Kulturnämnden Camilla Sjöstrand Handläggare 040-675 37 46 Camilla.Sjostrand@skane.se BESLUTSFÖRSLAG Datum 2015-03-13 Dnr 1302340 1 (5) Kulturnämnden Med rätt att inspireras Ordförandens förslag 1. Kulturnämnden lägger rapporten till handlingarna Sammanfattning Syftet med projektbidraget Med rätt att inspireras var att främja kommunala insatser där konst och kultur skulle stödja utveckling av arbetsprocesser i skolan som stärker barns och ungas kreativa och innovativa kompetenser. De 13 kommunala projekt som genomfördes under hösten 2014 har inneburit samarbeten mellan kulturförvaltning och grundskola och därigenom kulturaktörer och skolnära aktörer. Projekten har prövat och utvärderat metoder och modeller med estetiska lärprocesser för att långsiktigt förvalta och utveckla erfarenheterna inom skolan. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2015-03-13 2. Bilaga 1: Fördelning och redovisning av projektbidrag 3. Bilaga 2: Rapport Fyra skånska kommuner berättar Bakgrund I samband med finalen att för Eurovision Song Contest ägde rum i Malmö 2013 genomfördes projekt och manifestationer för och med barn och unga i 27 kommuner utifrån s projektbidrag Med rätt att uttrycka sig! Syftet var att barn och unga skulle medvetandegöras om barnkonventionen samt få fler tillfällen att uttrycka sig med konst och kultur. Artiklarna 13 och 31 var i fokus: barn har rätt till yttrandefrihet och delta i det konstnärliga och kulturella livet. Projektbidraget Med rätt att inspireras! blev en utveckling och fördjupning av Med rätt att uttrycka sig! men med fokus på barns och ungas kreativa och innovativa kompetenser i skolan. C:\pactdok\Kulturnämnden\2015-04-16\Med rätt att inspireras\1302340 KN_Beslutsförslag.docx Postadress: 205 25 Malmö Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Dockplatsen 26, Malmö Telefon (växel): 040-675 37 50 Fax: Internet: www.skane.se
Datum 2015-03-13 2 (5) Barn och unga har enligt barnkonventionen rätt att delta i kreativa och kulturella aktiviter och ska få lov att pröva olika uttryck för sina kunskaper, anpassade efter ålder och behov. Enligt grundskolans läroplan ska elevers kreativitet, nyfikenhet och självförtroende stimuleras likaså deras vilja att pröva nya idéer och lösa problem. Erfarenheter visar att en uppväxt som inneburit en mångfald av möten med olika former av kultur har stor betydelse för det enskilda barnet. Kreativa och innovativa lärprocesser lyfts ofta fram i sammanhang där man verkar för innovativa och hållbara samhällen. Med projektetbidraget Med rätt att inspireras! erbjöds Skånes kommuner (kulturförvaltningarna eller motsvarande) att senaste den 1 april 2014 söka medel för att stimulera elevers och lärares kreativa och innovativa kompetenser. Projekten skulle vara samarbeten mellan kulturförvaltning och grundskola och eventuell skolnära aktör (såsom skolbibliotekarie och kulturpedagog) och/eller professionell kulturaktör. Projekten skulle ha en viss kommunal medfinansiering. Bidraget utlystes i december 2013 och redovisades 30 december 2014. En kommun kunde maximalt tilldelas 100 000 kr. 13 kommuner och över 3 000 barn och unga Den 1 april hade 20 kommuner ansökt om 1 710 034 kronor. Sammanlagt beviljades 13 ansökningar med totalt 930 000 kr. Anledningen till att en del ansökningar inte hade den innovativa och kreativa karaktär eller långsiktighet som efterfrågades, kan ha berott på bidragets relativt vaga ramar i kombination av sektorns vana av att söka Skapande skola-medel. Tre kommuner har sammantaget återbetalat 93 000 kr på grund av aktiviteter och transporter som blivit billigare än beräknat, kulturaktörer som ställt in och behov av kortare processer. En kommun har begärt förlängning och uppskov med redovisningen och ett projekt tar slut först i juni 2015. Ca 95 % av projektmedlen har gått till löner och arvoden till kulturaktörer, företrädesvis olika kulturpedagoger, såsom dramapedagog, filmpedagog och konstpedagog. De flesta kommuner har samarbetat med både externa och interna aktörer. Endast två kommuner valde att bara arbeta med interna aktörer, exempelvis bibliotekarier, kulturskolans pedagoger och lärare med specialkompetens. Medfinansieringen per kommun var ca 57 000 kr och bestod främst av lärartimmar samt administrativ samordning. Sammanlagt har 3 242 barn och unga deltagit i olika projekt och aktiviteter kopplade till projekten, ca 50 % var i åldern 7-12 år, 40 % 13-16 år och 10 % var 0-6 år.
Datum 2015-03-13 3 (5) Bild och form var den mest populära konst- och kulturformen, tätt följt av film och musik. Därefter kom teater, litteratur och dans. Kreativa och innovativa arbetsprocesser Alla projekten i de 13 kommunerna har försökt att prova kreativa och fördjupande arbetssätt i skolan vilket i de flesta fall har inneburit metod- och kompetensutveckling för både lärare och elever. Merparten uppger att de kommer att arbeta vidare utifrån de modeller och metoder som man prövat. Störst effekt har projekten haft i de kommuner som har en etablerad organisation för kultur i skolan medan kommuner där samordning och kommunikation med skolan och kulturförvaltning inte fungerar optimalt eller där kulturens roll i skolan är oklar, har otydliga planer kring långsiktighet och implementering av projekterfarenheterna. I dessa kommuner är projekten identiska med traditionella Skapande skola-aktiviteter. Belysande exempel är Simrishamn och Burlöv där de förras dansmatte-projekt kommer att integreras i kulturgarantiutbudet samt vara en del av den regelbundna lärarfortbildningen medan den senares filmprojekt visade vikten av hitta tydligare struktur för kultur i skolan. Detta arbete har man nu inlett i Burlöv. Barn- och ungdomsbibliotekarier och skolbibliotekariers roll betonas i flera kommuner, både för genomförandet och det vidare arbetet. Kävlinge, Höganäs och Höör påpekar att bibliotekariernas insatser var avgörande för att projekten var så framgångsrika. Via projekten har man etablerat samarbeten och strukturer för fortgående samarbete mellan skola och bibliotek. Speciellt skolbibliotekarierna uppges ha fungerat som ett nav för kommunikation och anses vara avgörande för vidare kulturverksamhet på skolan. Några kommuner framhåller möjligheten att ta tillvara egna kompetenser och resurser inom skolan som betydelsefull för metodutveckling. I ämnesövergripande samarbeten har man provat nya metoder och uttrycksformer och fått en vidgad bild av lärandet. Detta har också medfört att man engagerat lärare som inte brukar vara aktiva i skolans konst- och kulturprojekt. I Lomma har projektarbetet möjliggjort att lärare med specialkompetenser har arbetat i nya konstellationer vilket stärkt det kollegiala lärandet kring språkinlärning och gett eleverna fler inlärningsverktyg. Helsingborgs fotoprojekt har lett till att man utvecklat skolans fortsatta arbete med digitala program och appar. En stor del av projekten har prövat kreativa arbetsprocesser i mindre elevoch lärargrupper. Många har därför valt att dokumentera projekten för att senare kunna upprepa processer och arbetssätt. Härigenom hoppas man också kunna sprida erfarenhet till andra. Att arbeta med konst och kultur och kreativa arbetsprocesser i skolan möjliggör fler lärstilar och inlärningsverktyg för både lärare och elever. Speciellt betydelsefullt är detta för elever i särskolan då en del av dem bland
Datum 2015-03-13 4 (5) annat saknar det talade språket. Särskoleklasser i Eslöv, Tomelilla och Simrishamn har samarbetat med professionella kulturaktörer i drama, musik och dans vilket lett till att man hittat metoder för kommunikation och kunskapsinhämtning och har underlag för vidare arbete. Kreativa och innovativa kompetenser För att nå höjd och effekt av kreativa processer i skolan krävs det att lärare och andra vuxna vågar att släppa kontrollen, uppger flera kommuner. Först när lärarna vågar lita på den kreativa processen och de inblandade eleverna, har kreativiteten fått höjd och processerna djup. Malmös inflytandeprojekt och Kävlinges filmprojekt visar båda vikten av låta elever få mer utrymmen och ansvar över processerna. Ett kreativt och utforskande arbetssätt i skolan skapar engagemang hos både elever och lärare. Flertalet kommuner redovisar att de ser att många elever får ett ökat självförtroende. De arbetsprocesser som konst och kultur möjliggör, ger elever som annars inte utmärkt sig en chans att ta plats och utvecklas. Hinder Som hinder för att implementera nya erfarenheter och kunskaper nämns oviljan att arbeta ämnesövergripande, utmaningarna med schemabrytande verksamhet, tidsbrist och de problem som skapas när inte hela lärararbetslaget vill samarbeta. Men även rädslor kan ligga som hinder. De lärare i Kävlinge som vågade släppa kontrollen och som följde den kreativa känslan och litade på processen, deras klasser gjorde filmer som tog höjd, menar projektsamordnaren. Dokumentationen För att tydliggöra metoder och modeller som prövades med hjälp av projektbidraget, valdes fyra kommuner ut för en fördjupad dokumentation (se bilaga 2) som ett komplement till kommunernas egen redovisning. Lärare, rektorer, samordnare och kulturaktörer i Malmö, Eslöv, Ystad och Simrishamn har intervjuats kring erfarenheter och processer. Dessa kommuner har organiserade strukturer för kultur i skolan såsom etablerade kulturgarantier eller digitala plattformar som stöd. Alla fyra prövade metoder eller arbetssätt för att utveckla viss befintlig verksamhet och alla uppger att de vill arbeta vidare och utveckla arbetssätten ytterligare. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Med rätt att inspireras! totala ekonomiska ram var 1 500 000 kronor. Inom ramen för budget 2013 finansierades 400 000 kronor ur anslaget för utvecklingsmedel till nämndens förfogande. Resterande belopp togs ur anslaget för utvecklingsmedel/projekt barn och unga 43302 i 2014:s budget.
Datum 2015-03-13 5 (5) Eftersom endast 930 000 kronor betalades ut och 93 000 kronor återbetalades, kom 663 000 kronor att bli över vilket blev en del av Kultur Skånes överskott för 2014. Juridisk bedömning Samråd med regionjurist har inte bedömts nödvändig Miljökonsekvenser Eftersom de olika projekten företrädesvis haft lokala samarbetspartner, bedöms projektbidraget inte ha medfört negativa miljökonsekvenser. Samverkan med berörda fackliga organisationer Ingen samverkan/mbl-förhandling har bedömts nödvändig i detta ärende. Uppföljning Under 2015 ska ett seminarium arrangeras utifrån erfarenheter från projekten med Med rätt att inspireras! samt erfarenheterna från det tidigare Med rätt att uttrycka sig! Seminariet ska ge perspektiv på betydelsen av kreativa och innovativa arbetsprocesser i skolan. De idéer, modeller och metoder för att arbeta med barns och ungas kreativa och innovativa förmågor som redovisats av medverkande kommuner, är underlag för fortsatt arbete med konst och kultur och barns och ungas kreativa och innovativa kompetenser. Torbjörn Lövendahl Ordförande Gitte Grönfeld Wille Kulturchef