REACH Registrering, utvärdering, tillstånd och begränsning av kemikalier Cecilia Westöö 10 oktober 2018
Den här presentationen Kort om grunderna i förordningen Aktuellt inom Reach Arbetet med Reach översynen
Vad är Reach? EU-lagstiftning för kemikalier EU-förordning = samma regler i alla EU-länder Omvänd bevisbörda mot tidigare krav på industrin: - ta fram och sammanställa information - utveckla lämpliga riskhanteringsåtgärder - kommunicera till användare - dokumentera hos Echa (European Chemicals Agency)
Reach byggstenar Registrering Utvärdering -av ämnen -av registreringsunderlag -av ämnen Tillståndsprövning för ämnen i bilaga XIV Begränsning av ämnen i bilaga XVII Information SDB*, artikel 33 * Säkerhetsdatablad
Aktuellt inom Reach Registrering Sedan 2008; 90 000 kompletta registreringar 21 000 ämnen 14 000 företag Mer statistik finns här: https://echa.europa.eu/documents/10162/5039569/reach_2018_deadline_statistics_en.pd f/ecfe225f-caf0-5bad-7c7f-ce57d2c8938f
Begränsningar Beslutade (ej publicerade) begränsningar CMR-ämnen i textilier lista med 33 ämnen/ämnesgrupper 4 ftalater (DIBP, DBP, BBP, DEHP) 0,1 % i varor
Kommande begränsningar Pågående diskussioner Exempel: Diisocyanater bl.a. utbildningskrav (0,1 %) Bly i hagel för jakt i våtmark (1 %) Bly i PVC inklusive återvunnen PVC (0,1 %)
Förslag till begränsningar Perfluorerade karboxylsyror, m salter och prekursorer (kedjelängd 9 14 kol) PAH i gummigranulat för konstgräsplaner/lekplatser Ämnen i tatueringsfärger och permanent make-up
Översyn av Reach - Översyn vart femte år med början 1 juni 2012. - 5 mars publicerades EU-kommissionens rapport med resultat från den andra översynen. - 16 åtgärder för att förbättra implementering. Rapport: http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/en/txt/pdf/?uri=celex:52018dc0116&from=en Bilagor: Commissions Staff Working Document http://ec.europa.eu/growth/sectors/chemicals/reach/review_en
Huvudsakliga slutsatser Reach behöver inte öppnas. Lagstiftningen fungerar väl men det går långsammare än förväntat. Åtgärder inom 2 år: - Förbättra registreringsunderlag. - Förenkling av tillståndssystemet. - Säkerställa lika villkor för företag inom och utanför EU. - Klargöra samverkan mellan Reach och annan EUlagstiftning.
Kommissionens slutsatser Industrins ansvar / möjliggöra för industrin att uppfylla krav Säker hantering Åtgärd 1 (Uppdatering av registreringsunderlag) Ingen regelbunden uppdatering Registreringar CSR Åtgärd 3 (förbättra kvalité e-sds, minimikrav) Exponeringsscenarier Blandningar e-sds Arbetsplatser Hälsa Miljö Samspel REACH/OSH Avfall: ämnen i avfall Åtgärd 12 (Klargöra samverkan mellan Reach och OSH) Dålig datakvalitet Åtgärd 2 (Öka effektiviteten i utvärderingsförfaranden) Osäkert vad de ska innehålla Åtgärd 4 (Utvärdera alternativ för spårning av farliga ämnen i distributionskedjan) CSR: Chemical Safety Report OSH: Occupational Health and Safety e-sds: extended Safety Data Sheets
Kommissionens slutsatser Processer för hantering av farliga ämnen Åtgärd 7 (Använda samhällsekonomisk information) RMOA PBT/vPvB CMR 57f Risk SVHC kandidatlista begränsning Tillåter förutom förbjudna användningar Bilaga XIV tillståndssystem Förbjudet förutom tillåtna användningar Åtgärd 8 (Förbättra begränsningsförfarandet) Dossier från MS/ECHA RAC/SEAC (rekommendation) KOM (beslut) Ansökan från företag RAC/SEAC (rekommendation) KOM (beslut) Åtgärd 10 (Försiktighetsprincipen) Åtgärd 6 (Förenkla tillståndssystemet) Import av varor med ämnen på bilaga XIV Åtgärd 11 (Samspel mellan tillstånd och begränsning) Åtgärd 13 (Förstärka tillsynen) Åtgärd 9 (Öka samarbetet mellan MS i begränsningsprocessen) RMOA: Riskhanteringsanalys CMR: Cancerframkallande, Mutagent Reproduktionstoxiskt PBT / vpvb: Persistent, Bioackumulerande, Toxiskt SVHC: Substances of Very High Concern RAC: Risk Assesment Committee SEAC: Socioeconomic Committee KOM: Kommissionen MS: Medlemsstater Åtgärd 5: Främja ersättning av SVHC ämnen Åtgärd 14: Stödja små och medelstora företags efterlevnad Åtgärd 15: Avgifter och framtiden för Echa Åtgärd 16: Översyn av registreringskrav för ämnen i små mängder och polymerer
Arbetet med översynen Arbete med åtgärderna kommer att ske via Caracal (möten mellan KOM, Echa och behöriga myndigheter för Reach och CLP) och även via specifika arbetsgrupper. Caracal i juni: första diskussioner om åtgärderna Diskussionerna fortsätter på Caracal i november
Tack! www.kemi.se