RAPPORT FÖR Avesta Kommun FÖRDJUPNING AV CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019
26 CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019
Innehåll Introduktion 5 Bakgrund 6 Totalresultat 7 Rekommendationer 9 1. Infrastruktur 11 1.1 Infrastrukturinvesteringar 11 1.2 Infrastrukturåtgärder 12 2. Information och marknadsföring 14 2.1 Informations- och marknadsföringsinvesteringar 14 2.2 Informations- och marknadsföringsåtgärder 15 3. Organisation 17 3.1 Cykelpolitik 17 3.2 Uppföljning och mätning 19 3.3 Organisatoriska åtgärder 21 CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019 3
Foto: Johan Gustafsson 28 CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019
Introduktion Kommunvelometern är en benchmarkingstudie som mäter och jämför kommunernas insatser för cykling under föregående år. Syftet med studien är att kunna jämföra nuläget i en kommun gentemot andra kommuner, se förändringar över tid samt att belysa områden där det finns potential för förbättringar. Detta är den fördjupade resultatrapporten från Kommunvelometern 2019 för Avesta Kommun. Årets cykelfrämjarkommun är Uppsala, som toppar Kommunvelometern för andra året i rad efter många år av ökade poäng. På andra plats kommer Linköping och på tredje plats Lund, som båda delade andraplatsen i förra årets Kommunvelometer. I kommungruppen mellanstora kommuner vinner Karlstad och i gruppen små kommuner tar Danderyd förstaplatsen. Läs mer om resultaten för hela Kommunvelometern 2019 på Cykelfrämjandets hemsida. Missa inte heller de andra deltagande kommunernas fördjupade kommunrapporter som också finns att ladda ner på cykelframjandet.se/kommunvelometern. I år firar Kommunvelometern tio år. Sammanlagt under dessa år har över 100 kommuner deltagit i granskningen. I årets upplaga deltar 45 kommuner, varav fem deltar för första gången och sex kommuner, Göteborg, Malmö, Jönköping, Borås, Gävle och Varberg deltar för tionde året i rad! Du kan läsa mer om dessa kommuners arbete för ökad cykling de senaste tio åren i rapporten för Kommunvelometern 2019. Inför tio-års jubileet av Kommunvelometern har Cykelfrämjandet genomfört ett reviderings- och uppdateringsarbete av Kommunvelometern i samarbete med Koucky & Partners som tagit fram metoden för att förbättra granskningsmallen så att den bättre fångar upp kommunernas arbete för ökad cykling. Läs mer om metoden för Kommunvelometern i bilagan till Kommunvelometern 2019. Kommunvelometern bygger på självrapportering från kommuner av kontrollerbara uppgifter inom tre områden med totalt 90 möjliga poäng. Poängfördelning 1. Infrastruktur (30p) 1.1 infrastrukturinvesteringar (20p) 1.2 infrastruktursåtgärder (10p) 2. Information och marknadsföring (30p) 2.1 informations- och marknadsföringsinvesteringar (20p) 2.2 informations- och marknadsföringsåtgärder (10p) 3. Organisation (30p) 3.1 cykelpolitik (10p) 3.2 uppföljning och mätning (10p) 3.3 organisatoriska åtgärder (10p) Kommunerna delas även upp i kommungrupper baserat på antal invånare för att underlättta jämförbarhet mellan kommunerna: stora kommuner med fler än 100 000 invånare, mellanstora kommuner med 50 000-100 000 invånare och små kommuner med färre än 50 000 invånare. Granskningen mäter varken utvecklingen av själva cykeltrafiken inom kommuner eller cyklisters nöjdhet med förhållandena för cykling inom kommunen. Vi har istället valt att mäta kommunernas insatser för cykling inom områdena ovan då det ger en mångfacetterad bild av kommunernas arbete med cykling. Metoden bygger på tesen att starkare insatser för cykling på sikt även leder till nöjdare cyklister och ökad cykeltrafik. För att fånga upp cyklistperspektivet har Cykelfrämjandet under 2018 lanserat en ny nationell granskning Cyklistvelometern som syftar till att låta cyklister tycka till om hur cykelvänlig de upplever sin hemkommun. Läs mer om Cyklistvelometern på cykelframjandet.se/cyklistvelometern. Sammanlagt har årets deltagande kommuner 4 881 159 invånare, ungefär 48 procent av Sveriges befolkning. Kommunvelometern granskar därmed en stor del av de kommuner där Sveriges befolkning cyklar. Genom att granskningen görs i ett flertal kommuner och kontinuerligt under flera år skapar vi en bild av hur prioriterad cyklingen är bland svenska kommuner och hur cyklingens status utvecklas. Detta är en viktig del av vårt gemensamma arbete för ökad, säker och attraktiv cykling. CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019 5
Bakgrund BAKGRUNDSINFORMATION Kommun: Avesta Kommun Antal invånare: 23 331 invånare Kommungrupp: Små kommuner Antal år i kommunvelometern: 2 Medlem Svenska Cykelstäder?: Nej Total längd cykelväg: 64 kilometer Avesta Kommun med sina 23 331 invånare tillhör gruppen små kommuner i undersökningen. Totalt har kommunen deltagit 2 gånger tidigare i Kommunvelometern. Kommunen är inte medlem i Svenska Cykelstäder Totalt har kommunen 60 kilometer cykelväg där den ansvarar för väghållningen. Det innebär 2,57 meter cykelväg per person i kommunen. Detta är mer än genomsnittet bland små kommuner. Dessutom finns 4 kilometer som en annan part ansvar för. Total längd cykelväg är därmed 64 kilometer. CYKELVÄG (METER / PER CAPITA) DÄR KOMMUNEN ÄR VÄGHÅLLARE Genomsni9 totalt 2,17 Genomsni9 små kommuner 2,36 Avesta Kommun 2,57 1,90 2,00 2,10 2,20 2,30 2,40 2,50 2,60 2,70 6 CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019
Totalresultat Avesta deltar för tredje året i rad och tredje året totalt i Kommunvelometern. I år får Avesta 52,5 av 90 möjliga poäng och får därmed en delad 23:e plats tillsammans med Nacka och Täby. Kommunen satsar på infrastrukturinvesteringar för cykel och ligger över genomsnittet i detta delområde - för både hela Kommunvelometern och för sin egen kommungrupp, små kommuner. Jämfört med andra små kommuner ligger Avesta något över genomsnittet i delområdena informations- och marknadsföringsåtgärder, uppföljning och mätning, samt organisatoriska åtgärder. Kommunen skulle kunna stärka sitt resultat inom delområdet cykelpolitik genom att t.ex. ta fram en cykelstrategi samt att sätta mätbara och tidsatta mål för cykling i kommunen. 1.1 INFRASTRUKTURINVESTERINGAR Avesta Kommun investerade under 2018 totalt 403 kr per invånare i ny infrastruktur för cykling och 429 kronor per invånare i drift och underhåll, vilket är mer än andra små kommuner som i snitt investerade totalt 278 kr per invånare. Kommunen får totalt 15 av 20 poäng på delområdet. 1.2 INFRASTRUKTURÅTGÄRDER Kommunen får totalt 6 av 10 poäng inom delområdet för infrastrukturåtgärder. Exempelvis har kommunen byggt ut belysning längs cykelväg. 2.1 INFORMATIONS- OCH MARKNADSFÖRINGSINVESTERINGAR Kommunen får totalt 5 av 20 poäng inom delområdet för Informations- och marknadsföringsinvesteringar. Kommunen har investerat 20000 kronor i påverkanssatsningar för cykling under 2018. 2.2 INFORMATIONS- OCH MARKNADSFÖRINGSÅTGÄRDER Kommunen får 8 av 10 möjliga poäng. Kommunen har bland annat drivit eller sponsrat utbildningar, såsom t.ex. lär dig cykla kurser för vuxna. 3.1 CYKELPOLITIK Inom delområdet för cykelpolitik får kommunen 5 poäng av 10 möjliga. Kommunen har inte antagit en cykelplan under de senaste 5 åren. 3.2 UPPFÖLJNING OCH MÄTNING Avesta Kommun får 6,5 poäng av 10 möjliga på delområdet. Kommunen är en av de 82% av kommuner som genomfört flödesmätningar under de senaste 5 åren. 3.3 ORGANISATORISKA ÅTGÄRDER Kommunen får totalt 7 poäng av 10 möjliga inom delområdet. Kommunen tillhör de 49 procent av kommunerna som inte genomfört ett cykelbokslut eller cykelrevision. SAMMANSTÄLLDA POÄNG FÖR AVESTA KOMMUN 0 2 4 6 8 10 12 14 16 1.1 Infrastrukturinvesteringar 1.2 Infrastrukturåtgärder 2.1 Informa>ons- och marknadsföringsinvesteringar 2.2 Informa>ons- och marknadsföringsåtgärder 3.1 Cykelpoli>k 3.2 Uppföljning och mätning 3.3 Organisatoriska åtgärder 6 7 6 6 8 5 5 8 8 5 7 5 6 8 6,5 5 6 7 5 7 15 Avesta Kommun GenomsniN små kommuner GenomsniN totalt CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019 7
RANKING I KOMMUNVELOMTERN UTVECKLING FÖR AVESTA KOMMUN MELLAN 2010-2019 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 10 20 30 40 50 AVESTA KOMMUN FÅR TOTALT 52,5 POÄNG I ÅRETS UNDERSÖKNING OCH PLACERAR SIG PÅ PLATS 23 BLAND 45 DELTAGANDE KOMMUNER BLAND SMÅ KOMMUNER PLACERAR SIG AVESTA KOMMUN PÅ PLATS 4 BLAND TOTALT 19 MEDVERKANDE KOMMUNER POÄNGÖVERSIKT FÖR AVESTA KOMMUN Genomsnitt Avesta Genomsnitt Maxpoäng små kommuner Kommun totalt 1.1 Infrastrukturinvesteringar 15 6 7 20 1.2 Infrastrukturåtgärder 6 6 8 10 2.1 Informations- och marknadsföringsinvesteringar 5 5 8 20 2.2 Informations- och marknadsföringsåtgärder 8 5 7 10 3.1 Cykelpolitik 5 6 8 10 3.2 Uppföljning och mätning 6,5 5 6 10 3.3 Organisatoriska åtgärder 7 5 7 10 Totaltpoäng 52,5 38 51 90 8 CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019
Rekommendationer Avesta satsar mycket på cykelinfrastruktur, vilket ger dem höga poäng i delområdet infrastrukturinvesteringar. Kommunen får i år 52,5 poäng i Kommunvelometern, 1,5 poäng över genomsnittet på 51 poäng för samtliga deltagare och väl över gruppen små kommuner som har 38 poäng som genomsnitt. I år kommer Avesta in på plats 23 av 45 deltagande kommuner, jämfört med förra årets placering på plats 46 av 53 deltagare. Trots starka resultat i infrastrukturinvesteringar ligger kommunen under genomsnitter för samtliga deltagare och för gruppen små kommuner i delområdet cykelpolitik där kommunen får fem av tio möjliga poäng. Kommunen har idag politiskt uppsatta mål för att öka cykling inom kommunen, men dessa är ej tidsatta eller mätbara. För att stärka sitt arbete inom cykelpolitik ytterligare rekommenderas kommunen ta fram en cykelstrategi som sätter mätbara och tidsatta mål för cyklingens andel i kommunen, och som kan belysa behov och sätta en strategisk riktning för kommunens cykelarbete inom flera områden, inte enbart infrastruktur, för de kommande åren. En cykelstrategi kan med fördel sedan kompletteras med en cykelplan, som anger en mer detaljerad plan för infrastrukturåtgärder i kommunen, ansvarsområden och tidsram. En uppdaterad resvaneundersökning i kommunen skulle även vara av nytta för arbetet med en cykelstrategi, och skulle kunna ge kommunen annan viktig information om resvanor och färdmedelsval bland Avestabor - en viktig del av ett bredare arbete för hållbart resande och en hälsosam stad. Kommunen har genomfört en nöjdhetsundersökning bland cyklister i form av deltagande i Cyklistvelometern 2018. Kommunen saknar dock regelbundet samarbete med cyklister. En referensgrupp, cykelråd eller samarbete med en lokal cykelorganisation som kan konsulteras på skulle kunna vara av nytta för kommunen för att bättre förstå behov och brister i kommunens cykelarbete och få en fördjupad bild av hur det är att vara cyklist i Avesta. CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019 9
Foto: Johan Gustafsson Foto: Susanne Flink Foto: Johan Gustafsson 34 CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019
1. INFRASTRUKTUR 1.1 INFRASTRUKTURINVESTERINGAR Infrastrukturinvesteringar 2018: 403 kr/capita, 9 400 000 kr totalt Budgeterat 2019: 334 kr/capita, 7 800 000 kr totalt Drift och underhåll Investerat 2018: 429 kr/capita, 10 000 000 kr totalt Budgeterat 2019: 167 kr/capita, 3 900 000 kr totalt I delområdet infrastrukturinvesteringar poängsätts kommunens investeringar i ny cykelinfrasktruktur och drift och underhåll av befintlig cykelinfrastruktur under 2018, budgeterade medel 2019 samt personresurser för utveckling och planering av ny cykelinfrastruktur. Kostnaderna räknas per person för att möjliggöra jämförbarhet mellan kommuner av olika storlekar. Avesta Kommun investerade under 2018 totalt 403 kr per invånare i ny infrastruktur för cykling och 429 kronor per invånare i drift och underhåll, vilket är mer än andra små kommuner som i snitt investerade totalt 278 kr per invånare. Kommunen får totalt 15 av 20 poäng på delområdet. AVESTA KOMMUN FÅR 15 AV 20 POÄNG PÅ OMRÅDET FÖR INFRASTRUKTUR- INVESTERINGAR INVESTERINGAR I JÄMFÖRELSE MED GENOMSNITTET FÖR SMÅ KOMMUNER OCH TOTALT Avesta Kommun Genomsnitt små kommuner Genomsnitt totalt Investeringar i ny cykelinfrastruktur under 2018 kronor per capita Budgeterat för ny cykelinfrastruktur för 2019 kronor per capita Investeringar i drift och underhåll av cykelbanor under 2019 kronor per capita Budget för investering i drift och underhåll av cykelbanor under 2018 kronor per capita Summa investering kronor per capita (ny infrastruktur + drift och underhåll) Summa budget kronor per capita (ny infrastruktur + drift och underhåll) 403 184 213 334 186 239 429 94 98 167 87 93 832 278 311 501 273 332 3,4 PERSONER PER 100 000 INVÅNARE ARBETAR MED UTVECKLING OCH PLANERING AV CYKELINFRASTRUKTUR I KOMMUNEN Avesta Kommun ANTAL HELTIDSANSTÄLLDA PER 100 000 INVÅNARE Genomsnitt små kommuner Genomsnitt totalt 3,4 1,9 2,1 CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019 11
1.2 INFRASTRUKTURÅTGÄRDER Vi har i år vidareutvecklat delområdet infrastrukturinvesteringar med frågor om vilka typer av infrastrukturåtgärder som har genomförts under året. Dessa hårda verksamheter är ofta de första, och ibland enda, man tänker på när kommunens cykelfrågor kommer på tal, men i Kommunvelometern är infrastruktur endast ett område av tre. Infrastrukturåtgärder innebär inte enbart kilometer av nybyggd cykelväg, utan kan även inkludera åtgärder för att skapa säkrare förutsättningar för cyklister, förstärkt belysning längs cykelstråk eller nya cykelparkeringar. Kommunen får totalt 6 av 10 poäng inom delområdet för infrastrukturåtgärder. Exempelvis har kommunen byggt ut belysning längs cykelväg. AVESTA KOMMUN FÅR 6 AV 10 MÖJ- LIGA POÄNG PÅ OMRÅDET FÖR INFRASTRUKTUR- ÅTGÄRDER AKTIVITETER INOM OMRÅDET FÖR INFRASTRUKTURÅTGÄRDER 1 poäng per åtgärd, max 10 poäng Avesta Kommun Andel av små kommuner som genomfört åtgärden Andel bland samtliga kommuner som genomfört åtgärden Byggt nya cykelvägar 74% 87% Säkerhetshöjande åtgärder på befintliga cykelvägar 53% 78% Byggt cykelparkering 58% 76% Skyltat cykelvägar (vägvisande skyltning) 32% 49% Byggt ut belysning längs cykelväg 53% 69% Anlagt säker cykelparkering/cykelgarage vid kollektivtrafikknutpunkt/hållplatser Rensat bort övergivna cyklar/cykelvrak parkerade i kommunens cykelställ Genomfört ANDRA åtgärder (än parkering) för att främja kombinerad mobilitet mellan cykling och kollektivtrafik Genomfört insatser såsom "bike parks", MTB-leder för nybörjare, "pump tracks" eller dylikt 26% 51% 37% 64% 16% 29% 11% 33% Drift och underhåll på sommaren 95% 96% Drift och underhåll på vintern 100% 100% Installerat/byggt offentlig luftstation 32% 47% Installerat/byggt offentlig cykelservicestation 0% 16% Drivit uthyrning av cyklar/hyrcykelsystem 5% 22% 12 CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019
Foto: Johan Gustafsson CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019 37
2. Information och marknadsföring 2.1 INFORMATIONS- OCH MARKNADSFÖRINGSINVESTERINGAR Inom detta område mäts vilka medel och personresurser som kommunerna har för att informera och kommunicera om cyklingens möjligheter. Vanliga åtgärder är informationskampanjer, cykeltävlingar eller utmaningar, framtagande av kartor med mera. Budgeterade medel inom information och marknadsföring av cykling är vanligtvis betydligt lägre än för cykelinfrastruktur. Det är helt naturligt, eftersom verksamheter inom information och marknadsföring kostar mindre än att anlägga och bygga ny infrastruktur. Kommunen får totalt 5 av 20 poäng inom delområdet för Informations- och marknadsföringsinvesteringar. Kommunen har investerat 20000 kronor i påverkanssatsningar för cykling under 2018. AVESTA KOMMUN FÅR 5 AV 20 POÄNG PÅ DELOMRÅDET FÖR INFORMATIONS- OCH MARKNADS- FÖRINGS- INSATSER INFORMATIONS- OCH MARKNADSFÖRINGSINVESTERINGAR Investerade kronor i påverkanssatsningar för cykling under 2018 per capita Budgeterade kronor i påverkanssatsningar för cykling under 2019 per capita Avesta Kommun 0,9 3,2 Genomsnitt små kommuner 1,5 4,2 Genomsnitt totalt 4,5 5,6 5,1 PERSONER PER 100 000 INVÅNARE ARBETAR MED PÅVERKANS- SATSNINGAR FÖR CYKLING I KOMMUNEN Avesta Kommun ANTAL HELTIDSANSTÄLLDA PER 100 000 INVÅNARE Genomsnitt små kommuner Genomsnitt totalt 5,1 0,8 1,1 14 CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019
2.2 INFORMATIONS- OCH MARKNADSFÖRINGSÅTGÄRDER AVESTA KOMMUN FÅR 8 AV 10 POÄNG PÅ DELOMRÅDET FÖR INFORMATIONS- OCH MARKNADSFÖRINGS- ÅTGÄRDER Vi har i år utvecklat en kompletterande lista inom området information och marknadsföring med diverse åtgärder för att visa bredden på möjliga aktiviteter inom påverkansarbete för ökad cykling. Kommunerna får ett poäng för varje åtgärd de genomfört under 2018 med max tio poäng i delområdet. Kommunen får 8 av 10 möjliga poäng. Kommunen har bland annat drivit eller sponsrat utbildningar, såsom t.ex. lär dig cykla kurser för vuxna. INFORMATIONS- OCH MARKNADSFÖRINGSÅTGÄRDER 1 poäng per åtgärd, max 10 poäng Avesta Kommun Andel av små kommuner som genomfört aktiviteten Andel bland samtliga kommuner som genomfört aktiviteten Tryckt upp och spridit cykelkarta eller uppdaterat befintlig 42% 71% Lanserat och genomfört påverkanskampanjer 53% 78% Genomfört aktivitet för att främja rekreationscykling 16% 40% Genomfört aktivitet för att främja motionscykling 11% 16% Genomfört aktivitet för att främja mountainbike-cykling 21% 27% Genomfört aktivitet för att främja cykling till idrottsplats/ fritidsaktivitet för barn och unga 5% 18% Genomfört aktivitet för att främja cykling till skolan för barn och unga 37% 56% Startat upp/drivit/sponsrat cykelkök 5% 13% Drivit eller sponsrat cykelbibliotek eller dylikt 21% 24% Drivit eller sponsrat utbildningar, såsom t.ex. "lär dig cykla" kurser för vuxna 21% 31% Drivit eller sponsrat "Cykling för äldre" eller dylikt 11% 24% Genomfört vinterkampanjer för främjandet av vintercykling 32% 47% Uppmuntrat/uppmärksammat cykling genom "events" längs med cykelvägar eller på torg (och t.ex. utdelning 11% 47% av frukostpåse) Genomfört påverkansinsatser för ökad cykling direkt med företag och företags anställda 16% 42% Varit aktiva inom sociala media eller hemsida för att sprida kommunens insatser för cykling 63% 80% Drivit felanmälansfunktion (t.ex. anmälan av brister i infrastruktur) 53% 73% Genomfört eller varit en aktiv del i något cykelturistiskt projekt i kommunen 21% 36% Informerat om kommunens cykelinsatser/träffat kommun- CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019 39 invånare under t.ex. Europeiska Trafikantveckan eller i samband med annat event 63% 78%
40 CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019 Foto: Johan Gustafsson
3. Organisation 3.1 CYKELPOLITIK I delområdet cykelpolitik undersöker vi kommunens cykelpolitiska mål, styrdokument och interna arbete för att främja cykling. En tydlig målformulering som förankras politiskt och följs upp är en grundpelare för att cykelarbetet ska lyckas långsiktigt. En cykelstrategi och cykelplan är även de centrala för cykelpolitiken tillsammans med flera andra cykelpolitiska aktiviteter som redogörs för i detta delområde. Bedömningen omfattar endast om mål, styrdokument och planer finns, inte hur de tillämpas eller följs upp. Inom delområdet för cykelpolitik får kommunen 5 poäng av 10 möjliga. Kommunen har inte antagit en cykelplan under de senaste 5 åren. AVESTA KOMMUN FÅR 5 AV 10 POÄNG PÅ DELOMRÅDET FÖR CYKELPOLITIK AKTIVITETER INOM MÅL OCH UPPFÖLJNING Finns det uttalade politiska mål om att öka andelen cykeltrafik i kommunen? Avesta Kommun Andel bland Andel av små samtliga kommuner kommuner som genomfört som aktiviteten genomfört aktiviteten 79% 91% Är dessa mål tidsatta? 32% 64% Är dessa mål mätbara? 37% 69% Följer berörd nämnd (tekniska, trafik, stadsbyggnad) regelbundet upp uppsatta mål och utvecklingen av cykeltrafiken? 63% 76% CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019 17
AKTIVITETER INOM CYKELPOLITIK Avesta Kommun Andel av små kommuner som genomfört aktiviteten Andel bland samtliga kommuner som genomfört aktiviteten Har kommunen antagit någon cykelstrategi eller ett cykelprogram för ökad cykling? 42% 71% Har kommunen antagit någon cykelplan de senaste 5 åren? 37% 60% Finns det öronmärkta medel och resurser avsatta i budgeten för att uppfylla cykelplanens mål? Har kommunen antagit någon cykelparkeringsnorm eller cykelparkeringstal? Har kommunen några särskilda kvalitetskriterier för cykelparkering? Har kommunen satt upp kriterier i sina plandokument för hur cykling ska behandlas i planering av ny bebyggelse, t.ex. i översiktsplaner, fördjupade öp, områdesprogram eller detaljplaner? Jobbar kommunen med TA-planer (trafikanordningsplaner) och/ eller har kommunen rutiner för omledning av cykeltrafik vid t.ex. vägbyggen eller annat som påverkar framkomlighet? Har kommunen någon aktuell underhållsplan för cykelbanor/-vägar som prioriterar cykling? Har kommunen genomfört några kompetenshöjande insatser för politiker och/eller tjänstemän för att lära mer om främjandet av cykling? I I egenskap av arbetsgivare, arbetar kommunen aktivt med att få sina anställda att cykla till och i sitt jobb? 53% 71% 47% 73% 53% 76% 68% 80% 74% 89% 47% 71% 79% 87% 58% 69% 18 CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019
3.2 UPPFÖLJNING OCH MÄTNING Delområdet uppföljning och mätning är en viktig del av den egna organisationens arbete för cykling. Genom att följa upp arbetet finns det större möjligheter att se om uppsatta mål är rätt satta och huruvida de kommer att infrias eller ej. Moment som bör ingå i en utförlig uppföljning är mätningar av cykeltrafiken på olika stråk, resvane- och nöjdhetsundersökningar, kartläggning/inventering, felanmälansfunktioner samt cykelbokslut och cykelrevisioner. Avesta Kommun får 6,5 poäng av 10 möjliga på delområdet. Kommunen är en av de 82% av kommuner som genomfört flödesmätningar under de senaste 5 åren. AVESTA KOMMUN FÅR 6,5 AV 10 POÄNG PÅ DELOMRÅDET FÖR UPPFÖLJNING OCH MÄTNING MÄTNINGAR Har kommunen genomfört några flödesmätningar av cykeltrafiken under de senaste fem åren? Kontinuerliga mätningar Periodiska mätningar Avesta Kommun Andel av små kommuner som genomfört aktiviteten 68% 42% 37% Andel bland samtliga kommuner som genomfört aktiviteten 82% 62% 47% AVESTA KOMMUN ÄR EN AV DE 82% KOMMUNER SOM GENOM- FÖR FLÖDESMÄTNINGAR AV CYKELTRAFIKEN CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019 19
AKTIVITETER INOM UPPFÖLJNING OCH MÄTNING Har kommunen inrapporterat alla sina cykelvägar i NVDB? Avesta Kommun Andel bland Andel av små samtliga kommuner som kommuner som genomfört genomfört aktiviteten aktiviteten 58% 62% Har kommunen en felanmälansfunktion? 79% 89% Har kommunen någon uppsatt ambition om att allvarliga fel som felanmäls ska vara åtgärdade inom 48 timmar? Har kommunen genomfört någon resvaneundersökning där cykelns färdmedelsandel mätts bland kommunens invånare de senaste 5 åren? Har kommunen genomfört någon nöjdhetsundersökning bland cyklister de senaste 5 åren? Har kommunen någon dialog med cyklister regelbundet (minst 2 ggr om året), antingen cykelorganisationer eller referensgrupper? Har kommunen inventerat/kartlagt cykelparkering utifrån lokalisering och/eller beläggning/ kapacitet under 2018? Har kommunen inventerat/kartlagt cykelparkering i kommunen utifrån typ av cykelställ/kvalité under 2018? Har kommunen gjort något cykelbokslut de senaste 5 åren? Har kommunen gjort en cykelrevision, exempelvis en BYPAD, de senaste 5 åren? 47% 47% 47% 69% 53% 69% 26% 53% 47% 60% 37% 53% 26% 56% 0% 11% AVESTA KOMMUN ÄR EN AV DE 69% KOMMUNER SOM GJORT EN NÖJDHETSMÄT- NING BLAND CYKLISTER 20 CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019
3.3 ORGANISATORISKA ÅTGÄRDER Det tredje delområdet inom organisation är organisatoriska åtgärder. Dessa åtgärder inkluderar element av både cykelpolitik och uppföljning och mätning, där vikten är att åtgärden ska ha genomförts under det gångna året, snarare än inom de fem senaste åren. Delområdet inkluderar även flera åtgärder kopplade till främjandet av cykling bland kommunens anställda. Kommunerna får ett poäng för var åtgärd de genomfört under 2018 med max tio poäng i delområdet. Kommunen får totalt 7 poäng av 10 möjliga inom delområdet. Kommunen tillhör de 49 procent av kommunerna som inte genomfört ett cykelbokslut eller cykelrevision. AVESTA KOMMUN FÅR 7 AV 10 POÄNG PÅ DELOMRÅDET FÖR ORGANISATORISKA ÅTGÄRDER ORGANISATORISKA ÅTGÄRDER 1 poäng per åtgärd, max 10 poäng Nya eller reviderade politiska cykelmål (revidering= tydligt genomarbetade/uppdaterade mål) Ny eller reviderad cykelpolicy/-strategi (revidering = tydligt genomarbetade/uppdaterade dokument) Ny eller reviderad cykelplan (reviderad = tydligt genomarbetad/uppdaterad plan Avesta Kommun Andel bland Andel av små samtliga kommuner som kommuner som genomfört genomfört aktiviteten aktiviteten 16% 22% 11% 20% 26% 33% Genomfört flödesmätningar av cykeltrafik 58% 80% Genomfört en resvaneundersökning 26% 33% Genomfört nöjdhetsundersökning (aktiv spridning av t.ex. Cyklistvelometern är ok) Genomfört något cykelbokslut eller cykelrevision (BYPAD) Tillhandahållit lånecyklar för interna resor för kommunanställda Genomfört kompetenshöjande insatser (utbildningar, konferenser, studiebesök) 42% 58% 21% 51% 68% 87% 63% 84% Deltagande i Kommunvelometern 2018 68% 76% Infört eller erbjudit förmåns-/leasingcyklar för kommunanställda Inventerat befintlig cykelvägsinfrastruktur (utifrån t.ex. kvalité) Tillhandahållit/använt transport/lådcyklar inom t.ex. kommunal förskola eller för "park/gata" (eller annan kommunal verksamhet) Arrangerat cykelutmaningar för kommunanställda/ kommunala bolag och/eller företag i kommunen 11% 33% 58% 64% 37% 56% 32% 44% CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019 21
Foto: Fanny Westin 46 CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019
Cykelfrämjandets Kommunvelometer 2019 En granskning och jämförelse av kommunernas satsningar på att öka cykling och göra cykling säkrare och mer attraktivt. Medverkande: Emilia Sternberg (Cykelfrämjandet), Emil Törnsten (Cykelfrämjandet), Fanny Westin (Cykelfrämjandet), Erik Granberg (Enkätfabriken), Erik Nyberg (Enkätfabriken), Daniel Olander (Enkätfabriken), Josefin Stagge (Enkätfabriken), Martin Forsberg (Koucky & Partners), Kalle Bern Grafisk form: Jonatan Sahlin (Jonatan Sahlin, Grafisk Design), Daniel Olander (Enkätfabriken), Lovisa Valentino (Enkätfabriken) Omslagsfoto: fotograf:johan Gustafsson, på fotot: Arijana Marjanovic Kontaktperson: Emilia Sternberg, Cykelfrämjandet tel: 073-078 0835, e-post: emilia.sternberg@cykelframjandet.se CYKELFRÄMJANDETS KOMMUNVELOMETER 2019 47
OM CYKELFRÄMJANDET CYKELFRÄMJANDETS MÅL ÄR TILLVARATA ALLA CYKLISTERS INTRESSEN SÅ ATT FLER KAN OCH VILL CYKLA MER OCH OFTARE. VI JOBBAR FÖR EN BÄTTRE, SÄKRARE OCH MER ATTRAKTIV CYKELMILJÖ. VÅRA MEDLEMMAR ÄR ORGANISERADE I ORTSKRETSAR, FRÅN NORR TILL SÖDER, OCH STÅR FÖR EN VIKTIG DEL AV ENGAGEMANGET. FÖRENINGEN HAR ETT KANSLI I STOCKHOLM OCH VOLONTÄRER SOM ENGAGERAR SIG ÖVER HELA LANDET. VI GENOMFÖR DEN ÅRLIGA GRANSKNINGEN KOMMUN VELOMETERN AV KOMMUNERNAS ARBETE FÖR CYKLING OCH CYKLISTVELOMETERN EN UNDERSÖKNING AV CYKLISTERS NÖJDHET MED CYKLING I SIN KOMMUN. CYKELFRÄMJANDETS MÅL HAR SEDAN STARTEN VARIT ATT SAMLA ALLA SORTERS CYKLISTER. DET ÄR FORTFARANDE VÅR LEDSTJÄRNA OCH VÅRT MOTTO. VÄLKOMMEN ÄVEN DU ATT ENGAGERA DIG I VÅR VERKSAMHET. Cykelfrämjandet Box 3, 101 20 Stockholm (Celsiusgatan 8) www.cykelframjandet.se