Dagordning och förslag DISTRIKTSKONGRESS 2014 Socialdemokraterna i Norrbotten Midgårdsvägen 11b 973 34 Luleå T: 0920-698 40 www.socialdemokraterna.se/norrbotten
Innehållsförteckning Dagordning... 3 Mötesfunktionärer... 8 Distriktsstyrelsens förslag... 10 12.1. Avgifter för medlemmar och organisationer 2015... 10 12.2 Distriktsstadga för Höstmöte/Valkonferens för riksdags- och landstingslistor... 11 12.3 Utöka mandatperioden för Valberedningen till 4 år vid distriktskongressen 2015. Samt Distriktsstaga för valberedningen... 12 12.4 Tilläggsval landstingslistan... 13 14. Val... 13 1. Ordförande tillika ledamot i distriktsstyrelsen... 13 2. Facklig ledare tillika ledamot i distriktsstyrelsen... 14 3. Studieorganisatör tillika ledamot i distriktsstyrelsen... 14 4. 12 Ordinarie ledamöter i distriktsstyrelsen... 14 5. 5 Ersättare i distriktsstyrelsen... 14 6. Revisorer (2 revisorer samt 1 auktoriserad)... 15 7. Revisorsersättare (2 revisorer samt 1 auktoriserad)... 15 8. Norrbottens Arbetarrörelsens kultur- och stipendiefond... 15 9. Valberedning... 15 2
Dagordning vid distriktskongressen 2014 1 Invigning Luleå arbetarekommun hälsar välkommen 2 Val av kongressfunktionärer 2.1 3 ordförande 2.2 4 sekreterare 2.3 3 protokolljusterare 2.4 3 rösträknare 2.5 3 ledamöter i en rösträkningskommitté för val 2.6 7 ledamöter i redaktionsutskott 3 Kongressens gäster har ordet 4 Ombudsupprop 5 Beslut rörande dag- och arbetsordning 6 Fastställande av verksamhetsberättelse och revisionsberättelse 7 Beslut rörande ansvarsfrihet 8 Riksdagsgruppens berättelse 9 Landstingsfullmäktigegruppens berättelse 10 Sidoorganisationernas berättelser 11 Redogörelse av åtgärder med anledning av fjolårets motioner 12 Förslag från distriktsstyrelsen 12.1 Avgifter för medlemmar och organisationer 2015 12.2 Distriktsstadga för Höstmöte/Valkonferens för riksdags- och landstingslistor 12.3 Utöka mandatperioden för Valberedningen till 4 år vid distriktskongressen 2015. Samt Distriktsstaga för valberedningen. 13 Behandling av inkomna motioner 3
13.1 Regional utveckling, motion 1-5 13.2 Miljö och kommunikation, motion 6-10 13.3 Arbetsmarknad, motion 11-17 13.4 Sysselsättning/Barn och Unga, motion 18-22 13.5 Socialpolitik, motion 23-29 13.6 Hälso- och sjukvård, motion 30-37 13.7 Partiet internt, motion 38-41 14 Val av: 14.1 Ordförande 14.2 ordinarie ledamot i distriktsstyrelsen tillika facklig ledare 14.3 ordinarie ledamot i distriktsstyrelsen tillika studieorganisatör 14.4 ordinarie ledamöter i distriktsstyrelsen i övrigt 14.5 ersättare i distriktsstyrelsen 14.6 ordinarie revisorer varav 1 auktoriserad revisor 14.7 revisorsersättare varav 1 auktoriserad revisorssuppleant 14.8 representant i styrelsen för Norrbottens arbetarrörelses kultur- och stipendiefond 14.9 ledamöter, varav en ordförande, i valberedningen 15 Handlingsprogram 16 Utdelning av medlemsvärvar- och medlemsutvecklingspriser 17 Uttalande 18 Enkla frågor 19 Avslutning 4
Distriktsstyrelsens förslag till Arbetsordning Lördagen den 5 april Lokal: Nordkalotten i Luleå 13.00 Invigning av den gemensamma års kongressen Invigning (Nordkalottsalen) Kultur och Film Välkomsthälsning: Karin Åström mfl 13.00 16.00 Påverkanstorg inför motionsbehandling. ( I Vilka Lokaler?) 13.45 Magdalena Andersson håller tal 14.15 Parallella seminarier: (i Nordkalottsalen, Paddjelanta, Lapporten och Renen) 1. Jobb och utbildning 2. Ekonomi och jämställdhet 3. Global utveckling 4. Ungdomsseminarie - Filmverkstad, att påverka med hjälp av film - 15.00 Fika 15.30 Panelsamtal om politik: Jobb och Utbildning (Nordkalottsalen) Moderator: (Eric Sundström) Tobias Baudin, LO Carina Ohlsson, S-kvinnor Gabriel Wikström, SSU Karin Åström, S 16.30 Avslutning Kultur 17.00 Slut för dagen 18.00 Trubadur Micke, mingel i baren 19.00 Gemensam kongressfest i Kallaxsalen. Dans till Shirley Bee & The Bitchslap 5
Söndagen den 6 april 08.30 Kongressförhandlingar: Kongressens öppnande 1 Mötesformalia 2 Gästerna har ordet 3Kongressförhandlingar: 08.30-12.00 Påverkanstorg inför beslut om Partidistriktets handlingsprogram (I Vilken lokal?) 10.30 Kongressförhandlingar: Mötesformalia 4-5 Verksamhetsberättelser 6-11 Distriktsstyrelsens förslag 12:1 12:3 Val 14:1 Val 14:2-9 Motioner 13:1-4 10.30 Utdelning medlemsutvecklingspris 16 12.00 Lunch 13.00 Kongressförhandlingar fortsätter: Handlingsprogram 15 Motioner 13:5-7 Uttalande 17, Enkla frågor 18 Prel. 16.00 Avslutning 19, sen hemresa 6
Kongressens offentlighet Kongressen är i princip offentlig utom i fråga varom enskild överläggning särskilt beslutas. Diskussionsordning Yttrande- och förslagsrätt vid distriktskongressen tillkommer valda ombud, distriktsstyrelsens ledamöter, en föredragande revisor, partistyrelsens representant, ledamöter i Norrbottens s- riksdagsgrupp, representant för landstingsfullmäktigegruppen samt anställd funktionär på partidistrikt och i arbetarekommuner inom distriktsområdet, samt i valärenden även valberedningen. Dubbla talarlistor kommer att användas. Första talarlistan innehåller de talare som begär ordet för första gången i aktuellt ärende. Andra talarlistan innehåller de talare som redan har talat i aktuellt ärende. Första talarlistan ska vara tom innan andra talarlistan på börjas. Presidiet kommer automatiskt att väcka frågan om streck i debatten när 5 talare av samma kön är anmälda på talarlistan. Rösträtt Endast ombud har rösträtt vid distriktskongressen. Varje ombud har en röst. Rösträtten kan inte överlåtas och ombud kan ej bytas under pågående kongress. Valordning Omröstningar sker öppet. Personval sker då någon så begär med slutna sedlar. Vid slutet val skriver ombuden upp den/de de vill ge sin röst på valsedeln. Godkänd valsedel ska uppta det antal personer som ska väljas. Valsedel som upptar fler eller färre namn är ogiltig. Vald är den, eller de, som fått högsta röstetalen. Uppstår lika röstetal vid omröstning avgör lotten. Vid fastställande av listor fastställs listan plats för plats. Förslag till kongressen Förslag som framställs till kongressen skall göras skriftligt och överlämnas till tjänstgörande ordförande. Förslag skall vara undertecknat med förslagsställarens namn. 7
Påverkanstorg Lördag 5 april mellan kl. 13.00 17.00 kommer kongressens ombud ges möjlighet att via ett Åsikts torg kunna påverka distriktstyrelsens utlåtande över motionerna vilka kommer att behandlas under kongressen. Söndag 6 april mellan kl. 08.30 12.00 kommer kongressens ombud ges möjlighet att via ett Åsikts torg kunna påverka skrivningarna i Partidistriktets handlingsprogram vilket sedan kongressen fattar beslut om på söndag kl. 13.00. Mötesfunktionärer 3 ordförande Margareta Bladfors-Eriksson, Luleå Lars-Olof Pettersson, Piteå Johannes Sundelin Gällivare 4 sekreterare Marita Björkman, Piteå Britt-Marie Sandvärn, Gällivare Hanna Sundqvist Luleå Linus Sköld Älvsbyn 3 protokolljusterare Johan Söderholm Kalix Evgeny Krakov Pajala Beatric Öman Boden 3 rösträknare Daniel Smirat Luleå Bente Moen Åkerholm Övertorneå Sven Holmqvist Jokkmokk 3 ledamöter i rösträkningskommitté för val Sven Holmqvist, Jokkmokk Bente Moen Åkerholm Övertorneå Sven Holmqvist Jokkmokk 8
7 ledamöter i redaktionsutskott Karin Åström Överkalix, sammankallande Birgitta Ahlqvist, Södra Sunderbyn Alexander Nilsson, Piteå Maria Stenberg, Arjeplog Emilia Töyrä, Kiruna Kent Ögren, Jokkmokk Britta Flinkfeldt Jansson Arjeplog Kommunförbundet 9
Distriktsstyrelsens förslag 12.1. Avgifter för medlemmar och organisationer 2015 Distriktsstyrelsen föreslår kongressen besluta att: 1.1 medlemsavgiften till partidistriktet fastställs till 30:- kronor/medlem och år, vilket innebär oförändrad medlemsavgift. 1.2 avgiften till partidistriktet för organisationsansluten facklig organisation fastställs till följande, oförändrade belopp: Antal medlemmar Avgift 1-30 150:- 31-60 300:- 61-100 600:- 101-200 1.000:- 201-400 2.000:- 401-800 4.000:- 801-1.200 6.000:- 1.201-2.000 10.000:- 2.001-3.000 14.000:- 3.001-4.000 19.000:- 4.001-5.000 24.000:- 5.001-6.000 29.000:- 6.001-8.000 38.000:- 8.001-10.000 48.000:- 10.001-12.000 58.000:- 12.001-14.000 68.000:- 14.001-18.000 86.000:- 18.001-22.000 106.000:- 22.001-26.000 125.000:- 26.001-30.000 144.000:- 30.001-36.000 173.000:- 36.001-202.000:- 10
12.2 Distriktsstadga för Höstmöte/Valkonferens för riksdags- och landstingslistor Genomförandet av Valkonferensen 2013 gav en tydlig känsla av att beslutet att år före valår till Riksdag och Landsting omvandla höstmötet till en Valkonferens var ett klok och riktigt beslut. Med det som grund lägger Distriktstyrelsen fram ändringar av Distriktsstadgan. Beslutet om ändrad stadga gör att Kongressen fastställer ett regelverk för att långsiktigt använda höstmötet för ändamål mellan allmänna val och att år före allmänna val hanteras höstmötet som valkonferens. Distriktsstyrelsen föreslår kongressen att besluta att 2.1 Anta Distriktsstadga för Höstmöte/Valkonferens Bilaga 1. Distriktsstadga för Höstmöte Moment 1 Höstmöte är ett förtroenderåd och äger rum årligen på hösten. På höstmötet ska viktiga politiska frågor diskuteras. Frågorna kan väckas via arbetarekommunerna, riksdagsgruppen, landstingsgruppen eller direkt av distriktsstyrelsen. Moment 2 Rösträtt- och förslagsrätt äger till ordinärt höstmöte ombud från arbetarkommunerna. Distriktstyrelsen, riksdagsgruppens ledamöter, landstingsgruppens ledning och distriktstyrelsens adjungerande har yttrande- och förslagsrätt på höstmötet. Höstmötet har 45 ombud. Varje arbetarekommun har 2 grundombud. Övriga ombud fördelas proportionerligt utifrån medlemsantal räknas 31/12 året innan. Moment 3 Distriktstyrelsen skall kalla och skicka handlingar till ordinärt höstmöte senast 2 veckor i förväg. Moment 4 För fastställande av val som förättas av landstingsfullmäktige samma år som allmänna val äger rum, är ordinärt höstmöte det året även valkonferens. Moment 5 Höstmötet året innan allmänna val utgör en valkonferens för fastställande val av listor till riksdag och/eller listor till landstingsfullmäktige. Moment 6 Rösträtt- och förslagsrätt på valkonferens äger ombud från arbetarekommunerna. Distriktstyrelsen, riksdagsgruppens ledamöter, landstingsgruppens representanter har yttrandeoch förslagsrätt vid valkonferens för fastställande av val av listor till riksdag och eller listor till landstingsfullmäktige. 11
Valkonferensen har 201 ombud. Varje arbetarekommun har 4 grundombud. Övriga ombud fördelas proportionerligt utifrån medlemsantal räknas 31/12 året innan. Moment 7 Distriktstyrelsen skall kalla och skicka handlingar till Valkonferens senast 4 veckor i förväg. 12.3 Utöka mandatperioden för Valberedningen till 4 år vid distriktskongressen 2015. Samt Distriktsstaga för valberedningen Partidistriktets kongress väljer 2015 en valberedning som föreslås få ett mandat att arbeta över de kommande fyra åren. Eftersträvansvärt är att personerna som väljer att kandidera till valberedningen vid distriktskongressen 2015 får förutsättningarna klara för sig att man kommer att väljas på fyra år. Valberedningens uppdrag blir att ta fram förslag till - partiorgan valda av distriktskongressen (ds, vu, revisorer mm) - riksdagslista - landstingslista - läns- och landstingsuppdrag Valberedningen ska bestå av representanter från länets samtliga arbetarekommuner och SSUdistriktet. Valberedningen ska under sin mandatperiod föra samtal med ledande kandidater (distriktsordförande, listorna till riksdag och landsting, landstingsråd), det vill säga personer som kan komma i fråga för de tyngsta politiska uppdragen inom organisationen och i de förtroendevalda församlingarna. För att valberedningen ska kunna genomföra sin arbetsuppgift att på djupet följa, utvärdera och stödja kandidater under en hel mandatperiod. Med målet att långsiktigt bygga starka team av förtroendevalda så anser Distriktsstyrelsen att mandatperioden bör förlängas till 4 år. Samt att val av valberedning sker år efter allmänna val. Detta förändrar inte valberedningens fastlagda kriterier eller dess arbetsordning som man även fortsättningsvis har att följa. Ändringar av kriterier och arbetsordning kommer även fortsättningsvis att antas av Distriktskongressen. Distriktsstyrelsen föreslår distriktskongressen att besluta att 3.1 2015 förlänga mandatperioden för valberedningen till 4 år. 3.2 Anta ny Distriktstadga för valberednigen. Bilaga 1. Distriktsstadga för Valberedningen Regler för upprättande av valsedlar i allmänna val. 12
1. För att förbereda fastställandet av valsedel till riksdagsval verkar den av kongressen valda valberedning. Vars valperiod löper om 4år från och med distriktskongressen 2015. Val av valberedning sker år efter ordinärt riksdagsval. 2. För att förbereda fastställandet av valsedel till landstingsval verkar den av kongressen valda valberedning. Vars valperiod löper om 4 år från och med distriktskongressen 2015. Val av valberedning sker år efter ordinärt landstingsval. 12.4 Tilläggsval landstingslistan Inför kommande landstingsval så har vårt parti valt att enas om en gemensam lista för hela Norrbotten. Denna lista fastställdes för första gången vid vår valkonferens under november 2013. Tanken med en länslista är att vi ska kunna sammanfoga alla kandidater och få en länsövergripande representation på landstingslistan inför valet. Det som nu har uppstått är att en person som valkonferensen valt till ordinarie plats på landstingslistan valt att lämna partiet. Med följd att den Arbetarekommunen tappar då den ordinarie platsen på länets landstingslista. Med tanke på att detta är första gången som vi valt en länsgemensam lista för hela Norrbotten så föreslår Distriktstyrelsen att kongressen prövar om fyllnadsval kan genomföras för att uppnå valkonferensens fördelning av platser på landstingslistan. Målet med en läns representation i landstinget känns viktig framför allt när vi för första gången går fram med en gemensam lista över hela länet. Distriktstyrelsen föreslår därför Att Att Att Distriktkongressen avgöra om ett fyllnadsval på landstingslistan kan genomföras. Distriktskongressen utser nominerad av Övertorneå AK som ersättare på den vakanta platsen efter Tomas Vedestig. Distriktskongressen fastställer den kompletterade landstingslistan. 14. Val Valberedningens förslag till val Nominerad av 1. Ordförande tillika ledamot i distriktsstyrelsen Karin Åström, Överkalix, 60 år Arjeplogs ak, Bodens ak, Haparanda ak, omval Jokkmokk ak, Piteå ak, Överkalix ak 13
2. Facklig ledare tillika ledamot i distriktsstyrelsen Att distriktskongressen beslutar utse den som väljs till vice ordförande för LO Distriktet Norra Sverige vid årskonferens 2014 förutsatt: 1. Att denne är medlem i Socialdemokratiska Partidistriktet och bosatt i Norrbotten. 2. Att bägge villkoren uppfylls Övriga nominerade: Maria Stenberg, Arjeplog, 46 år Arjeplog ak, omval 3. Studieorganisatör tillika ledamot i distriktsstyrelsen Maria Burström, Luleå, 38 år Luleå ak omval 4. 12 Ordinarie ledamöter i distriktsstyrelsen Peter Roslund, Piteå, 60 år Piteå ak (1) omval Britt-Marie Loggert Andrén, 60 år Boden ak omval Patrik Åman, Arvidsjaur 45 år Arvidsjaur ak nyval Birgitta Larsson, Gällivare, 53 år Gällivare ak omval Kent Ögren, Jokkmokk, 58 år Jokkmokk ak omval Marlene Haara, Haparanda, 49 år Haparanda ak nyval Erkki Haarala, Kalix, 51 år Kalix ak omval Lenita Ericson, Luleå, 45 år Luleå ak omval Andreas Fors, Kiruna 32 år Kiruna ak nyval Helena Öhlund, Älvsbyn, 53 år Älvsby ak omval Kurt Wennberg, Pajala 55 år Pajala ak nyval Mats Abrahamsson, Arjeplog, 60 år Arjeplog ak nyval Övriga nominerade Beatric Öman, Boden, Niclas Nordström Luleå, Maria Listerman Nilsson Överkalix, Bente Moen Åkerholm, Övertorneå. 5. 5 Ersättare i distriktsstyrelsen Bente Moen Åkerholm, Övertorneå 45 år, Övertorneå ak nyval Johannes Sundelin, Gällivare, 26 år Gällivare ak, nyval Maria Listerman Nilsson Överkalix, 33 år Överkalix ak nyval Åke Johdet, Pajala, 64 år Pajala ak omval Carina Strömbäck, Kalix, 49 år Kalix ak nyval Övriga nominerade Mats Abrahamsson, Arjeplog, Emma Bergqvist Hansson Kalix, Kristina Zakrisson, Kiruna, Ingela Lekfalk, Luleå, Helena Stenberg, Piteå, år, Helena Öhlund, Älvsbyn 14
6. Revisorer (2 revisorer samt 1 auktoriserad) MajLis Gustavsson, Kalix, Kalix ak omval Bengt Ek, Piteå, 69 år Piteå ak omval Yrkesrevisor Anders Westman KPMG omval 7. Revisorsersättare (2 revisorer samt 1 auktoriserad) Ersättare Sören Engelmark, Gällivare, 75 år Gällivare ak omval Monica Sjödin, Vuollerim, 63 år Valberedningen nyval Övriga nominerade: Gunhild Åhl, Piteå, 80 år Piteå ak omval Yrkesrevisor Annika Brännström KPMG omval 8. Norrbottens Arbetarrörelsens kultur- och stipendiefond Britt-Inger Nordström, Kalix, 67 år Kalix ak nyval Om ersättare skall utses ska Yvonne Bergqvist, 60 år Luleå utses som ersättare i kultur- och stipendiefonden. Övriga nominerade Yvonne Bergqvist, 60 år, Luleå 9. Valberedning Distriktsstyrelsen förslår kongressen besluta Att välja följande till partidistriktets valberedning: Nominerande av Jan Stenberg, Arjeplog Arjeplog AK omval Lotta Åman, Arvidsjaur Arvidsjaur AK omval Inger Matsson, Boden Bodens AK nyval Lena Lindberg, Gällivare Gällivare AK omval Kurt Rosendahl, Haparanda Haparanda AK omval Sven Holmqvist, Jokkmokk Jokkmokk AK omval 15
Agneta Lipkin, Kalix Kalix AK nyval Elisabeth Persson Holmdén, Kiruna Kiruna AK omval Lennart Thörnlund, Luleå Luleå AK, fackliga utskottet omval Fredrik Hansson, Luleå Luleå AK omval Göte Eriksson, Pajala Pajala AK omval Marita Björkman, Piteå Piteå AK omval Stefan Hortlund, Älvsbyn Älvsbyns AK, fackliga utskottet omval Tord Henriksson, Överkalix Överkalix AK nyval Tomas Kerttu, Övertorneå Övertorneå AK omval Att Lena Lindberg väljs till ordförande i valberedningen. 16
Socialdemokraterna i Norrbotten Midgårdsvägen 11b 973 34 Luleå T: 0920-698 40 www.socialdemokraterna.se/norrbotten