handlingar i ärendet 1. Bokslut i siffror, juni 2011 sgång noterade informationen till protokollet.

DEC04 FEB05 APR05 JUN05 AUG05 OKT05 DEC05 FEB06 APR06 JUN06 AUG06 OKT06 DEC06 FEB07 APR07 JUN07 AUG07 OKT07 DEC07 FEB08 APR08 JUN08 AUG08 OKT08 DEC08 FEB09 APR09 JUN09 AUG09 OKT09 DEC09 FEB10 APR10 JUN10 AUG10 OKT10 DEC10 FEB11 APR11 JUN11 Nacka kommun 107 SÄN 2010/231 Bokslut, juli 2011 noterar informationen till protokollet. Nämnden har bett om att regelbundet få uppföljning av det ekonomiska läget inom socialtjänsten. Socialtjänstens bokslut för juli 2011 presenterades i form av diagram. SOCIALTJÄNSTEN PERIOD : DECEMBER 2004 - JULI 2011 RULLANDE ÅRSVÄRDE - NETTOKOSTNAD (tkr) T K R 1200000 1180000 1160000 1140000 1120000 1100000 1080000 1060000 1040000 1020000 1000000 980000 960000 940000 920000 900000 880000 860000 840000 820000 800000 780000 760000 740000 720000 700000 Utfall 2010 = 1098 mkr Budget 2011 = 1124 mkr 1130 mkr Rullande årsvärde PERIOD Handlingar i ärendet 1. Bokslut i siffror, juli 2011 sgång noterade informationen till protokollet.

108 Ensamkommande flyktingbarn noterar informationen till protokollet. Stefan Heinebäck, enhetschef IFO Vuxna, sammanfattade vad som hänt under sommaren. De flesta ungdomarna har deltagit i de sommaraktiviteter kommunen erbjudit, bl.a. sommarjobb och simskola. Ungdomarna har varit mycket tacksamma för detta. För närvarande är 29 ungdomar inskrivna varav 4 är asylsökande. 24 har permanent uppehållstillstånd, Migrationsverket har dragit tillbaka uppehållstillståndet för en person. En av personerna har fyllt 18 år och varit i Iran och gift sig, hustrun har ansökt om uppehållstillstånd med anledning av anknytning. Denna person kommer nu att ansvarsmässigt flyttas över till Försörjningsstöd. Ett flyktingbarn har blivit kär i en annan ensamkommande som f.n. befinner sig i Östersund. Samarbete pågår mellan Nacka och Östersunds kommuner. Det har skett flera återföreningar varav en är avslutad; mor och syskon har kommit. Familjen har fått erbjudande om bostad i Borlänge. har avslutats och överförts till Försörjningsstöd. Två badrum på Torehäll har blivit rejält fuktskadade, tursamt nog har ingen gått igenom golvet. Renovering är påbörjad. Behov av bostäder till ungdomarna kvarstår. Samtal pågår med Fastighetskontoret angående träningsboende. Den 22 november genomförs en ny boendedag. sgång noterar informationen till protokollet.

109 Rådet för frågor kring funktionsnedsättning noterar informationen till protokollet. Håkan Löndahl (S) meddelade att rådet, vid sitt sammanträde i juni, försöker att hitta sina roller. De vill fungera som en länk mellan tjänstemän och politiker. Tanken är att bjuda in representanter för tjänstemän och politiker för samtal. Nästa sammanträde genomförs den 13 september. En extra resurs i form av tjänstemannen Kattis Wollsén kommer då att presenteras. sgång noterar informationen till protokollet.

110 Pensionärsrådet noterar informationen till protokollet. Anders Fredriksson, socialdirektör, meddelade att rådet inte haft något sammanträde sedan sist träffades. sgång noterar informationen till protokollet.

111 Kurser och seminarier beslutar att Nicole Bistoletti (M) för nämndens räkning får delta på Fryshusets Forum för Eldsjälar den 6 oktober 2011 till en kostnad om 1 400 kr. beslutar att Nicole Bistoletti (M), Lotta Riedel (M) och Eva Hellung Strohl (MP) för nämndens räkning får delta på Attendos seminarium Lust till livet den 29 september 2011. Nicole Bistoletti (M) anmäler intresse för att delta på Fryshusets Forum för Eldsjälar den 6 oktober 2011. Seminariedagen kostar 1 400 kr. Nicole Bistoletti (M), Lotta Riedel (M) och Eva Hellung Strohl (MP) anmäler intresse för att delta på Attendos seminarium Lust till livet den 29 september 2011. Seminariehalvdagen är kostnadsfri. Yrkande Eva Öhbom Ekdahl yrkar att Nicole Bistoletti (M) får delta på Fryshusets Forum för Eldsjälar den 6 oktober 2011. Eva Öhbom Ekdahl yrkar att Nicole Bistoletti (M), Lotta Riedel (M) och Eva Hellung Strohl (MP) får delta på Attendos seminarium Lust till livet den 29 september 2011. sgång beslutade i enlighet med Eva Öhbom Ekdahls förslag till beslut.

112 Anmälningsärenden noterar informationen till protokollet. - Protokoll Socialutskottet, 2011-06-27 - Protokoll Socialutskottet, 2011-07-18 - Protokoll Socialutskottet, 2011-08-08 - Protokoll Socialutskottet, 2011-08-16 - Beviljande av verksamhetsstöd SPF BooRingen - Inbjudan till Värdegrund, brukarinflytande och värdighetsgaranti, 2011-09-05 - Inbjudan till Rasism och främlingsfientlighet, 2011-09-20 - Inbjudan till Inspirationsdag om värdegrund, 2011-09-23 - Inbjudan till Bygga Broar, 2011-09-26--27 - Inbjudan till Lust till livet, 2011-09-29 - Inbjudan till Nationella riktlinjer för vård och omsorg om personer med demenssjukdom, 2011-10-03 - Inbjudan till Forum för eldsjälar, 2011-10-05--07 - Inbjudan till Socialt innehåll i vardagen, 2011-10-06 - Inbjudan till Barn som utmanar oss, 2011-10-08 - Inbjudan till Hur skyddar vi barnen från sexuella övergrepp, 2011-10-11 - Inbjudan till Gatuvåld, 2011-11-15 - Inbjudan till konferens Stora Demensdagen, 2011-11-16 - Inbjudan till Svensk familjepolitik i ett internationellt perspektiv, 2011-11-18 - Inbjudan till Mötesdagar om anhörigfrågor, 2011-11-24 - Inbjudan till Barnfattigdom, 2011-12-13 - KUI utbildningskatalog - Socialstyrelsen, 2011-04-04, angående klagomål på brister i hemtjänsten - Uppföljning av LSS-verksamhet, Skvaltan - Uppföljning av LSS-verksamhet, Nacka Serviceboende - Anita Levander Dahrnés redovisning från studiebesök på Båthöjden Plaza, 2011-05-17 - Rapportering av ej verkställda beslut per sista juni 2011, 2011-08-11 sgång noterade informationen till protokollet.

113 Övriga frågor noterar informationen till protokollet. Ledamöterna uppmanas att boka studiebesök i verksamheterna utifrån det fördjupningsområde respektive ledamot antecknat sig för. Uppföljning från sammanträde den 13/6. Per den 1/7 hade Arbetscentrum 50 personer registrerade för fördjupad kartläggning. Av dessa är 32 personer över 25 år och 18 personer mellan 18 och 25 år. sgång noterade informationen till protokollet.

114 Nedläggning av faderskapsutredning Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

115 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd, STT Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

116 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd, BOB Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

117 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd, SDR Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

118 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd, K Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.

119 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd, RR Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.