Tid och plats Den 19 september 2018 A-salen, kl. 09:00-11:12 Beslutande Ledamöter Oliver Rosengren (M), Ordförande Martin Edberg (S), 1:e vice ordförande Göran Kannerby (KD) tjänstgörande ersättare för Patric Mrad (KD), 2:e vice ordförande Iréne Bladh (M) Tor Lejdfors (M) Pia Philipsson (M) Lars-Erik Larsson (C) Guje Larsson (MP) tjänstgörande ersättare för Andreas Olsson (C) Magnus Wåhlin (MP) Per Hultman (S) tjänstgörande ersättare Sara Fransson (S) Eva Kjellberg (S) Marie-Louise Gustavsson (S) Jonas Ek (S) Anders Göranson (V) Berthold Fück (M) tjänstgörande ersättare för Ellen Franzén (-) Övriga närvarande Ersättare Christoffer Nordmark (M) Jonathan Ekros (M) Valon Rama (S) Tjänstepersoner Per Sandberg, förvaltningschef Övriga Justering Justerare Allmänhet Martin Edberg Plats och tid Förvaltningskontoret, den 24 september 2018 klockan 10:00 Justerade paragrafer 160-183 1 (30)
Ajournering Fika 9:50-10:00 Underskrifter Sekreterare Veronica Ionescu Ordförande Oliver Rosengren Justerare Martin Edberg 2 (30)
Bevis om anslag av protokoll nämnden för arbete och välfärds protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag 2018-09-24 Anslaget tas ner 2018-10-16 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningskontoret Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Veronica Ionescu 3 (30)
Förteckning över nämnden för arbete och välfärd ärenden 160 Dnr 295812 Närvaro... 6 161 Dnr 299668 Val av justerare... 7 162 Dnr 296027 Allmänhetens frågestund... 8 163 Dnr 2018-00009 Information från nämndens ordförande 2018... 9 164 Dnr 2018-00010 Information från förvaltningschefen 2018... 10 165 Dnr 2016-00057 Ledamöternas och ersättarnas frågestund... 11 166 Dnr 2018-00011 Inkomna skrivelser till förvaltningen/nämnden 2018... 12 167 Dnr 2018-00012 Redovisning av delegationsbeslut 2018... 13 168 Dnr 2016-00055 Budgetuppföljning efter augusti 2018... 14 169 Dnr 303748 Uppvaktning Familjefrid Kronoberg årets bästa arbetsplats 2018... 15 170 Dnr 2018-00110 Information om delårsrapport augusti 2018... 16 171 Dnr 2017-00131 Redovisning Internkontroll 2017... 17 172 Dnr 2018-00158 Redovisning av Internkontroll 2018... 18 173 Dnr 2018-00169 Redovisning av riskanalys inför intern kontroll 2019... 20 174 Dnr 2018-00104 Redovisning av sammanställning av inkomna synpunkter, klagomål, avvikelser och lex Sarah-rapporter första halvåret 2018... 21 175 Dnr 2016-00157 Beslut om förändring i delegeringsförteckningen punkt 6.3.7 skyddat boende vid våld i nära relation... 22 4 (30)
176 Dnr 303657 Beslut om att inte inleda faderskapsutredning enligt 2 kap 1... 23 177 Dnr 303658 Beslut om utredning för yttrande enligt 4 kap 10 FB, utländsk adoption inledd 2018-07-25... 24 178 Dnr 303659 Beslut om utredning för yttrande enligt 4 kap 10 FB, utländsk adoption Inledd 2018-07-25... 25 179 Dnr 303663 Beslut om faderskapsutredning enligt 2 kap 1 FB inledd 2017-10-04... 26 180 Dnr 303664 Beslut om faderskapsutredning enligt 2 kap 1 FB inledd 2017-10-04... 27 181 Dnr 303665 Beslut om faderskapsutredning enligt 2 kap 1 FB inledd 2017-10-04... 28 182 Dnr 2016-00007 Information individutskottet... 29 183 Dnr 296412 Övrigt... 30 5 (30)
160 Dnr 295812 Närvaro s beslut noterar informationen i protokollet. 6 (30)
161 Dnr 299668 Val av justerare s beslut s arbetsutskott väljer Martin Edberg som justerare den 24 september klockan 8:00 på förvaltningskontoret. 7 (30)
162 Dnr 296027 Allmänhetens frågestund s beslut noterar att allmänhet är närvarande. 8 (30)
163 Dnr 2018-00009 Information från nämndens ordförande 2018 s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund Nämndens ordförande informerar om/från: - 14/9 Invigning integrerad Missbruks- och beroendevård i Växjö och Ljungby 9 (30)
164 Dnr 2018-00010 Information från förvaltningschefen 2018 s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund Förvaltningschefen informerar om/från: 10/9 styrgruppsmöte hållbara Växjö 6-7/9 chefsdagar arbete och välfärd 18/9 avstämningsmöte med Polisen 10 (30)
165 Dnr 2016-00057 Ledamöternas och ersättarnas frågestund s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund Anders Göranson (V) framför synpunkter angående datum för utskick av kallelsen. - Ordföranden svarar. 11 (30)
166 Dnr 2018-00011 Inkomna skrivelser till förvaltningen/nämnden 2018 s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund Inkomna skrivelser För kännedom KS 2018-00159 Uppdatering av Lönepolicy för Växjö kommun FSG protokoll 2018-08-21 2017-00669 Protokollsutdrag 2018-08-14 257 Uppdrag till Växjö Energi AB om att samordna insatserna kring laddningsinfrastruktur 2017-00639 Protokollsutdrag 2018-08-14 256 Uppdrag om att utreda konsekvenserna av vinstbegränsning för kommunens ekonomi och verksamhetsplanering- Anna Tenje (M) 12 (30)
167 Dnr 2018-00012 Redovisning av delegationsbeslut 2018 s beslut tar del av redovisningsbesluten. Bakgrund har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får tagna av ordförande och vice ordförande i nämnden, förvaltningschef samt ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla delegering. Delegeringsbeslut är fattade i följande ärende: av avdelningschefer/enhetschefer inom arbete och lärande, barn och familj, avdelningen vuxna, förvaltningskontoret, avdelningen planering och ekonomi samt administration och utveckling till och med 2018-09-05 Redovisning av delegeringsbeslut i individärenden sker separat. s arbetsutskott har i 128/2018 beslutat att bevilja Condecco AB stadigvarande serveringstillstånd. s arbetsutskott har i 129/2018 beslutat att avslå Gemla Pizzeria ansökan om serveringstillstånd för alkoholdrycker. Beslutsunderlag Delegationslista upprättad 2018-09-05 Delegationslista individärenden 2018-08-01--2018-08-31 Beslutet skickas till Arbete och välfärd 13 (30)
168 Dnr 2016-00055 Budgetuppföljning efter augusti 2018 s beslut tar del av budgetuppföljningen efter augusti 2018. Beslutsunderlag PP presentation Budgetuppföljning efter augusti 2018. 14 (30)
169 Dnr 303748 Uppvaktning Familjefrid Kronoberg årets bästa arbetsplats 2018 s beslut noterar informationen i protokollet och tillägger att Familjefrid Kronoberg har öppet hus den 16 november mellan 9 13. Bakgrund Familjefrid Kronoberg är en länsövergripande behandlingsverksamhet med huvuduppdrag att arbeta med våld i nära relationer. Målgrupper är våldsutsatta, våldsutövare och barn som upplevt/utsatts för våld inom familjen. Verksamheten arbetar dels förebyggande och dels med tidiga insatser som ett sätt att förebygga för nytt våld. Verksamheten finansieras av länets åtta kommuner och Region Kronoberg. Varje år delas utmärkelsen Årets arbetsplats ut hos oss i koncernen. I år är det Familjefrid Kronoberg som arbetar för människor som upplever våld i nära relationer, som får priset. Motiveringen lyder: Familjefrid Kronoberg är en arbetsgrupp som aktivt jobbar med verksamhetsutveckling och som integrerar Växjö kommuns värdegrund i alla delar av arbetet, inte minst när det handlar om att möta behoven som finns hos dem verksamheten är till för. Samarbete, erfarenhetsutbyte och en hög grad av delaktighet är ingredienser som skapar arbetsglädje och stolthet i arbetsgruppen. Främjande, förebyggande och systematiskt är viktiga utgångspunkter för såväl verksamhetens utveckling som hälso- och arbetsmiljöarbetet. 15 (30)
170 Dnr 2018-00110 Information om delårsrapport augusti 2018 s beslut noterar informationen i protokollet. Beslutsunderlag Delårsrapport för januari-augusti 2018 upprättad 2018-09-11. 16 (30)
171 Dnr 2017-00131 Redovisning Internkontroll 2017 s beslut tar del av uppföljningen av 2017 års internkontroll. Bakgrund Nio internkontroller genomfördes år 2017. Åtgärdsförslag lämnades i tre av granskningarna. Uppföljning av internkontroll 2017 Uppföljning av åtgärder genomfördes augusti 2018. De åtgärder som föreslagits är antingen pågående eller åtgärdade. Ekonomiska transaktioner Fyra kontroller genomfördes avseende ekonomiska transaktioner. Resultatet av kontrollerna visade ett fåtal avvikelser. Åtgärdsförslag togs fram för två områden för att minimera framtida avvikelser. Vid tidpunkten för uppföljning har åtgärder vidtagits. Verksamhetsrisker, omvärldsrisk och bristande efterlevnad av regelverk Resultatet av granskningarna avseende att sekretessuppgifter lämnas ut till fel person, omvärldsrisk avseende tillräckliga rutiner och riktlinjer vad beträffar krisberedskap, samt transporter av mat visade att inga avvikelser konstaterats. Inga åtgärdsförslag lämnades efter dessa granskningar. Resultatet av kontrollen avseende rutiner och riktlinjer för att minimera riskerna för hot mot tjänstemän visade att några mindre brister konstaterats, vilka omedelbart åtgärdades. Inga ytterligare åtgärdsförslag lämnades. Granskningen avseende brist i diarieföring visade att brister finns i större ärenden och att risken för att handlingar inte registrerats enligt gällande bestämmelser påverkas av att två ärendehanteringssystem används för olika handlingar samt att det är flera handläggare som är inblandade i ärendet. En omedelbar åtgärd vidtogs och en översyn av nämndens gallrings- och dokumenthanteringsplan föreslogs genomföras 2018. Vid tidpunkten för uppföljning pågår översynen, som beräknas vara klart hösten 2018. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en tjänsteskrivelse daterad 2018-08-17 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. 17 (30)
172 Dnr 2018-00158 Redovisning av Internkontroll 2018 s beslut tar del av rapport från genomförd internkontroll. Bakgrund Enligt nämnden för arbete och välfärds interna kontrollplan för 2018 ska en kontroll av risk för bristande efterlevnad av regelverk genomföras avseende tillräckliga rutiner för att följa upp auktorisationsmodellen för sysselsättning. Resultatet av genomförd kontroll ska rapporteras till förvaltningschef, ledningsgrupp och nämnden för arbete och välfärd. Resultatet redovisas även i nämndens årsrapport. Kontrollmoment har fastställt följande kontrollmoment: Vilka krav ställs i underlaget för uppföljning av auktorisation av sysselsättning? Har gällande rutiner följts? Finns det tillräckliga rutiner för att följa upp auktorisationsmodellen för sysselsättning? Kontrollen avser avdelning vuxna och avdelning planering och ekonomi. Nämndens väsentlighets- och riskanalys visar sannolikheten att risk inträffar bedöms möjlig och konsekvenserna bedöms kännbara. Granskningen avser inte uppföljning av införandet av auktorisationsmodellen och/eller resultatet av den införda auktorisationsmodellen för sysselsättning. Metod och genomförandet Utredare har genomfört samtal med handläggare inom avdelning planering och ekonomi och socialsekreterare inom utredningsenhet socialpsykiatri avdelning vuxna samt granskat relevanta dokument i förhållande till kontrollmomentet. Framför allt har upphandlingsdokumentet Upphandling Auktorisation Växjölöftet Sysselsättning (NAV 2016-00086) daterat 2017-02-13, legat till grund för resultat och bedömning. 18 (30)
Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i tjänsteskrivelse daterad 2018-07-02 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. 19 (30)
173 Dnr 2018-00169 Redovisning av riskanalys inför intern kontroll 2019 s beslut fastställer prioriteringar för internkontroll 2019 enligt följande: - Hotfulla situationer i reception och vid myndighetsbeslut - Sjukfrånvaro och rehabilitering efterlevnad av rutiner och stödfunktioner - informationsöverföring mellan avdelningarna och förvaltningar hur når vi ut med beslut från ledningsgruppen? - Rutiner för GDPR efterlevnad av rutiner? Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en tjänsteskrivelse daterad 2018-08-21 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Yrkanden Ordföranden beslutar att ändra förslaget till beslut och beslutar att byta ut punkten förtroendeskada-kontokort mot punkten informationsöverföring mellan avdelningarna och förvaltningar hur når vi ut med beslut från ledningsgruppen? Per Hultman (S) yrkar bifall till det nya förslaget. Beslutsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och konstaterar att nämnden för arbete och välfärd beslutar enligt det nya förslaget. Beslutet skickas till För åtgärd Arbete och välfärd, utvecklingsenheten 20 (30)
174 Dnr 2018-00104 Redovisning av sammanställning av inkomna synpunkter, klagomål, avvikelser och lex Sarahrapporter första halvåret 2018 s beslut tar del av sammanställningen av inkomna synpunkter, klagomål och Lex Sarah rapporter första halvåret 2018. Bakgrund I denna rapport redovisas en sammanställning av inkomna synpunkter och klagomål, avvikelser och lex Sarah-rapporter under första halvåret (1 januari 30 juni) 2018. Synpunkter, klagomål och avvikelser Totalt har 39 synpunkter och klagomål inkommit under första halvåret 2018. Det tyder på en ökning från föregående år, då det under hela året inkom 50 synpunkter och klagomål. De klagomål som har inkommit avser i huvudsak myndighetsutövning i enskilda ärenden och handlar främst om handläggning, bemötande eller brist i insats. Några av de klagomål som har inkommit har kommit till nämnden från Inspektionen för vård och omsorg (IVO). De synpunkter som har inkommit avser dels enskilda ärenden men är också mer allmänt hållna, exempelvis har det inkommit synpunkter på visstidsanställningar för arbetssökande. Flertalet av synpunkterna kommer från enskilda personer som framför synpunkter och missnöje på sin situation vad gäller boende eller ekonomi, men även på handläggning av enskilt ärende. Synpunkter har även inkommit på exempelvis Växjö kommuns integrationsplan, inlärningstakten på SFI, aktivitetskravet för att ta emot försörjningsstöd och synpunkt avseende inomhusmiljön på sysselsättningsverksamheten Parketten. Förbättringsförslag har lämnats avseende Växjölöftet sommar. En av de inkomna synpunkterna avser inte nämndens verksamhet. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en tjänsteskrivelse daterad 2018-07-05 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till Arbete och välfärd 21 (30)
175 Dnr 2016-00157 Beslut om förändring i delegeringsförteckningen punkt 6.3.7 skyddat boende vid våld i nära relation s beslut beslutar om förändring i delegeringsförteckningen och lägger till punkt 6.3.7 om beslut om skyddat boende vid våld i nära relation. Bakgrund Det saknas idag särskild delegation vid beslut om skyddat boende vid våld i nära relation, som föreslås tillföras delegationsordningen enligt nedanstående förslag. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en tjänsteskrivelse daterad 2018-08-27 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till För åtgärd Förvaltningssekreterare För kännedom Anette Borg 22 (30)
183 Dnr 296412 Övrigt s beslut noterar informationen i protokollet. Bakgrund Martin Edberg (S) ställer frågan om matdistributionen som Intern service sköter? - Förvaltningschefen svarar att förvaltningen inte känner till problemet och tar med sig frågan. Marie-Louise ställer frågan kring Barnens Bästa i Braås och undrar om nämnden skulle kunna få en redovisning. - Förvaltningschefen tar med sig frågan och planerar en redovisning innan året är slut. Ordföranden informerar att den 10/10 är det heldag med arbetsutskott och budgetberedning enligt kalenderinbjudan. 30 (30)