Ålands strategi för smart specialisering Landskapsregeringen 12.5.2015 Bilaga 6
Krav på en innovationsstrategi enligt den allmänna strukturfondsförordningen för finansiering från Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF): En strategi för smart specialisering för att ta vara på privata forsknings- och innovationsmedel
Bedömningskriterier: Att det finns en strategi för smart specialisering som bygger på en SWOT eller liknande analys för att styra resurserna till en begränsad mängd prioriteringar inom forskning och innovation Har åtgärder för stimulans av privata FoUinvesteringar Har en övervakningsmekanism Att en ram för tillgängliga budgetmedel för forskning och innovation har antagits
Process enligt kommissionen 1) Analys av regionala förutsättningar 2) Regional ledning och förankring 3) Framtidsvision 4) Prioriteringar 5) Policymix 6) Uppföljning och utvärdering
Processen på Åland Öppet seminarium våren 2011 om EU 2020-strategin och förslag till regelverk för programperioden 2014-2020 samt erfarenheter från perioden 2007-2013 Socioekonomisk analys sommaren 2012, internt näringsavdelningen Strategigrupp och sex arbetsgrupper för de nya EU-programmen 2014-2020 (totalt ca 70 meuro) tillsattes hösten 2012 (ca 60 personer + höranden och remisser) 1) SWOT för att identifiera framtida utmaningar och möjligheter 2) Målformuleringar, val av åtgärder och relevanta indikatorer för mätning av resultat 3) Slutligt förslag med prioriteringar, avgränsningar och fördelning av resurser Kommissionens ståndpunkt om Ålands program 2014-2020, hösten 2012: Åland bör fortsätta att arbeta med prioriteringarna att förbättra forskning, teknisk utveckling och innovation (bland annat) Små företags kapitalförsörjning på Åland Behövs offentligt riskkapital? ÅSUB Rapport 2012:6 Workshop om smart specialisering, lärseminarium med Nordregio 2012 Workshop om interventionslogik, lärseminarium med Nordregio 2013 Enkät och intervjuundersökning om innovationslandskapet Åland 2013, ÅTC Rapport 30/10 2013 Utbildningsbehov och arbetsmarknad 2025, ÅSUB Rapport 2013:4 Ex ante utvärderare samt miljökonsekvensbedömningar löpande
Processen på Åland, fortsättning Diskussioner i tre omgångar med kommissionen om partnerskapsöverenskommelsen och tematiska mål vintern/våren 2013 Öppen remissomgång parallellt med delgivning av MKB 2013 Landskapsregeringen godkände Ålands tematiska mål i partnerskapsöverenskommelsen i december 2013 Meddelande till lagtinget i april 2014 Landskapsregeringens godkände förslag till närings-, utbildnings- och sysselsättningspolitiska EU-program maj 2014 Kommissionens beslut december 2014 - mars 2015 om att godkänna program med finansiering från ERUF Entreprenörskap och innovation samt Interreg ESF Kompetens och delaktighet EHFF Havs- och fiskerifrågor EJFLU - Landsbygdsutveckling Utbildningsdelegationens arbete med utbildningspolitiskt program, 2014 Utvecklings- och tillväxtplan för ett hållbart Åland, 2015-2017 Team Åland En kraftsamling för tillväxt och inflyttning, 2015-2016
Komponenter Ålands strukturfondsprogram 2014-2020, Entreprenörskap och kompetens Utbildningspolitiskt program för landskapet Åland Kompetens 2025 Utvecklings- och tillväxtplan för ett hållbart Åland påbörjats 2015 Strategi för smart specialisering Åtgärder för stimulans av privata FoU-investeringar inom ERUF och Högskolan på Ålands verksamhet Övervakningsmekanism genom näringsavdelningen och utbildnings- och kulturavdelningen Budgetmedel inom ERUF och Utbildnings- och kulturavdelning (Högskolan på Åland)
Ålands strategi för smart specialisering Övergripande mål Den åländska innovationspolitikens övergripande mål är att tillhandahålla en samhällsmiljö där enskilda personer, företag samt aktörer inom den offentliga och tredje sektorn uppmuntras och stimuleras till kreativitet och innovativt tänkande
Innovationspolitiken även kan ses som en viktig del i den åländska näringspolitiken - Där målsättningen är långsiktigt ökad produktivitet, höjd sysselsättning och växande export av miljömässigt hållbara men samtidigt ekonomiskt konkurrenskraftiga - produkter. - Politikens roll är att tillhandahålla utbildning av hög kvalitet som främjar den kreativa förmågan, samt olika typer av företagsnära och marknadsdrivna stöd och insatser som stimulerar nytänkande och kommersialiserbara innovationer.
Ålands basindustri Det åländska näringslivet är sedan generationer tillbaka uppbyggd kring en i förhållande till ekonomins och befolkningens storlek omfattande internationell rederiverksamhet, samt till denna direkt eller indirekt relaterade tjänsteföretag inom logistik, kvalificerad företagsservice (B2B), handel, byggnation, finansiella transaktioner m.fl. samt även till förädlingsverksamhet och kreativa industrier med koppling till en växande fritids- och nöjeskonsumtion på internet. Den maritima sektorn (i vid mening) utgör därmed den kärnkompetens som en innovativ företagsutveckling och smart specialisering måste utgå från.
Innovationer, smart specialisering, utbildning Innovationsstrategin kopplar nära till utbildningspolitiken eftersom vi lyfter upp den marknadsnära kunskapsutvecklingen, dvs företagens eget kunnande i bred bemärkelse som grunden för den specialisering som sker och de innovationer som utvecklas. Detta leder sedan till slutsatsen att vi ska satsa på: att skapa en miljö som uppmuntrar kreativitet, företagens egen kompetensutveckling och deras möjligheter att kommersialisera sina kunskaper. Åtgärderna finns huvudsakligen i ERUF & ESF-programmet och inom Högskolans verksamhet men det utbildningspolitiska programmet är basen eftersom det ger individerna de bästa förutsättningarna.
Ålands strategi för smart specialisering Fokusera på stödet till företagens egen kompetensutveckling, snarare än en mer traditionell FoU-satsning Syftet är att utveckla de åländska företagens förmåga att bli bättre på att offensivt (proaktivt) kommersialisera sina kunskaper om marknaden inom sina respektive verksamhetsområden
Förhandsbedömning för finansiellt instrument Offentligt riskkapital Landskapsregeringen 12.5.2015
Förhandsbedömning för finansiellt instrument Bakgrund Analys Identifierade behov Mervärde Investeringsstrategi Förväntat resultat Uppdatering av förhandsbedömning
Förhandsbedömning för finansiellt instrument Bakgrund Stöd till finansieringsinstrument ska grunda sig på en förhandsbedömning Eruf- och landskapsfinansiering används till offentligt riskkapital i programmet Entreprenörskap och kompetens
Förhandsbedömning för finansiellt instrument Analys av marknadsmisslyckanden Förstudie år 2011 Undersökning om företags kapitalförsörjning år 2012 Tunn marknad gör det svårt för företag och kapital att mötas Finansieringsgap
Förhandsbedömning för finansiellt instrument Identifierade behov Rörelsekapital för att kommersialisera nya produkter/innovationer Resurser för marknadsaktiviteter Humankapital Nystartade och etablerade småföretag Tjänsteföretag
Förhandsbedömning för finansiellt instrument Mervärde Revolverande instrument Kompletterar andra verktyg Finansiering, affärskompetens och nätverk Hävstång för privata investeringar Effektivare användning av EU-medel
Förhandsbedömning för finansiellt instrument Investeringsstrategi Ägarkapital Små och medelstora företag Sådd-, start eller expansion och mogna företag med nyutveckling Stöda smart specialisering Ca 50.000-200.000 euro per investering Offentligt och privat kapital investeras på lika villkor Offentligt aldrig mer än 50% i enskild investering Målföretagets ägarinsatser räknas inte som privat ska vara oberoende
Förhandsbedömning för finansiellt instrument Förväntat resultat Utfalls- och resultatindikatorer i programmet Entreprenörskap och kompetens Uppdatering av förhandsbedömning Näringsavdelningen