Kommunfullmäktige 4 april 2005 Plats och tid för sammanträdet Vallentuna Teater, Vallentuna måndagen den 4 april 2005 kl 19.00 20.20 Beslutande Ersättare Bo Ivgren (m) (ordförande) Elwe Nilsson (m) Sten-Åke Adlivankin (m) Marie-Louise Löwenbeck (m) Ove Hahn (m) Mikael Thörnell (m) Jane Schultzberg (m) Leif Öhman (m) Agneta Heine-Ivgren (m) Ray Idermark (m) Johan Liberson (m) Lars Carlsson (c) Ove Ekström (c) Mattias Andersson (c) Elisabeth Rydström (c) Jan-Eric Virgin (fp), (andre v ordf) Gunnel Orselius-Dahl (fp) Jörgen Hellberg (fp) Gunnar Lundgren (fp) Hans Temrin (fp) Ragnar Glav (fp) Mikael Thörnell (m) Johan Liberson (m) Gunnar Lundgren (fp) Maj Birgersson (kd) Lars-Bertil Ohlsson (kd) Maj Birgersson (kd) Michael Saltas (kd) fr o m 8 Jerker Sjögren (kd) fr o m 4 Jonas Lundgren (mp) fr o m 10 Bo Eknert (mp) Ulf Nordlinder (s) (förste vice ordf) Hans Strandin (s) Jaana Tilles (s) Karin Dahl-Strandin (s) Kerstin Persson (s) Göran Pettersson (s) Ove Larsson (s) Birgitta Forsberg (s) Mauritz Lindroth (s) Tomas Bogren (s) Tommy Eckelöv (s) Adnan Adawi (s) Ulf Lundström (s) Parisa Molagholi (dex) Jonas Lundgren (mp) Bo Eknert (mp) Adnan Adawi (s) Bo Bergström (s) Ann Ejdervik (s) Övriga deltagare Einar Spetz (dex) Kommundirektör Kjell Johansson Kommunsekreterare Marianne Sarberg Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Vallentuna Sekreterare Marianne Sarberg Paragrafer 1-13 Ordförande Bo Ivgren (m) Justerande Tommy Eckelöf Jan-Eric Virgin 1 (29)
Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 4 april 2005 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift 2 (29)
Innehållsförteckning: Interpellationer... 4 Frågor... 5 Fråga inkommen från Karin Dahl Strandin ang. kommun-invånares insats för att behandla en fråga framförd till nämnden... 6 Inlämnande av motioner... 7 Valärenden... 8 Motion. Användning av postens gamla lokaler i kommunalhuset... 10 Motion. Byggande av allmännyttiga lägenheter i AB Össebyhus... 12 Köpeavtal för Vallentuna-Veda 1:6... 16 Antagande av detaljplan för del av Karby 3:2 Brittas backe... 18 Allmänna bestämmelser för brukande av kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar, yttrande... 20 Ombudgeteringar i 2004 års bokslut... 22 Särskild satsning på lärmiljö i Vallentuna grundskolor 2005... 24 Slutredovisning av investeringsprojekt, vatten och avlopp... 26 Redovisning av inlämnade motioner till kommunfullmäktige som är obesvarade... 27 Bilaga 1 Närvaro- och voteringslista... 28 Sid 3 (29)
Interpellationer KF 1 Interpellation har inkommit till samhällsbyggnadsnämndens ordförande angående satsning på solceller i kommunen, från Nicklas Steorn (mp). Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Elwe Nilsson (m) hänvisar till skriftligt svar på interpellationen, daterat 2005-04-04. 4 (29)
Frågor KF 2 Fråga inkommen från Karin Dahl Strandin ang. hastighetsbegränsning vid Ormstaskolan Beslut Kommunfullmäktige anser frågan besvarad. Fråga Karin Dahl Strandin (s) har ställt följande fråga till samhällbyggnadsnämndens ordförande Elwe Nilsson: I somras försvann plötsligt hastighetsgränsen förbi infarten till Ormstaskolan och hastigheten förbi skoltomten ökade påtagligt. Skolans föräldraförening och många föräldrar har vänt sig till Samhällsbyggnadsförvaltningen och undrat. Enligt uppgift har föräldrarna då fått veta att man inte ansåg att det var bra med för långa hastighetsbegränsningar samt att hastighetsändringen inte skulle beröra barnen eftersom de skulle använda tunneln. Man ansåg det bäst att enbart hålla hastighetsbegränsning vid övergångsstället i anslutning till Hagavägen. Föräldraföreningen har till mig undrat om kommunen först måste ha en riktig olycka innan man börjar lyssna på dem och återgå till tidigare omfattning av hastighetsbegränsningen. Jag frågar därför Kommer Samhällbyggnadsnämnden att ta upp hastighetsbegränsningen vid Ormstaskolan till omprövning? Elwe Nilsson (m) besvarar frågan muntligt. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige har den 8 november 62 tagit emot frågan och ber samhällsbyggnadsnämndens ordförande Elwe Nilsson svara vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 december. Kommunfullmäktige beslutade den 20 december 74 att frågan besvaras vid nästa sammanträde. 5 (29)
Fråga inkommen från Karin Dahl Strandin ang. kommuninvånares insats för att behandla en fråga framförd till nämnden Beslut Kommunfullmäktige anser frågan besvarad. Karin Dahl Strandin (s) har vid kommunfullmäktige den 20 december 75 ställt följande fråga till samhällbyggnadsnämndens ordförande Elwe Nilsson: I Vallentunasteget den 3 november 2004 finns att läsa om hur boende, föräldrar och lärare önskat att man ska återfå tidigare hastighetsbegränsning om 30 km/h förbi Ormstaskolan på Lindholmsvägen. Hittills har det inte gått att få upp frågan på nytt. Enligt artikeln har man begärt att ett så brett stöd som möjligt ska skickas in skriftligen från t ex rektor, lärare och villaföreningar. Sedan kan vi behandla frågan Jag frågar därför Behöver Samhällsbyggnadsnämnden fler än en kommuninvånares insats för att behandla en fråga framförd till nämnden? Elwe Nilsson (m) besvarar frågan muntligt. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige har den 8 november 63 tagit emot frågan och ber samhällsbyggnadsnämndens ordförande Elwe Nilsson svara vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 december. Kommunfullmäktige beslutade den 20 december 75 att frågan besvaras vid nästa sammanträde. 6 (29)
Inlämnande av motioner KF 3 Följande motioner har inkommit; Dnr 2005.017 024 Beredning av beslut om ekonomiska förmåner för förtroendevalda (s) Dnr 2005.018 288 Renovering av Gymnasiets Cafeteria, (s) Dnr 2005.019 822 Badhus/äventyrsbad i Vallentuna (s) Dnr 2005.035 003 Komplettering av kommunens upphandlingsregler (s) Dnr 2005.034 829 Plaskdamm i kommunalhusparken (s) Dnr 2005.033 907 Barnombudsman i kommunen ((s) Dnr 2005.045 317 Se över kommunens vägbelysning (dex) Dnr 2005.044 049 Undersök kommunens minimikostnader (dex) 7 (29)
Valärenden KF 4 Dnr 2005.001 113 Inkommande valärenden Länsstyrelsen har utsett Anette Barnå (kd) till ny ledamot i kommunfullmäktige efter Roswitha Melzer (kd). Erik Sköldeberg (kd) blir ny ersättare efter Anette Barnå (kd). Kommunfullmäktige noterar informationen Länsstyrelsen har utsett Claes Ericsson (m) till ny ledamot i kommunfullmäktige efter Lars Rundgren (m). Johan Liberson (m) blir ny ersättare efter Claes Ericsson (m). Kommunfullmäktige noterar informationen Länsstyrelsen har utsett Einar Spetz (dex) till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Andreas Hedlund (dex). Kommunfullmäktige noterar informationen Lilian Glavs (fp) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i kulturnämnden. Kommunfullmäktige godkänner entledigandet. Kommunfullmäktige utser Gabriel Liljenström (fp) till ny ledamot efter Lilian Glav (fp). Som ny ersättare för Gabriel Liljenström (fp) utses Lilian Glav (fp). Ann Georgssons (s) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige godkänner entledigandet och överlämnar ärendet till Länsstyrelsen för ny sammanräkning. Henry Lönnkronas (m) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ordförande i valnämnden och ledamot i myndighetsnämnden för teknik och miljö. Kommunfullmäktige godkänner entledigandet. Kommunfullmäktige utser Sture Löfberg (m) till ny ordförande i valnämnden efter Henry Lönnkrona (m). Till ny ersättare efter Sture Löfberg (m) utses Arne Carlsson (m). Kommunfullmäktige utser Lars Nauclér (m) till ny ledamot i myndighetsnämnden för teknik och miljö. Som ny ersättare utses Dana Skaljo (m). 8 (29)
Erika Mantheys (s) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige godkänner entledigandet och överlämnar ärendet till Länsstyrelsen för ny sammanräkning. Richard Knafl (s) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige godkänner entledigandet och överlämnar ärendet till Länsstyrelsen för ny sammanräkning. Gunnel Palms (s) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige godkänner entledigandet och bordlägger ärendet. Jonas Lundgren (mp) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige godkänner entledigandet och överlämnar ärendet till Länsstyrelsen för ny sammanräkning Anette Barnå (kd) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i Barn-och ungdomsnämnden samt i Samhällsbyggnadsnämnden. Kommunfullmäktige godkänner entledigande och bordlägger ärendet. Kvarstående valärenden Förtroendevald revisor efter Horst Melzer (kd) Kommunfullmäktige bordlägger ärendet. Moderat ersättare i utbildningsnämnden Kommunfullmäktige utser Raimo Vuoujärvi som ny ersättare i utbildningsnämnden. 9 (29)
Motion. Användning av postens gamla lokaler i kommunalhuset KF 5 Dnr 2004.126 298 Beslut Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till samhällbyggnadsnämndens motivering. Ärendet Parisa Molagholi (dex) har den 8 november 2004 inkommit med en motion till kommunfullmäktige om att ideella föreningar och skolklasser ges möjligheten att nyttja postens gamla lokaler i Kommunalhuset för att i denna ha loppmarknader och liknande verksamhet. Kommunstyrelsen har remitterat motionen till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Samhällsbyggnadsnämndens yttrande Samhällsbyggnadsnämnden skriver följande i sitt yttrande den 14 december 201: Även om syftet med motionen synes gott, kan den tomma delen av gamla postlokalen, inte utan mer omfattande åtgärder upplåtas för annan verksamhet än till exempel tillfällig lagerlokal. Lokalen saknar toalettutrymmen och el- och belysningsinstallationerna är inte anpassade till lokalens nuvarande form efter det att den inre delen av lokalen byggts om till ny postlokal. Lokalens 530 m2 är i nuvarande utformning svåröverskådliga. Om upplåtelse ska ske för loppmarknader måste en avgränsning ske så att endast den yttre delen blir tillgänglig. Kostnaderna för iordningställande av lokalen för den tillfälliga verksamhet som anges i motionen blir enligt förvaltningens mening alltför stora. Tills vidare upplåts istället lokalens skyltfönster för allmän kommunal information. Kommunstabens synpunkter Arbete pågår med att hitta lämpliga hyresgäster till postens gamla lokaler. Fram till det att frågan om ny hyresgäst är löst har kommunstaben använt skyltfönstren för kommunal information. Kommunstaben instämmer i samhällsbyggnadsnämndens yttrande om att lokalen inte kan byggas om enbart för att kunna ha loppmarknader eller liknande verksamhet. Kommunstaben föreslår därför att kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige att avslå motionen. 10 (29)
Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 13 januari 2005 8 föreslagit kommunstyrelsen att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 31 januari 1 föreslagit kommunfullmäktige att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Motion från Demoex 2. Samhällbyggnadsnämndens protokoll 14 december 2004 11 (29)
Motion. Byggande av allmännyttiga lägenheter i AB Össebyhus KF 6 Dnr 2001.044 294 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. motionärens yrkande i att-sats nr 1 och 3 avslås: att meddela Össebyhus AB att kommunen som ägare är intresserad av att Össebyhus AB bidrar till att minska bostadsbristen genom att bygga fler hyreslägenheter på centrala platser där efterfrågan är mycket stor och möjligheter i dag redan finns för byggnationer. att pröva motionens tre punkter att lägga förslag till nybyggnad av lägenheter. 2. motionärens yrkande i att-sats 2 att ge Össebyhus AB i uppdrag att lägga fram förslag till nybyggnad av lägenheter är besvarad i samband med kommunfullmäktiges beslut den 20 december 2004 ( 81) angående ägardirektiv till Össebyhus. Ärendet I motion från socialdemokraterna föreslås att utbyggnadsmöjligheter utreds vid Fornminnesvägen, i Karby och Kårsta. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att avslå motionen. Kommunfullmäktige beslutade 101/2001 att återremittera ärendet. Kommunstaben föreslog i yttrande 2004-03-30 att motionen skulle bifallas i delen om utbyggnadsmöjligheter i Karby och att den skulle avslås i delen om Fornminnesvägen och Kårsta. Kommunstyrelsen beslutade 2004-04-19 att återremittera ärendet till arbetsutskottet för vidare utredning samt för att diskussionerna om planeringen av centrala Vallentuna ska beaktas i svaret. Kommunstaben har därefter vid två tillfällen aktualiserat motionen i KS arbetsutskott. Arbetsutskottet har därvid 2004-10-07 beslutat att ett tjänsteyttrande ska tas fram om byggande av allmännyttiga lägenheter i AB Össebyhus. Tjänsteyttrandet bör innehålla ett förslag till bifall till motionen med hänvisning till kommande byggnation i Vallentuna. Kommunstabens synpunkter Kommunstaben tolkar arbetsutskottets beslut på så sätt att motionen ska bifallas fast med en annan inriktning än vad som ursprungligen var innebörden i motionen. 12 (29)
Staben konstaterar att de utbyggnadsområden i centrala Vallentuna, vilka hittills redovisats i kommunens bostadsbyggnadsprognos senast 04B fastställd av kommunfullmäktige 2004-06-21, endast i begränsad omfattning gäller markområden som kontrolleras av kommunen. I den pågående planutredningen för centrala Vallentuna kan ytterligare sådana områden komma att redovisas. När planutredningen antagits kan olika utbyggnadsetapper på kommunens mark preciseras i detaljplanearbetet och då kan kommunen också formellt ge markanvisning till AB Össebyhus för nyproduktion av bostäder med hyresrätt. Genom kompletterande ägardirektiv kan kommunen uppdra åt bolaget att genomföra produktionen. I det sammanhanget måste samtidigt prövas om det kan anses realistiskt att nyproducera hyresbostäder i AB Össebyhus regi utan att det äventyrar bolagets framtida ekonomiska ställning. Motionens tidigare behandling Motionen inkom den 15 mars 2001. Motionen remitterades till samhällsbyggnadsnämnden som yttrade sig den 28 augusti 2001. Den 26 november 2001 återremitterar kommunfullmäktige motionen med hänvisning till de ärenden av samma karaktär som tidigare har återremitterats. Den 18 februari 2002 bordlägger kommunstyrelsen ärendet. Den 19 april 2004 beslutar kommunstyrelsen att återremittera ärendet till arbetsutskottet för vidare utredning samt för att diskussionerna om planering av centrala Vallentuna ska beaktas i svaret Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 17 november 135 föreslagit kommunstyrelsen att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 6 december 134 beslutat att föreslå kommunfullmäktige att punkterna 1 och 3 i motion Byggande av allmännyttiga lägenheter i AB Össebyhus (Dnr 2001.044) avslås. Vad gäller punkten 2 föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att bifalla den med hänvisning till behandling av ärendet Össebyhus förslag till ändring av ägardirektiv. Kommunfullmäktige har den 20 december 82 återremitterat ärendet med motiveringen att kommunstyrelsen ska besvara de tre frågorna som är ställda i motionen. Arbetsutskottet har den 13 januari 8 lämnat ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Kommunstyrelsen har 31 januari 2 föreslagit kommunfullmäktige besluta att: 13 (29)
3. motionärens yrkande i att-sats nr 1 och 3 avslås: att meddela Össebyhus AB att kommunen som ägare är intresserad av att Össebyhus AB bidrar till att minska bostadsbristen genom att bygga fler hyreslägenheter på centrala platser där efterfrågan är mycket stor och möjligheter i dag redan finns för byggnationer. att pröva motionens tre punkter att lägga förslag till nybyggnad av lägenheter. 4. motionärens yrkande i att-sats 2 att ge Össebyhus AB i uppdrag att lägga fram förslag till nybyggnad av lägenheter är besvarad i samband med kommunfullmäktiges beslut den 20 december 2004 ( 81) angående ägardirektiv till Össebyhus. Yrkanden Ordförande Sten-Åke Adlivankin yrkar med stöd av Mattias Andersson (c) att kommunfullmäktige beslutar: 5. avslå motionärens yrkande i att-sats nr 1 och 3: att meddela Össebyhus AB att kommunen som ägare är intresserad av att Össebyhus AB bidrar till att minska bostadsbristen genom attt bygga fler hyreslägenheter på centrala platser där efterfrågan är mycket stor och möjligheter i dag redan finns för byggnationer. att pröva motionens tre punkter att lägga förslag till nybyggnad av lägenheter. 6. motionärens yrkande i att-sats 2 att ge Össebyhus AB i uppdrag att lägga fram förslag till nybyggnad av lägenheter. är besvarad i samband med kommunfullmäktiges beslut den 20 december 2004 ( 81) angående ägardirektiv till Össebyhus. Hans Strandin (s) yrkar med stöd av Bo Eknert (mp) bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande Bo Ivgren (m) ställer de två yrkanden mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begäres och verkställes med följande propositionsordning: Ja-röst för avslag till motionen och Nej-röst för bifall till motionen. 14 (29)
Med 25 ja-röster mot 15 nej-röster, enligt bifogad voteringslista, beslutar kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet 1. Motion. Byggande av allmännyttiga lägenheter i AB Össebyhus 15 (29)
Köpeavtal för Vallentuna-Veda 1:6 KF 7 Dnr 2004.102 253 Beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna försäljning av Vallentuna- Veda 1:6 till Kjell Unger och Inger Henriksen enligt upprättat köpeavtal. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige godkänna avtal om försäljning av Vallentuna-Veda 1:6 till Kjell Unger och Inger Henriksen med tillträde 2005-07-01. Fastigheten har avstyckats för Veda mangårdsbyggnad som hyrs av köparna sedan 1995-07-01. Köpeskillingen utgör 3 300 000 kronor som skall betalas på tillträdes-dagen då nuvarande hyresavtal mellan parterna upphör. Kommunstabens synpunkter Samhällsbyggnadsnämnden har den 15 april 2004 föreslagit kommunfullmäktige att besluta att samhällsbyggnadsnämnden genomför försäljning av ett antal redovisade fastigheter, bl a den nu aktuella, till aktuellt marknadspris. Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 13 maj återrremitterat ärendet till samhällsbyggnadsnämnden. Samtliga nämnder ska få möjlighet att yttra sig över ärendet. Remissvaren ska sedan samman-ställas av nämnden för att därefter redovisas för arbetsutskottet. Enligt uppgift från samhällsbyggnadsförvaltningen har man i remissen till nämnderna begärt svar till den 30 november 2004. Kommunstabens bedömning är att försäljningen av Veda 1:6 inte borde föranleda några invändningar i den pågående nämndremissen. Staben föreslår därför att kommunstyrelsen tillstyrker samhällsbygg-nadsnämndens förslag och föreslår kommunfullmäktige att godkänna upprättat köpeavtal. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Kommunfullmäktige godkänner försäljning av Vallentuna-Veda 1:6 till Kjell Unger och Inger Henriksen enligt upprättat köpeavtal. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 15 december 155 remittera ärendet till kulturnämnden för yttrande. Yttrandet ska vara kommunstyrelsens arbetsutskottet tillhanda senast den 13 januari 2005. 16 (29)
Arbetsutskottet har den 31 januari 15 föreslagit kommunstyrlesen att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 31 januari 3 föreslagit kommunfullmäktige att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Yrkanden Mattias Andersson (c) yrkar bordläggning. Elwe Nilsson (m) yrkar att ärendet ska avgöras idag samt yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkandet om bordläggning och finner att ärendet ska avgöras idag. Därefter ställer ordförande proposition om Elwe Nilssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet 1. Köpeavtal för Veda 2. Kulturnämndens protokoll 17 (29)
Antagande av detaljplan för del av Karby 3:2 Brittas backe KF 8 Dnr 2004.042 214 Beslut Kommunfullmäktige antar detaljplanen för del av Karby 3:2 Brittas backe. Ärendet Detaljplan för del av Karby 3:2 Brittas backe var enligt samhällsbyggnadsnämndens beslut den 14 december 2004 205 utställd för granskning från den 20 december 2004 till den 21 januari 2005. Inkomna yttranden framgår av det utlåtande som upprättats av samhällsbyggnadsförvaltningen. Kontoret anser inte att inkomna synpunkter ger anledning till någon ändring av detaljplanen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 14 december 2004 204 godkänna exploateringsavtal med Vallentunavatten AB och Byggmästaren UJ Johansson AB för detaljplaneområdet. Avtalet reglerar ekonomiska frågor kring plangenomförandet. I avtalet regleras dessutom exploatörens åtaganden avseende tekniska anläggningar, ändring av gemensamhetsanläggning mm. Exploatören bygger ut förlängning av Aspvägen, GC-väg, lekplats, pulkabacke med gångväg vilka överlåts till Karby vägförening och VA-ledningar vilka överlåts till Vallentunavatten AB. Exploatören betalar ersättning för kommunens kostnader för kontroll under byggtiden och exploateringsbidrag till det övergripande VA-nätet. Samhällsbyggnadsnämndens förslag Samhällsbyggnadsnämnden har den 8 februari 2005 beslutat att godkänna detaljplanen samt överlämna detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 24 februari 25 föreslagit kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplanen för del av Karby 3:2 Brittas backe. Kommunstyrelsen har den 14 mars 12 föreslagit att kommunfullmäktige antar detaljplanen för del av Karby 3:2 Brittas backe. Yrkanden Bo Eknert (mp) yrkar att ärendet ska återremitteras till samhällsbyggnadsnämnden så att inkomna synpunkter blir besvarade. 18 (29)
Beslutsgång Ordförande ställer först proposition på yrkandet om återremiss och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras vid sammanträdet. Vidare ställer ordförande proposition på kommunstyrelsen förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta. Handlingar i ärendet 1. Utlåtande 2. Planbeskrivning 3. Genomförandebeskrivning 4. Plankarta med bestämmelser och illustrationer 5. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 19 (29)
Allmänna bestämmelser för brukande av kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar, yttrande KF 9 Dnr 2004.134 340 Beslut Kommunfullmäktige fastställer Roslagsvatten AB:s allmänna bestämmelser för brukande av kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning med följande ändringar I förslaget anges Roslagsvatten AB som huvudman för den allmänna VA-anläggningen. Eftersom det är Vallentunavatten AB som är huvudman ska Roslagsvatten AB genomgående bytas ut mot Vallentunavatten AB. Hänvisningar i texten till Svensk Byggnorm respektive Miljöskyddslagstiftningen ska bytas ut mot Boverkets Byggregler respektive Miljöbalken. Ärendet Roslagsvatten AB har hemställt om att kommunfullmäktige fastställer Roslagsvatten AB:s ABVA (Allmänna bestämmelser för brukande av kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning). Roslagsvattens AB:s ABVA gäller i övriga kommuner som ingår i Roslagsvatten AB. Vallentuna kommuns nuvarande bestämmelser antogs av kommunfullmäktige 25 maj 1972 och reviderades 28 januari 1991. Dessa bestämmelser bygger på rekommendationer till bestämmelser från 1972, P18. Roslagsvattens förslag till nya bestämmelser följer Svenskt Vattens normalförslag från 1985, VAV P18. Roslagsvatten AB föreslår förändringen för att förenkla sitt arbete. Samhällsbyggnadsnämndens och myndighetsnämnden för teknik och miljös förslag till yttrande De två nämndern har enhetligt yttrat sig och skriver att de ser positivt på en omarbetning och modernisering av gällande ABVA och att Roslagsvatten AB:s arbete kan förenklas. Följande förändringar av förslaget föreslås dock: I förslaget anges Roslagsvatten AB som huvudman för den allmänna VA-anläggningen. Eftersom det är Vallentunavatten AB som är huvudman bör Roslagsvatten AB genomgående bytas ut mot Vallentunavatten AB. Hänvisningar i texten till Svensk Byggnorm respektive Miljöskyddslagstiftningen bör bytas ut mot Boverkets Byggregler respektive Miljöbalken. 20 (29)
Kommunstabens synpunkter Kommunstaben har inga synpunkter på yttrandet utan föreslår kommunstyrelsen att besluta i enlighet med nämndernas förslag. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott hart den 24 februari 27 föreslagit kommunstyrelsen att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 14 mars 13 föreslagit kommunfullmäktige att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet 1. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 8 februari 2005 2. Myndighetsnämnden för teknik och miljös arbetsutskott protokoll 21 (29)
Ombudgeteringar i 2004 års bokslut KF 10 Dnr 2005.020 042 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. fastställa ombudgeteringar till 2005 med netto + 14 025 tkr för driftbudgeten, enligt kommunstabens sammanställning 2005-02- 21. 2. fastställa ombudgeteringar till 2005 med netto + 6 985 tkr för investeringsbudgeten enligt kommunstabens sammanställning 2004-02-21. Ärendet Kommunledningen har haft genomgångar kring 2004 års bokslut med representanter för nämnder/förvaltningar. Vid dessa överläggningar har berörts frågan om ombudgeteringar av de överskott respektive underskott som redovisas i bokslutet. Kommunstaben har tagit fram förslag till ombudgeteringar enligt bifogad redovisning. Gällande regler Enligt de regler för styrning och uppföljning av ekonomi och verksamheter i Vallentuna kommun, som fastställdes av kommunfullmäktige den 20 december 2004, är huvudprincipen att nämnd för med sig de ekonomiska över- och underskott som redovisas i bokslut till kommande budgetår. Överföringen grundas på en beredning som sker i samband med den årliga bokslutsgenomgången. Överföringen sker på anslagsbindningsnivå och beslutas av kommunfullmäktige. Driftbudgeten Den totala budgetavvikelsen i bokslut 2004 är + 10 185 tkr. Följande avvikelser föreslås inte ombudgeteras till 2005: Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsn. Skolpengsbudgeten + 2 000 tkr Avsatt för höjda politikerarvoden under 2004, ej genomfört. - 2 985 tkr VA-verkets underskott vid bolagiseringen 1 april 2004. - 2 855 tkr Avvikelse ombudgeteras ej. Efter ovanstående korrigeringar uppgår beloppet att ombudgetera till 2005 års driftbudget till netto 14 025 tkr enligt sammanställning i bilaga 1. 22 (29)
Investeringsbudget Totalt uppgår budgetavvikelsen i bokslut 2004 till + 10 863 tkr för de projekt som nämnderna redovisar i sina verksamhetsberättelser. Efter korrigering för de projekt som slutredovisats under året samt vissa projekt där årliga investeringsanslag förekommer, föreslår kommunstaben att sammanlagt + 6 985 tkr netto ombudgeteras till 2005 års budget. Kvarstående belopp i kommunstyrelsens anslag för oförutsedda investeringar samt under VA-verket, vilket bolagiserats, har inte föreslagits bli ombudgeterade. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 24 februari 19 föreslagit kommunstyrelsen att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 14 mars 14 föreslagit kommunfullmäktige att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet 1. Ombudgeteringar driftramar 2. Ombudgeteringar - investeringsramar 23 (29)
Särskild satsning på lärmiljö i Vallentuna grundskolor 2005 KF 11 Dnr 2005.007 042 Beslut Kommunfullmäktige avslår barn- och ungdomsnämndens hemställan om tillskott med 8,0 mkr till nämndens driftram för 2005. Barn- och ungdomsnämnden får återkomma till budget 2006 med förslag. Ärendet Barn- och ungdomsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige att 8,0 mkr ska tillföras barn- och ungdomsnämndens driftram för 2005 och destineras till lärmiljöförbättringar och kompetensutveckling i Vallentunas grundskolor. Kommunstabens synpunkter Barn- och ungdomsnämndens verksamhet finansieras dels genom en skolpeng per barn och dels genom ett nettoanslag till en s k fast budgetram som disponeras för vissa gemensamma delar inom nämndens verksamhetsområde. Enligt det preliminära bokslutet för 2004 kan konstateras att verksamheten väl har rymts inom de anslag som erhållits för budgetåret. Rektorsområdenas verksamhet, huvudsakligen finansierad via skolpengen, visar ett nettoöverskott med 4,4 mkr och verksamheten inom den fasta budgetramen ett överskott med 0,8 mkr. Dessutom ska noteras att det särskilda statsbidraget (Wärnersson-pengen) för höstterminen 2004 på 2,3 mkr inte tillförts nämndens intäkter utan reserverats till 2005. I samband med genomgång av 2004 års bokslut kommer beslut att fattas om hur överskotten ska hanteras. Enligt nyligen fastställda regler är huvudprincipen att överskott ska överföras till kommande budgetår. De resurser som härigenom troligen tillförs nästa års budget ska dock i första hand användas för åtgärder som inte medför någon bestående kostnadshöjning. Det borde alltså vara lämpligt att använda de resurser som kan väntas bli överförda från 2004 års bokslut för sådana åtgärder under 2005 som barn- och ungdomsnämnden nu begär extra medel för att genomföra. Mot bakgrund av det ekonomiska utfallet för nämnden 2004 synes det inte bli några större problem att klara 2005 års ordinarie verksamhet inom givna budgetförutsättningar. Kommunstaben anser att de driftbudgetramar som fastställts för nämndernas verksamhet 2005 ska gälla i ursprungligt skick. Enligt det preliminära bokslutet för 2004 finns inga tecken på att budgetramarna skulle vara otillräckliga och detta gäller inte minst för 24 (29)
barn- och ungdomsnämndens verksamhet. Mot denna bakgrund föreslår kommunstaben att barn- och ungdomsnämndens hemställan om extra medel i 2005 års budget avslås. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 24 mars 21 föreslagit kommunstyrelsen att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 14 mars 15 föreslagit kommunfullmäktige att avslå barn- och ungdomsnämndens hemställan om tillskott med 8,0 mkr till nämndens driftram för 2005, samt att barn- och ungdomsnämnden får återkomma till budget 2006 med förslag. Yrkanden Sten-Åke Adlivankin (m) yrkar med stöd av Jerker Sjögren (kd) bifall till kommunstyrelsens förslag. Hans Strandin (s) yrkar att 1 mkr bör gå till den fasta budgetramen och 5 mkr till att höja skolpengen till F5 barnen. Bo Eknert (mp) yrkar bifall till barn- och ungdomsnämndens hemställan om ramtillskott om 8 mkr. Beslutsgång Ordförande ställer proposition kommunstyrelsens förslag samt Strandins och Eknerts yrkanden och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet 1. Barn- och ungdomsnämndens protokoll 21 december 2004 126 2. Tjänsteskrivelse barn- och utbildningsförvaltningen 2004-12-14 25 (29)
Slutredovisning av investeringsprojekt, vatten och avlopp KF 12 Dnr 2004.148 043 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att slutredovisningen av fem investeringsprojekt inom VA-verksamheten godkänns och läggs till handlingarna. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har godkänt slutredovisningarna för fem investeringsprojekt inom VA-verksamheten och överlämnat desamma till kommunfullmäktige. Kommunstabens synpunkter Slutredovisningarna avser fem olika objekt till en sammanlagd investeringsutgift om ca 9,7 miljoner kronor. Totalt anslagna medel till projekten är 10,1 miljoner kronor. För de enskilda objekten är avvikelsen mot anslagna medel betydande. Tre av objekten är fullt slutförda och för två av dessa redovisas kraftigt överskjutande utgifter. Två av projekten är inte slutförda med anledning av att de övertagits av Roslagsvatten under våren 2004. För dessa redovisas betydande överskjutande medel i förhållande till anslag. Kommunstaben föreslår att slutredovisningarna godkänns och läggs till handlingarna. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 24 februari 22 föreslagit kommunstyrelsen att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 14 mars 16 föreslagit kommunfullmäktige att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet 1. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 14 december 206 26 (29)
Redovisning av inlämnade motioner till kommunfullmäktige som är obesvarade KF 13 Dnr 2005.009 091 Beslut Kommunfullmäktige noterar informationen till protokollet. Ärendet Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning skall de motioner som är obesvarade redovisas för kommunfullmäktige en gång om året. Följande motioner är av kommunfullmäktige obesvarade: Inkom till KF Från Ärende Behandling 2001-03-15 Socialdemokraterna Byggande av allmännyttiga lägenheter i AB Össebyhus Behandlas av kommunfullmäktige den 4 april 2005 2004-09-20 Socialdemokraterna Skolplan i Vallentuna Remiss till samtliga nämnder. Hos kommunstaben för handläggning 2004-11-09 Demoex Använd Postens gamla lokal i Kommunalhuset Behandlas av kommunfullmäktige den 4 april 2005 2004-12-02 Socialdemokraterna 4H gårdens Remiss till SBN och FN upprustning 2004-12-02 Socialdemokraterna Ett säkrare samhälle Remiss till SBN 2004-12-06 Socialdemokraterna Inför lokala hastighetsbegr. inom kommunen Remiss till SBN 2004-12-22 Demoex Belysning på Fågelsångsvägen Remiss till SBN Kommunstabens förslag Kommunstaben föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att notera informationen till protokollet. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 24 februari 26 föreslagit kommunstyrelsen att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 14 mars 17 föreslagit kommunfullmäktige att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. 27 (29)
Bilaga 1 Närvaro- och voteringslista Omröstningar 6 Namn Parti Närv J N A J N A J N A Ordförande Bo Ivgren m X X 1:e vice ordf Ulf Nordlinder s X X 2:e vice ordf Jan-Eric Virgin fp X X Ledamöter Elwe Nilsson m X X Sten-Åke Adlivankin m X X Marie-Louise Löwenbeck m X X Ove Hahn m X X Claes Ericsson m Mikael Thörnell X Jane Schultzberg m X X Leif Öhman m X X Agneta Heine-Ivgren m X X Ray Idermark m X X Leni Sahlström m Johan Liberson X Lars Carlsson c X X Ove Ekström c X X Mattias Andersson c X X Elisabeth Rydström c X X Gunnel Orselius-Dahl fp X X Jörgen Hellberg fp X X Johan Mossling fp Gunnar Lundgren X Hans Temrin fp X X Ragnar Glav fp X X 28 (29)
Lars-Bertil Ohlsson kd X X Anette Barnå kd Maj Birgersson X Michael Saltas kd X X Jerker Sjögren kd X X Margareta Lundberg mp Jonas Lundgren Nicklas Steorn mp Bo Eknert X Hans Strandin s X X Jaana Tilles s X X Karin Dahl-Strandin s X X Kerstin Persson s X X Göran Pettersson s X X Ove Larsson s X X Birgitta Forsberg s X X Mauritz Lindroth s X X Tomas Bogren s X X Tommy Eckelöv s X X Ann Georgsson s Adnan Adawi X Ulf Lundström s X X Parisa Molagholi dex X X Totalt 41 25 15 29 (29)