Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg 2014-11-11 341 Medborgarförslag angående fria bussresor för pensionärer under lågtrafik. KS 2014-314 KS KF Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Ge kommunstyrelseförvaltningen får i uppdrag att, tillsammans med övriga förvaltningar och Hallandstrafiken, utreda kollektrafiken i kommunen i ett större perspektiv. 2 Utredningen ska ingå som del i kommunstyrelseförvaltningens uppdrag i budget 2015 att undersöka om bättre samordning kan uppnås av skolskjutsar, färdtjänst och kollektivtrafik. 3 Efter genomförd utredning ska återkoppling ske till förslagsställarna. 4 Därmed anse medborgarförslaget behandlat. Beslutsunderlag Medborgarförslag 2014-07-17 Yttrande från tekniska nämnden 2014-10-15 angående medborgarförslag från 2014-03-18 (KS 2014-130) Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställarna önskar att alla pensionärer från 70 år ålder och uppåt (eller eventuellt från 75 år uppåt) erbjuds att åka kostnadsfritt på kollektivtrafiken i Falkenbergs kommun under lågtrafik. Förslaget om fri kollektivtrafik för pensionärer har under senaste åren väckts i kommunen vid följande tillfällen: - Medborgarförslag 16 juni 2010 - Motion från Vänsterpartiet 9 maj 2011 - Skrivelse från kommunala pensionärsrådet 22 februari 2011 - Skrivelse från styrelsen Mötesplats Mölle 18 november 2013 - Medborgarförslag 18 mars 2014 - Skrivelse från kommunala pensionärsrådet 28 maj 2014 - Medborgarförslag 17 juli 2014 Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kommun@falkenberg.se www.falkenberg.se
Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg 2014-11-11 Forts 341 Dessutom har kommunen besvarat ett medborgarförslag om fri kollektivtrafik för resenärer med rullstol eller rollator som inkom den 24 januari 2014. Förslagsställarna skickade in sitt förslag med tillhörande egen utredning till kommunen i maj 2014. Förslaget besvarades då med en skrivelse signerad kommunstyrelsens ordförande och 2:a vice ordförande i vilken det förklarades att det finns andra åtgärder som ligger närmare för kommunen att prioritera och satsa på än fri kollektivtrafik. Anledningen till att den inkomna skrivelsen besvarades på delegation var att förslag om fri kollektivtrafik redan hade behandlats flera gånger och att kommunens ståndpunkt i frågan inte förändrats. Ett medborgarförslag från den 18 mars 2014 har under hösten behandlats av tekniska nämnden och Hallandstrafiken. Region Halland ansvarar för kollektivtrafiken, genom Hallandstrafiken. Hallandstrafiken förklarar, liksom de gjort vid tidigare tillfällen, att förslaget hamnar inom ramen för Tillköp, det vill säga att kommunerna själva får finansiera det beräknade intäktsbortfall som kan komma att uppstå. Tekniska nämnden har undersökt vilket resultat de kostnadsfria resorna har gett i Halmstad sedan starten 2010. Halmstads kommun betalar idag 28 kr per resa för resenärer i åldern 75 år eller äldre (inkl. moms). Under 2013 gjordes ca 221 000 resor, vilket innebar en kostnad för kommunen på cirka 6 200 000 kronor. Nämnden har även sett att införandet av kostnadsfria resor i Halmstad innebar en viss minskning av färdtjänstresandet de första två åren, men sedan stabiliserades igen. Det har inte gjorts några djupare analyser av varför resandet minskade, Hallandstrafiken vill inte kategoriskt säga att det beror på införandet av kostnadsfria resor. Tekniska nämnden gör slutligen bedömningen att ett flertal andra åtgärder, till exempel ökad turtäthet, skulle ge större nytta om mer medel ska satsas på kollektivtrafiken. Ekonomi Någon ekonomisk beräkning har inte gjorts, men fri kollektivtrafik skulle innebära en omfattande kostnad för kommunen eftersom det innebär ett tillköp från Hallandstrafiken där kommunen själv står för kostnaden för de resor som görs av pensionärer. Övervägande Falkenbergs kommun har som nämns ovan vid ett flertal tidigare tillfällen besvarat frågan om gratis kollektivtrafik och eftersom omständigheterna är desamma så har kommunen inget nytt att tillföra än det svar som förslagsställarna fått vid tidigare tillfälle. När det gäller gratis kollektivtrafik så kan vi se på hur andra kommuner har gjort och vad det resulterat i, men det är svårt att utifrån detta kunna dra slutsatser om hur det skulle fungera i Falkenberg eftersom varje kommuns förutsättningar är unika. Det bör i Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kommun@falkenberg.se www.falkenberg.se
Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg 2014-11-11 Forts 341 sammanhanget betonas att kollektivtrafiken redan är kraftigt subventionerad som den är. Även om det är svårt att räkna ut exakt vad fria resor för pensionärer skulle kosta kommunen så ser vi att det skulle innebära en betydande kostnad. Erfarenheterna från Halmstad är att det har varit en uppskattad åtgärd, men att det samtidigt har blivit dyrare för kommunen än först beräknat. Dessutom finns det skillnader i resemönster mellan Falkenberg och Halmstad och likväl så ser geografin olika ut, där fler långa resor görs inom Falkenbergs kommun jämfört med i Halmstads kommun. För Falkenberg är det främst en ekonomisk fråga om gratis kollektivtrafik skulle kunna införas. Kommunen har under senaste åren valt att satsa på seniorer, bland annat genom att öppna Mötesplats Mölle. Men vad det gäller kollektivtrafiken menar Falkenbergs kommuns stadsbyggnadskontor, som ansvarar för kommunala trafikfrågor, att det finns andra åtgärder som ligger närmare att satsa extra på de närmaste åren än fri kollektivtrafik. Om ekonomin hade funnits så ligger det istället närmare att satsa på tätare turer, vilket är en åtgärd som det finns ett större behov för hos fler invånare. Yrkande och beslut Mari-Louise Wernersson (C) yrkar på att kommunstyrelseförvaltningen får i uppdrag att, tillsammans med övriga förvaltningar och Hallandstrafiken, utreda kollektrafiken i kommunen i ett större perspektiv. Utredningen ska ingå som del i kommunstyrelseförvaltningens uppdrag i budget 2015 att undersöka om bättre samordning kan uppnås av skolskjutsar, färdtjänst och kollektivtrafik. Därmed ska också medborgarförslaget anses behandlat. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner det antaget. Vid protokollet Jenny Antonsson Protokollet justerat 2014-11-14 och anslaget 2014-11-17. Utdragsbestyrkande Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kommun@falkenberg.se www.falkenberg.se
Skrivelse Datum 2014-06-27 FALKENBERG Kommunstyrelseförvaltningen Pensionärsföreningarna i KPR i Falkenberg Svar på brev om fria bussresor för pensionärer i Falkenbergs kommun. Tack för ert brev. Som ni nämner i ert brev har frågan om gratis kollektivtrafik för pensionärer diskuterats i kommunen vid flera tidigare tillfållen, förslaget har kommit både från politiker och från föreningar, senast nu under tidiga våren 2014. Ni för fram många argument i er skrivelse. När det gäller fakta gällande gratis kollektivtrafik så kan vi se på hur andra kommuner har gjort och vad det resulterat i, men det är svårt att utifrån detta kunna dra slutsatser om hur det skulle fungera i Falkenberg eftersom varje kommuns förutsättningar är unika. Det bör i sammanhanget betonas att kollektivtrafiken redan är kraftigt subventionerad som den är. Även om det är svårt att räkna ut exakt vad fria resor för pensionärer skulle kosta kommunen så ser vi att det skulle innebära en betydande kostnad. Erfarenheterna från Halmstad är att det har varit en uppskattad åtgärd, men att det samtidigt har blivit dyrare för kommunen än man först hade beräknat. Dessutom finns det skillnader i resemönster mellan Falkenberg och Halmstad och likväl så ser geografin olika ut, där fler långa resor görs inom Falkenbergs kommun jämfört med i Halmstads kommun. För Falkenberg är det främst en ekonomisk fråga om gratis kollektivtrafik skulle kunna införas. Vi har under senaste åren valt att satsa på seniorer, bland annat genom att öppna Mötesplats Mölle. Men vad det gäller kollektivtrafiken menar Falkenbergs kommuns stadsbyggnadskontor, som ansvarar för kommunala trafikfrågor, att det finns andra åtgärder som ligger närmare att satsa extra på de närmaste åren än fri kollektivtrafik. Vi instämmer med vårt stadsbyggnadskontor och ser inte att vi i dagsläget kan införa fri kollektivtrafik för pensionärer. Om ekonomin hade funnits så borde vi istället satsa på att tätare turer, det är där vi upplever att det finns störst behov. FÖR KOMMUNSTYRELSEN law' ari-louise Wemersson (C) Kommunstyrelsens ordförande iri Dickens (S) kommunstyrelsens vice ordförande Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kommun@falkenberg.se www.falkenberg.se
Medborgarförslag angående gratis bussresor för pensionärer under lågtrafik till kommunstyrelsen i Falkenbergs kommun 2014-07-17 Behandling av detta ärende har tidigare varit uppe i kommunen 4 gånger år 2008, 2010 och 2011. 1. 2008-04-24 avslog KS begäran från PRO med motiveringen att det skulle medföra en kostnad av 35,8 miljoner kronor. Tekniska nämnden anförde att resurserna i första hand skall läggas på förbättrad och tätare trafik. 2. 2010-11-16 som svar på ett medborgarförslag avslogs begäran med hänvisning till, att det skulle vara att inte följa likställighetsprincipen. Det gäller tydligen ej numera på alla andra ställen, där gratis resor införts t.ex. 20 kommuner i Västra Götaland. Varje kommun måste besluta om servicegrad och ev. avgiftsbefrielser. Detta gäller t.ex. Halmstad, där det redan införts. Man åberopar också ändring i Hallandstrafikens huvudmannaskap vid denna tidpunkt. 3. 2011-02-22 Ansökan från KPR. 2011-04-07 KS avstyrker och väntar på initiativ till överläggningar mellan Hallands kommuner och kollektivtrafikmyndigheten efter ändring av huvudmannaskap för trafiken i Halland. 4. Medborgarförslag om resor för pensionärer och ungdomar upp till 20 år avslogs av fullmäktige med motiveringar som tidigare framhållits i KS Nuläget. Mycket har hänt sedan 2008. Vi har fått besked om att varje kommun måste själv besluta om vilken sorts tjänst man vill beställa. Vid vilken ålder skall pensionärerna få utnyttja tjänsten 65+, 70+ eller 75+? Kostnaden beror ju på vilka val man gör. Hänsyn bör givetvis vägas mot att man har stora möjligheter att minska andra kostnader i kommunen. Alla kommunerna som infört gratis kollektivtrafik är nöjda med sina beslut, vilket gör att vi nu sänder vårt medborgarförslag till Falkenbergs kommun. Sedan ovanstående kommuner redovisats i bilaga 2 har ytterliggare 2 tillkommit, eftersom det har visat sig att många utgifter för kommunen minskat med införande av fria bussresorna för pensionärerna. För att detta skall kunna genomföras måste Falkenbergs kommun ta ett beslut om införande, överlägga/ förhandla med Hallandstrafiken och till sist få avtalet godkänt av Region Halland enl. de uppgifter vi inhämtat. Vi hoppas att detta för oss viktiga ärende nu kommer att behandlas i KS au och kommunstyrelsen Bil 1. Denna historik Bil 2. Kommunikation - en viktigfaktor inom äldreomsorgen Bil 3. Motiveringar och kostnadskalkyl Bil 4. Statistik från Halmstad och hela Västra Götalands kommuner
Kommunikation - en viktig faktor inom äldreomsorgen Med åren minskar funktionerna hos en människa. Hörsel, syn, rörlighet och en allmän minskad förmåga att ta sig fram både fysiskt, mentalt och psykiskt blir ett faktum. Att underlätta problem och svårigheter för den enskilde är äldreomsorgens uppgift. Vi har hemtjänst, som har den direkta uppgiften att ge hjälp och stöd. Färdtjänst får man beviljad om man inte klarar allmänna kommunikationsmedel eller inte kan köra bil, cykla, eller gå. Kostnaden för färdtjänst är stor både för kommun och för biståndstagaren. Det har visat sig överallt att färdtjänsten minskat när man infört fria bussresor för pensionärer t.ex. i 20 kommuner i Västra Götaland. Alla människor vill klara sig själva så länge som möjligt och inte känna sig beroende av andra. Därför är ett förebyggande arbete viktigt d.v.s. att underlätta möjligheterna att klara sig själv och kunna röra sig i samhället. Här kommer ett utbyggt nät med allmänna kommunikationer in och också att underlätta för den gamla människan att använda sig av redan befintliga kommunikationer. Många kommuner har tänkt på detta och erbjuder pensionärer att åka buss utan kostnad. Det är ju så att redan 500 m kan vara en allt för lång sträcka att gå till fots och till parkeringsplats och många äldre klarar inte balansen för att cykla. Att åka två hållplatser tur och retur kostar ca 65 kr. Det kan gälla att åka till affären, hälsa på en vän eller klara av ett annat ärende. Att vänja pensionärer att ta bussen tjänar samhället på minskade trafikolyckor, miljö m.m. Många har säkert råd att åka ibland, men att åka ofta blir för dyrt. En annan svårighet kan vara betalningen. Antingen måste man åka någonstans för att köpa kort eller biljett eller ska man använda mobiltelefonen. Varje alternativ kan stöta på svårigheter. Resultatet blir att många äldre sitter hemma istället för att ge sig ut i samhället. Andra får sköta inköp och man anlitar färdtjänsten, när man måste ge sig ut t ex till vårdcentralen. Ensamhet och håglöshet ökar och därmed oro och depressioner. Genom att erbjuda fria resor skapar man tillfälle till mer social kontakt t.ex. på Mötesplats Mölle i vår kommun. På detta sätt kan en flytt till ett äldreboende uppskjutas, vilket är en stor besparing för kommunen. En annan aspekt är att om pensionären har möjlighet att åka kollektivt gratis väljer man sannolikt bort bilen och minskar riskerna, när så småningom sinnena försvagas och man kan bli en riskfaktor i trafiken Invändningar mot denna förmån för pensionärer är, att det blir för dyrt. I ett samhällsekonomiskt perspektiv är det dock en ekonomisk vinst. Livskvaliteten ökar för många äldre och man håller sig friskare och piggare. En direkt ekonomisk vinst är att antalet färdtjänster kommer att minska vilket visat sig överallt där det införts. Erfarenheten av införande av gratis bussar har visat att satsningen på 26 % av Sveriges befolkning och väljarkår dvs. pensionärerna lönar sig i det långa loppet. Vårt medborgarförslag blir därför: Ge alla pensionärer 70+ (75+) år ett erbjudande om att åka kollektivt utan kostnad i Falkenbergs kommun under lågtrafik. Alternativ finns för dessa tider enligt Hallandstrafiken. Praktiskt fungerar det så att man fyller i en blankett och får sedan ett årskort på posten. Om det gäller hela dygnet, kommer kortet att så småningom ersätta färdtjänsten i stor utsträckning.
Medborgarförslag angående gratis bussresor för pensionärer under lågtrafik Kostnadskalkyl (bokslut 2013) och motiveringar 1 Alla människor vill klara sig själva så länge som möjligt och inte känna sig beroende av andra. Därför är det förebyggande arbetet inom äldreomsorgen viktigt. Att själv kunna använda sig av allmänna kommunikationer ökar den enskildes självbestämmande och har en positiv inverkan på hälsan. Här kommer ett utbyggt nät med allmänna kommunikationer in och också att underlätta för den gamla människan att använda sig av redan befintliga kommunikationer. Många kommuner har tänkt på detta och erbjuder pensionärer att åka buss utan kostnad. Det är ju så att redan 500 m kan vara en allt för lång sträcka att gå till fots och många äldre klarar inte att cykla. Halmstad är den kommun i Halland som erbjuder gratis buss vid lågtrafik. Här har man nyligen gjort en utvärdering av hur denna förmån till de äldre har fallit ut. Det visar sig att det har gett mycket positiva effekter. Kungsbacka inför det vid årsskiftet i år. I Västra Götaland erbjuder 20 kommuner denna förmån. Se bilaga 1 med invånarantal, regler och kostnader för 2013 Vi är medvetna om att det kostar pengar och här redovisas siffror från Halmstads kommun jämfört med vad det skulle kunna kosta i Falkenberg. Halmstad Falkenberg Inv. antal 93 000 41 423 Pensionärer 75 + 8 000 4.565 70+ 6.686 Antal resor/år 75+ 220 000 100 000 70+ 140 400 Kostnad per resa 28.00 28,00 3,9 milj 70+ Total kostnad per år 6,1 milj 2,8 milj 75+ Färdbeviset som utfärdats skannas vid varje busstur och gäller vardagar 09.30-14.30 och lördag + söndag mellan 04.00 och 24.00 i Halmstad Av de kommuner som ingår i vår undersökning (Plalland och Västra Götaland) är åldersgränsen 75 år eller 65 år. Vi föreslår att en lämplig ålder för att få denna förmån är från +70 (alt 75+). Hallandstrafiken är villig att utan extra kostnad dessutom tillåta färdbeviset gälla vardagar 18.00-24.00 I Falkenberg kostade färdtjänsten 2013 9. 929 000 milj. för 45 000 resor, vilket betyder att varje fardtjänstresa i snitt kostar 220,64 kr att jämföra med 28 kr för "gratis" bussresan. Egenavgiften enkel resa för färdtjänst inom centrum i Fbg är 36 kr men från Fegen däremot hela 99 kr. De vinster som man får, förutom nöjda pensionärer, är följande: En ökad social rörlighet for äldre - "man kommer ut lättare", vilket innebär att man håller sig friskare till kropp och själ. Hälsoaspekten i äldrevården är viktig inte minst möjlighet att få röra sig även utomhus, vilket Socialnämnden i Falkenberg tacksamt befrämjat genom inrättande av den nya aktivitetspotten. Den sociala aspekten är viktig för att kunna komma ut till olika aktiviteter och mötesplatser för äldre t.ex. den fina, nya mötesplats Mölle, vilken hela kommunens pensionärer borde kunna få tillgång till. Många äldre måste kanske sluta köra bil på grunda av dålig syn, hörsel eller nedsatt reaktionsförmåga och måste då anlita färdtjänst vilket är mycket dyrare för kommunen (se ovan) Bilkörning vintertid är alltid ett stort problem för äldre bilförare.
Man kan i stället få möjlighet att välja bussresa om den är gratis. En del pensionärer har mycket liten pension och en del pensionärer har inte råd att betala en bussresa in till tätorten. Kostnaden från yttersta delarna av kommunen in till tätorten är en stor utgift för många. En vanlig bussbiljett från Fegen till Centrum i Falkenberg kostar idag 126 kronor Tor, Detta känns särskilt tungt, när man nu fått Mötesplats Mölle och inte kan utnyttja den förmånen för att man bor långt från tätorten När det gäller inlandet är det tyvärr också många lanthandlare, som måste lägga ner sina butiker. Detta drabbar just dem, som bor i Falkenbergs inland och som därför måste ta sig till andra tätorter för att handla.. Minskad biltrafik skonar miljön. Bristen på parkeringsplatser i centrum är påtaglig och många äldre orkar ej gå flera 100 meter. Dessutom upplevs 1 Okr/timme som en stor parkeringsavgift. Man sparar stora utgifter för kommunen genom minskad färdtjänst (se ovan) Man får minskade utgifter för hemtjänsten, eftersom pensionären själv kan handla sin mat osv. Att klara sig själv och att bo hemma är en önskan hos de flesta och det har en hälsobefrämjande och social effekt. På varje plats på äldreboende, som skjuts framåt, sparar kommunen mycket pengar Detta är en del i ett långsiktigt förebyggande arbete i en omsorg om de äldre som har en positiv inverkan på samhällsekonomin också genom minskade kostnader för sjukvård och rehabilitering. Egenavgift för sjukresetaxi är idag 160 kr Tor, kollektiv tåg/buss 56 ki" + anslutningstaxi till buss/tåg. Till detta kommer kommunens kostnad till Resam. Läkarintyg fordras dessutom för dessa skjutsar. Några partier utlovade kostnadsfria resor för pensionärer redan i valet 2010. Nu hoppas vi, att vid årets val 2014 samtliga partier ser positivt på vårt förslag. Tidigare jämförelser med studerande/ungdomar/arbetslösa och deras rätt till samma förmåner känner vi inte adekvata. Pensionärerna har helt andra behov än dessa grupper. Vi pensionärer önskar oss samma förmåner, som så många andra kommuner i hela Sverige redan nu erbjuder sina pensionärer. Pensionärerna utgör 25 % av väljarkåren i Sverige och är en viktig del av Sveriges befolkning. Med stöd av ovanstående föreslår vi Falkenbergs kommun att införa kostnadsfria resor för pensionärer 70+ (alt 75+) t.ex. vardagar under lågtrafik 9.00-14.30 och 18.00-24.00 samt lördag + söndag mellan 04.00 och 24.00 2 Siw Christensen Inger Risell Rolf Johansson Anna-Lisa Karlsson Goldy Farland
Bussresor för pensionärer Västra Götaland Kommun Invånare Kostnad 2013 ex. moms Ale 65+ 27 815 893 183 Borås 65+ 104 650 7 647 467 Falköping 75+ 31624 391184 Göteborg 65+ 525 442 72 611718 Götene 75+ 13 083 53 013 Hjo 75+ 8 818 40 907 Härryda 65+ 35 167 861849 Karlsborg 75+ 6 713 74 536 Lidköping 75+ 38 233 386 944 Lysekil 75+ 14 347 409 943 Mariestad 75+ 23 697 270 749 Skara 75+ 18 297 139 743 Skövde 75+ 52 170 1377 968 Strömstad 65+ 12 268 144 281 Tibro 75+ 10 677 75 739 Trollhättan 75+ 55 659 1309 193 Uddevalla 75+ 52 496 1256 014 Vänersborg 75+ 36 949 278 467 Tanum 2014-03-01 gäller dygnet runt Tidaholm 2014-03-01 gäller dygnet runt Halland Invånare Kostnad 2013 inkl. moms Falkenberg 41425 Halmstad 93 125 6 100 000 Hylte 10 051 Kungsbacka 76 687 inför gratis buss 2015-01-01 Laholm 23 464 Var berg 59 099
Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med tekniska nämnden i Falkenberg 2014-10-15 78 Medborgarförslag om att låta pensionärer åka gratis buss mellan 9:30 och 14:30. Dnr KS 2014/130 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Arbetsutskottet föreslår tekniska nämnden besluta 1 Överlämna nedanstående yttrande till kommunstyrelsen Beslutsunderlag Medborgarförslag Sammanfattning av ärendet Birgitta Wenzel föreslår i ett medborgarförslag att pensionärer får åka gratis buss mellan ca 9:30 och 14:30. Detta motiveras med att bussarna skulle utnyttjas bättre eftersom de oftast går tomma i det tidsspannet samt att kollektivtrafiken bör gynnas för att spara vår miljö. Förslagsställarens menar att denna möjlighet redan finns i Halmstad och borde också kunna finnas i Falkenberg. Ekonomi Om förslaget genomförs kommer kommunen att få betala pensionärernas resor eftersom detta kommer att räknas som ett tillköp. Övervägande Gratis kollektivtrafik för pensionärer har diskuterats i kommunen vid flera tidigare tillfällen, förslaget har kommit båda från politiker och från föreningar. Det finns ett antal kommuner i Sverige som erbjuder rabatterad eller gratis kollektivtrafik för pensionärer. För Falkenberg och Hallands del är det idag Region Halland som ansvarar för kollektivtrafiken genom Hallandstrafiken. Halländska kommuner som vill erbjuda pensionärer kostnadsfri kollektivtrafik får göra ett tillköp hos Hallandstrafiken. Tillköpet innebär att kommunerna själva får stå för kostnaden för de resor som görs av pensionärer. För Falkenberg är det främst en ekonomisk fråga om gratis kollektivtrafik skulle kunna införas. Det bör i sammanhanget betonas att kollektivtrafiken redan är kraftigt subventionerad som den är. Även om det är svårt att räkna ut exakt vad fria resor för pensionärer skulle kosta kommunen så kommer det att innebära en betydande kostnad. Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kommun@falkenberg.se www.falkenberg.se
Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med tekniska nämnden i Falkenberg 2014-10-15 I Halmstad kommun infördes fria bussresor för pensionärer 2010, möjligheten kallas 75+. Halmstad kommun betalar idag 28 kr per resa för 75+ (inkl moms). Under 2013 gjordes ca 221 000 resor, vilket innebar en kostnad för kommunen på ca 6,2 Mkr. 75+ kortet gäller vardagar 9.30-14.30 samt lördag-söndag 04.00-24.00. Ett särskilt avtal reglerar villkoren mellan Halmstad kommun och Hallandstrafiken. Halmstad är för närvarande den enda kommun i Halland som har fria resor för pensionärer. Kungsbacka för diskussioner om att införa det. Hallandstrafiken håller på att se över prissättningen för fria resor vilket innebär att kostnadsbilden kan förändras. Det förs ibland resonemang om att fria resor för pensionärer minskar kostnaderna för färdtjänst. I Halmstad kunde man se en viss minskning av färdtjänstresandet de första två åren efter införandet av 75+ för att sedan stabilisera sig igen. Det har inte gjorts några djupare analyser av varför resandet minskade, så Hallandstrafiken vill inte kategorsikt säga att det beror av införandet av 75+. Erfarenheterna från Halmstad är att det har varit en uppskattad åtgärd, men att det samtidigt har blivit dyrare för kommunen än man först hade beräknat. En frågeställning som har väckts under ärendets behandling är om gratis resor för pensionärer skulle kunna innebära att lagen om likabehandling inte följs. Frågan har ställts till en jurist på SKL och till Hallandstrafiken, ingen av dessa aktörer känner till att det skulle ha prövats. Enligt SKL är det mest sannolikt att det vid en prövning skulle liknas vid att ge rabatt vilket tidigare har accepterats. Stadsbyggnadskontorets bedömning är att det finns ett flertal andra åtgärder som ökad turtäthet och liknande som skulle ge större nytta om mer medel ska satsas på kollektivtrafiken. Utdragsbestyrkande Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kommun@falkenberg.se www.falkenberg.se