Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-05 1/14 Sammanträdestid: 2015-03-05 kl. 9.00 16.20 Lokal: Sammanträdesrum Borgmästaren, stadshuset, Lysekil Tjänstgörande ledamöter och ersättare: Maria Forsberg (S) ordförande Ulrika Häller Lundbäck (KD), 5-12 Anette Björmander (S) Ann-Charlotte Strömwall (FP) Thor Karlsson (LP) Maria Lundbom (LP), 13- Tjänstemän: Lars-Göran Berg, förvaltningschef Anne-Marie Mattsson, nämndsekreterare Paragrafer: 5-15 Sekreterare: Ordförande:... Anne-Marie Mattsson... Maria Forsberg... Ann-Charlotte Strömwall ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Socialnämnden Sammanträdesdatum: Anslagsdatum: Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Justeringsdatum: Anslagets nedtagande: Bevis om tillkännagivande av justering: Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se
Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-05 2/14 Övriga medverkande Agneta Stenqvist, kvalitets- och utvecklingschef Klaus Schmidt, alkoholhandläggare, 5-6 Bengt Mattsson, avdelningschef individ- och familjeomsorg, 7-8 Line Legén, enhetschef individ- och familjeomsorg, 7-8
Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-05 3/14 5 TILLSTÅND FÖR SERVERING AV ALKOHOL, SKAFTÖ GOLFKROG Dnr SON 2014-309 Golfen Mat & Möten / Mikael Johansson Koivohuhta, har hos socialnämnden ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) om att till allmänheten servera starköl, vin spritdrycker samt andra jästa drycker vid Skaftö Golfkrog, Stockeviksvägen 2, 451 78 Fiskebäckskil. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt mellan kl. 11.00 och kl. 03.00 samt vid uteserveringen mellan kl. 11.00 och kl. 01.00 Handläggarens utredning daterad den 7 januari 2015. Arbetsutskottets beslut Med stöd av 8 kap 2 alkohollagen(2010:1622) beviljas Golfen Mat & Möten/ Mikael Johansson Koivohuhta tillstånd att till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa drycker vid Skaftö Golfkrog, Stockeviksvägen 2, 451 78 Fiskebäckskil med giltighetstiden året runt mellan kl.11:00 och kl.02:00 samt vid uteservering mellan kl.11.00 och kl.00.00. Beslutet är förenat med följande villkor: - Dörrar och fönster ska hållas stängda efter kl. 23:00 om musik spelas i lokalen. In och utsläpp av besökare tillåts. - Ingen musik får spelas på uteserveringen efter kl. 23:00. - Ljudnivåerna måste hållas på en måttlig nivå så att Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus i närliggande bostäder inte överskrids. Om störningar, från musik eller annat oljud, uppstår som innebär olägenhet för närboende kan miljönämnden via miljöbalken begränsa eller förbjuda dessa ljudstörningar och/eller begränsa öppettider för verksamheten. Golfen Mat & Möten / Mikael Johansson Koivohuhta, Lunnefågelstigen 1 C, 451 79 Grundsund Alkoholhandläggaren
Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-05 4/14 6 ÅTGÄRD AVSEENDE TILLSTÅND ATT SERVERA ALKOHOLDRYCKER, RESTAURANG & HOTEL MAJESTIC, LYSEKIL Dnr SON 2014-259 Ahmed Mohamed, Restaurang & Hotel Majestic, Lysekil, har meddelats tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa drycker vid Restaurang & Hotel Majestic, Lysekil. Tillsynsmyndigheten har fått anledning att utreda om serveringsverksamheten bedrivs i enlighet med reglerna i alkohollagen (2010:1622) samt om åtgärd i form av erinran, varning eller återkallelse av tillståndet är aktuell. Handläggarens utredning daterad den 28 januari 2015. Arbetsutskottets beslut Med stöd av 9 kap 18 alkohollagen (2010:1622) återkallas serveringstillståndet för Ahmed Mohamed, 761107-1296, avseende servering av alkoholdrycker vid Restaurang & Hotel Majestic, Landsvägsgatan 2, 453 35 Lysekil. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutet skickas som rek med mottagningsbevis till Ahmed Mohamed, Kungsgatan 59 B, 453 33 Lysekil Ahmed Mohamed, Restaurang & Hotel Majestic, Landsvägsgatan 2, 453 35 Lysekil Alkoholhandläggaren
Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-05 5/14 7 MODULBOENDET VID SIVIK SAMT BOENDESITUATIONEN FÖR PERSONER SOM ÄR UTAN BOSTAD I LYSEKILS KOMMUN Dnr son 2013-291-759 Socialnämnden har fått i uppdrag att flytta modulerna i Sivik då det förlängda bygglovet upphör den 31 december 2015. Förvaltningen har fått i uppdrag att beskriva boendesituationen avseende personer som är utan bostad i Lysekils kommun. Handläggarens tjänsteskrivelse daterad den 2 mars 2015. Arbetsutskottets beslut Förvaltningen får i uppdrag att inför nämndens sammanträde i mars, då beslut ska fattas i ärendet, komplettera redovisad skrivelse med bland annat hänvisning till Lag om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. Arbetsutskottet tar i övrigt del av skrivelsen. Avdelningschef individ- och familjeomsorg Enhetschef
Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-05 6/14 8 UTÖKAT MOTTAGANDE AV ENSAMKOMMANDE BARN OCH UNGDOMAR Dnr SON 2014-251 Beslut togs i individ- och myndighetsnämnden under augusti månad 2012 att PUT- boende (Kilen) skulle startas upp under innevarande år. Beslutet hade sin bakgrund i att landets samtliga kommuner förväntades ta emot ensamkommande flyktingbarn. För att kunna bereda plats för de ungdomar som kommer under 2015 behöver ytterligare lokaler tas fram för att kunna starta upp ett renodlat asylboende samt lokaler för utslussningsboende. Därtill kommer behov av ytterligare ett antal mindre lägenheter behövas då ungdomarna vid 18 års ålder bedöms vara klara för eget boende. Avdelningschefens tjänsteskrivelse daterad den 27 februari 2015. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden beslutar att socialförvaltningen av fastighetsenheten hyr Lysehemmet för att från maj månad 2015 använda fastigheten som asyl- och PUT-boende för ensamkommande ungdomar. Avtal tecknas för i första hand ett år med möjlighet till förlängning. SON
Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-05 7/14 9 KAMMARRÄTTSDOM AVSEENDE KOST INOM LSS-VERKSAMHETEN Dnr SON 2015-63 Kammarrätten i Stockholm har tagit ställning till ett ärende mellan Vänersborgs kommun och Inspektionen för vård och omsorg, IVO, avseende prissättning och system för kost för enskilda som bor i boende med stöd av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 9:9. I domen, Mål 3071-13, fastställde Kammarrätten 2014-01-02 en dom av Förvaltningsrätten i Stockholm, Mål 14815 12, 2013-04-22, grundat på ett överklagande över Socialstyrelsens vitesföreläggande av Vänersborgs kommun. Socialstyrelsen förelade ett vite och Kammarrätten krävde av Vänersborgs kommun 300 000 kronor om de boende på Brinkebo gruppbostad fick andra avgifter än enbart debitering av råvarukostnader. Sakfrågan handlade om hur kommunen med sitt prissystem för leverans av kost och tillagning av densamma kunde tillämpa samma principer som inom vård och äldreomsorgen. Förvaltningschefens tjänsteskrivelse daterad den 25 februari 2015. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialförvaltningen får i uppdrag att utarbeta ett konkret genomfört system för matlagning för personer med stöd i boende/gruppboende enligt LSS, enligt rättsläge och lagstiftarens intentioner. I dialog med kommunstyrelsen och berörda verksamheter begär socialnämnden att LSS-verksamheten frikopplas, såväl från prissättning som från produktion, från den gemensamma kostorganisationen enligt en gemensam tidsplan. SON
Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-05 8/14 10 AVVECKLING AV MATDISTRIBUTION - BESPARINGSFÖRSLAG FÖR BUDGET I BALANS Dnr SON 2015-64, 2014-311 Förvaltningen fick den 19 februari 2015 i uppdrag att återkomma till nämndens sammanträde i mars 2015 med redovisning av möjliga sparförslag för en budget i balans 2015. Förvaltningschefen redovisar vid dagens sammanträde besparingsförslag gällande avveckling av matdistribution. Förvaltningschefens tjänsteskrivelser daterad den 25 februari 2015. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Nämnden ställer sig bakom förslaget till anpassning av den ekonomiska ramen, utifrån kommunfullmäktiges beslut, genom att avveckla matdistribution dagligen av varm mat. Med hänseende såväl till kommunstyrelsens produktionsansvar för kostorganisationen, som för kommunfullmäktiges kvalitetsmål, underställs kommunfullmäktige prövningen av åtgärden och den bedömda kostnadsminskningen på 7 000 000 kronor. SON
Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-05 9/14 11 PRISSÄTTNING FÖR KOST TILL SÄRSKILDA BOSTÄDER- BESPARINGSFÖRSLAG FÖR BUDGET I BALANS Dnr SON 2015-66, 2014-311 Förvaltningen fick den 19 februari 2015 i uppdrag att återkomma till nämndens sammanträde i mars 2015 med redovisning av möjliga sparförslag för en budget i balans 2015. Förvaltningschefen redovisar vid dagens sammanträde besparingsförslag gällande prissättning för kost till särskilda bostäder. Förvaltningschefens tjänsteskrivelser daterad den 26 februari 2015. Förslag till beslut på sammanträdet Thor Karlsson (LP): Bifall till förvaltningens förslag, med tillägg att socialnämnden begär att kommunstyrelsen o att kommunstyrelsen skyndsamt omprövar hela kostverksamheten, såväl till struktur som intern prissättning o att kommunstyrelsen under utredningens gång tar på sig kostnadsansvaret för mellanskillnaden mellan det pris äldreboendena blir debiterade och det pris kommunfullmäktige beslutat den 18 december 2014 o att kommunstyrelsen tar ansvar för de kostnader utredningen medför tills nytt regelverk beslutats avseende kostverksamhet inom socialförvaltningens ansvarsområde Beslutsgång Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan bifalla Thor Karlssons tilläggsförslag och finner att arbetsutskottet bifaller förslaget.
Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-05 10/14 Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Utifrån de frågeställningar som lagts fram i socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-02-26 begär socialnämnden att kommunstyrelsen fastställer ett pris för måltidsproduktionen till de målgrupper av brukare som finns inom socialnämndens ansvarsområde. Socialnämnden begär dessutom o att kommunstyrelsen skyndsamt omprövar hela kostverksamheten såväl till struktur som intern prissättning o att kommunstyrelsen under utredningens gång tar på sig kostnadsansvaret för mellanskillnaden mellan det pris äldreboendena blir debiterade och det pris kommunfullmäktige beslutat den 18 december 2014 o att kommunstyrelsen tar ansvar för de kostnader utredningen medför tills nytt regelverk beslutats avseende kostverksamhet inom socialförvaltningens ansvarsområde SON
Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-05 11/14 12 AVVECKLING AV VERKSAMHETEN VID UNGBO - BESPARINGSFÖRSLAG FÖR BUDGET I BALANS Dnr SON 2015-65, 2014-311 Förvaltningen fick den 19 februari 2015 i uppdrag att återkomma till nämndens sammanträde i mars 2015 med redovisning av möjliga sparförslag för en budget i balans 2015. Förvaltningschefen redovisar vid dagens sammanträde besparingsförslag gällande avveckling av verksamheten vid Ungbo. Förvaltningschefens tjänsteskrivelser daterad den 25 februari 2015. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Nuvarande verksamhetsform avseende förvaltningens förebyggande verksamhet vid Ungbo avvecklas, som en del av tillämpningen av kommunfullmäktiges ekonomistyrningsprinciper. Avdelningschef individ- och familjeomsorg får i uppdrag att utveckla en förändrad verksamhet för målgruppen ungdomar med stödbehov som bor kvar hemma, till en kostnadsram på 1,5 miljon kronor mindre än budget för Ungbo 2014. Socialförvaltningen får i uppdrag, att till nämndens sammanträde i juni 2015, redovisa förslag till en omstrukturerad verksamhet enligt intentionerna i tjänsteskrivelsen. SON
Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-05 12/14 13 INFORMATION FRÅN FÖRVALTNINGSCHEFEN Dnr SON 2015-26 Förvaltningschefen informerar om o Införande av Vanguardmodellen inom vård och omsorg o Planering av förändrad organisation Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet tar del av informationen.
Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-05 13/14 14 ANMÄLNINGSÄRENDE Dnr SON 2014-315 Förvaltningschefen redovisar inkommen skrivelse avseende hantering av köp av lunch vid Järnvägsgatans servicehus. Arbetsutskottets beslut Enhetschef vid förvaltningens daglig verksamhet får i uppdrag att ta fram underlag som kan användas som måltidskuponger vid försäljning av lunch i matsalen på Järnvägsgatan. Enhetschef daglig verksamhet
Socialnämndens arbetsutskott 2015-03-05 14/14 15 ÖVRIGT Nämndens ordförande informerar om att kommunens personalenhet skickat ut inbjudan till utbildning avseende arbetsmiljöfrågor. Arbetsutskottets beslut Ordförande och vice ordförande medverkar i utbildningen. Personalenheten