1 TILL RESULTATENHETEN SVENSKA BILDNINGSTJÄNSTER (SVEBI) Förfrågan om servicenätsutredningen Bemböle skolas direktion Esbo den 19.03.2018
2 Bemböle skola Svenska bildningstjänster i Esbo stad har bett av Bemböle skolas direktion ett utlåtande om en eventuell nedläggning av Bemböle skola som baserar sig på följande aspekter: garantera pedagogiskt ändamålsenliga lokaler, effektivare lokalanvändning, samt elevprognoserna och den överkapacitet som Monikko och Kungsgårdsskolans nya lokaler kommer att medföra enligt rektorsutredningen. Direktion önskar mer tydligt formulerad, faktabaserad utredning över konsekvenserna av ett möjligt införlivande. Direktionen har för ett år sedan begärt om en utredning och en kalkyl på Bemböle skolas faktiska årskostnader. Detta har vi ännu inte fått. Det gör det svårt för oss att ge förslag på inbesparningar. Vi vill framhäva att Bemböle skolas lokaler redan nu används ytterst effektivt och att skolan alltid arbetar pedagogiskt enligt läroplanen. Bemböle innefattar de minsta skolelevernas årskurser (1-4) samt förskola där trygghet, arbetsro och gemenskap är viktigare än avancerade utrymmen. Bemböle-eleverna har gymnastikundervisning delvis på Lagstads skola och delvis på skolgården. I årskurs 3-4 ges slöjdundervisningen delvis i Lagstad. Till all annan undervisning är skolans utrymmen fullständigt ändamålsenliga. Effektiviteten bottnar i lärarnas yrkeskunnighet. Bemböle skolas lokaler är ändamålsenliga för små skolelever. Bemböle skolas gård och omgivning erbjuder många trygga möjligheter till utomhuspedagogik. Detta är också en målsättning i den nya läroplanen. Skolan har klassrum som kan användas mångsidigt. Det finns såväl stora klassrum med högt till tak som små grupprum. Skolans samtliga utrymmen utnyttjas effektivt hela dagen. Den nya läroplanen ger mycket stor möjlighet till flexibla lösningar i gymnastiken, avsaknad av en gymnastiksal på skolan gör alltså inte skolan mer oändamålsenlig enligt läroplanen. Den gamla gymnastiksalen finns kvar med ribbstolar och rep mm. Detta utrymme har använts i innegymnastikbruk emellertid under de senaste åren, utan några större problem. Skolskjutsarna till gymnastikundervisning används bara under en del av läsåret (från höstlovet till slutet av mars). Matrasten är betydligt lugnare och tryggare i Bemböle skola än i större skolor där ljudnivån är för hög och mängden elever är betydlig större. Eleverna och personalen upplever matstunden mycket mer positiv eftersom man kan sitta vid sin egna trygga plats och kan socialt umgås med sina vänner och lärare i en stimulerande och trygg miljö. Elever som gått i Bemböle skola har upplevt matsituationen mer positiv än i sin nya skola. De här eleverna påpekar att i Bemböle var matsituationen lugnare och tryggare. De tycker att matsituationen där förebygger utfrysning och mobbning eftersom den är mer strukturerad och alla har sin egen sittplats. Vi anser att matsituationen i Bemböle är fostrande och pedagogisk. Eleven lär sig att ta ansvar för sin egen plats, skolmiljö och sina skolkompisar. Bemböle eleverna har tillgång till 30 datorer, 26 ipads och 5 smartboards. Datorer, ipads och smartboard är i flitig användning. Även detta är i enlighet med den nya läroplanen. (Se bilaga: mejlkonversation mellan direktionens medlem Heidi Abrahamsson och Maj-Len Engelholm, undervisningsråd på Utbildningsstyrelsen.) Bemböle skola har byggt upp ett fint samarbete med byasamhället runt skolan, bland annat med Glims gårdsmuseum, Keinumäen koulu och Kuninkaantien toimintakeskus. Hem och skola ordnar klubbverksamhet i skolan i samarbete med EBUF som erbjuder teaterklubbverksamhet två dagar i veckan för skolans elever. Kungsvägens musikinstitut har olika instrumentgrupper flera dagar i veckan. De önskar utöka samarbetet med mer undervisning då intresset har visat sig vara stort. Språkbad i form av Engelska klubben träffas även i Bemböles lokaler och erbjuder sin verksamhet till eleverna i skolan. Detta visar skolans intresse att utöka samarbete och maximera lokalanvändningen.
3 Bemböle-elevernas skolväg till Lagstad skulle bli lång och farlig Denna karta visar Bemböle-elevernas hemadresser (våren 2017) med röda märken samt Bemböle och Lagstads skola märkta med blått märke och vit pil. Större röda märken med siffror markerar Bemböle-syskon som bor i samma adress och/eller Bemböle-familjer som är nära grannar. De gula vägarna är Ring III samt Åbo motorväg. Det är lätt att se på kartan hur illa belägen Lagstads skola är i förhållande till hemadresserna. Vid en nedläggning av Bemböle skola, skulle elevernas skolväg till och från skolan (Lagstads skola) öka i medeltal 4,1 km. Den största enskilda ökningen skulle vara 5,8 km. För en elev skulle avståndet till skolan förkortas med 0,9 km. Den tid det tar för eleven att ta sig till och från skolan (till fots <2km eller med kollektivtrafik >2km) skulle i medeltal förlängas med 15,2 minuter. Den största enskilda förlängningen skulle vara 36 minuter. För en elev skulle tiden minska med 10 minuter. För elever som bor på ett avstånd större än 2 km från skolan, som godtyckligt kan anses vara den längsta skolväg en elev rimligtvis kan färdas gående, innebär användningen av kollektivtrafik att eleverna måste färdas i medeltal 1,6 km till fots. För en elev innebär användningen av kollektivtrafik att denne måste färdas 3,6 km till fots. En elev skulle under en skoldag tvingas färdas 1 timme och 38 minuter och under sin skolväg byta buss. Sammanlagt tre elever skulle tvingas byta buss under sin skolfärd. Esbo stad ordnar skolskjuts för elever i årskurs 1-2 om skolvägen är längre än 3 km lång och för elever i årskurs 3-9 om skolvägen är längre än 5 km lång. Vid en nedläggning av Bemböle skola skulle antalet elever som är berättigade till skolskjuts öka med 256 % (9 -> 32 stycken). Avstånden i redovisningen har fastställts i kart programmet Google maps och uppgifterna om kollektivtrafiken genom HRT:s webtjänst.
4 Varje elev har rätt till en trygg skolväg till sin närskola. I nuläget har största delen av eleverna en trygg skolväg på promenad- och cykelavstånd. Vid en nedläggning skulle det innebära för eleven en promenad bland storstadstrafiken och/eller en bussfärd. På cykel är elevernas skolresa till Bemböle trygg och entydig, det är bara att följa en rak cykelväg längs med Åbovägen eller Kungsvägen. Båda cykelvägar har ytterst få vägkorsningar. Cykelvägen till Lagstad hör däremot till de farligaste i hela Esbo eftersom den korsar Åbo motorväg med dess upp- och nedfarts ramper. Här bör även nämnas att det stora köpcentrumet i Gloms kommer att påbörjas inom 2 år. Köpcentrumet är placerat mitt emot IKEA, och det kommer att innebära mycket ändrade trafikförhållanden längs Esboleden. Även byggarbetsplatsen kommer att öka farliga transporter som kommer att göra Bemböle barnens skolväg livsfarlig och familjernas vardag skulle försvåras. Den finska skolnätsutredningen har varit på Ovalas bord nu på våren. Där påpekar man att barnen i lågklasserna skall garanteras en plats i en närskola på tryggt gångavstånd från hemmet. Enligt likställighetsprincipen, som förpliktigar till ett jämlikt, konsekvent och icke-diskriminerande bemötande kan barnen i svenskspråkiga skolor inte nekas samma rättighet. Utredningen om barnens vardagsmotion till och från skolan På väg till skolan Grundskoleelevernas skolresor och främjande av aktiva färdsätt (Turpeinen S., Lakanen L., Hakonen H., Havas E., Tammelin T, 2013) visar att motionen på vägen till och från skolan kan vara av stor betydelse för barnens och ungdomarnas fysiska aktivitet, kondition och hälsa. Aktiv motion under skolresor anses dessutom ha sociala, ekonomiska och miljörelaterade fördelar. Skolresans längd påverkar naturligtvis mest på färdsättet, ju längre skolväg desto mer sannolikt färdas man med motorfordon. (fritt översatt) Nya bostadsområden byggs kring Bemböle Bemböle skola ligger i ett växande område som staden byggt ut under de senaste åren. Speciellt tvåspråkiga barnfamiljer har flyttat till området eftersom det finns en svenskspråkig skola på gångavstånd. Staden har satsat på barnens skolväg i området t.ex. genom att för några år sen bygga en friluftsled från det nya bostadsområdet Fallåker till Bemböle skola. Dessutom byggs nu bostäder för 2000-2500 nya invånare i närheten av skolan (längs med Kungsvägen och närmare Ring III). När den nya POKE generalplanen godkänns innebär det en infrastrukturell förändring i mellersta och norra Esbo 60 000 invånare beräknas flytta till området. Detta medför en stor tillströmning på elever till hela området. Ifall Bemböle skola läggs ner finns det en risk för att de tvåspråkiga barnfamiljerna i stället väljer att flytta till annan kommun eller att eleven börjar i en finskspråkig närskola. Precis som det framkom under invånarkvällen kan man konstatera att det finns brister i elevprognoserna. Därmed anser direktionen för Bemböle skola att man inte kan dra några långtgående slutsatser om framtida elevantal. Den tvåspråkiga populationen ökar hela tiden, men den finns inte på ett tillförlitligt sätt representerad i prognosen. En liten skola har många fördelar Bemböle skola är en trygg och liten miljö där eleverna känner varandra över årskursgränserna. Detta är en stor fördel i en liten skola. I en annan låda nämns en skenbar nackdel: att det finns färre möjligheter till alternativa kompisrelationer. Direktionen anser att fördelen ofta botar nackdelen: alternativa kompisrelationer kan knytas också över årskursgränserna. Fördelen med att Bemböle skola är en liten enhet är möjligheten att stöda och integrera barn med specialbehov under deras första skolår. De sammansatta klasserna ger dessutom elever möjlighet att flexibelt arbeta på olika nivåer.
5 Bemböle skola är ett känt landmärke i norra Esbo Bemböle skola är en del av Esbos kulturarv. Skolan grundades år 1923 och står på ett synligt ställe vid Åbovägen. Både finsk- och svenskspråkiga invånare i omkringliggande områden kan genast placera skolan då den kommer på tals. Skolan är en väsentlig del av en byggd kulturmiljö. Byggnaden är Esbos första tegelbyggda skola och den enda skolbyggnaden i sin ursprungliga användning från 1920-talet. Strategiskt sett var valet av byggnadsplats att stärka områdets svenskspråkiga befolknings identitet. (Se bilaga: Espoon koulut inventaario 2017 eller http://www.nba.fi/fi/file/3192/170307-espoon-koulut.pdf ) Dessutom ligger byggnaden i ett nationellt betydande område i Esbo ådal. Skolan är skyddad i detaljplanen med sr-1-märkning, byn med sm-2-märkning och Kungsvägen eller Stora strandvägen med st-1-märkning. Tillsammans med Kungsvägen, Glims hembygdsgård, Esbo domkyrka och de vackra åkerlandskapen, bildar Bemböle skola ett unikt kulturlandskap i kärnan av Esbo. Den är också en rikedom för barnen som går i skolan. Skolan som en samlingspunkt är något som Bemböle eleverna, deras anhöriga och skolans personal känner sig stolta över! Direktionen i Bemböle skola vill påpeka att den utredning som Svenska bildningstjänster i Esbo stad har bett oss att göra, begränsas markant p.g.a. att de utredningar och kalkyler om skolans faktiska årskostnader som vi bett om att få, inte har givits till vårt förfogande. I förslaget och beredningen nämns inget heller om Bemböle skolas förskola. Bemböle skolas direktion kräver därmed en mera omfattande utredning av Svenska bildningstjänster där alla aspekter i elevprognoserna och överkapaciteten tagits i beaktande. Bemböle direktionens ställningstagande till förslag till nedläggning av skolenheter - Svenska bildningstjänster och Svenska rum måste sträva efter att utveckla skolnätet att bli så attraktivt att de svenskspråkiga och tvåspråkiga familjerna väljer att stanna i Esbo stads svenskspråkiga skolor. Detta sker genom att profilera sig med innovativa lösningar samt att vi följer med i utvecklingen i samhället. - Ett sätt att lösa överkapacitetsproblemet kunde vara att marknadsföra svenska skolorna bättre och att samarbeta med närkommunerna (t.ex. samarbete med Nummela skola i Vichtis). - Samarbete med yrkesskola och/eller läroavtalsutbildning med Prakticum eller annan intresserad partner. - 1 series språkbadsklasser i engelska. T.ex. Vanda och Helsingfors har ett skrikande behov av dessa. - I den nya yrkesutbildningslagen (531/2017), som trädde i kraft den 1.1.2018, betonas inlärning på arbetsplats och i praktiska uppgifter. Lagstad kunde vara en innovativ skola och ordna en klass som förbereder för det. En klass eller linje där inlärningen sker via mer praktiska uppgifter och arbetsuppgifter. Detta skulle vara i linje med utvecklingen och stöder även hållbar utveckling. På dessa grunder yrkar direktionen att Bemböle skola inte skall införlivas med en annan enhet. Vi vill framförallt lyfta fram närskola principen. Det vore ödesdigert att göra vårt redan nu glesa skolnätverk ännu glesare. Skolnätet skall förbättras genom kreativa lösningar. Vi har inte råd att förlora ett enda svenskt rum i Esbo.