KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden kallas till sammanträde torsdagen den 20 mars år 2014 kl 14:00 i Leja, Lindesbergs kommunhus. Ledamot som är förhindrad att delta, bör själv kalla sin ersättare. OBS! Tänk på våra allergiker och använd inte doftande sprayer, parfymer eller rakvatten! Irja Gustavsson Ordförande Ledamöter Irja Gustavsson (S) ordförande John Omoomian (S) vice ordf Bo Stenberg (S) Fredrik Kjellberg (S) Mona Westerlund (S) Birgitta Lind Axelsson (V) Anniette Lindvall (M) Sven-Erik Larsson (M) Christina Pettersson (C) Tuula Marjeta (C) Inger Karlsson (SD) Jessica Brogren Sekreterare Ersättare Lennart Olsson (S) Maria Eriksson (S) Zakaria Entezar (S) Annamaria Ericsson (S) Marita Haraldsson (MP) Marie Fändrik (V) Agneta Holmgran (M) Hlödur Bjarnasson (KD) Karl Arne Löthgren (C) Göran Gustavsson (FP) Virosa Viberg (SD) Föredragningslista Nr. Ärende Anm. Sid 1. Val av justerare Förslag: Sven Erik Larsson (M) Ersättare: Tuula Marjeta (C) 2. Tid och plats för justeringen Förslag: måndagen 31 mars, på socialförvaltningen EKONOMI 3. Budgetuppföljning 4. Lönekostnader 5. Resursfördelning - hemtjänst handl på bordet 6. Internkontroll omedelb just INDIVID OCH FAMILJ 7. Försörjningsstöd 8. Finansering av SAS-anställningar 3 10 15 17 21 1

Föredragningslista Nr. Ärende Anm. Sid VÅRD OCH OMSORG 9. Framtagande av plan för fortsatt arbete med ehälsa omedelb just MAS 10. Rekommendationer om överenskommelse om samverkansregler för den offentliga 27 finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicinstekniska industrin och laboratorietekniska industrin. 11. Hjärtstartare 47 23 ÖVRIGT 12. Anhörigstöd inom socialförvaltningen år 2014 13. Sammanställning av tillbud och hot och våldsanmälningar år 2013 14. Sammanställning av utbildningar år 2013 ALLMÄNNA ÄRENDEN 15. Anmälningsärenden* 16. Meddelanden* 17. Delegationsbeslut tagna inom socialförvaltningen* 18. Kurser och konferenser* - Barn och unga en tillgång, 9 maj år 2014 19. Övriga frågor 49 51 57 61 67 * * * SEKRETESSÄRENDEN (Särskild föredragningslista/bilaga) * handlingar redovisas i pärm på bordet samt finns på nämndens kansli 2

3 3

4

5

6

7

8

9

10 4

11

12

13

14

15 6

16

17 7

18

19

20

8 2014-02-20 Finansiering av kvarvarande SAS-anställningar under 2014 Socialförvaltningens Individ och Familj har tom 2013-12-31 finansierat anställningsformen Särskilt Anställningsstöd (SAS) med försörjningsstödsmedel. Arbetsmarknadsenheten (AME) har sedan 2014 övertagit finansieringen och anställer personer, som uppbär försörjningsstöd, i olika former av bidragsanställningar, så kallade Kom i Jobb. Det finns dock totalt 12 personer som har en SAS-anställning som påbörjades 2013 och där anställningstiden upphör under jan oktober 2014. Finansieringen för dessa platser under 2014 ingår ej i AME:s satsning. Det innebär att försörjningsstödet får bära denna kostnad under 2014 och tills dess anställningen upphör. Nettokostnaden för en SAS-anställning uppgår till 3.296 kr/mån per person. Det innebär en totalkostnad om 135.136 kr för 12 personer, se nedanstående beräkning. Antal pers. Anställning upphör Kostnad 2 2014-01-31 6.592 kr 4 2014-03-17 14.832 kr 1 2014-04-01 9.888 kr 1 2014-05-01 13.184 kr 1 2014-05-19 14.832 kr 1 2014-09-30 29.664 kr 2 2014-10-13 60.976 kr 12 SUMMA 135.136 kronor FÖRSLAG TILL BESLUT Föreslår socialnämndens arbetsutskott bevilja fortsatt finansiering av SAS-anställning med totalt 135.136 kronor under återstående anställningstid för 12 personer som på började sin SAS-anställning 2013 och fram till dess anställningen upphör under 2014. Elisabeth Hellström enhetschef 21

22

TJÄNSTESKRIVELSE 2014-02-19 Dnr. 9 Socialförvaltningen Avdelningen för Vård och Omsorg Lena Uvhagen Tfn: 0581-812 12 lena.uvhagen@lindesberg.se Socialnämnden Framtagande av plan för fortsatt arbete med ehälsa Förslag till beslut - att nämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att ta fram en långsiktig plan för finansiering, organisation och samverkan inom området ehälsa enligt konceptet Trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik. Detta inkluderar övergång till digitala trygghetslarm, säker roll och behörighetsidentifikation, mobilt arbetssätt samt övriga e- tjänster för ökad trygghet service och delaktighet. Sammanfattning Regeringen och SKL gör årligen överenskommelser som syftar till att stärka utvecklingen av evidensbaserad praktik inom socialtjänsten, vilket inkluderar ehälsa. Målen för 2014 innefattar bland annat ökad användning av e-tjänster inom socialtjänsten, mobil dokumentation och informationsåtkomst samt digitala trygghetslarm. Stimulandmedel finns att söka till regionen för detta arbete. För att få ta del av stimulansmedlen krävs att tre grundkrav är uppfyllda. Ett av grundkraven innebär att alla länets kommuner ska fatta beslut från relevant nämnd eller styrelse om att påbörja processen enligt konceptet Trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik, samt att utveckla en långsiktig plan för detta. De två övriga grundkraven är att länet presenterar en konkret projektplan för de målområden som man avser satsa på, med namngivna deltagande kommuner, samt en uppdragsbeskrivning för den regionala samordnaren. Ärendet Bakgrund Allt fler äldre väljer att bo kvar i sitt eget hem långt upp i åren. Skälen till detta är många, men en allt bättre bostadsstandard med moderna bekvämligheter har starkt bidragit till denna utveckling. Väl fungerande hemtjänst, hemsjukvård och trygghetslarm är viktiga förutsättningar för kvarboende. Modern informations- och kommunikationsteknik samt medicintekniska landvinningar kommer successivt göra det än enklare och tryggare att bo kvar hemma för dem som så önskar. Utveckling på detta område är därför av stor betydelse. Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Plusgiro 12 31 60-4 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se Bankgiro 821-3134 23

2 Nationell överenskommelse Som ett led i arbetet att förbättra och säkra kvaliteten i socialtjänsten har regeringen och SKL gjort årliga överenskommelser, med början 2010, om Stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten. Syftet med dessa överenskommelser har varit att skapa nytta för invånare, personal och beslutsfattare genom att utveckla insatser, verktyg och processer inom hela socialtjänsten med stöd av ny teknik. Kopplat till varje överenskommelse har regeringen via SKL utbetalt stimulansmedel för definierade användningsområden och mål. En betydande del av överenskommelsen rör kommunernas arbete med ehälsa 1, som också syftar till att uppnå målen i den Digitala agendan 2. Nya överenskommelser har sedan dess gjorts årligen. Även för 2014 finns möjlighet för länen/regionerna att via SKL söka stimulansmedel för att fortsätta bedriva det gemensamma utvecklingsarbetet på ett samordnat sätt. Stimulansmedlen som kan sökas utgör för kommunerna i Örebro län tillsammans 2,1 miljoner för verksamhetsutveckling genom gemensamma projekt, och för samordnare 386 tkr. Stimulansbidraget ska användas till projekt och aktiviteter i länet i syfte att nå samtliga mål för den nationella överenskommelsen. Målen för satsningen 2014, som är en fortsättning på satsningen för 2013, är att: Öka användningen av e-tjänster inom socialtjänsten för att stödja och underlätta för den enskilde samt att effektivisera verksamheten. Öka andelen av berörd personal inom socialtjänsten som har tillgång till säker roll- och behörighetsidentifikation Öka andelen av berörd personal inom socialtjänsten som kan dokumentera och komma åt information mobilt Öka användningen av Nationell Patient Översikt, både kunna ta del av och tillgängliggöra information Öka andelen digitala trygghetslarm, i förhållande till antalet trygghetslarm som kommunen beviljar. Samt fatta beslut om att utarbeta en långsiktig plan för övergång till digitala trygghetslarm och därmed förbättrade möjligheter till ökad trygghet och service i hemmet. Aktuell utveckling Utveckling pågår nationellt och regionalt på många områden. I dag finns t.ex. e-hemtjänst på natten med nattkamera, mikrofon och sensorer som alternativ till att nattpatrullen kommer hem för att kontrollera att allt är ok. Den enskilde blir inte störd på natten och kommunen kan spara på personalinsatser. Detta är bara ett exempel som gör det bättre för den 1 ehälsa handlar om att göra hälso- och sjukvården till en integrerad del av vårt informationssamhälle. Detta innebär användning av informations- och kommunikationsteknologi för att möta behoven av personal, vårdgivare, beslutsfattare, patienter och deras närstående, samt medborgare i stort, i vårdande och sjukdomsförebyggande syfte. 2 Näringsdepartementet presenterade den 6 oktober 2011 "It i människans tjänst - en digital agenda för Sverige". Agendan är en sammanhållen strategi som syftar till att statens befintliga resurser ska utnyttjas bättre. Den digitala agendan är ett komplement till pågående insatser. Den samordnar åtgärder på it-området inom till exempel säkerhet, infrastruktur, kompetensförsörjning, tillit, tillgänglighet, användbarhet, standarder, entreprenörskap och innovation. 24

3 enskilde samtidigt som verksamheten kan effektiviseras. Robotar för hemmabruk, kognitiv terapi, blodtrycksmätning, minnesträning via internet är andra exempel som kommer underlätta livet för gamla och funktionshindrade att bo kvar hemma. Internationellt pågår ett intensivt forsknings- och innovationsarbete som enligt många bedömare pekar på en omfattande förändring av vården och omsorgen. Aktuellt är också införandet av ett mobilt arbetssätt inom socialtjänsten. Genom detta kan medarbetarna dokumentera och komma åt relevant information på plats hemma hos brukarna exempelvis via surfplattor, mobiltelefoner och andra tekniska hjälpmedel. Parallellt med denna utveckling sker en snabb övergång från analog telefoni via koppartråd till digital telefoni via IP- eller mobiltelefoni. I nya hus som byggs kommer inte koppartråd finnas och i glesa delar av landet stängs den analoga telefonin ner. Då det inte går att blanda analog och digital teknik i larmkedjan medför detta problem med trygghetslarmen. Detta innebär att det är angeläget för landets samtliga kommuner att så snart som möjligt byta dagens analoga utrustning i hemmen och se till att även larmmottagningen blir digital. Övergången är förenat med en icke obetydlig kostnad för kommunerna. Samtidigt är det viktigt att peka på de fördelar som bytet till digital teknik innebär på sikt både för den enskilde och för kommunerna genom möjligheter till ökad trygghet, bättre service och vård för den enskilde samt effektiviseringsmöjligheter för kommunen. Grundkrav för stimulansmedel För att få del av stimulansmedlen i årets överenskommelse finns tre grundkrav som regionen ska uppfylla. Ett av kraven innebär att varje kommun i länet visar ett beslut från relevant nämnd eller styrelse om att påbörja processen enligt konceptet Trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik. Detta inkluderar övergång till digital teknik för trygghetslarm, att berörda medarbetare i socialtjänsten och hemsjukvården ska ha tillgång till säker roll- och behörighetsidentifikation, införandet av ett mobilt arbetssätt inom socialtjänsten, samt införandet av övriga e-tjänster för trygghet, service och delaktighet. I detta ska varje kommun ta fram en långsiktig plan för finansiering, organisation och samverkan inom ehälsoområdet. Utvecklingen av ehälsa ska bedrivas i nära samverkan med verksamhetsansvariga för socialtjänsten och med regionala stödstrukturer för en evidensbaserad praktik i socialtjänsten. Ett annat grundkrav innebär att regionen ska inlämna en konkret projektplan för de målområden som man avser satsa på, med namngivna deltagande kommuner. Det tredje grundkravet är att regionen presenterar en uppdragsbeskrivning för den regionala samordnaren. Grundkraven ska vara uppfyllda senast den 31 mars 2014. 25

4 Motivering till beslut ehälsa är ett område där Lindesbergs kommun liksom alla andra kommuner i landet behöver utvecklas för att möta dagens och morgondagens behov. Vi behöver identifiera vilka behov och utmaningar som finns i vår kommun och upprätta en plan för hur vi ska arbeta med detta. Då framtagandet av en plan för ehälsa även är ett grundkrav i överenskommelsen för att få ta del av stimulansmedel på området är det en angelägen åtgärd. Raija Spjuth Avdelningschef Vård och Omsorg Lena Uvhagen Utvecklingsstrateg Vård och Omsorg 26

REMISS 10 2014-01-21 Socialförvaltningen Madde Gustavsson 0581-816 26 Madde.gustavsson@lindesberg.se Till: Socialnämnd Kommunstyrelsen Rekommendation om överenskommelse om samverkansregler för den offentliga finansierade hälsooch sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin Förslag till beslut Socialnämnden föreslår Kommunstyrelsen besluta Att anta överenskommelsen om samverkansregler för den offentliga finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin. Sammanfattning Styrelsen för Sveriges kommuner och landsting beslutade 15 november 2013 att godkänna överenskommelse om samverkansregler mellan Sveriges kommuner och Landsting och Läkemedelsindustriföreningen, Swedich Medtech och Swedish Labtech samt att rekommendera landsting, regioner och kommuner att för sin del anta överenskommelsen samt att informera landsting, regioner och kommuner om den träffade överenskommelsen om samverkansregler för den offentlig finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin. Den centrala frågeställningen har Sveriges kommuner och landsting har varit om industrin även fortsättningsvis ska tillåtas finansiera delar av medarbetarnas fortbildning. Samråd har skedd med Sveriges Läkarförbund, Vårdförbundet och Svenska Läkaresällskapet den 14 oktober 2013, vilka inte har framfört någon erinran mot förslaget. De viktigaste förändringarna Reglerna är gemensamt framtagna utifrån omvärldens krav på ökad transparens, måttfullhet i samverkan och behovet av tydligare ansvarsfördelning mellan hälso- och sjukvården och industrin, bland annat avseende sjukvårdshuvudmannens ansvar för fortbildning. Det framförs fem övergripande principer som ska genomsyra samarbetet: Nyttoprincipen, transparentprincipen, proportionalitetsprincipen, måttfullhetsprincipen och Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se 27

dokumentationsprincipen. Det tydliggörs bland annat att regelverket även gäller högre befattningshavare i tjänstemannaorganisationen. 2 Ärendets beredning Ärendet har beretts av Socialchef och Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS). Socialförvaltningens ståndpunkt Det är viktigt att antagandet av överenskommelsen kompletteras med lokala informationsaktiviteter så att kunskapen blir spridd i organisationen. Madde Gustavsson Förvaltningschef Gunilla Hedblad MAS 28

REMISS 2013-11-28 Dnr 2013/354 Kommunkontoret Kanslienheten Malin Sjöberg 0581-810 31 malin.m.sjoberg@lindesberg.se Socialnämnden Överenskommelse om samverkansregler mellan Sveriges Kommuner och Landsting och Läkemedelsindustriföreningen, Swedish Medtech och Swedish Labtech Ärendet remitteras till socialnämnden för yttrande med svar senast 2014-04-30 till kommunstyrelsens kansli. Denna remiss kommer endast att skickas via e-post. Skicka gärna svaret med e-post till kommun@lindesberg.se Kontakta mig gärna för ytterligare information om remissen. Malin Sjöberg Kommunsekreterare Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se 29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

file://c:\documents and Settings\Aes07\Lokala inställningar\temp\xpgrpwise\52862... Page 1 of 1 2013-11-19 Kommun e-post - Samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin m.fl Från: Lampinen Dunér Johanna<johanna.lampinen.duner@skl.se> Till: Lampinen Dunér Johanna<johanna.lampinen.duner@skl.se> Datum: den 15 november 2013 13:51 Ärende: Samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, Kopia: läkemedelsindustrin m.fl Diarium-Arkiv SKL <info@skl.se>, Thörnwall Bergendahl Gunilla<Gunilla.ThornwallBergendahl@skl.se>, Gripkow Ulf <Ulf.Gripkow@skl.se>, Fridell Anders <Anders.Fridell@skl.se>, Himmelsköld Åsa<asa.Himmelskold@skl.se>, DL Styrsekgruppen <DLStyrsekgruppen@kolan.org> Hemlig: Kommun e-post Bifogade filer: 2013-07 Rek om samverkansregler.pdf SKL dnr: 13/1806 samt 13/6362 Till kommunstyrelserna i samtliga Sveriges kommuner, Idag den 15 november 2013, har Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) beslutat att godkänna överenskommelse om samverkansregler mellan Sveriges Kommuner och Landsting och Läkemedelsindustriföreningen, Swedish Medtech och Swedish Labtech, samt att rekommendera landsting, regioner och kommuner att för sin del anta överenskommelsen. För mer information se bifogad fil. För frågor om överenskommelsen, vänligen kontakta Gunilla Thörnwall Bergendahl, avdelningen för vård och omsorg, SKL, tfn: 08 452 76 05, e post: gunilla.thornwallbergendahl@skl.se Vänliga hälsningar Johanna Lampinen Dunér Handläggare Styrelsesekretariatet Avdelningen för administration Sveriges Kommuner och Landsting Hornsgatan 20 118 82 Stockholm +46 8 452 72 64 www.skl.se 46

TJÄNSTESKRIVELSE 2014-03-06 11 Socialförvaltningen Gunilla Hedblad 0581-81223 Gunilla.e.hedblad@lindesberg.se Socialnämnden Tjänsteskrivelse hjärtstartare Förslag till beslut Socialförvaltningen avråder nämnden från att införskaffa hjärtstartare till särskilt boende inom kommunen. Hjärtstartare (HST) i särskilt boende Socialnämnden har gett medicinskt ansvarig sjuksköterska i uppdrag att utreda om hjärtstartare ska införskaffas samt användas i särskilt boende inom kommunen. HST fungerar endast vid ventrikelflimmer, hjärtrytmrubbning. De som har mest nytta av HST är de som drabbas av hjärtstopp på offentlig plats och som är yngre än medelåldern för hjärtstopp generellt. Det vill säga tidigare väsentligen friska individer där hjärtstoppet oftast är deras första symtom på hjärtsjukdom. Den ska vara placerad så att den kan användas så snabbt som möjligt då tidsfaktorn är viktig. Inga bra studier finns kring hur många gånger som befintliga HST (ca 6600 i hjärtstartarregistret) som används/år och vart de som använts är placerade. Inom kommunens hälso- och sjukvård är läkaren den som ansvarar för att göra en bedömning utifrån patientens sjukdomstillstånd samt etiska överväganden om patienten ska eller inte ska återupplivas. Detta beslut ska dokumenteras i patientens journal. Skäl som kan motivera ett ställningstagande till att avstå är; I händelse av hjärtstopp ska patientens önskan om att avstå behandling respekteras Ansvarig läkare bedömer det som utsiktslöst att HST skulle kunna återställa spontan cirkulation och andningsfunktion Ansvarig läkare bedömer att HST inte är till gagn för patienten, även om det finns en viss möjlighet att patienten skulle kunna återfå spontan cirkulation och andningsfunktion. Exempel kan vara en mycket kort förväntad överlevnad, kraftigt nedsatt funktion i ett eller flera organ, avancerad cancersjukdom eller svår hjärnskada Hantering Någon måste ha ansvaret för hanteringen av HST, i vissa kommuner är det räddningstjänsten som utbildar och har ansvaret för HST. Hjärtstartare har en kostnad på ca 16-17 000 kr batteri ska bytas vart femte år och elektroder ska bytas vartannat år. Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se 47

I en grannkommun har Vårdcentralen sagt nej till hjärtstartare till gemensamma patienter. 2 Om det ligger i allmänintresset att andra kommunala enheter förses med hjärtstartare utifrån ett folkhälsoperspektiv och där genomströmningen av människor är stor är dock en annan fråga och berörs inte i aktuell frågeställning. För närvarande finns inga HST i kommunens särskilda boenden. Förvaltningens ståndpunkt/motivering till beslutet Uppdrag med att ansvara för att det finns hjärtstartare regleras inte i hälso- och sjukvårdslagen eller annan lag som ett kommunalt åtagande. Ansvarig läkare är också ytterst ansvarig för bedömning av kommunens patienter vilket gör frågan mer komplex och svårare att genomföra. Vårdcentralerna i kommunen förordar inte hjärtstartare på kommunala särskilda boenden. Madde Gustavsson Socialchef Gunilla Hedblad MAS 48

2014-02-10 12 Socialförvaltningen Madde Gustavsson 0581-816 26 Madde.gustavsson@lindesberg.se Till: Socialnämnden Anhörigstöd inom Socialförvaltningen 2014 Anhörigstödet har sedan det startade blivit allt mer känt att det finns. Men mer behöver göras för att synliggöra stödet så att fler har möjlighet att ta del av insatserna. På så sätt kan vi utveckla det tillsammans med de som är användare av stödet. Anhörigcentrum startade 2011 i befintliga lokaler på Kullgatan och kommer från februari månad att få ett eget rum. Där kommer de olika verksamheterna som anhörigstöd jobbar med att utgå ifrån. Syftet med verksamheten är att stödja de anhöriga så att de ska orka, få möjlighet till egen tid och att de kan känna sig trygga i rollen som anhöriga. Syftet är också att tillvarata den vilja och kraft som finna hos anhöriga och andra (frivilliga) så att de kan ge stöd och hjälpa varandra. Detta anges i den riktlinje som Socialnämnden antagit. Anhörigkonsulenten utgår från Anhörigcentrum och har i uppdrag att samordna anhörigstödets olika delar. Anhörigcentrum ansvarar för olika friliggande anhörigstöd, det vill säga anhörigstöd som inte ligger under någon enhetschefs specifika område utan riktar sig till en större grupp anhöriga och anhöriga som inte har någon tidigare kontakt med Socialförvaltningen. Det kan till exempel röra sig om anhörigträffar, föreläsningar och kostnadsfri avlösning. Anhörigcentrum är en mötesplats på Kullgatan 1 i Lindesberg. Till Anhörigcentrum ska anhöriga kunna komma på drop in någon eller några dagar i veckan och där möta andra i likande situation, utbyta tanker och erfarenheter. Kravlösa samtal där man inte behöver berätta allt, utan prestation, men få prata av sig. Få råd och tips. På plats ska finnas personal som kan lyssna och informera om anhörigstödet. På Anhörigcentrum kan också hållas olika mindre arrangemang så som informationsmöten för mindre grupper om olika stödformer, hälsa, sjukdomar, funktionsnedsättningar etc. Här ska också finnas informationsmaterial att ta del av via broschyrer, böcker, film och Internet. Att bygga upp detta kommer att ta tid och det måste få ta tid om det ska bli en hållbar långsiktig verksamhet. Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se 49

2 Anhörigcentrums placering är i dagsläget inte optimalt. För att det ska inbjuda till spontanbesök behöver verksamheten ligga centralt, där det finns gott om parkeringsplatser i nära anslutning. Vad vill vi satsa på 2014? Hälsa är ett aktuellt område. Anhöriga som vårdar utsätts för stora påfrestningar och behöver få hjälp att må bra. Tillsammans med Folkhälsoteamet kan vi sätta fokus på frågan och då främst de äldre anhörigas hälsa. Anhörigcentrum och de pågående anhörigträffarna i kommunen kan till en början vara lämpliga forum att använda. Anhöriga kan behöva information och utbildning i olika hjälpmedel som finns att tillgå för att underlätta vården. Inom avdelningen för Vård och Omsorg finns stor kompetens som kan användas vid anhörigsammankomster. Olika organisationer, föreningar och andra frivilliga krafter finns med i stödet till anhöriga. Flera är representerade i Anhörigrådet som sammanträder fyra gånger per år. Anhörigrådets främsta uppgift bör vara att ge röst till de anhöriga och därmed synliggöra deras kunskap och behov, erfarenhetsutbyte. Rådet kan också vara en länk mellan anhöriga och beslutsfattare. Madde Gustavsson Socialchef Eva Fägerås Anhörigkonsulent 50

51 13

52

53

TJÄNSTESKRIVELSE 2014-02-20 Dnr. Socialförvaltningen Avdelningen för Vård och Omsorg Lena Uvhagen Tfn: 0581-812 12 lena.uvhagen@lindesberg.se Socialnämnden Sammanställning av hot- och våldsanmälningar samt tillbud inom Vård och Omsorg 2013 Förslag till beslut - Socialnämnden beslutar att lägga ärendet till handlingarna. Sammanfattning Under 2013 gjordes 38 anmälningar om hot och våld mot personal och 7 rapporter om tillbud. Solliden och Ågården stod för den största delen av anmälningarna. Verbala och/ eller fysiska hot samt slag var de vanligaste typerna av hot/våld och resulterade ofta i smärta för den drabbade personalen. Två av händelserna är anmälda till arbetsmiljöinspektionen. Ärendet Hot och våld mot personal Totalt har 38 anmälningar om hot och våld mot personal gjorts under 2013. Samtliga avser händelser på särskilt boende. Det är stora skillnader mellan boendena i hur många anmälningar som gjorts. Flera anmälningar rör samma händelser, där flera personal varit inblandade. Sammanfattande tabell av antal anmälningar under 2013 Enhet Antal hot- och vålds-anmälningar Ekgården 2 Grönboda (inkl. korttids) 0 Källgården 0 Solliden 16 Tallåsen 3 Ågården 17 Totalt särskilt boende 38 Hemtjänst centrala 0 Hemtjänst norr 0 Hemtjänst söder 0 Totalt hemtjänst 0 I mer än hälften av fallen har händelsen ägt rum i brukarens lägenhet, övriga har skett i korridor eller gemensamhetsutrymme. Sex av incidenterna har anmälts av vikarier. Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Plusgiro 12 31 60-4 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se Bankgiro 821-3134 54

2 Många av händelserna har enligt anmälan skett i omvårdnadssituationer. Flera upplevs av anmälaren som helt oprovocerade. I två av tre fall behövdes ingen förstärkning. I en tredjedel av fallen krävdes förstärkning, oftast av annan personal på enheten. Sammanfattande tabell av typ av hot/våld Typ av hot/våld Antal tillbud Verbalt hot/våld 14 Fysiskt hot 12 Spark 5 Rivskada 2 Fasthållning 6 Slag 22 Smärta var den vanligaste personskadan, 25 av 38 anmälningar, ibland med svullnad, ömhet och blåmärken som följd. Två av händelserna är anmälda till arbetsmiljöinspektionen. Tillbud Sju tillbud 1 har rapporterats under 2013. Tre av dessa rör tillbud som skett i omvårdnadssituationer, ex vid hjälp till rullstol eller vändning i säng. Tillbuden resulterade i smärta. Ett tillbud rörde halkrisk inomhus. Ett tillbud rörde sexuella trakasserier från en anhörig mot en personal. Två av tillbuden rör hot- och våldshändelser mot personal som blivit rapporterade på fel blankett. 6 av tillbuden skedde på särskilt boende, ett i hemtjänsten. Raija Spjuth Avdelningschef Vård och Omsorg Lena Uvhagen Utvecklingsstrateg Vård och Omsorg 1 Med tillbud menas en plötslig händelse som hade kunnat leda till personskada. Avser personal. 55

56

57 14

58

59

60

MEDDELANDEN (händelser) Sida 1 (5) Socialnämnden 2014-03-20 15 Lindesbergs kommun Socialkontoret Riktning Hid Besl.inst Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat Notering Handläggare In 2014.216 SN Ks 9-140128 - dnr 2013/399-2014-03-20 Inriktning av löneöversyn 2014-2015 Ks 9-140128 - dnr 2013/399 - Inriktning av löneöversyn 2014-2015 In 2014.217 SN Patientnämndens 2014-03-20 verksamhetsberättelse år 2013 Patientnämndens verksamhetsberättelse år 2013 In 2014.218 SN Länsstyrelsen Stockholm - 2014-03-20 Välkommen in? Utrikesfödda kvinnor på den svenska arbetsmarknaden och som företagare Länsstyrelsen Stockholm - Välkommen in? Utrikesfödda kvinnor på den svenska arbetsmarknaden och som företagare In 2014.219 SN Boverket - Sök stöd för 2014-03-20 inventering av tillgänglighet i flerbostadshus Boverket - Sök stöd för inventering av tillgänglighet i flerbostadshus In 2014.220 SN Ks 43-140225 - dnr 2014/32-2014-03-20 Deltagande i Earth Hour den 29 mars år 2014 Ks 43-140225 - dnr 2014/32 - Deltagande i Earth Hour den 29 mars år 2014 In 2014.223 SN IVO (inspektionen för vård och 2014-03-20 omsorg) - Implementering och händelser - Lärdomar från analys av 41 lex Sarah-anmälningar IVO (inspektionen för vård och omsorg) - Implementering och händelser - Lärdomar från analys av 41 lex Sarah-anmälningar Winess 4.02-482 Bardeli Datasystem 1986-2012 2014-03-11 11:08 Antal:29 HAMED 61

MEDDELANDEN (händelser) Socialnämnden 2014-03-20 Sida 2 (5) Lindesbergs kommun Socialkontoret Riktning Hid Besl.inst Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat Notering Handläggare In 2014.224 SN KÖS protokoll 140214 2014-03-20 KÖS protokoll 140214 In 2014.225 SN Posten - information om nya priser 2014-03-20 Posten - information om nya priser In 2014.226 SN *** Sekretess *** 2014-03-20 IVO inspektion för vård och omsorg - dnr 9.2-59745/2012 - beslut 140225 - Klagomål om handläggning av ärende vid socialtjänsten Lindesbergs kommun In 2014.230 SN Nu kan kommuner och stadsdelar ansöka om prestations-ersättning för 2014 för att införa Äldres behov i centrum, ÄBIC Dnr: 9.1-2850/2014 - Socialstyrelsen 2014-03-20 Nu kan kommuner och stadsdelar ansöka om prestations-ersättning för 2014 för att införa Äldres behov i centrum, ÄBIC Dnr: 9.1-2850/2014 - Socialstyrelsen In 2014.231 SN IVO - Tillsynens viktigaste 2014-03-20 iakttagelser verksamhetsåret 2013 IVO - Tillsynens viktigaste iakttagelser verksamhetsåret 2013 In 2014.232 SN Fyllnadsval av ersättare i 2014-03-20 socialnämnden efter Tommy Söderqvist (SD) - Virosa Viberg ersättare i socialnämnden (ledamöter) Fyllnadsval av ersättar i socialnämnden efter Tommy Söderqvist (SD) - Virosa Viberg ersättare i socialnämnden In 2014.233 SN *** Sekretess *** 2014-03-20 Förvaltningsrätten - målnr 4280-13 - dom 140123 - Bistånd enligt 4 kap 1 SoL Winess 4.02-482 Bardeli Datasystem 1986-2012 2014-03-11 11:08 Antal:29 HAMED 62

MEDDELANDEN (händelser) Socialnämnden 2014-03-20 Sida 3 (5) Lindesbergs kommun Socialkontoret Riktning Hid Besl.inst Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat Notering Handläggare In 2014.234 SN *** Sekretess *** 2014-03-20 Förvaltningsrätten - målnr 4507-13 - dom 140226 - Bistånd enligt 4 kap SoL In 2014.235 SN *** Sekretess *** 2014-03-20 Förvaltningsrätten - målnr 4931-13 - dom 140227 - Bistånd enligt 4 kap 1 SoL In 2014.236 SN *** Sekretess *** 2014-03-20 Förvaltningsrätten - målnr 4966-13 - beslut 140226 - Bistånd enligt 4 kap 1 SoL nu fråga om avskrivning In 2014.237 SN *** Sekretess *** 2014-03-20 Förvaltningsrätten - målnr 5058-13 - dom 140227 - Ekonomiskt bistånd In 2014.238 SN *** Sekretess *** 2014-03-20 IVO - dnr 8.8.1-18997/2013 - begäran 140305 - Begäran om yttrande med anledning av ej verkställt beslu In 2014.239 SN *** Sekretess *** 2014-03-20 IVO - dnr 8.8.1-19002/2013 - begäran 140305 - Begäran om yttrande med anledning av ej verkställt beslut In 2014.240 SN IVO - dnr 8.7.4-44660/2013-2014-03-20 Ansökan om överflyttning av ärende från Lindesbergs kommun till Hallsbergs kommun IVO - dnr 8.7.4-44660/2013 - Ansökan om överflyttning av ärende från Lindesbergs kommun till Hallsbergs kommun Winess 4.02-482 Bardeli Datasystem 1986-2012 2014-03-11 11:08 Antal:29 HAMED 63

MEDDELANDEN (händelser) Socialnämnden 2014-03-20 Sida 4 (5) Lindesbergs kommun Socialkontoret Riktning Hid Besl.inst Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat Notering Handläggare In 2014.241 SN Kf 10-140225 - dnr 2014/1 - Handlingsprogram för personal som möter våld i nära relationer samt handlingsplan mot hedersrelaterat våld Handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck 2013/117 SOC 2014-03-20 Kf 10-140225 - dnr 2014/1 - Handlingsprogram för personal som möter våld i nära relationer samt handlingsplan mot hedersrelaterat våld In 2014.242 SN Kf 11-140225 - dnr 2013/378 - Prisjustering av matpriser för måltidsenheten Handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck 2013/117 SOC 2014-03-20 Kf 11-140225 - dnr 2013/378 - Prisjustering av matpriser för måltidsenheten In 2014.243 SN Kf 18-140225 - dnr 2012/341 - Kvalitets- och servicenivå för kostverksamheten Handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck 2013/117 SOC 2014-03-20 Kf 18-140225 - dnr 2012/341 - Kvalitets- och servicenivå för kostverksamheten In 2014.244 SN Kf 39-140225 - dnr 2014/39 - Fyllnadsval av ersättare i socilanämnden efter Tommy Söderqvist (SD) Kf 39-140225 - dnr 2014/39 - Fyllnadsval av ersättare i socilanämnden efter Tommy Söderqvist (SD) In 2014.245 SN Ks 43-140225 - dnr 2014/32 - Deltagande i Earth Hour den 29 mars år 2014 Ks 43-140225 - dnr 2014/32 - Deltagande i Earth Hour den 29 mars år 2014 2014-03-20 2014-03-20 Winess 4.02-482 Bardeli Datasystem 1986-2012 2014-03-11 11:08 Antal:29 HAMED 64

MEDDELANDEN (händelser) Socialnämnden 2014-03-20 Sida 5 (5) Lindesbergs kommun Socialkontoret Riktning Hid Besl.inst Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat Notering Handläggare In 2014.246 SN Lindesbergs kommun - 2014-03-20 revisorerna - 140227 - Rapport Ansvarsutövande - övergripande granskning - dnr 2014/81 Lindesbergs kommun - revisorerna - 140227 - Rapport Ansvarsutövande - övergripande granskning - dnr 2014/81 In 2014.247 SN IVO - tillsynsrapport - tillsynens 2014-03-20 viktigaste iakttagelser verksamhetsåret 2013, IVO årsredovisning 2013 IVO - tillsynsrapport - tillsynens viktigaste iakttagelser verksamhetsåret 2013, IVO årsredovisning 2013 In 2014.248 SN Socialstyrelsen - Statsbidrag till 2014-03-20 kommuner för kompetensutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården Socialstyrelsen - Statsbidrag till kommuner för kompetensutveckling inom den sociala barn- och ungdomsvården In 2014.249 SN Socialstyrelsen - Stimulansbidrag 2014-03-20 till kommuner för valfrihetssystem enligt LOV Socialstyrelsen - Stimulansbidrag till kommuner för valfrihetssystem enligt LOV Winess 4.02-482 Bardeli Datasystem 1986-2012 2014-03-11 11:08 Antal:29 HAMED 65

66

18 67

68