S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum 2011-12-14 Sid 1 Plats Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6, Gävle Tid kl 13.15-16.00 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Socialtjänst Gävle 2011-12-19 213-233233 226-227227 Sekr Sekreterare Ann-Christine Henriksson Ordförande Maritha Johansson Lars Öberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Socialnämnd Paragrafer 213-233, 226-227 Sekretess Sammanträdesdatum 2011-12-14 Anslag sätts upp 2011-12-20- Anslag tas ned 2012-01-0909 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6 Gävle Underskrift Ann-Christine Henriksson
Socialnämnd Sid 2 Ledamöter Maritha Johansson (ordf) Eva Älander (vice ordf) Roberth Krantz Helena Gille Lars Öberg Lena Åhlander Helene Börjesson Maria Bjerkheden Anders Jämthagen Ann-Sophie Mattisson Ann-Sofi Thornberg Matilda Sundquist Boox Katrin Landelius (V) Närv 213-233 (S) Närv. 213-233 (S) Närv 213-216 Ers Mohammed Abusagr 217-233 (S) Närv. 213-233 (S) Närv 213-233 (S) Närv. 213-233 (MP) Närv 213-233 (M) Närv. 213-233 (M) Närv. 213-233 (M) Närv 213-233 (M) Närv. 213-233 (FP) Närv 213-233 (C) Ej närv, Ers Magnus Oscarsson 213-233 Ersättare Mohammed Abusagr Camilla Törnlund Kenneth Ekberg Emmely Wikholm Ingela Stålbrand Ann-Louise Svensson Magnus Oscarsson Karin Qvick Anette Paulson (S) Närv 213-233 (S) Närv 213-233 (S) Närv 213-233 (MP) Närv 213-233 (V) Ej närv (M) Ej närv (M) Närv 213-233 (FP) Närv 213-233 (KD) Närv 213-233 Övriga närvarande Mats Collin Per Östlund Wolther Planck Ulf Häggberg Helena Vahlund Karl Nässén Förvaltningschef 213-233 Utredningschef 213-233 Enhetschef Biståndsenheten 213-233 Ekonomichef 213-233 Personalchef 213-233 Ungdomsstrateg, Gävle kommun 215
Socialnämnd Sid 3 213 Fastställande av föredragningslistan Socialnämnden fastställer föredragningslistan utan ändring.
Socialnämnd Sid 4 214 Anmälan av ordförandeberedning Ordförandeberedning har ägt rum 5 december 2011 kl 13.15-15.45 i närvaro av vice ordförande Eva Älander (S), Helene Börjesson (MP) och Maria Bjerkheden (M).
Socialnämnd Sid 5 215 Information om LUPP 2010; Ungdomsstrateg Karl Nässén, Gävle kommun.
Socialnämnd Sid 6 Kommunledningskontoret Mats Collin Ulf häggberg 216 Dnr: 11SON139 Internbudget 2012 med handlingsplan för Socialtjänst Gävle Socialnämnden antar föreliggande förslag till internbudget med handlingsplan 2012. Socialnämnden fastställer attesträtter för år 2012 på ansvar och verksamheter i enlighet med upprättad internbudget. Ärendebeskrivning Förvaltningen har i enlighet med kommunledningskontorets, och förvaltningsinterna, direktiv upprättat förslag till internbudget 2012 med handlingsplan. Internbudget med handlingsplan är upprättad med utgångspunkt från fastställda nämndsmål och fastställd ekonomisk ram. Socialnämnden har för 2012 års verksamhet tilldelats 377 990 tkr i kommunbidrag. Internbudgeten är upprättad inom budgetram. Verksamhetens kostnader (inklusive kapitaltjänst) uppgår till 431 228 tkr och verksamhetens intäkter uppgår till 53 352 tkr. sunderlag Internbudget 2012 med handlingsplan för Socialtjänst Gävle, daterad 2011-12-05. Bilaga: Internbudget 2012, daterad 2011-12-05.
Socialnämnd Sid 7 217 Dnr: 11SON176 Maritha Johansson Eva Älander Mats Collin Ulf Häggberg Ann Persson Ingegerd Isaksson Bemyndiganden 2012 Mats Collin och Ulf Häggberg har rätt att var för sig teckna firma för Socialtjänst Gävle. Mats Collin och Ulf Häggberg har rätt att var för sig inom nämndens ramar svara för övergripande beslutsattest. Ann Persson och Ingegerd Isaksson har rätt att var för sig inom nämndens ramar svara för övergripande behörighetsattest respektive mottagningsattest. Socialnämndens ordförande Maritha Johansson och vice ordförande Eva Älander får i uppdrag att var för sig vid behov utse ersättare med för nämnden övergripande attesträtt och om så krävs själva inträda som attestanter inom nämndens förvaltningsområde. Ärendebeskrivning Socialnämnden har att besluta om förvaltningsövergripande bemyndiganden för 2012. sattesträtt för nämndernas fonder/donationsstiftelser beslutas från och med verksamhetsåret 2008 av Kommunstyrelsen. För Socialnämndens fonder/donationsstiftelser har ekonomichef Ulf Häggberg föreslagits som beslutsattestant för 2012, med förvaltningschef Mats Collin som ersättare. sunderlag Bemyndiganden 2012, daterad 2011-12-05.
Socialnämnd Sid 8 218 Dnr: 11SON177 Ulf Häggberg Föreningsbidrag 2012 Socialnämnden utger föreningsbidrag för 2012 avseende verksamhet med social inriktning med belopp uppgående till 265 000 kronor. Beviljande av föreningsbidrag till Föräldraföreningen mot Narkotika förutsätter att samarbetsavtal upprättas mellan föreningen och Socialtjänst Gävle. Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att upprätta samarbetsavtal med Föräldraföreningen mot Narkotika. Bidragen ska belasta kontot för föreningsbidrag 7511-591-4531. Socialnämnden uppdrar till Kultur & Föreningsstöd att verkställa Socialnämndens beslut genom utbetalning av föreningsbidrag under 2012, i enlighet med gällande avtal avseende gemensam föreningsservice i Gävle kommun. Reservation Maria Bjerkheden (M), Anders Jämthagen (M), Ann-Sophie Mattisson (M), Ann-Sofi Thornberg (M), Matilda Sundquist Boox (FP), Magnus Oscarsson (M), Karin Qvick (FP) och Anette Paulson (KD) reserverar sig skriftligen mot beslutet.
Socialnämnd Sid 9 218 Dnr: 11SON177 Ulf Häggberg Föreningsbidrag 2012 Ärendebeskrivning Efter annonsering i lokalpressen, har 8 stycken ansökningar om föreningsbidrag för 2012, avseende verksamhet med social inriktning, inkommit till förvaltningen. Totalt belopp för sökta bidrag avseende 2012 uppgår till 1 386 252 kronor. För 2011 beviljade Socialnämnden, 2011-02-23, bidrag med totalt 225 000 kronor. Budgeterade kostnader för föreningsbidrag 2012 är 265 000 kronor, vilket är oförändrad budgetnivå jämfört med år 2011. Förvaltningen föreslår att samarbetsavtal ska upprättas mellan föreningen/organisationen och Socialtjänst Gävle vid beslut om föreningsbidrag uppgående till 100 000 kronor och därutöver. sunderlag Föreningsbidrag 2012, daterad 2011-12-05. Bilaga: Föreningsbidrag Socialtjänsten 2012. Yrkande Maria Bjerkheden (M) yrkar på avslag gällande föreningen Verdandis ansökan om 30 000 kronor i föreningsbidrag för 2012. Ann-Sophie Mattisson (M) yrkar på godkännande av ansökningar av föreningsbidrag 2012, förutom Verdandis ansökan. Ann-Sofi Thornberg (M) ställer sig bakom Maria Bjerkhedens yrkande. Propositionsordning Vid proposition på förvaltningens förslag att utge föreningsbidrag för 2012 avseende verksamhet med social inriktning med belopp uppgående till 265 000 kronor och Maria Bjerkhedens, Ann-Sophie Mattissons och Ann-Sofi Thornbergs yrkande att avslå Verdandis ansökan om 30 000 kronor finner ordföranden att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Socialnämnd Sid 10 219 Dnr: 11SON175 Mats Collin Per Östlund s- och delegationsförteckning 2012 Socialnämnden antar besluts- och delegationsförteckning 2012. Ärendebeskrivning Förvaltningen har upprättat en besluts- och delegationsförteckning för 2012. sunderlag s- och delegationsförteckning 2012, daterad 2011-12-05.
Socialnämnd Sid 11 220 Dnr 11SON148 Mats Collin Stödcentrum för unga brottsoffer På grund av det ekonomiska läget beslutar Socialnämnden att inte öppna ett Stödcentrum för unga brottsoffer i nuläget. Ärendebeskrivning En förstudie har bedrivits med syfte att göra en kartläggning av vilket underlag samt behov som finns av ett Stödcentrum för unga brottsoffer i Gästrikland. Rapportens slutsatser visar att det finns ett behov av ett stödcentrum för unga brottsoffer samt ger förslag på hur verksamheten kan organiseras samt finansieras i samverkan mellan de fyra kommunerna i Gästrikland, Polismyndigheten i Gävleborgs län samt Brottsofferjouren. Verksamheten ska lokalmässigt finnas hos polismyndigheten, i nära anslutning till deras ungdomsutredare, förslagsvis i Gävle. Medel till extern finansiering ska sökas för ett första verksamhetsår. sunderlag Missiv: Stödcentrum för unga brottsoffer, daterad 2011-12-02. Förstudie: Stödcentrum för unga brottsoffer i Gästrikland, daterad 2011-10-12.
Socialnämnd Sid 12 221 Dnr 11SON180 Mats Collin Wolther Planck Inrättande av Narkotikakommission Socialnämnden inrättar under 2012 en Narkotikakommission. Kommissionen ska bestå av sex (6) förtroendevalda ledamöter, fördelat med fem (5) ledamöter från Socialnämnden och en (1) ledamot från Folkhälsorådet. Som ledamöter utses från Socialnämnden Maritha Johansson (V) tillika ordförande för kommissionen, Lars Öberg (S), Emmely Wikholm (MP), Matilda Sundquist Boox (FP) och Magnus Oscarsson (M). Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att utse tjänstemän som deltar i kommissionen. Socialnämnden bjuder in polisen och landstinget att medverka i kommissionen. Ärendebeskrivning En dialog har förts mellan förtroendevalda och tjänstemän inom Socialtjänst Gävle kring behovet av att kraftsamla kring narkotikafrågorna. Förslag har kommit upp om att inrätta en Narkotikakommission. Projektet syftar till att samordna alla myndigheters och organisationers arbete i narkotikafrågor inom Gävle kommun med fokus på ungdomar och unga vuxna, samordna pågående kommunala verksamheter och projekt inom narkotikaområdet till en helhet, starta nya och kompletterande insatser där sådana behövs samt säkerställa ett fortsatt effektivt och uthålligt arbete utifrån en ny narkotikahandlingsplan för Gävle kommun. sunderlag Inrättande av Narkotikakommission, daterad 2011-12-05.
Socialnämnd Sid 13 222 Dnr 11SON151-1 Mats Collin Lars Lodin Yttrande avseende motion från (FP): Preventivt arbete tillsammans en arbetsmodell för Gävles skolor. Dnr 11KS377. Socialnämnden antar förvaltningens yttrande som sitt eget. Ärendebeskrivning Nämnden har, tillsammans med Byggnads- och miljönämnden, från Kommunledningskontoret fått rubricerad motion av Per-Åke Fredriksson (FP) och Evelyn Klöverstedt (FP) för yttrande. Motionärerna refererar till Helsingborg, Landskrona och Region Skåne. Dessa städer och regionen har initierat en samverkansmodell vars syfte är att skapa fungerande förebyggande insatser för barn med svårigheter i skoaln. Modellen kallas Preventivt arbete tillsammans (PArT). sunderlag Remiss: Motion (FP) Preventivt arbete tillsammans en arbetsmodell för Gävles skolor, dnr 11KS377. Yttrande: Preventivt arbete tillsammans en arbetsmodell för Gävles skolor, daterad 2011-11-24.
Socialnämnd Sid 14 223 Dnr 11SON152-1 Mats Collin Yttrande avseende medborgarförslag: Att försäljning av narkotikarelaterade produkter inte accepteras i Gävle i kommunens policy/direktiv för marknadsförsäljning. Dnr 11KS341. Socialnämnden antar förvaltningens yttrande som sitt eget. Ärendebeskrivning Nämnden har, tillsammans med Tekniska nämnden och Byggnads- och miljönämnden, från Kommunledningskontoret fått rubricerat medborgarförslag för yttrande. Förslagsställaren pekar på ett tillfälle när narkotikarelaterade produkter har funnits till försäljning, till bland annat ungdom. Förslagsställaren anser att det i kommunens policy med önskvärd tydlighet ska framgår att detta inte accepteras. sunderlag Remiss: Medborgarförslag Att försäljning av narkotikarelaterade produkter inte accepteras i Gävle i kommunens policy/direktiv för marknadsförsäljning, dnr 11KS341. Yttrande: Att försäljning av narkotikarelaterade produkter inte accepteras i Gävle i kommunens policy/direktiv för marknadsförsäljning, daterad 2011-11-24.
Socialnämnd Sid 15 224 Dnr 11SON150-1 Mats Collin Yttrande avseende motion från (M): Medborgardialog för och med ungdomar. Dnr 11KS389. Socialnämnden antar förvaltningens yttrande som sitt eget. Ärendebeskrivning Nämnden har, tillsammans med övriga nämnden och Ungdomsrådet, från Kommunledningskontoret fått rubricerad motion av Inger Källgren Sawela (M) för yttrande. Motionären anser att Gävle kommun inte i tillräcklig omfattning prioriterat dialog med kommunens ungdomar. Det verksamma ungdomsrådet behöver ytterligare stöd och delaktighet från politiker och tjänstemän. Motionären yrkar att Gävle kommun anordnar medborgardialog för ungdomar minst två gånger om året, samt att Gävle kommun styr upp Ungdomsrådets verksamhet och att det fungerar som våra övriga råd. sunderlag Remiss: Motion från Inger Källgren Sawela (M) Medborgardialog för och med ungdomar, dnr 11KS389. Yttrande: Medborgardialog för och med ungdomar, daterad 2011-11-24.
Socialnämnd Sid 16 225 Dnr 11SON179 Mats Collin Lars Lodin Villkor för kontrakterade jourhem Kontrakterade jourhem som inte ges förutsättningar att ta ut avtalad ledighet kan istället erhålla ekonomisk kompensation enligt riktlinjer som fastställs av förvaltningen. Ärendebeskrivning I nuläget har socialtjänsten fem familjer kontrakterade som jourhem. Några av jourhemmen har tagit upp frågan om förändringar i kontrakten. Huvuddelen av förändringarna ligger inom ramen för vad verksamheten kan besluta genom sin delegation och verkställighet. Socialtjänsten konkurrerar med allt fler privata aktörer om lämpliga jour- och familjehem och Socialtjänst Gävles rekryteringsgrupp anser att förvaltningen måste kunna erbjuda bästa möjliga villkor så långt det är möjligt. sunderlag Villkor för kontrakterade jourhem daterad 2011-12-05.
Socialnämnd Sid 19 228 Informationsärenden Rapport från Förvaltningschef Förvaltningschef Mats Collin informerar: Socialnämnden inbjudes till öppet hus hos Birka halvvägshus 2012-01-24 kl 13.00-17.00, för att se deras nya lokaler. Vid Socialnämndens sammanträde i november fick förvaltningschefen en fråga från nämndens ledamöter angående hur utfallet blivit avseende Familjehemsgruppens reklam i TV4. Mats Collin informerar nämnden att gensvaret varit mycket positivt. Ett 70-tal kontakter har tagits med Familjehemsgruppen, vilket är fler än vanligt. Mer än 50 % uppger att TV-reklamen var anledningen till att de hörde av sig till förvaltningen. FoU Välfärd har utvärderat länets beroendemottagningar. En rapport kommer senare. En vänort, Naestved, i Danmark vill komma till Gävle kommun i mars 2012 för att studera vår barn- och ungdomsvård. Rapport från Biståndsenheten Enhetschef Wolther Planck informerar: CAN (Centralorganisationen för Alkohol och Narkotika) vill göra ett reportage om beroendemottagning i Gävle kommun. Wolther Planck har träffat Migrationsverket och Länsstyrelsen Gävleborg angående ensamkommande flyktingbarn, flickor. Lokaler sökes. Förvaltningen har fått en inbjudan från Karlstad kommun om att delta i ett chefsutbyte. Vi är intresserade av att delta. Rapport från Familjeenheten Inget finns att rapportera.
Socialnämnd Sid 20 229 Rapport från förtroendeuppdrag Matilda Sundquist Boox (FP) har deltagit i ett seminarium, Våld i nära relationer, vid Toleransdagarna, Gävle Stadsbibliotek. Maritha Johansson (V) och Helene Börjesson (MP) har deltagit vid en föreläsning på BIG, Akta huvudet, som hölls av Hjärnskadeförbundet. Kontaktpolitiker i grupp Insatser för barn (Lena Åhlander (S), Karin Qvick (FP) och Anders Jämthagen (M))har träffat berörda verksamheter. 230 Redovisning av delegationsbeslut Förvaltningens delegationsbeslut för tiden 1 november 30 november 2011 redovisas genom utskick 6 december 2011 samt i pärm vid sammanträde 14 december 2011.
Socialnämnd Sid 21 231 Anmälningsärenden 1. Protokoll från Kommunfullmäktiges sammanträde 2011-10-31.
Socialnämnd Sid 22 232 Kurser och konferenser Påminnelse om anmälan till Inspirationsdagen 2012-02-09. 233 Övriga frågor Mats Collin och Maria Bjerkheden (M) har besökt ett styrelsemöte vid Brottsofferjouren. Brottsofferjouren låter hälsa att de önskar att Socialtjänst Gävle använder deras kompetens och lokaler i högre omfattning än vad som görs idag.