Sammanträdesdatum Revidering av delegeringsordning för äldre- och omsorgsnämnden

Relevanta dokument
Sammanträdesdatum Delårsrapport för äldre- och omsorgsnämnden januari- augusti 2019

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Äldre- och omsorgsnämnden

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. 58 Förvaltningen informerar. 59 Inriktningsbeslut inför lagen om upphandling i hemtjänsten

Sammanträdesdatum Revidering av delegeringsordning för äldre- och omsorgsnämnden

Sammanträdesdatum Yttrande över kommundirektörens förslag till budgetförutsättningar

Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunkontoret, fredagen den 23 november kl. 08:00

Omsorgsnämndens protokoll

Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott

Karl-Arne Larsson (C), ordförande Åke Malmqvist (MP) ersättare för Susanne Stambolidou Tellebo (FP) Jan Plantin (M) Kristina Pettersson (S)

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(18) Sammanträdesdatum. Mervi Kostet, kvalitetsledare, 44 Andreas Uusitalo, MAS,

Plats och tid: Häradsgårdens samlingssal,

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (16) Skärfläckan/Betan, Medborgarhuset, Arlöv kl. 18:00-19:00

PROTOKOLL

Tallgården, Östervåla, 19 juni 2014, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Ulrika Thulin (S), 1:e vice ordförande Bert Roos (S) Irena Alm (S)

Sammanträdesdatum Delårsrapport för äldre- och omsorgsnämnden januari-april 2019

Ajournering mellan 25 och 26 kl

VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLL

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsens arbetsutskott. 28 Information. 29 Tilldelningsbeslut avseende tolktjänster

Sammanträdesdatum

Kommunkontoret, Heby, 20 november 2013, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Omsorgskontorets sammanträdesrum Klockan 13:15-15:40 Gunnel Johansson (S) Ordförande Leif Smith (S) Tommy Edenholm (KV) Tommy Edenholm (KV)

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. 178 Genomgång av föredragningslista. 179 Förvaltningen informerar. 180 Budgetuppföljning januari-maj 2019 IFON

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

Kommunkontoret, Heby 24 november Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Bengt Ingvarsson (s), ordförande Anna Rönn (v), 1:e vice ordförande Rose-Marie Jönsson (c), 2:e vice ordförande. Anna Rönn. Socialkontoret

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden

Kjell-Åke Nilsson (S) Bo Lundqvist (C) Lars-Gunnar Andersson (S) Robert Lindgren (S) Mari Viberg (C)

Kommunhuset i Örkelljunga Tisdag , klockan

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Socialnämnden 17.15

Kenneth Tinglöf (KD)

MÖTESPROTOKOLL ANSLAG/BEVIS. Mötesdatum Socialnämnden

VU PROTOKOLL

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (12) Mötesplatsen, Arlöv kl. 17:00-18:10

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15 ) Socialutskottet

Socialnämnden. Ronny Moström (S), Birgit Ohlsson (FP), Elisabeth Järvinen (MP), Uno Gripenberth (KD) och Yvonne Ericsson (M)

Kjell-Åke Nilsson (S) Marta Pettersson (C) Sandra Brändström (S) Hans Lindgren (S) Mari Viberg (C)

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. 71 Genomgång av föredragningslista. 72 Allmänhetens frågestund. 73 Information november 2018

Socialnämndens arbetsutskott

Kommunhuset Höjden Torsdagen den 17 maj 2018 kl 13:00 14:50

VALNÄMNDEN. Kajsa Lindner (C) Anders A Aronsson (L) Tone Tingsgård (S) Paragrafer: 19-27

RIKTLINJE FÖR RAPPORTERING AV AVVIKELSE inom vård- och omsorgsförvaltningen

Sammanträdesprotokoll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 (16) Omsorgsnämnden

Äldrenämndens delegationsordning (delegering av ärenden enligt 6 kap. och 7 kap. kommunallagen) Allmänt. Beslutanderätt

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum

RIKTLINJE FÖR UTREDNING AV AVVIKELSE inom vård- och omsorgsförvaltningen

Orvar Andersson (KD) Bodil Olsson (M) Maria Sundqvist (S) Peter Söderlund (L)

Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Övriga deltagande. Kommunkontoret, måndag 20 juni 2016, kl 13:00. Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLL

Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Sammanträdesdatum Caroline Hedenström (M) Magnus Jönsson. nämndsekreterare kl , Östra kommunhuset ...

Sammanträdesdatum

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Sammanträdesdatum Socialnämnden Kommunkontoret, Malung, kl

Ajournering för fika mellan 44 och 45 kl

TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 av 6 Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen

ANSLAGSBEVIS. Plats och tid Älgen, Barnhemsgatan 13, Köping, kl Beslutande

Vård- och Omsorgsnämnden (12) Ann Svensson Hans Nilsson

Plats och tid Årholmen :30-11:30

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida (16)

Jessica Bergman, Verksamhetschef stöd och omsorg Birgitta Schmidt, Nämndsekreterare Verksamhetschefer 13. Stöd och omsorgsnämnden

Kommunalt pensionärsråd protokoll

Kommunkontoret, Malung, kl

Kommunhuset i Lomma, stora sessionssalen Tid kl

BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (13)

VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLL

Åsa Sikberg (M) ordförande Viktoria Söderling (S) vice ordförande

Protokoll. Socialnämnden

Plats och tid IFO-sammanträdesrum tisdagen den 12 mars 2019 kl. 08:30

Underskrifter Sekreterare Paragrafer Maria Hedström. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Kallelse och föredragningslista

Justering av protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Revidering av delegationsordning för omsorgsnämnden

Roger Eklund (S), ordförande Barbro Andersson (S) för Irene Smedberg (S) Hans Andersson (S) Marie Oskarsson (S) Johan Jansson (S) Seija Eriksson (S)

Protokoll. Vård-och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 16 Socialnämnden Sammanträdesdatum

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen. 197 Mål och budget Sammanträdesdatum

Plats och tid: Häradsgårdens samlingssal, Roland Leek (M) Bengt Larsson (M) Kenneth Tinglöf (KD)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (13 ) Socialutskottet OBS: WEBB-VERSION

Pehr Magnusson (M), ordförande Viveca Dahlqvist (PF), 1:e vice ordförande Elisabeth Holmer (S), 2:e vice ordförande.

1(9) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Omsorgsnämnden

Justering av protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Ekhamras äldreboende, Överum 4 juni 2014 kl

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. 63 Genomgång av föredragningslista. 64 Allmänhetens frågestund. 65 Information. 66 Budgetuppföljning per juli 2019

Omsorgsnämndens protokoll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (10)

Mathias Bruno (M) Lena Linke. Lena Vilhelmsson. Nils Olof Bengtson. Lena Linke

Tid för anslag av protokollet Ordförande

Sammanträdesdatum Socialnämnden

BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (13)

Socialnämnden. Lars G Andersson (S), Gunnar Hagström (S), Eleonor Westlund (C) 78-80, Maivor Norgren (M) och Mona Stavholt (KD)

Eva Nilsson, verksamhetschef VOO Evelina Lilja, sekreterare Kerstin Hallgren, controller Anne-Louise Jansson, avdelningschef.

Qerim Maksudi, S Siw Svensson, S. Stefan Filipsson, omsorgschef Helene Håkansson, verksamhetschef Camilla Eriksson, nämndsekreterare.

Underskrifter Sekreterare Paragrafer Maria Hedström. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum

Sammanträdesprotokoll Sammanträdestid

Gunnel Orselius-Dahl (FP), ordförande Marie-Louise Löwenbeck (M) vice ordförande Ing-Marie Elfström (S)

Transkript:

Register 28 Omedelbar justering 29-44 Huvudprotokoll 29 Förvaltningen informerar april 2019 30 Revidering av delegeringsordning för äldre- och omsorgsnämnden 31 Månadsrapport för äldre- och omsorgsnämnden 2019 32 Rapportering av ej verkställda beslut januari-mars 2019 33 Yttrande avseende kommundirektörens förslag till nämndens rambudget för 2020 34 Patientsäkerhetsberättelse för 2018 35 Utredning av implementering av digital e-tillsyn i både ordinärt och särskilt boende. 36 Uppdrag ta fram en långsiktig plan för certifiering av våra äldreboenden i enlighet med den standard som införts på äldreboendet Ymer. 37 Analys avseende risker för mutor och annan korruption för äldre- och omsorgsnämnden 2018 38 Delegation av beslutanderätt för tilldelningsbeslut avseende inkontinenshjälpmedel 39 Val av dataskyddsombud för äldre- och omsorgsnämnden 40 Redovisning av minnesanteckningar och protokoll från förtroenderåd, FUB och KPR 2019 41 Redovisning av domar mars-april 2019 42 Meddelanden mars-april 2019 43 Anmälan av delegationsbeslut mars-april 2019 44 Anmälan av ordförandebeslut mars-april 2019 45 Ansökan om medel från kommunstyrelsens centrala volympott för äldre- och omsorgsnämnden

Plats och tid ande Övriga närvarande Kommunhuset i Märsta Sammanträdeslokal: Skölden Torsdagen den 11 april 2019, kl. 17.30-19:15 Karsten Bjärbo (KD), ordförande Josefin Brodd (M) Gunilla Johansson (S) Sven Wretler (M) Magnus Lundqvist (M) Cia Bentele (L) Kerstin Erholm Forssman (SfS) Birgitta Nodler (S) Mher Muradyan(S) Sofia Mir (V) Inga-Lill Björkman (SD) Britta Utbult Pålsson (KD), ersättare Lennart Eriksson (M), ersättare Rune Holmberg (C), ersättare Dora Kündig (L), ersättare Yvonne Degerman (SfS), ersättare Märtha Lindberg (S), ersättare Sven-Åke Olsson (S), ersättare Elisabeth Lind (SD), ersättare Kristina Holmberg, förvaltningschef Lena Bjuhr-Erngren, kvalitetschef Ulrika Andersson, verksamhetschef Kirsi Santamäki, verksamhetschef Sharareh Ramezan, verksamhetschef Catarina Asplund, verksamhetschef Lena Söderman, medicinskt ansvarig sjuksköterska Sofia Engström, kvalitetscontroller Kristina Trusse, socialt ansvarig samordnare Taina Sävheden, förvaltningsekonom Peder Lindskog, konsult inrikta Sundiata Owens, sekreterare Paragrafer 29-44 Sammanträdet ajourneras kl. 17:40-17:44 under behandling av allmänhetens frågestund Utses att justera Justeringens plats och tid Birgitta Nodler (S) Kommunhuset i Märsta Måndagen den 15 april 2019, kl. 10:30 Underskrifter Sekreterare... Sundiata Owens Ordförande... Karsten Bjärbo (KD)

Justerare...... Birgitta Nodler (S) Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2019-04-15 Datum för anslags nedtagande 2019-05-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Märsta Underskrift... Sundiata Owens, sekreterare

29 Förvaltningen informerar april 2019 lägger informationen till handlingarn. Ulrika Andersson, verksamhetschef, informerar om: o Personligt ombud o Ej verkställda beslut Ulrika Andersson, verksamhetschef, och Lena Bjuhr Erngren, kvalitetschef, informerar om uppföljning av maten Lena Bjuhr Erngren, kvalitetschef, informerar om: o Kvalitetsläget o Hemtjänstorganisationen Catarina Asplund, verksamhetschef, informerar om: o Risk- och konsekvensanalys för särskilt boende o LOV i hemtjänsten 2020 Sofia Egerström, kvalitetscontroller, informerar om öppna jämförelser2018 trygghet och säkerhet Sundiata Owens, utredare, informerar om: o Namnskyltar o Projekt Lunch och gemenskap för seniorer. ÄON/2019:40

ÄON/2018:89 30 Revidering av delegeringsordning för äldre- och omsorgsnämnden beslutar att anta den reviderade Delegeringsordningen för äldre och omsorgsnämnden, daterad 13 mars 2019. Delegeringsordningen för äldre- och omsorgsnämnden är del av den kommunala författningssamlingen. Sammanfattning av ärendet s delegationsordning är en förteckning över de ärenden som nämnden tilldelat beslutanderätt till någon delegat åt nämndens vägnar. Nämnden är fortfarande ytterstansvarig för beslut fattade på delegation. Den föreslagna revideringen innebär att stycket med allmän information, vidaredelegation i A:c:3, delegat i G:1 och att delegation för G:3 förändras. Revidering av den allmänna informationen I äldre- och omsorgsnämndens delegeringsordning står det information om att det finns ytterligare delegationsförteckning i kommunstyrelsens delegeringsordning; Kommunstyrelsens delegationsordning Ytterligare delegationsförteckning finns i kommunstyrelsens delegeringsordning. Där finns delegation främst för upphandling och administrativa ärenden.. Kommunstyrelsen är dock sin egen myndighet med sin egen förteckning. Äldreoch omsorgsnämnden kan inte hänvisa till kommunstyrelsens delegationsordning för delegation av sin egen verksamhet. Därför finns det ingen anledning till att nämnd kommunstyrelsens delegationsordning och ingen annan nämnd/myndighet. Därav föreslår förvaltningen att nämnd stryker detta stycke. Revidering av vidaredelegation anmälan till IVO Enligt A:c:3 så får endast förvaltningschefen skicka in anmälan om allvarliga missförhållanden eller risk för allvarliga missförhållanden till IVO. Verksamhetsmässigt är det ofta kvalitetschefen, samt kvalitetsenheten, som ansvarar för processen. Förvaltningen föreslår därför att förvaltningschefen ska få rätt att vidaredelegera ärendet till de som praktiskt hanterar ärendena.

A:c: 3 Ärendetyp Lagrum Delegat Vidaredelegera Anmälan om allvarliga miss-förhållanden eller risk för allvarliga missförhållanden till IVO 14 kap 7 SoL 24 f LSS Förvaltningschef Nej Ja Revidering av delegation till Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Enligt G:1 så ska beslut om att fastställa ansvarig för läkemedelsförråd med rekvisitionsrätt för läkemedel delegeras till MAS. Detta är ett omfattande beslut som förvaltningen bedömer bättre lämpar sig för Verksamhetschef enligt HSL med rätt att vidare delegera. G:1 Ärendetyp Lagrum Delegat Vidaredelegera om att fastställa ansvarig för läkemedelsförråd med rekvisitionsrätt för läkemedel MAS Verksamhetschef enligt HSL Ja Utöver denna förändring föreslår förvaltningen att G:3 lyfts ur delegationsordningen. Informationssäkerhetspolicy är ett begrepp för dokument som fattas på gemensam nivå för hela kommunen. Därav bör inte MAS ha beslutanderätt i frågan. Ärendetyp Lagrum Delegat Vidaredelegera G:3 Informationssäkerhetspolicy MAS Ja Barnrättsperspektivet et bedöms inte ha några konsekvenser för barn. Ekonomiska konsekvenser et bedöms inte ha några ekonomiska konsekvenser. Delgivning Förvaltningschef på äldre- och omsorgsförvaltningen Verksamhetschefer på äldre- och omsorgsförvaltningen sunderlag Delegationsordning för äldre- och omsorgsnämnden

31 Månadsrapport för äldre- och omsorgsnämnden 2019 beslutar att: lägga månadsrapport för januari-mars 2019 till handlingarna. ÄON/2019:9 Äldre- och omsorgsförvaltningen har sammanställt månadsrapport per januarimars 2019. Det prognosticerade resultatet för 2019 exkl. medel från volymkompensations potten uppgår till 579 715 tkr, vilket innebär ett underskott om fyra (4) miljoner kronor. Detaljerad sammanfattning av prognostiserat utfall framgår av upprättad månadsrapport per februari. I bilaga redovisas status på nämndernas uppdrag 2019. Delgivning Kommunstyrelsen sunderlag Månadsrapport för äldre- och omsorgsnämnden januari-mars 2019

32 Rapportering av ej verkställda beslut januari-mars 2019 ÄON/2019:1 har tagit del av rapporten. Rapporten läggs till handlingarna. Kommuner är skyldiga att anmäla till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljade insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) inte har verkställts senast tre månader efter beslut. Rapportering ska ske till Inspektionen för vård och omsorg, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Delgivning Kommunfullmäktige (statistikrapport) Revisorerna (statistikrapport) sunderlag Statistikrapport daterad 19-03-19 Komplettering daterad 19-03-19

33 Yttrande avseende kommundirektörens förslag till nämndens rambudget för 2020 ÄON/2019:10 har mottagit kommundirektörens förslag till budgetförutsättningar för 2020 inför Mål och budget 2020-2022 och tagit del av redovisat förslag. överlämnar redovisat förslag till kommunstyrelsen för vidare beredning. Sammanfattning av ärendet Utifrån kommunstyrelsens beslut i januari 2019, KS/2019:14, Inriktning för budgetarbete 2020, har preliminära ramar för 2020 räknats fram. I inriktningsbeslutet framgår bland annat att preliminära ramar ska beräknas på aktuell befolkningsprognos och skatteunderlagsprognos, en resultatnivå på 55 mnkr, samt att tidigare använd resursfördelning utifrån volymmodell ska utgöra beräkningsgrund. har nu erhållit kommundirektörens förslag till driftsbudget 2020 för nämndens verksamheter. De tilldelade resurserna innebär att åtgärder måste vidtas för att verksamheten ska kunna bedrivas inom tilldelad ram. I kommundirektörens förslag har äldre- och omsorgsnämnden ett beräknat rambehov för 2020 med 23 181 000 kronor. Förslaget till ökad ram 2020 för äldre- och omsorgsnämnden är 16 228 000 kronor. Detta innebär en anpassning/effektiviseringskrav på 6 953 000 kronor för verksamhetsår 2020. Förvaltningens ståndpunkt Förvaltningens bedömning av kommundirektörens förslag är att en fortsatt åtstramning av medel jämfört med volym och löner kommer påverka verksamheten negativt. Nämndens verksamhetsområde är väldigt personaltungt, ca 90% av nämndens utgifter består av personalkostnader och ytterligare en effektivisering innebär därför att kvaliteten försämras och verksamheten utarmas. Nämnden kommer få svårt att möta lagkrav på kvalité och kommunfullmäktiges mål om social hållbarhet och attraktiv arbetsgivare på sikt om anslagen fortsätter lika kraftigt under de bedömda behoven. Delgivning Kommunstyrelsen Germund Johnsson, Kommunledningskontoret Stefan Wänglund, Kommunledningskontoret

sunderlag Bilaga - Yttrande avseende kommundirektörens förslag till nämndens rambudget för 2020

34 Patientsäkerhetsberättelse för 2018 har tagit del av förvaltningens patientsäkerhetsberättelse för 2018. ÄON/2019:12 Vårdgivaren ska dokumentera det systematiska kvalitetsarbetet i en paritentsäkerhetsberättelse, vilken ska upprättas senast 1 mars varje år och göras tillgänglig för de som vill ta del av den. Detta enligt patientssäkerhetslag och föreskrift om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. I patientsäkerhetsberättelsen redogörs för vilket förbättringsarbete som bedrivits, struktur för uppföljning och utvärdering, riskanalys och egenkontroller, samverkan för att förebygga vårdskador, informationssäkerhet, samverkan med patienter och närstående, avvikelser samt mål och strategier för kommande år. Patientsäkerhetsberättelsen har upprättats av medicinskt ansvarig sjuksköterska i samarbete med verksamhetschef för hälso- och sjukvård. Delgivning Verksamhetschef enligt HSL sunderlag Patientsäkerhetsberättelse för 2018

ÄON/2019:28 35 Utredning av implementering av digital e-tillsyn i både ordinärt och särskilt boende. beslutar att inte vidare utreda införandet av digital e- tillsyn tills en plan för hur mycket av verksamhet som ska drivas i egen regi är utarbetad. Sammanfattning av ärendet fick mål- och budget 2019-2021, 116 uppdrag 5, i uppdrag att utreda E-tillsyn inom hemtjänstverksamheten samt särskilda boenden. Utredningen finner att ett antal kommuner genom kamera- och sensorövervakning prövat e-tillsyn. E-tillsynen kan dock aldrig helt ersätta behovet av fysiska besök. Ekonomiskt skulle e-tillsynen inledningsvis vara dyrare men troligen på sikt leda till att det krävs lägre bemanning på fler brukare. Ett pilotprojekt skulle innebära en kostnad om ungefär 1 260 000 kr/år beräknad på 11 kameror inom ordinärt boende och 70 kameror inom ett särskilt boende. har i mål- och budget 2019-2021, 116 uppdrag 5, fått i uppdrag att: Utreda en implementering av ett IT-baserat kameraövervakningssystem. En översyn kring införande av så kallad E-tillsyn inom kommunens hemtjänstverksamhet samt vid kommunens egna särskilda boenden har genomförts. En konsekvensbeskrivning och budgetkalkyl för införandet av E- tillsyn presenteras för äldre- och omsorgsnämnden senast 31 mars 2019. De senaste åren har utvecklingen av digitala lösningar gått väldigt snabbt. Många kommuner har infört nattkameror som ett komplement till traditionell tillsyn. Detta val av digital lösning ser förvaltningen att flertalet kommuner nu har börjar byta ut till och/eller kompletteras med andra typer av digitala lösningar som tex sensorer. Alvesta kommun har till exempel testat digital tillsyn vid sina särskilda boenden. I den lösningen ingår kameror och sensorer för att titta till brukarna på natten, undvika fallskador och hålla koll på dörrar, fönster, spis, kaffebryggare och liknande hemma hos brukaren. De positiva effekter som har kunnat ses vid utvärdering är en ökad trygghet och möjligheter att leva mer självständigt för brukarna och möjlighet att frigör

omvårdnadspersonalens resurser där de gör större nytta. Det är även en samhällsnytta då det bidrar till att undvika risker, olyckor och kostsam sjukhusvård. E-tillsyn nattetid har i flera utvärderingar visat sig ge en bättre kvalitét för brukarna då de inte störs av att omvårdnadspersonal kommer och tittar till dem. De brukare som skulle kunna vara aktuella för att ha digital e-tillsyn i form av nattkamera och/eller sensorer inom ordinärt boende är de som omvårdnadspersonalen endast ska titta till och inte göra några andra insatser hos vid tillsynsbesöket. Digital e-tillsyn kan behöva kompletteras med fysiska besök varför digital e-tillsyn aldrig helt kan ersätta fysiska besök. För närvarande bedöms det att det finns ungefär 11 brukare inom ordinärt boende som har insatser nattetid som skulle kunna ha digital nattillsyn istället för fysiskt besök helt eller delvis. Inom särskilt boende skulle det troligen vara möjligt att införa digital nattillsyn för samtliga brukare som komplement till fysiska tillsynsbesök. Att införa digital e-tillsyn kräver förändrade arbetssätt och rutiner. Av den anledningen bör e-tillsyn successivt införas i verksamheterna i form av ett pilotprojekt och ta fram ett arbetssätt och rutiner som sedan kan implementeras i övriga verksamheter. Förslagsvis med början inom nattpatrullen och på ett särskilt boende. Barnrättsperspektivet Barn påverkas inte direkt av om äldre- och omsorgsnämnden skulle införa e- tillsyn inom äldreomsorgen. Eventuellt skulle brukarnas anhöriga påverkas positivt om de upplevde att tillsynen av deras anhörig skedde på ett tryggare och mer individanpassat sätt, vilket lämnar mer tid till annat och därmed är positivt utifrån ett barnperspektiv. Ekonomiska konsekvenser Inledningsvis är det ekonomiskt dyrare att införa e-tillsyn då det sannolikt krävs samma bemanning samt att det tillkommer en kostnad för tekniken. Anledningen till att det krävs samma bemanning, främst på särskilt boende är att det i socialtjänstförordningen finns en bestämmelse som innebär att det ska finnas tillgång till personal dygnet runt som utan dröjsmål kan uppmärksamma om boende behöver stöd och hjälp. Däremot kan det troligen på sikt, främst i ordinärt boende gå att ge fler brukare tillsyn utan att utöka bemanningen. Detta förutsatt att e-tillsyn är den insatsen som brukarna erbjuds generellt när det är ett möjligt alternativ. Hyra av en nattkamera beräknas kosta mellan 1200-1400 kronor beroende på vad som avtalas att ingå i hyran. Beräknat på det skulle ett pilotprojekt innebära en kostnad om ungefär 1 260 000 kr/år beräknad på 11 kameror inom ordinärt boende och 70 kameror inom ett särskilt boende.

Förvaltningens rekommendation Förvaltningen ser positivt på ett pilotprojekt, detta förutsätter dock att verksamheten kommer bevars i egen regi. Delgivning Kommunfullmäktige Kommunledningskontoret

36 Uppdrag ta fram en långsiktig plan för certifiering av våra äldreboenden i enlighet med den standard som införts på äldreboendet Ymer. ÄON/2019:26 s beslutar att inte vidare utreda en plan för certifiering tills det är klarlagt i vilken omfattning lagen om valfrihetssystem ska införas inom särskilt boende. I mål och budget 2019-2021 har äldre- och omsorgsnämnden fått i uppdrag ta fram en långsiktig plan för certifiering av äldreboendena i enlighet med den standard som införts på äldreboendet Ymer. Eftersom det är ett omfattande arbete att förbereda en certifiering skulle det vara rimligt att certifiera ett särskilt boende per år under en treårs period. Det bör dock beaktas att den politiska inriktningen i mål- och budget 2019-2021 är att under år 2020 ska lagen om valfrihetssystem (LOV) införas inom äldre- och omsorgsförvaltningen. Om ett eller flera särskilda boenden ska drivas av privat utförare påverkar det planering och genomförande av certifieringarna. Det behöver vara klargjort vilka krav som ställs på den privata utföraren att behålla en eventuell certifiering under avtalstiden. Av den anledningen kan det vara lämpligt att göra en planering för certifiering förts när det är mer konkret vad LOV inom särskilt boende kommer innebära. Barnrättsperspektivet Barn påverkas inte direkt av om äldre- och omsorgsnämnden skulle certifiera de särskilda boendena. Ekonomiska konsekvenser Varje certifiering kostar i dagsläget 190 000 kr. Sedan tillkommer en årlig avgift på 50 000 kr per boende för att behålla certifiering. Det skulle innebära att om ett särskilt boende skulle certifieras per år under tre år skulle kostnaden bli år ett 240 000kr, år två 290 000kr samt år tre 340 000 kr. Då har inte hänsyn tagits till eventuella prisökningar. Delgivning Kommunfullmäktige Kommunledningskontoret

ÄON/2019:86 37 Analys avseende risker för mutor och annan korruption för äldre- och omsorgsnämnden 2018 beslutar att: godkänna analysen avseende risker för mutor och annan korruption för äldre- och omsorgsnämnden 2018. rekommendera kommunstyrelsen tydliggöra rutinen för återrapportering av analysen för att likställa granskningen i alla nämnder. Sammanfattning av ärendet Äldre- och omsorgsförvaltningen har på nämndens årliga uppdrag analyserat risker för mutor och annan korruption inom nämndens ansvarsområden. Genom förebyggande arbete, riskanalys och avvikelsehantering minimeras risken inom de aktuella områdena. Varje år ska, enligt kommunstyrelsens beslut den 8 oktober 2012, 185 [KS/2012:456], nämnden analysera risker för mutor och annan korruption inom sina olika ansvarsområden och återrapportera resultatet av analysen till kommunstyrelsen. Inom äldreoch omsorgsförvaltningens verksamhetsområden bedöm det främst vara inom följande områden som risk för muta, bestickning och andra oegentligheter föreligger: biståndsbedömning utförandet av biståndsbedömda insatser upphandling rekrytering representation bisysslor Förvaltningen har genom kända arbetsrutiner hos såväl chefer som medarbetare sökt minimera riskerna inom de olika områdena. Den samlade bedömningen är att risker för mutor och annan korruption är små. Inga fall har uppdagats under 2018 verksamhetsår. Förvaltningens rekommendation Förvaltningen bedömer att aktuella arbetsrutiner är väl etablerade och att nödvändiga tillägg/ändringar görs när behov uppstår samt att information om önskad metod på återrapportering till kommunstyrelsen förtydligas.

Barnrättsperspektivet Analysen avseende risker för mutor och annan korruption har ett fokus på barns bästa i och med att den syftar till att alla beslut och all myndighetsutövning, inklusive sådana som berör barn, inom förvaltningen ska ske rättssäkert och utan otillbörlig påverkan. Ekonomiska konsekvenser Ärendet bedöms inte ha några ekonomiska konsekvenser. Delgivning Kommunstyrelsen sunderlag Analys avseende risker för mutor och annan korruption för äldre- och omsorgsnämnden 2018

38 Delegation av beslutanderätt för tilldelningsbeslut avseende inkontinenshjälpmedel ÄON/2018:202 Förslag till beslut beslutar att: Delegera beslutanderätt för tilldelningsbeslut avseende inkontinenshjälpmedel under 2019 till förvaltningschefen för äldre- och omsorgsförvaltningen. Delegera beslutanderätt för att teckna avtal med vinnande leverantör/-er till förvaltningschefen för äldre- och omsorgsförvaltningen. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen förslår att nämnden ger förvaltningschefen beslutanderätt i tilldelningen av upphandlingen avseende inkontinenshjälpmedel samt att teckna avtal med vinnande leverantören. Kommunen måste upphandla en ny leverantör av inkontinensmedel, då nuvarande avtal har löpt ut. I november 1996 antogs Regeringens proposition Läkemedelsförmåner och läkemedelsförsörjning 1996/97:27 av Riksdagen. Den beslutade reformen innebär bland annat att tillhandahållandeansvaret för artiklar vid inkontinens den 1 januari 1997 överfördes till regionerna vad gäller brukare i enskilt boende och kommunerna vad gäller brukare i särskilt boende. Kostnadsansvaret för artiklarna åvilar från den 1 januari 1998 regionerna och kommunerna. Alla regioner och kommuner skall upphandla produkter för sin försörjning av inkontinensprodukter till samtliga sina invånare. Lagen om offentlig upphandling skall gälla. Detta innebär att regioner och kommuner skall ansvara för förskrivning, kundservice (i form av inlämningsställen för hjälpmedelskorten, information/utbildning till förskrivare och brukare), lagerhållning och transport av produkterna till brukarna. Verksamhetschefen för särskilt boende, MAS och verksamhetschef enligt HSL, Demensomsorgsutvecklare har tillsammans med upphandlingsenheten arbetat fram ett förfrågningsunderlag som ska gå ut på annonsering. Tilldelningsbeslutet kommer att behöva fattas under juni månad. Då nämnden inte har något planerat sammanträde så föreslår förvaltningen att nämnden tilldelar förvaltningschef beslutanderätt i tilldelningen samt tecknandet av avtal. Enligt kommunallagen (2017:725) 6 kap. 38 tredje stycket måste nämnden fatta beslut som är av principiell beskaffenheten. Förvaltningens

bedömning är att denna tilldelning inte förfaller sig så unik eller avgörande att den inte kan delegeras till förvaltningschefen. Barnrättsperspektivet Barnrättsperspektivet beaktas i utarbetandet av förfrågningsunderlaget. I detta beslut om beslutanderätt så påverkas inte barn. Ekonomiska konsekvenser Om tilldelningen inte delegeras vidare måste nämnden ha ett extra sammanträde i juni för att behandla ärendet. Ett extra möte som är en (1) minut långt kostar drygt 15 000 kr bara i politisk arvodering, givet full närvaro. Det känns som en dryg kostnad för detta beslut. Förvaltningens rekommendation Förvaltningen bedömer att beslutande beslutanderätt i tilldelningen av upphandlingen avseende inkontinensmedel samt att teckna avtal med vinnande leverantören bör tilldelas förvaltningschefen. Delgivning Förvaltningschefen äldre- och omsorgsförvaltningen Verksamhetschefen för särskilt boende Upphandlingsenheten

39 Val av dataskyddsombud för äldre- och omsorgsnämnden ÄON/2019:102 utser Henrik Loxell, jurist, till dataskyddsombud för nämndensverksamhetsområde. Dataskyddsförordningen (GDPR) trädde i kraft den 25 maj 2018 och alla personuppgiftsansvariga ska utse ett dataskyddsombud. Dataskyddsombudet ersatte personuppgiftsombudet i personuppgiftslagen (PuL). I kommunen är varje nämnd personuppgiftsansvarig, och det är den personuppgiftsansvarige som ansvarar för att förordningen följs. Dataskyddsombudet har inget eget ansvar för att organisationen följer dataskyddsförordningen. Huvudsyftet med dataskyddsförordningen är att skydda individens rättigheter kring personuppgifter. Att bryta mot lagstiftningen kan leda till böter i miljonklassen. Den nya förordningen säger: "Skyddet för fysiska personer vid behandling av personuppgifter är en grundläggande rättighet". Det innebär skärpta krav för personuppgiftsansvariga. Dataskyddsombudets roll Bestämmelser för dataskyddsombud finns i artiklarna 37-39 i förordningen. Med anledning av att nuvarande dataskyddsombud har slutat i kommunen behöver styrelsen utse ett nytt ombud. Dataskyddsombudet kan vara en anställd eller en konsult, en fysisk person eller en organisation eller grupp. Dataskyddsombudet kan också vara ombud för en eller flera myndigheter. I en kommun är varje nämnd en egen myndighet. Den övergripande och viktigaste uppgiften för dataskyddsombudet är att övervaka att organisationen följer dataskyddsförordningen. Ett dataskyddsombuds uppgift är att informera och ge råd till den personuppgiftsansvariga organisationen kring vilka skyldigheter som gäller enligt dataskyddsförordningen. Ombudet ska också bevaka att reglerna följs och fungera som kontaktperson för Datainspektionen. Äldre- och omsorgsförvaltningen föreslår att Henrik Loxell, jurist på kanslienheten utses till dataskyddsombud för äldre- och omsorgsnämndens verksamhetsområde. Barnrättsperspektivet Att kommunen följer dataskyddsförordningen är viktigt för alla invånare, inte minst för barnen. Förordningen syftar till att skydda personuppgifter och att dessa

hanteras på ett korrekt sätt. Barnen har inte varit tillfrågade i beredningen av ärendet. Ekonomiska konsekvenser et får ingen påverkan på budgeten. Delgivning Datainspektionen

40 Redovisning av minnesanteckningar och protokoll från förtroenderåd, FUB och KPR 2019 s lägger informationen till handlingarna. ÄON/2019:4 Minnesanteckningar samverkansmöte FUB Sigtuna kommun 4 februari 2019

41 Redovisning av domar mars-april 2019 lägger redovisade domar till handlingarna ÄON/2019:3 Dom 2019-02-28, Förvaltningsrätten i Uppsala, Personlig assistans enligt lagen (1993:389) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, (- ), ÄON/2018:49.

ÄON/2019:5 42 Meddelanden mars-april 2019 beslutar att lägga meddelandena till handlingarna. KS 37-2019-03-11 - Ombudgetering av IT-investeringsmedel från 2018 till 2019 KS 40-2019-03-11 - Riktlinjer förrepresentation KS 42-2019-03-11 - Kommundirektörens förslag till budgetförutsättningar för nämnder och styrelse KS 43-2019-03-11 - månadsrapport per februari 2019 - Patientnämnden summerar 2018 - Patientnämnden - Stödpersonsverksamheten årsrapport 2018

43 Anmälan av delegationsbeslut mars-april 2019 ÄON/2019:6 beslutar att nedanstående delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna. Äldreomsorg (SOL) 311 st. februari 2019 307 st. mars 2019 Socialpsykiatri (SOL) 15 st. februari 2019 33 st. mars 2019 Omsorgen för funktionsnedsatta (LSS) 28 st. februari 2019 47 st. mars 2019 Delegationsbeslut förvaltningschef 3 st. mars och april 2019 Delegationsbeslut kvalitetschef 1 st. mars 2019 Delegationsbeslut äldre- och omsorgsnämndens arbetsutskott 11 st. april 2019

44 Anmälan av ordförandebeslut mars-april 2019 ÄON/2019:43 godkänner redovisningen av ordförandebeslut och de läggs till handlingarna. Delegat Datum Ärende Ärendetyp i delegeringsordning Karsten Bjärbo (KD) 2019-02-28 Ordförandebeslut angående yttrande över överklagan personlig assistans A.1 Karsten Bjärbo (KD) (ÄON/2019:92) 2019-03-13 Ordförandebeslut angående yttrande över överklagan personlig assistans (ÄON/2019:97) A.1