Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Sid Kommunfullmäktige 2007-05-24 1 Plats och tid Torsdag 24 maj 2007 kl 19.00-22.15 Beslutande Se bilagd förteckning Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Anders Forsberg (m) och Björn Wivallius (s) 2007-06-04 kl 16.00 Paragrafer 31-45 Kjell Sjundemark Olle Glimvik Justerande Anders Forsberg Björn Wivallius ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2007-05-24 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2007-06-05 Datum för anslagets nedtagande Kommunstyrelsens stab 2007-06-28 Underskrift Anki Blademo
Kommunfullmäktige 2007-05-24 2 Kf 31 Ombyggnad av Uttringe Gårds väg m m UTTRINGE GÅRDS VÄG Enligt exploateringsavtal med AB Borätt skall Uttringe Gårds väg byggas om, breddas och profiländras på en sträcka av ca 150 meter i samband med exploateringen av kv. Linden. I samband med vägombyggnaden kommer det att på exploatörens bekostnad nyanläggas en gångbana på en del av denna vägsträckas södra sida, från befintlig gångbanas slut vid korsningen med Ekbacksvägen fram till Elgerudsvägen. Längs Uttringe Gårds väg finns det tre fastigheter som i dag inte har kommunalt vatten- och avlopp. Fastigheterna Uttringe 1:545, Uttringe 1:304 och Uttringe 1:597 ligger utanför detaljplanelagt område. Fastigheterna kan dock med relativt enkla medel infogas inom VAverksamhetsområdet med en VA-försörjning söderifrån, utmed Uttringe Gårds väg från Uttringevägen och 200 meter österut. Igångsättning av arbetena beräknas till sensommaren eller hösten 2007. Kommunstyrelsens tekniska utskott har vid sitt sammanträde 2007-04-10 tillstyrkt ombyggnad av Uttringe Gårds väg, utbyggnad av gångbana samt VA-anslutning av de tre fastigheterna i anslutning till aktuellt arbetsområde. Se kommunstyrelsen 57/2007. Yrkanden Lennart Kalderén (m): Bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 3 forts Kf 31 Randal Piersons (mp): Yrkar att kommunfullmäktige beslutar att bygga ut sträckan med gångoch cykelbana och att säkerställa att framtida busstrafik är möjlig på sträckan. Lennart Kalderén (m): Yrkar avslag på Randal Piersons tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer under proposition bifall till kommunstyrelsens förslag mot avslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer under proposition bifall till Randal Piersons yrkande mot avslag. Kommunfullmäktige beslutar avslå Randal Piersons yrkande. 1 Kommunfullmäktige beslutar godkänna att ytterligare 650 tkr får omdisponeras från exploateringsbudgeten för Lustigknopp. 2 Kommunfullmäktige beslutar godkänna att 450 tkr får omdisponeras från exploateringsbudgeten för Söderby Park.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 4 Kf 32 Ceremonier för nya svenska medborgare CEREMONIER Kommunstyrelsens arbetsutskott har gett kultur- och fritidsenheten i uppdrag att utreda förutsättningarna för att arrangera någon form av festlig aktivitet för nya svenska medborgare i Salems kommun, samt att ansvara för arrangemanget. En årlig ceremoni, med start 2008, genomförs i samband med ett kommunfullmäktigemöte i mars. Alla de som under förevarande år erhållit svenskt medborgarskap och är boende i Salem kommun inbjuds med ett brev till kommunfullmäktigesammanträdet. Kostnaderna för genomförandet är förhållandevis låga och uppskattas till att understiga 5 tkr. Ansvaret för genomförandet föreslås vara ett samarbete mellan kultur- och fritidsenheten och kommunstyrelsen stab. Se kommunstyrelsen 61/2007. Kommunfullmäktige beslutar att genomföra ceremonier för nya svenska medborgare i Salems kommun i enlighet med kultur- och fritidsenhetens förslag, samt tilläggsyrkande från Lennart Kalderén.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 5 Kf 33 Södertörns brandförsvarsförbund - årsredovisning 2006 och revisionsberättelse SÖDERTÖRNS BRAND- FÖRSVARSFÖRBUND Varje medlemskommun i Södertörn brandförsvarsförbund ska enligt förbundsordningen besluta om ansvarsfrihet för direktionen i dess helhet, vilket innefattar förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda. Det är kommunfullmäktige i resp. medlemskommun som beslutar om ansvarsfrihet. Förbundsdirektionen har godkänt årsredovisningen. Södertörns brandförsvarsförbunds revisorer har avgivit revisionsberättelse daterad 2007-03-07. Se kommunstyrelsens protokoll 63/2007. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i Södertörns brandförsvarsförbund. Jäv Yvonne Berglund (m) deltar ej i beslutet p g a jäv.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 6 Kf 34 Förslag till revidering av reglemente för Revisorerna REGLEMENTE Fullmäktige har gett nämnderna i uppdrag att se över sina reglementen för att anpassa dem till aktuell lagstiftning och faktiska förhållanden. För revisorerna har en genomgripande förändring av nuvarande reglemente gjorts med anledning av ändringar i kommunallagen gällande revision. Kommunstyrelsen återremitterade 2007-02-26, 34, ärendet för ett förtydligande av förändringarna. Se kommunstyrelsen 64/2007. Kommunfullmäktige beslutar att anta reglementet för Revisorerna.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 7 Kf 35 Bidragsmöjligheter för funktionshindrade FUNKTIONSHINDRADE Kommunfullmäktige beslutade 2006-11-23, 72 att uppdra till kommunstyrelsen att genom kultur- och fritidsnämnden kartlägga behov och i förekommande ärenden (beträffande funktionshindrade som bor i Salem, men deltar i aktiviteter i annan kommun) gällande kommunens utbud och bidragsregler, samt den externa informationen från kommunens sida. Socialförvaltningen har tecknat avtal med Botkyrka kommuns kulturoch fritidsförvaltning för att Salems kommuninnevånare tillhörande LSS personkrets skall få tillgång till det fritidsutbud samt föreningsliv som Huddinge och Botkyrka använder sig av och ger bidrag till. Avtalet löper på årsbasis och betingar en kostnad för Salems kommun om 26 000 kronor. Via kommunens hemsida finns information om vilka aktiviteter som erbjuds. Information lämnas även direkt till berörda. Stöd till funktionshindrade i förening utgår enligt särskild ordning enligt de av fullmäktige antagna bidragsreglerna. För att bli en bidragsberättigad förening krävs att man registrerar föreningen hos kultur- och fritidsnämnden. Se kommunstyrelsens protokoll 66/2007. Kommunfullmäktige beslutar godkänna rapporten.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 8 Kf 36 Arvode till borgerliga begravningsförrättare ARVODE Uppgiften att ha borgerliga begravningsförrättare är frivillig för kommunen. År 2005 utsåg kommunstyrelsen borgerliga begravningsförrättare men någon reglering av arvode för begravningsförrättare har dock inte beslutats av kommunfullmäktige. Utskottet för nämndorganisation har vid sitt sammanträde 2007-03-26 föreslagit att arvode ska utgå till av kommunen utsedda begravningsförrättare. Se kommunstyrelsens protokoll 67/2007. Kommunfullmäktige beslutar att komplettera gällande arvodesbestämmelse för förtroendevalda i enlighet med UNOs förslag. Jäv Sam Stadener (c) deltar ej p g a jäv.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 9 Kf 37 Ansökan om sponsring från Salems golfklubb för Telia Tour-tävling ANSÖKAN OM SPONSRING Salems golfklubb har muntligen ansökt om sponsring i samband med att klubben den 6-10 juni 2007 anordnar golftävlingen Telia Open. Tävlingen ingår i Telia Tour som är Sveriges professionella golftour. I touren ingår 12 tävlingar för herrar och 12 för damer. Tävlingen i Salem ingår i herrtouren och även i den Nordiska ligan, vilket innebär att spelare från Norge, Danmark och Finland kommer att delta. Förra året beslutade kommunfullmäktige att bevilja Salems golfklubb 10 tkr i sponsring för en motsvarande tävling. Som sponsor får kommunen bl a möjlighet att synas med en större skylt under tävlingen, som bland annat filmas för TV av Viasat. Idag finns ingen lämplig skylt att sätta upp, utan en särskild väderbeständig, ihoprullningsbar skylt bör tillverkas med kommunens logotype. Kostnaden för denna beräknas till ca 6 tkr. Skylten kommer sedan att kunna användas vid andra typer av arrangemang där Salems kommun finns med. Se kommunstyrelsens protokoll 68/2007. Yrkanden Lars Morberg (s): Yrkar avslag. Randal Piersons (mp): Yrkar avslag. Pia Ortiz-Venegas (v): Yrkar avslag.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 10 forts Kf 37 Lennart Kalderén (m): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Arne Närström (s): Bifall till kommunstyrelsens förslag Lillemor Gladh (s): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer under proposition bifall till kommunstyrelsens förslag mot avslag. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. 1 Kommunfullmäktige beslutar att sponsra Salems golfklubb med 10 tkr och att uppdra till kommunstyrelsens stab att köpa in en skylt med kommunens logotype för 6 tkr. 2 Kommunfullmäktige beslutar att finansiera sponsring och inköp av skylt genom att ianspråkta 16 tkr av medel ur kommunfullmäktiges anslag till förfogande.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 11 Kf 38 Rapportering enligt socialtjänstlagen beträffande verkställigheten inom äldre- och handikappomsorg samt individ- och familjeomsorgen RAPPORTERING ENL SOCIALTJÄNSTLAGEN Kommunen har från den 1 juli 2006 skyldighet att till länsstyrelsen rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader. Om kommunen inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd, som någon enligt beslut av kommunen är berättigad till, åläggs kommunen att betala en särskild avgift. Socialnämnden ska till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen som inte verkställts tre månader från dagen för beslut. För perioden 2007-01-01 2007-03-31 finns ett beslut som ej är verkställt att rapportera. Se kommunstyrelsens protokoll 69/2007. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna rapporten från socialnämnden.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 12 Kf 39 Alternativ investerare för förskola och skola i Rosenlund FÖRSKOLA/SKOLA Kommunens investeringsbudget har under de senaste åren varit hårt ansträngd och hårda prioriteringar har varit nödvändiga för att klara investeringar av utökade platser inom såväl förskola, skola som äldreomsorg. En lösning för förskola och skola på Söderby Park blev att Pysslingen Förskolor och Skolor AB tog ansvar för investeringen tillsammans med deras samarbetspartner Actus Fastigheter AB. När det gäller den nu förestående investeringen på Rosenlund har barnoch utbildningskontoret redovisat tre alternativa lösningar. 1. Pysslingen Förskolor och Skolor AB gör samma satsning som på Söderby Park, dvs de tar ansvar för investeringen och driver fastigheten. 2. Ett annat alternativ är att Actus Fastigheter AB bygger skolan och kommunen hyr den. 3. Ett tredje alternativ är att Actus Fastigheter AB bygger skolan i enlighet med ursprungsförslaget och kommunen hyr och driver verksamheten. Barn- och utbildningsnämnden har vid sitt sammanträde 2007-03-20, 19 förordat att Pysslingen Förskolor och Skolor AB tar ansvar för såväl fastighetsinvesteringen som drift av verksamheten. Kommunfullmäktige minoritetsåterremitterade 2007-04-26 ärendet om en försäljning av fastigheten Uttringe 1:1037 till Actus Fastigheter eller till annat bolag i Actus.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 13 forts Kf 39 Se kommunstyrelsens protokoll 73. Yrkanden Lennart Kalderén (m): Bifall till kommunstyrelsens förslag med ändring av beslutspunkt 1 stycke 2: Köparen skall inom två år från detta beslut ha bebyggt fastigheten med förskolelokaler samt med skollokaler motsvarande behovet för en tvåparallellig F-3-skola eller av den omfattning som tomten efter senare utredning visar sig kunna bära. Lars Morberg (s): Yrkar avslag. Anna-Carin Bylund (fp): Bifall till kommunstyrelsens förslag samt Lennart Kalderéns ändringsyrkande. Pia Ortiz-Venegas (v): Yrkar avslag. Yvonne Berglund (m): Bifall till kommunstyrelsens förslag samt Lennart Kalderéns ändringsyrkande. Tommy Eklund (s): Yrkar avslag. Propositionsordning Ordföranden ställer under proposition kommunstyrelsens förslag till beslut som ej berörs av ändringsyrkanden. Sedan ordföranden funnit att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag begärs votering. Ordföranden läser upp följande voteringsproposition som godkänns av fullmäktige: Den som biträder kommunstyrelsens förslag avseende beslutspunkt 1, stycke 1 och 3 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat avslå kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 14 forts Kf 39 Votering 1 Voteringen utfaller så att 22 ledamöter röstar ja och 9 ledamöter röstar nej. Kommunfullmäktige beslutar således enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer under proposition bifall till kommunstyrelsens förslag gällande beslutspunkt 1, stycke 2, bifall till Lennart Kalderéns ändringsyrkande, bifall till Lars Morbergs avslagsyrkande. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Lennart Kalderéns ändringsyrkande. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att en försäljning sker av fastigheten Uttringe 1:1037 till Actus Fastigheter AB eller till annat bolag i Actus-koncernen på följande villkor: - Köpeskillingen för fastigheten får inte understiga summan av kommunens kostnad för förvärvet av fastigheten och de kostnader som kommunen därefter haft med anledning av förvärvet och innehavet av fastigheten. - Köparen skall inom två år från detta beslut ha bebyggt fastigheten med förskolelokaler samt med skollokaler motsvarande behovet för en tvåparallellig F-3-skola eller av den omfattning som tomten efter senare utredning visar sig kunna bära - Köparen skall före byggnationens påbörjande ha ingått ett avtal med kommunen om hyra av skollokalerna. Protokollsanteckning Randal Piersons (mp) lämnar protokollsanteckning, bilaga 13.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 15 Kf 40 Svar på motion Gränsvärden för radon i kommunens skollokaler SVAR PÅ MOTION I en motion från socialdemokraterna föreslås att gränsvärden för radon inte ska överskrida 100 bequerel (Bq) i kommunens skollokaler. Det gränsvärde som förvaltningen f.n. har som riktlinje är det av myndighet fastställda värdet 200 Bq/m3. År 2004 gjordes en sänkning av gränsvärdet från 400 till dagens 200 Bq. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att motionen ska avstyrkas. Bygg- och miljönämnden har lämnat ett yttrande, 2007-03-20, 34. Se kommunstyrelsen 70/2007. Yrkanden Tommy Eklund (s): Yrkar bifall till motionen. Yvonne Berglund (m): Yrkar avslag. Lennart Kalderén (m): Yrkar avslag. Randal Piersons (mp): Yrkar bifall till motionen. Andreas Eriksson (v): Yrkar bifall till motionen.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 16 forts Kf 40 Propositionsordning Ordföranden ställer under proposition bifall till kommunstyrelsens förslag om att avslå motionen mot bifall till motionen. Sedan ordföranden funnit att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag begärs votering. Ordföranden läser upp följande voteringsproposition som godkänns av fullmäktige: Den som biträder kommunstyrelsens förslag röstar nej, den som biträder Tommy Eklunds m fl yrkande röstar ja. Vinner ja har kommunfullmäktige beslutat bifalla motionen. Votering 2 Voteringen utfaller så att 20 ledamöter röstar nej och 11 ledamöter röstar ja. Kommunfullmäktige beslutar således i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Protokollsanteckning Sam Stadener (c) lämnar protokollsanteckning, bilaga 14. Randal Piersons (mp) lämnar protokollsanteckning, bilaga 15.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 17 Kf 41 Svar på motion Buller en miljöfaktor - sänk bullernivån från E4:an SVAR PÅ MOTION I en motion från socialdemokraterna föreslås beläggning med tyst asfalt på motorvägen E4:an i anslutning till salemsavfarten och ev. bullerplank för att sänka bullernivån. KSAU liksom bygg- och miljönämnden har yttrat sig i frågan. Se kommunstyrelsens protokoll 71/2007. Yrkanden Lillemor Gladh (s): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Sam Stadener (c): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Randal Piersons (mp): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Med hänvisning till kommunstyrelsens utlåtande beslutar kommunfullmäktige anse motionen besvarad.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 18 Kf 42 Svar på motion Införande av fritidshem för barn till föräldralediga och arbetslösa SVAR PÅ MOTION Kommunfullmäktige återremitterade 2006-12-21, 98, en motion väckt av Sanna Jansson Wiberg (v) till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. I motionen föreslås att kommunen skall erbjuda barn till föräldralediga och arbetslösa plats i fritidshem under en begränsad del av sommaren och under en begränsad tid varje vecka. Kommunfullmäktige önskar förtydliganden avseende arbetslösa föräldrar. Alla föräldrar har rätt till en placering av sitt barn i förskoleklass det år barnet fyller sex år, vilket innebär minst tre timmars verksamhet om dagen. I grundskolan har sedan varje barn en vistelsetid i skolan på minst fem timmar per dag. Enligt nu gällande intagnings- och nyttjanderegler föreligger en möjlighet för arbetslösa föräldrar att ansöka plats på lovplacering i fritidshemmet. Då behovet egentligen endast föreligger under lov och då grundbemanningen i fritidshemmen är låg är det kontorets bedömning att det är viktigare med utökade resurser till denna utan ett utökat åtagande. Vid en utökning av resurser inom ett område är det viktigt att det ställs mot andra angelägna behov utifrån ett helhetsperspektiv. Barn- och utbildningsnämnden konstaterade vid sitt sammanträde 2007-03-30, 18, att enligt nu gällande intagnings- och nyttjanderegler föreligger en möjlighet för arbetslösa föräldrar att ansöka om plats på lovplacering i fritidshem. I övrigt föreslår nämnden att kommunfullmäktige avslår motionen. Se kommunstyrelsens protokoll 72/2007. Yrkanden Anna-Carin Bylund (fp): Bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 19 forts Kf 42 Med hänvisning till barn-och utbildningsnämndens utlåtande beslutar kommunfullmäktige att avslå motionen. Protokollsanteckning Andreas Eriksson (v) lämnar protokollsanteckning, bilaga 16.
Kommunfullmäktige 2007-05-24 20 Kf 43 Förslag till ledamöter och personliga ersättare till arbetsmarknadsnämnderna för mandatperioden 2007-2010 ARBETSMARKNADS- NÄMNDEN Förlängningen av innevarande mandatperiod för arbetsmarknadsnämnden löper ut 2007-03-31. Ledamöter och personliga ersättare för kommande mandatperiod, 2007-04-01--2010-12-31, behöver därför utses. Det är länsarbetsnämnden som utser ledamöter och ersättare. Arbetsmarknadsnämnden ska bestå av 15 ledamöter och en personalrepresentant. En majoritet av ledamöterna, däribland ordförande, ska utses på förslag av den kommun som berörs. Av de 8 ordinarie ledamöterna föreslås 6 utses bland de förtroendevalda och 2 från anställda i kommunen. Personliga ersättare ska utses för alla utom för ordförande. Kommunfullmäktige beslutar att välja följande personer: Ordinarie Anders Forsberg Donald Molander Ankie Bosander Bo Eriksson Birgitta Rönnblad Kjell Häggkvist Ingela Evegård Susan Troberg
Kommunfullmäktige 2007-05-24 21 forts Kf 43 Ersättare Bo Selander ersättare för Donald Molander Hans Jörlén ersättare för Ankie Bosander Ingegärd Olofsson ersättare för Bo Eriksson Lars Morberg ersättare för Birgitta Rönnblad Arne Närström ersättare för Kjell Häggkvist Kerstin Fridén, ersättare för Ingela Evegård Karl Gudmundsson, ersättare för Susan Troberg
Kommunfullmäktige 2007-05-24 22 Kf 44 Avsägelse och fyllnadsval AVSÄGELSE OCH FYLLNADSVAL I ärendet föreligger Memorial 7. 1 Fullmäktige beslutar bifalla Elisabeth Bovin-Exner (m) avsägelse som ersättare i Överförmyndarnämnden. 2 Fullmäktige beslutar förrätta följande fyllnadsval: ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDEN INTILL 2010 ÅRS UTGÅNG Ersättare efter Elisabeth Bovin-Exner: (m) Elisabeth Jacobs Lostigen 5 144 62 Rönninge 3 Anmälan av tillfällig gruppledare för Lars Pilsetnek (m) SOCIALNÄMNDEN (m) Elisabeth Bovin-Exner Fågelsta 152 95 Södertälje
Kommunfullmäktige 2007-05-24 23 Kf 45 Anmälan av nya motioner NYA MOTIONER I ärendet föreligger Memorial 8. Följande motioner har väckts: Håkan Paulson (kd) Inför kommunalt vårdnadsbidrag, bilaga 17. Bo Johansson (kd) Lars Morberg (s) Barn och ungdomars hälsa och välbefinnande, bilaga 18. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionerna till kommunstyrelsen för beredning.