TJÖRNS KOMMUN 2018-04-23 Kultur- och fritidsnämnden Plats och tid Stora Tjörnsalen kl. 17:00 20:10 Utses att justera John Sporrong (Socialdemokraterna) Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn 2018-04-26 09:30 Paragrafer 32-49 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Britta Leander Benita Nilsson (Liberalerna) John Sporrong (Socialdemokraterna) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kultur- och fritidsnämnden 2018-04-23 Anslaget sätts upp 2018-04-26 Anslaget tas ner 2018-05-18 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Britta Leander 1
Sida ande Benita Nilsson (L) Susanne Landgren Jansson (M), 32-33 Bert-Inge Nordberg (S) Solveig Börjesson (M), 32-33 Tina Baudino (S) Frank Holvik (C) Anette Johansson (MP) Barbro Johansson (KD) Daniel Loch (TP) John Sporrong (S) Rikard Simensen (SD) Ewa-Lena Svensson (L) Berndt Wångstedt (M) Percy Karlsson (V), ersätter Klaes Lundin Eide (S) Lennart Rosén (L), 34-49, ersätter Susanne Landgren Jansson (M) Dan Gustavsson (KD), 34-49, ersätter Solveig Börjesson (M) Övriga närvarande Belinda Olofsson Olausson (MP) George Strömbom (C) Evike Sandor, förvaltningschef Britta Leander, nämndsekreterare Kristina Östelind, bibliotekschef, 33 Boel Sjöberg, litteraturpedagog, 33 Anna Klingstedt, enhetschef kultur och stab, 33 Maria Bäckersten, kulturstrateg, 33-40 2
32 Fastställande av dagordning Kultur- och fritidsnämnden fastställer dagordningen, efter att följande ärenden lagts till: Enskilda tjänstemän och sociala medier Revidering av kultur- och fritidsnämndens reglemente enligt GDPR Utnämning av dataskyddsombud för kultur- och fritidsnämnden 3
33 Information: Verksamhetspresentation av biblioteket 2018/38 Kultur- och fritidsnämnden antecknar till protokollet att information lämnats om biblioteksverksamheten. Biblioteksverksamheten presenteras muntligt av bibliotekschef Kristina Östelind och litteraturpedagog Boel Sjöberg 4
34 Information: Kommunallagen 2017 och förvaltningslagen 2018 2017/91 Kultur- och fritidsnämnden antecknar till protokollet att information lämnats om kommunallagen 2017 och förvaltningslagen 2018. Underlag Kommunallagen 2017 Förvaltningslagen 2018 5
35 Information: Uppföljning Art Institute 2017/51 Informationen noteras. Kultur- och fritidsnämnden ställde sig i ett beslut 2017-06-12 bakom att förvaltningschefen i sin delegation fattade beslut om och skrev avtal om att hyra fastigheten på Strandvägen 1A i Skärhamn (Art Institute), för att nyttja som tillfällig mötesplats för mindre arrangemang samt tillfällig förvaring av ljus- och ljudteknik. Ett hyresavtal på två år är nu tecknat med den nya ägaren av fastigheten. Tidigare beslut Kultur- och fritidsnämndens beslut 2018-04-23, 57 6
36 Enskilda tjänstemän och sociala medier 2018/37 Kultur- och fritidsnämnden lämnar följande uttalande: Varje politiker på Tjörn måste inse att de utöver det förtroende de fått av sina väljare, också i sin tur ska skapa ett förtroende för kommunens tjänstemän som ska utföra politikernas uppdrag. Tjörns politiker har ett arbetsgivaransvar som innebär att de ska beakta sitt personalansvar. De ska ge incitament till personalens trivsel, uppmuntran, engagemang och motivation. Att till exempel hänga ut enskilda tjänstemän drabbar naturligtvis den enskilde personen som är utsatt för offentlig kritik, men det drabbar också hela organisationen som kan komma att arbeta i osäkerhet och direkt rädsla. Kultur-och fritidsnämnden på Tjörn vill på detta sätt starkt påtala det olämpliga i all offentlig uthängning. Det är inget som tillhör den uppförandekod vi har att rätta oss efter. Det är viktigt att de kommunanställda känner starkt stöd från alla politiker närhelst vi möts. Enskilda tjänstemän på kultur- och fritidsförvaltningen har av en förtroendevald i Tjörns kommun hängts ut på sociala medier. Detta har påverkat den psykosociala arbetsmiljön och förhållandet mellan politiker och tjänstemän. sgång Förvaltningschefen läser upp ett antal offentliga inlägg och kommentarer från lokala Facebooksidor. Nämnden diskuterar situationen och kommer gemensamt fram till ett uttalande. Ordförande frågar om nämnden är enig i uttalandet. 7
37 Budgetuppföljning 2018-03-31 2018/33 Kultur- och fritidsnämndens budgetuppföljning 2018-03-31 noteras. En budgetuppföljning har gjorts för kultur- och fritidsnämnden 2018-03-31. sunderlag Rapport mars 2018 Tjänsteutlåtande den 2018-04-13 8
38 Anmälan av delegeringsbeslut, april 2018 2018/5 Kultur- och fritidsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Kultur- och fritidsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kultur- och fritidsnämnden godkänd delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kultur- och fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att kultur- och fritidsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kultur- och fritidsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Följande delegeringsbeslut har tagits sedan förra redovisningen: Presidieutskottets beslut 2018-04-09: 7 Ansökan om bidrag till kulturprojekt Teater Spera får 10 000 kronor i bidrag till kulturprojektet Elefanter. Avtal 2018-04-18: Överenskommelse VT 2018 (Frigångarna) 2018-04-09: Justering av delar i avtalet om driftentreprenad och lokalhyra Sundsby säteri, Tjörns kommun (Sundsby Café, Restaurang & Gårdsbutik AB) 2018-03-19: Hyreskontrakt för fysträningslokal (Tjörns konståkningsklubb) 2018-03-19: Hyreskontrakt för kansli, kök och förråd (Tjörns konståkningsklubb) Personal Anställningar 9/2018 Inventarier Inga för perioden Öppethållande Inget för perioden 9
39 Utvärdering av Tjörns kulturplan 2015 2017 2018/32 Utvärderingen av Tjörns kulturplan 2015 2017 noteras. En utvärdering har gjorts av Tjörns kulturplan 2015 2017. sunderlag 2018-04-13 Redovisning Tjörns kulturplan 2015-2017 Tjörns kulturplan 2015 2017 Tjänsteutlåtande den 2018-04-13 Förslag till beslut på sammanträdet Tina Baudino (Socialdemokraterna) föreslår att nämnden noterar informationen. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt Tina Baudinos förslag. 10
40 Tjörns kulturplan 2018 2020 2018/21 Tjörns kulturplan 2018 2020 godkänns. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. En kulturplan 2018 2020 har tagits fram för Tjörns kommun. sunderlag Tjörns kulturplan 2018 2020 Tjänsteutlåtande den 2018-04-13 Förslag till beslut på sammanträdet Ewa-Lena Svensson (Liberalerna) föreslår att nämnden godkänner Tjörns kulturplan 2018 2020. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt Ewa-Lena Svenssons förslag. 11
41 Särskilda utmärkelser 2017 och stipendium för unga 2018 2018/16 1. Gunilla Jahnsen får utmärkelsen Särskilda kulturinsatser 2017 för sitt stora engagemang i att bevara Tjörns kulturhistoria och att utveckla Säbygården till en kulturmötesplats för flera generationer. 2. Johan Sjöholm får utmärkelsen Stora insatser i föreningslivet 2017 för att han som eldsjäl i föreningen Tyft Arena IF inspirerar barn i alla åldrar till att prova på olika idrotter utan fokus på prestation men med ledorden gemenskap och rörelseglädje. 3. Nora Oskarsson och Hanna Thuvik får utmärkelsen Goda tävlingsresultat 2017 för att tillsammans med laget Bohuslän-Dal/Västergötland ha tagit guld i Stålbucklan, det svenska mästerskapet i ishockey för tjejer födda 01-03. 4. Emrik Strömberg får Kultur- och fritidsnämndens stipendium för unga 2018 för att kunna satsa på och utvecklas i skidåkningsgrenen friåkning. Barnkonventionen Stipendiet för unga uppmuntrar barn att utvecklas inom kultur- och fritidsområdet och att satsa på något hen brinner för. Kultur- och fritidsnämnden ska utse mottagare av följande utmärkelser och stipendium: Särskilda kulturinsatser 2017 Stora insatser inom föreningslivet 2017 Goda tävlingsresultat 2017 Stipendium för unga 2018 sunderlag Nomineringar och ansökningar Jäv Ewa-Lena Svensson (Liberalerna) och George Strömbom (Centern) anmäler jäv på beslutspunkt 1 (Särskilda kulturinsatser) och deltar inte på punktens behandling eller beslut. Nämndsekreteraren Britta Leander anmäler jäv på beslutspunkt 3 (Goda tävlingsresultat) och deltar inte i punktens behandling eller beslut. 12
sgång Nämnden kommer gemensamt fram till vilka som ska få utmärkelserna och stipendiet för unga. Ordförande frågar om beslutet är enigt. et skickas till Pristagarna 13
42 Införande av avgiftsfri DVD på biblioteket 2017/32 Kultur- och fritidsnämnden beslutar att införa avgiftsfri DVD på biblioteken. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att hyran för DVD tas bort. sunderlag Tjänsteutlåtande den 2018-02-26 Förslag till beslut på sammanträdet Lennart Rosén (Liberalerna) föreslår att nämnden beslutar enligt tjänstemännens förslag. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt Lennart Roséns förslag. 14
43 Reviderad standardformulering vid remissvar om detaljplaner 2018/28 Kultur- och fritidsnämnden godkänner följande standardformulering att använda vid remisser om detaljplaner: I övrigt har nämnden inget att erinra mot den föreslagna detaljplanen för XXX, förutsatt att den anpassas efter kulturmiljön, friluftslivet och kultur- och fritidsaktiviteter. För att bevara det som enligt Tjörns kulturpolitiska strategi 2014 2025 bildar Tjörns själ, bör hänsyn tas till kulturmiljön, kulturarvet, historien, havets, landskapets och orternas olika karaktärer, konsten och kulturen samt de erfarenheter och kunskaper som medborgare bär på. Inom begreppet kulturmiljö ryms även byggnader, kulturlandskap och fornlämningar. För att bevara Tjörns unika och attraktiva landskapsbild är det viktigt att redan vid planeringen av nya byggnader, bostadsområden och andra ingrepp i naturen ta hänsyn till att horisontlinjen för berg och landskap bevaras. Hänsyn bör också tas till människors möjlighet till friluftsliv och kultur- och fritidsaktiviteter. Friluftsliv innebär vistelse och fysisk aktivitet utomhus i natureller kulturlandskapet för välbefinnande och naturupplevelser, utan krav på prestation eller tävling. Kultur- och fritidsaktiviteter kan vara både spontana och planerade, och till exempel göras inom ramen för kultur- och fritidscentra, Kulturskolan, biblioteket och föreningslivet. Barnkonventionen Barn gynnas av att fler verksamheter bevakas i detaljplaneremisser. Den standardformulering som används vid remissvar om detaljplaner är daterad och rymmer inte längre de områden som kultur- och fritidsnämnden ska bevaka. Förvaltningen har tagit fram ett förslag på reviderad standardformulering. sunderlag Tjänsteutlåtande den 2018-03-15 Förslag till beslut på sammanträdet Lennart Rosén (Liberalerna) föreslår att nämnden beslutar enligt tjänstemännens förslag. 15
sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt Lennart Roséns förslag. 16
44 Dyröns idrottsförening: Ansökan om anläggningsbidrag för ramp till Gunnarhallen 2018/1 Dyröns idrottsförenings ansökan om bidrag till bygge av ramp till Gunnarhallen avslås, eftersom anläggningsbidrag enligt regelverket för föreningsbidrag ska sökas innan genomförandet sker. Barnkonventionen Barnperspektivet har beaktats i ärendet. Dyröns idrottsförening ansöker om 20 288 kronor i anläggningsbidrag för bygge av ramp till Gunnarhallen för att göra hallen mer tillgänglig. sunderlag Dyröns idrottsförenings ansökan samt faktura Tjänsteutlåtande den 2018-04-04 Förslag till beslut på sammanträdet Lennart Rosén (Liberalerna) föreslår att nämnden beslutar enligt tjänstemännens förslag. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt Lennart Roséns förslag. et skickas till Dyröns idrottsklubb 17
45 Sibräcka GOIF: Ansökan om anläggningsbidrag till fotbollsnät, transporthjul och linjeringsmaskin 2018/1 Sibräcka GOIF får 12 300 kronor till fotbollsnät och linjeringsmaskin. Barnkonventionen Kultur- och fritidsnämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet får positiva konsekvenser för barn. Sibräcka GOIF:s anläggning är hemmaarena för Tjörns damfotbollslag. Föreningen ansöker om 24 600 kronor i bidrag till nya fotbollsnät, hjul till fotbollsmålen samt ny linjeringsmaskin. sunderlag Sibräckas ansökan samt offerter Tjänsteutlåtande den 2018-04-04 Förslag till beslut på sammanträdet Ewa-Lena Svensson (Liberalerna) föreslår att nämnden beslutar enligt tjänstemännens förslag. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt Ewa-Lena Svenssons förslag. et skickas till Sibräcka GOIF 18
46 Tjörns brukshundsklubb: Ansökan om anläggningsbidrag till föreningslokal 2018/1 Tjörns brukshundsklubb får 7 220 kronor för att installera larm i sin föreningslokal. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Tjörns brukshundsklubb ansöker om 14 440 kronor för att installera ett larm i sin föreningslokal, som vid flera tillfällen utsatts för inbrott och skadegörelse. sunderlag Ansökan om anläggningsbidrag Tjänsteutlåtande den 2018-04-13 Förslag till beslut på sammanträdet John Sporrong (Socialdemokraterna) föreslår att nämnden beslutar enligt tjänstemännens förslag. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt John Sporrongs förslag. et skickas till Tjörns brukshundsklubb 19
47 Statusbeskrivning för Saga 2017/66 Kultur- och fritidsnämnden stänger verksamheten på Saga från och med 2018-05-07 i väntan på att åtgärder vidtas. Barnkonventionen Barn och unga är en stor målgrupp för Sagas verksamhet. et påverkar deras säkerhet. Kulturhuset Saga i Skärhamn är i mycket dåligt skick ur ett besökar- och arbetsmiljöperspektiv. Kultur- och fritidsnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utreda frågan så att beslut kan fattas om Saga utifrån ansvar, brand, verksamhet, arbetsmiljö och andra relevanta områden. Miljöavdelningen, Tjörns kommun, anser att verksamhetsutövaren på Saga brustit i ett antal lagkrav och har begärt en åtgärdsplan senast 2018-05-02. Tidigare beslut Kultur- och fritidsnämndens beslut 2018-03-12, 26 (information) Kultur- och fritidsnämndens beslut 2018-01-29, 5 (information) Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-12-11, 98 (uppdrag) Samverkan Förvaltningssamverkan, FSG, 2018-04-10 sunderlag Muntlig information om att Saga kulturhus inte kan renoveras då golv, väggar och tak måste bytas ut, lämnad av Lars Pettersson, verkställande direktör på Tjörns Bostads AB på kultur- och fritidsnämndens sammanträde 2018-03-12 Miljöavdelningen Tjörns kommun: Tillsyn enligt Miljöbalken av inomhusmiljön, Saga kulturhus, Tubberöd 1:465 Avonova: Inomhusklimat, enkätsammanställning, Saga kulturhus Polygon/Pegasus lab: Innemiljön Saga kulturhus Polygon/Pegasus lab: Resultatredovisning av kemiska analyser Polygon: Analysresultat Biokontroll WSP: Värdering brandskydd biografen Pegasus lab: Resultatredovisning av ScreenAir Indoor, Objekt: Sagabiografen 20
Skärhamn Rigg-Olle: Okulärbesiktning Saga kulturhus 1 juni 2014 KL Projektteknik AB: Statusbesiktning av kulturhus, Sagabiografen, Skärhamn ADV Idé & Design: Okulär översyn av ljud- och ljusinstallation, Saga Tjänsteutlåtande den 2018-04-06 Förslag till beslut på sammanträdet Frank Holvik (Centern) föreslår att nämnden stänger Saga från och med 2018-05-07 i väntan på att åtgärder vidtas. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt Frank Holviks förslag. Ordförande frågar om beslutet är enigt. et skickas till Kommunstyrelsen, för kännedom 21
48 Revidering av kultur- och fritidsnämndens reglemente enligt GDPR 2018/35 I enlighet med Dataskyddsförordningen (GDPR) görs följande tillägg i kultur- och fritidsnämndens reglemente: Kultur- och fritidsnämnden är personuppgiftsansvarig för de register och andra behandlingar av personuppgifter som sker i nämndens verksamhet. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Kultur- och fritidsnämndens reglemente ska kompletteras för att fullgöra ansvaret enligt Dataskyddsförordningen (GDPR). sunderlag Kultur- och fritidsnämndens reglemente, reviderad enligt GDPR Enkla grunder i dataskydd (Datainspektionens informationsfolder) Tjänsteutlåtande den 2018-04-17 Förslag till beslut på sammanträdet Bert-Inge Nordberg (Socialdemokraterna) föreslår att nämnden beslutar enligt tjänstemännens förslag. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt Bert-Inge Nordbergs förslag. et skickas till Kommunfullmäktige 22
49 Utnämning av dataskyddsombud för kultur- och fritidsnämnden 2018/36 Kultur- och fritidsnämnden utser Elisabeth Ahlin till dataskyddsombud från och med den 25 maj 2018. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Den 25 maj 2018 ersätter EU:s dataskyddsförordning den svenska personuppgiftslagen. I egenskap av personuppgiftsansvarig för kommunstyrelsens verksamhet har nu kommunstyrelsen att utse ett dataskyddsombud. Myndighetens tidigare utnämning av personuppgiftsombud enligt personuppgiftslagen upphör i och med lagens upphävande. Kommunstyrelseförvaltningen rekommenderar att övriga personuppgiftsansvariga nämnder och bolag i Tjörns kommun utser dataskyddsombud i enlighet med vad dataskyddsförordningen föreskriver. sunderlag Dataskyddsförordningens Avsnitt 4, Artikel 37-39 Tjänsteutlåtande den 2018-04-23 Förslag till beslut på sammanträdet Bert-Inge Nordberg (Socialdemokraterna) föreslår att nämnden beslutar enligt tjänstemännens förslag. sgång Ordförande frågar om nämnden vill besluta enligt Bert-Inge Nordbergs förslag. et skickas till Kommunledningskontoret 23