Kallelse Bygg- och Miljönämnden Tisdag 9 september 2014
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 2 Plats: Veckodag: Kommunkontoret, sammanträdesrummet TJÄDERN TISDAG Datum: 2014-09-09 Tid: 10:00 Sammanträde: BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN Ärenden: Val av justerare 1. Delegationsbeslut. Bilaga 1. 2. Meddelande. Bilaga 2. 3. Information. 4. Ansökan om bygglov för evenemangsskylt. Hammaren S:10. Bilaga 3. 5. Lovföreläggande. Fors-Böle 2:20. 6. Lovföreläggande. Österåsen 1:76. 7. Lovföreläggande. Västeråsen 2:93. 8. Ansökan om bygglov för uppförande av förrådsbyggnad/ hobbyrum. Stugubyn, del av 6:81. 9. Ekonomisk prognos 2014. 10. Anmälan om miljöfarlig verksamhet - husbehovstäkt av mer än 10 000 ton berg. Långsjönäset 1:8. 11. Yttrande, ansökan om förlängning av igångsättningstid avseende befintligt tillstånd för Vindpark Bodhögarna. OBS! KALLELSEN TILLSTÄLLS SUPPLEANTERNA FÖR KÄNNEDOM
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 3 BMN DELEGATIONSBESLUT BILAGA 1.
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 4 BMN MEDDELANDE BILAGA 2.
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 5 BMN INFORMATION Tf Bygg- och miljöchef Göran Hansson 1. Ekonomisk redovisning för 1 januari 31 augusti 2014. 2. Information om vindkraften läget. 3. Avdelningsinformation. 4. Information om projektet - Smycken i detaljhandeln. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Gunnel Sundqvist 5. Information om badvattenkontroller och livsmedelskontroller. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Erika Lindström 6. Information om revidering av hälsoskyddsföreskrifter.
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 6 BMN Dnr 2012.0757 ANSÖKAN OM BYGGLOV FÖR EVENEMANGSSKYLT Sökande: Ragunda kommun Box 150 840 70 Hammarstrand Fastighet: Hammaren S:10 Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov för uppförande av evenemangsskylt på fastigheten Hammaren S:10. Skylten har en höjd av 3,173 meter samt en längd av 7,3 meter. Skylten förses med ett valmat sadeltak beklätt med plåt, takets längd uppgår till 8,3 meter. Skylten uppförs på stolpar av trä och med övrig stomme bestående av trämaterial. REGLERANDE BESTÄMMELSER Platsen där skylten avses att uppföras är belägen inom område med gällande detaljplan nr 5. Platsen är i detaljplanen markerad som allmän plats, park. UTREDNING Berörda sakägare har givits möjlighet att yttra sig i frågan och har inkommit med synpunkter (se bilaga). Dokumentation av skyltens tilltänkta höjd har utförts på platsen (se bilaga). BILAGA 3.
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 7 BMN Dnr 2014.0065 LOVFÖRELÄGGANDE Fastighetsägare: Fastighet : Fors-Böle 2:21 Ärendebeskrivning Vid tillsyn på fastigheten Fors-Böle 2:21 den 12/6 2014 konstaterade bygg- och miljönämnden att ett tvåvåningshus, kombinerat garage/bostad har uppförts på fastigheten utan lov. Bygg- och miljönämnden bedömer att åtgärden är lovpliktig och att bygglov sannolikt kan ges i efterhand till åtgärden. Upplysningar Om lov ges i efterhand till åtgärden får bygg- och miljönämnden bestämma om skyldighet att vidta de ändringar i det utförda som behövs enligt 9 kap. 38 PBL(Plan- och bygglagen, 2010:900 ). Om föreläggandet inte följs får bygg och miljönämnden, enligt 11 kap. 27 PBL, besluta att på ägarens bekostnad låta upprätta de ritningar och beskrivningar samt vidta de åtgärder i övrigt som är nödvändiga för att pröva frågan om lov.
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 8 Överträdelsen kan innebära att byggsanktionsavgift tas ut enligt 11 kap. 51 PBL. Även om lov beviljas i efterhand för en åtgärd som utförts utan lov, tas avgiften ut. Om rättelse sker, dvs. det olovligt utförda tas bort, innan frågan om sanktioner eller ingripande har tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med byggoch miljönämnden tas ingen avgift ut och ärendet avskrivs enligt 11 kap. 54 PBL. FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden ger fastighetsägaren tillfälle enligt 11 kap. 17 PBL att snarast, dock senast den 2014-10-10, komma in med en ansökan om lov. Ansökan skall innehålla: * Ifylld bygglovsansökan * Ritning enligt förlaga
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 9 BMN Dnr: 2014.0066 LOVFÖRELÄGGANDE Fastighetsägare: Fastighet : Österåsen 1:76 Ärendebeskrivning Vid tillsyn på fastigheten Österåsen 1:76 den 12/6 2014 konstaterade bygg- och miljönämnden att ett tvåvåningshus uppförts på fastigheten utan lov. Bygg- och miljönämnden bedömer att åtgärden är lovpliktig och att bygglov sannolikt kan ges i efterhand till åtgärden. Upplysningar Om lov ges i efterhand till åtgärden får bygg- och miljönämnden bestämma om skyldighet att vidta de ändringar i det utförda som behövs enligt 9 kap. 38 PBL(Plan- och bygglagen, 2010:900 ). Om föreläggandet inte följs får bygg och miljönämnden, enligt 11 kap. 27 PBL, besluta att på ägarens bekostnad låta upprätta de ritningar och beskrivningar samt vidta de åtgärder i övrigt som är nödvändiga för att pröva frågan om lov.
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 10 Överträdelsen kan innebära att byggsanktionsavgift tas ut enligt 11 kap. 51 PBL. Även om lov beviljas i efterhand för en åtgärd som utförts utan lov, tas avgiften ut. Om rättelse sker, dvs. det olovligt utförda tas bort, innan frågan om sanktioner eller ingripande har tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med bygg- och miljönämnden tas ingen avgift ut och ärendet avskrivs enligt 11 kap. 54 PBL. FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden ger fastighetsägaren tillfälle enligt 11 kap. 17 PBL att snarast, dock senast den 2014-10-10, komma in med en ansökan om lov. Ansökan skall innehålla: * Ifylld bygglovsansökan * Ritning enligt förlaga * Situationsplan där byggnaden är inritad
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 11 BMN Dnr: 2014.0067 LOVFÖRELÄGGANDE Fastighetsägare: Fastighet : Västeråsen 2:93 Ärendebeskrivning Vid tillsyn på fastigheten Västeråsen 2:93 den 12/6 2014 konstaterade bygg- och miljönämnden att ett tvåbilsgarage uppförts på fastigheten utan lov. Bygg- och miljönämnden bedömer att åtgärden är lovpliktig. Upplysningar Om lov ges i efterhand till åtgärden får bygg- och miljönämnden bestämma om skyldighet att vidta de ändringar i det utförda som behövs enligt 9 kap. 38 PBL(Plan- och bygglagen, 2010:900 ). Om föreläggandet inte följs får bygg och miljönämnden, enligt 11 kap. 27 PBL, besluta att på ägarens bekostnad låta upprätta de ritningar och beskrivningar samt vidta de åtgärder i övrigt som är nödvändiga för att pröva frågan om lov.
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 12 Överträdelsen kan innebära att byggsanktionsavgift tas ut enligt 11 kap. 51 PBL. Även om lov beviljas i efterhand för en åtgärd som utförts utan lov, tas avgiften ut. Om rättelse sker, dvs. det olovligt utförda tas bort, innan frågan om sanktioner eller ingripande har tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med bygg- och miljönämnden tas ingen avgift ut och ärendet avskrivs enligt 11 kap. 54 PBL. Då byggnaden är belägen i omedelbar närhet till tomtgräns krävs även ett medgivande från granne. FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden ger fastighetsägarna tillfälle enligt 11 kap. 17 PBL att snarast, dock senast den 2014-10-10, komma in med en ansökan om lov. Ansökan skall innehålla: * Ifylld bygglovsansökan * Ritning enligt förlaga * Situationsplan där byggnaden är inritad * Undertecknat grannemedgivande.
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 13 BMN Dnr: 2014.0186 ANSÖKAN OM BYGGLOV FÖR UPPFÖRANDE AV FÖRRÅDSBYGGNAD/HOBBYRUM Sökande : Fastighet : Stugubyn, del av 6:81 Ärendebeskrivning Ansökan avser uppförande av en byggnad avsedd att användas som förråd/hobbyrum. Byggnadsarean är angiven till 24 m 2. Byggnadsreglerande bestämmelser Platsen är belägen inom detaljplanelagt område men på mark klassad som vattenområde. Området omfattas av strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 13 miljöbalken. Bygg- och miljönämnden kan med 7 kap. 18 b i miljöbalken medge dispens om särskilda skäl föreligger. Utredning Strandskyddsdispens och bygglov för ett fritidshus beviljades 2010. I dispensen angavs en tomtplatsavgränsning. Då denna byggnad kan ses som en komplementbyggnad till tidigare uppförda, behövs ingen dispens enligt länsstyrelsens beslut om undantag. (2011-06-20)
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 14 BEREDNINGENS FÖRSLAG TILL BESLUT Att bygg- och miljönämnden beviljar bygglov enligt ansökan.
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 15 BMN Dnr 2013.00651 EKONOMISK PROGNOS 2014 Ärendebeskrivning Ekonomisk prognos för bygg- och miljönämndens Verksamhetsområde 2014.
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 16 BMN Dnr 2014.0356 ANMÄLAN OM MILJÖFARLIG VERKSAMHET HUSBEHOVSTÄKT AV MER ÄN 10 000 TON BERG Fastighet/ägare: Långsjönäset 1:8, SCA Skog fastigheter, 851 88 Sundsvall Verksamhets utövare: SCA Skog AB, Kyrkvägen 17 A, 841 31 ÅNGE Org.nr: 556048-2852 Miljöprövningskod: 5 punkt 1, husbehovstäkt av mer än 10 000 ton berg Anmälan, bakgrund Bygg- och miljönämnden mottog 2014-05-06 en anmälan om miljöfarlig verksamhet enligt miljöbalken av SCA Skog AB. Anmälan avser husbehovstäkt av mer än 10 000 ton berg på fastigheten Långsjönäset 1:8, Ragunda kommun. Täkten avser enligt anmälan uttag och utnyttjande av materialet för nybyggnad, upprustning, underhåll och halkbekämpning av egna vägar, upplagsytor mm för skogsbrukets behov. Till anmälan har bifogats en karta som redovisar täktområdet (skala 1:10 000). Verksamhetsområdet omfattar ca 3 ha och totalt ska ca 50 000 ton berg brytas. Täkten beräknas starta i september 2014 och brytas under 10 år. Krossning kommer att ske men inte mer än 30 dagar per år.
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 17 Verksamhet kommer endast pågå enstaka år och då några veckor åt gången. Arbetstiden är normalt vardagar 06-22. Inga natur- eller kulturvärden berörs och närmsta bostadsbebyggelse ligger ca 2 500 m från täktområdet. Planerat täktområde utgörs av nyligen avverkad skogsmark. De försiktighetsåtgärder som planeras är bl a att en sedimentationsdamm anläggs i nedre delen av täkten om behov finns. Gränserna för verksamhetsområdet märks ut väl synligt, områden med fallrisker markeras och avtäckningsmassor läggs i ordnade upplag. Efterbehandling kommer att ske fortlöpande och efter avslutad täktverksamhet avser SCA Skog AB att efterbehandla området genom att breda ut avtäckningsmassor i slänter och i täktbotten. Slänterna avrundas mjukt vid släntkrön och släntfot och anpassning sker till angränsande terräng. Maximal släntlutning blir 1:2. Kommunikation Ärendet har kommunicerats med myndigheter och berörda perioden 2014-06-05 06-27. Synpunkter har inkommit från Skogsstyrelsen, Länsstyrelsen i Jämtland och Raeditievaerie sameby som inte har något att erinra. Skogsstyrelsen har i yttrandet angett att de förutsätter att synpunkter från rennäringen beaktas. Vidare har Jinjevaerie sameby i yttrande angett att planerad täkt ligger inom Sörbygdens vinterbetesområde och inom ett särskilt viktigt betesområde sk nyckelområde. Nyckelområden har blivit klassade som sådan på grund av deras viktiga funktion för att hela vinterbetesområdet ska kunna användas. Om dess funktion går om intet så kan inte det stora området användas. Utdrag ur samebyns renbruksplan bifogas också. Samebyn anser därför att placeringen av täkten är olämplig och att tillstånd ej ska lämnas för verksamheten.
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 18 Bedömning Bygg- och miljökontoret bedömer att den föreskrivna anmälningsplikten är fullgjord. De störningar som verksamheten kan ge upphov till bedöms som små, då täktverksamheten är av mindre omfattning och endast pågår vissa år under den 10-årsperiod som täkten planeras vara i drift. Om verksamhet som sprängning, borrning och krossning eller liknande blir störande för rennäringen, kan Bygg- och miljönämnden begränsa eller förbjuda verksamheten i täkten under delar av året. Verksamheten, husbehovstäkt av berg, kommer att medföra viss miljöpåverkan dock inte betydande under förutsättning att, de skyddsåtgärder vidtas som SCA Skog AB anger i inlämnade handlingar och om förelagda åtgärder enligt detta beslut följs. Tillsynsavgift Avgift för tillsyn kommer att tas ut enligt Ragunda kommuns taxa inom miljöbalkens område. För denna typ av verksamhet utgår timtaxa. Timavgiften är 720 kr/timme (2014). För detta ärende, anmälan enligt miljöbalken, tas en avgift om 3 600 kr (5 timmar) Avgiften faktureras separat. Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden förelägger med stöd av bestämmelserna i miljöbalken 26 kap. 9 (SFS 1999:808) samt med hänvisning till 2 kap 2, 3, 7 SCA Skog AB med organisationsnummer 556048-2852 att - Verksamheten ska bedrivas i överensstämmelse med vad som angivits i anmälan om inte annat framgår av nedanstående beslutspunkter. Förändringar i verksamheten som kan ha betydelse ur miljö och/eller hälsosynpunkt ska senast 6 veckor innan förändringen vidtas anmälas till Bygg- och miljönämnden.
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 19 - Täktverksamhet får endast ske inom angivet täktområde. Med täktverksamhet avses brytning, upplag och uppställning av krossverk mm. - Buller från verksamhet inklusive transporter inom verksamhetsområdet får inte överskrida högre ekvivalent ljudnivå vid bostäder än vardagar utom helgdagar kl 07-18 50 db(a) nattetid kl 22-07 40 db(a) övrig tid 45 db(a) - Borrning, sprängning och krossning i täkten får endast ske perioden 1 maj- 30 oktober. - Lagring av bränsle ska ske i godkända och besiktade cisterner som ska skyddas mot påkörning när de står uppställda. - Petroleumprodukter och andra kemikalier ska förvaras så att de inte kan förorena mark, grund-eller ytvatten. Utrustning för att ta upp spill av petroleumprodukter ska finnas tillgängligt på arbetsplatsen när verksamhet pågår. - Ingen verksamhet får pågå närmare än 10 m från den bäck som finns intill täktområdet. Denna gräns ska markeras ut tydligt i terrängen innan verksamheten påbörjas. - Vidare med stöd av 27 kap 1 miljöbalken och den av kommunfullmäktige beslutade taxan beslutas att timtaxa ska tas ut för handläggning av ärendet. Bilaga: Hur man överklagar beslutet
Bygg- och miljönämnden 2014-09-01 20 BMN Dnr 2009.0411 YTTRANDE, ANSÖKAN OM FÖRLÄNGNING AV IGÅNG- SÄTTNINGSTID AVSEENDE BEFINTLIGT TILLSTÅND FÖR VINDPARK BODHÖGARENA, LST DNR 551-4766-14 Miljöprövningsdelegationen i Västernorrland har för yttrande översänt ansökan om förlängning av tillstånd enligt miljöbalken som 2010 lämnats för Bodhögarnas vindpark. Anledningen till ansökan är att tillståndet måste tas i anspråk senast den 23 november 2014, annars förfaller det. De skäl som bolaget anger är rimliga. Bygg- och miljönämnden bedömer dock liksom tidigare att lämnat tillstånd endast är förenligt med kommunens översiktsplan om vindkraftsparken förses med efterfrågestyrd hindersbelysning. Nämnden ser dock positivt på de försök som pågår för att uppnå en sådan lösning för Statkraft SCA Vind AB:s vindkraftsparker i området. FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden har inget att erinra om över Statkraft SCA Vind AB:s yrkande.