SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND Verksamhetsberättelse 2012 Styrelsen för Skärgårdarnas Riksförbund får härmed avge verksamhetsberättelse för år 2012. Syfte och mål Skärgårdarnas Riksförbund är en riksorganisation för den bofasta befolkningen i landets skärgårdsområden längs kusten från Luleå í norr till Koster i väster och på öar i de stora insjöarna. Det bor cirka 80 000 personer i landets skärgårdar varav cirka 32 000 på öar utan fast landförbindelse. SRF arbetar för en året runt levande skärgård med frågor kring arbete, boende, service och miljö. Vårt arbete formeras kring två uppgifter, opinionsbildning och utvecklingsarbete. Med våra kunskaper och initiativ arbetar vi för att påverka myndigheter och beslutsfattare så att hänsyn tas till skärgårdsbornas situation. Den andra uppgiften är att vara ett forum för erfarenhetsutbyte och stimulans för landets skärgårdsbor. Vi vill också framhålla värdet av en levande skärgård där inte bara de materiella värdena räknas utan även de stora natur- och kulturvärden som finns i denna livsmiljö. Vi samarbetar också kring skärgårdarnas frågor på EU-nivå med ö-organisationer från andra länder genom European Small Islands Federation, ESIN. SRF 30 år SRF bildades 1982 som nationellt förbund mellan landets skärgårdsföreningar. Ett jubileum med tillbakablickar och visioner för framtiden hölls på Rögrund den 1 september. Ett jubileumsnummer av tidningen Vi skärgårdsbor gavs också ut som speglar SRF viktiga arbetsområden kring arbete, boende, service och miljö. I numret finns också ett referat från jubileumskvällen. En konferens med internationella utblickar var också planerad men fick skjutas upp på grund av svårigheter för huvudtalarna. Organisationen Under 2011 beslutade SRF om en omorganisation och bildade ett Representantskap där alla medlemsföreningar ingår samt en aktiv förbundsstyrelse på sju personer. Avsikten var att behålla en stark lokal förankring samtidigt som beslutsprocessen och ansvaret blir tydligare. Sammantaget kan konstateras att de nya arbetsformerna fungerar i stort sett som planerat. De gemensamma direkta kontakterna inom förbundet fungerar bra och styrelsearbetet har blivit tydligare. Beslutsprocessen har som tidigare år störts av den dåliga synkroniseringen av beslut om anslag från regeringen och SRF egen budgetprocess. Ordinarie årsmöte i Lysekil 18 19 februari 2012 Vid årsmötet redovisades verksamheten 2011 på sedvanligt sätt och ny styrelse för 2012 valdes enligt de nya stadgarna. Enligt dessa skall styrelsen bestå av sju personer. Verksamhetsberättelse 2012 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 1/6
Val av ordförande och vice ordförande sker varje år, övriga ledamöter väljs för perioder om två år i taget. Stämman valde följande styrelse: Bengt Almkvist, Sankt Anna, ordförande Camilla Strandman, Nämdö, vice ordförande Lennart Andersson, Söderhamn, ledamot 2012 och 2013 Dag Lundman, Hamburgsund, ledamot 2012 och 2013 Sten-Åke Persson, ledamot 2012 och 2013 Tidigare valda är Lena Egnell, Holmön, ledamot 2011 och 2012 Bobo Roysson, Grundsund, ledamot 2011 och 2012 Personal Under 2012 har Bengt Almkvist varit arbetande styrelseordförande på samma vis som under 2011. Därutöver har styrelsen valt Anetté Larm Johansson, Orust, att fortsätta som ekonomiansvarig och Eva Widlund, Vinön, som informationsansvarig. Både Anetté och Eva har varit adjungerade till styrelsen. Möten med Representantskapet Utöver ordinarie årsmöte har Representantskapet samlats två gånger. Dels den 1-2 september på Rögrund i Stockholms skärgård, i samband med SRF 30-års jubileum, dels 1-2 december i Stockholm. Mötet i september var ägnat åt erfarenhetsutbyte mellan föreningarna och ett tema Skärgårdens framtid: barn, skola och ungdomar. Här redovisade nätverket Skärgårdsskolor en uppdaterad skolinventering och hur man arbetar med lärarnätverket. Lärare från Torsö skola berättade om utvecklingen till friskola. SRF samverkan med Hela Sverige Ska Leva i ett projekt om utveckling av små skolor redovisades också. Mötet i december ägnades åt verksamhetsplanering och budgetarbete för 2013. Dessutom hölls ett seminarium kring frågor om förnybar energi. Inbjudne LRF journalisten Gunilla Ander berättade om beslutsprocessen i EU-systemet kring jordbrukspolitiken. Styrelsemöten Styrelsen har under 2012 hållit 7 protokollförda möten. De flesta per telefon. Ekonomi Regeringens beslut om anslag för de tre åren 2010-2012 innebar att 1 600 000 kr för verksamheten 2012 erhölls under våren. Som tidigare år uppstod problem med likviditeten på grund av att anslaget utbetalades först ett stycke in på verksamhetsåret. Verksamheten 2011 omsatte inklusive projekten ca 2 105 000 kr. Resultatet innebar ett överskott på drygt 242 000 kr. Förklaringen är främst att återföring av kostnader för tidigare projektverksamhet inom Skärgårdsbönder och Skärgårds Leader har skett. Närmare detaljer framgår av resultat- och balansräkningarna samt medföljande förklaringar. Information Den tryckta tidningen Vi Skärgårdsbor har fortsatt att komma ut med fyra nummer under året. Nummer tre som också är ett jubileumsnummer trycktes i en lite större upplaga. Den beskriver arbetet kring SRF huvuduppgifter och kan användas som informationsmaterial under några år. Verksamhetsberättelse 2012 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 2/6
Arbetet med elektronisk information har utvecklats genom samverkan med Runmarö Light House och deras portal www.skargardsbryggan.com. SRF egen hemsida www.skargardarnasriksforbund.se är också förnyad som informations- och arkivsida med material från styrelse och projekt. SRF:s kontaktnät SRF har under året deltagit aktivt i det nationella Landsbygdsnätverkets arbete liksom i Naturvårdsverkets Havsmiljöråd. Vi har även regelbundna överläggningar med organisationen Hela Sverige Ska Leva. Vi har också deltagit i en tematisk arbetsgrupp om Sammanhållande landskapsområden och kunnat markera skärgårdens särart som landskap i strävandet att få mer helhetssyn på samhällets åtgärder för olika verksamheter. Genom projektet Skärgårds Leader har vi utvecklat ett samarbete med 16 Leader områden. Ett sedan länge etablerat kontaktnät med riksdagsledamöter och de politiska partierna förser vi med information i olika frågor. Bland myndigheter har under året de mest regelbundna kontakterna varit med Jordbruksverket, Naturvårdsverket, Tillväxtanalys, Tillväxtverket och Hav- och Vattenmyndigheten. Vi har under året samverkat med Tillväxtverket för att återuppta det Nationella Skärgårdsforum som tidigare fanns. Landsbygdsprogrammets Övervakningskommitté SRF ingår i Landsbygdsprogrammets Övervakningskommitté på uppdrag av Regeringen. Bengt Almkvist är ordinarie ledamot med Camilla Strandman som ersättare. Arbetsgrupper Målsättningen att engagera fler medarbetare inom SRF sker genom att bilda arbetsgrupper kring prioriterade teman. Varje arbetsgrupp har en ansvarig person och dessutom en styrelseledamot med ansvar för att följa gruppens arbete. Följande arbetsgrupper eller nätverk är bildade. Skärgårdsbönder Ett nätverk för företagare inom lantbruk i skärgårdarna. Man arbetar med informationsutbyte och stimulans av yrkesgruppen, skärgårds-anpassning av regelverk och information till myndigheter om skärgårdsböndernas villkor. Nätverket leds av Anna-Karin Utbult Almkvist, Sankt Anna, och består av ett 20-tal företagare. Camilla Strandman är styrelsens kontaktperson för gruppen. Ett projekt, Skärgårdsbönder samverkar, slutrapporterades till Jordbruksverket under våren. Anna-Karin har under året representerat Sverige inom det Europeiska Landsbygdsnätverket i en fokusgrupp kring framtida miljöersättningar, bland annat i redovisningar för EUkommissionen. Färjegruppen En arbetsgrupp med inriktning på hur man kan förbättra offentliga aktörers arbete med kvalitet och utveckling av service i kollektivtrafiken i skärgårdarna. Kontakter med Trafikverkets Färjerederi har varit en prioriterad uppgift. Gruppens arbete leds av Thorbjörn Lindberg, Holmön, dessutom ingår Ulf Johnsson, Vinön, Björn Sjöblom, Yxlan, Gertie Olsson, Aspö, samt Lena Kjellman, Flatön. Lena Egnell, Holmön, är styrelsens kontaktperson för gruppen. Verksamhetsberättelse 2012 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 3/6
Skärgårdsskolor Ett nätverk för frågor kring skärgårdarnas skolor. Dels utvecklar man arbetet med ett nätverk för lärare och dels ska man arbeta med utvecklingsfrågor för små skolor i skärgårdarna. En ledningsgrupp består av Eva Widlund, Vinön, Birgitta Söderberg, Gräsö, Annika Hassel, Sankt Anna och Kicki Hammarlund Björkö/Arholma. Eva är också styrelsens kontaktperson för gruppen. Förnybar energi En arbetsgrupp med målsättningen att föra ut goda exempel och erfarenheter kring att minska växthusgasutsläppen och minska energikostnaderna för skärgårdsborna. Materialet samlas till en hemsida. Lennart Andersson, Söderhamn, är samordnare och även styrelsens representant i gruppen. Skärgårdsfiske Med tanke på det stora engagemanget i olika fiskefrågor har utveckling av ett nätverk av fiskeengagerade personer inom SRF påbörjats. Nätverket ska öka utbytet och erfarenheter mellan fiskare från olika skärgårdar. Frågor kring klokare skärgårds-anpassning av regelverk har ofta diskuterats. Likaså utvecklingsarbete för att stimulera hur man bäst utnyttjar fiskeresursen i skärgårdarna. Styrelsens representant i gruppen är Bobo Roysson, Grundsund. I gruppen ingår Karl-Erik Karlsson, Aspö, med flera. Befolkningsutveckling och boende Hösten 2012 bildades en arbetsgruppen kring boendefrågor. Den ska redovisa och analysera aktuell statistik kring befolkningsförändringar i kustsamhällen och på öarna. En redovisning över aktuella lokala projekt med hyreshus ska göras liksom en uppföljning av tillämpningen av reglerna kring strandskyddet ska också ske. Bengt Almkvist är styrelsens kontaktperson i gruppen och ska leda gruppens arbete. Bredbandsgruppen Hösten 2012 bildades även en arbetsgrupp för frågorna kring bredbandsutbyggnad i skärgårdarna. Det främsta syftet är att förse medlemsföreningarna med aktuell information och goda exempel på utbyggnader av fibernät i skärgårdarna. Sten-Åke Persson, Ven, är styrelsens kontaktperson för gruppen. Remissvar och yttranden SRF har under året lämnat följande remissvar. De finns att läsa i sin helhet på hemsidan www.skargardarnasriksforbund.se. Kortare referat är publicerade på Skärgårdsbryggan www.skargardsbryggan.com. Till Naturvårdsverket - Remiss över utredningen om Allemansrätten (NV-12413-11) Till Landsbygdsdepartementet - Remiss över EU-kommissionens förslag till Förordning om en europeisk havs- och fiskerifond Till Landsbygdsdepartementet - Synpunkter på utredningen om ny djurskyddslag (SOU 2011:75) Till Jordbruksverket, Miljöersättningsenheten - Samrådsyttrande gällande förslag till ändring i SJVFS 2007:42 om kompensationsbidrag, miljöersättningar och miljöinvesteringar Verksamhetsberättelse 2012 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 4/6
Till Landsbygdsdepartementet - Remiss över Jordbruksverkets förslag till tekniskt underlag för Landsbygdsprogram 2014 2020 Till Jordbruksverket - Samråd av förslag till ändring i Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2007:42) om kompensationsbidrag, miljöersättningar och miljöinvesteringar samt tidigt samråd om förslag till sanktionsskalor för miljöersättningar, kompensationsbidrag och extra djuromsorg för suggor. ESIN, European Small Islands Federation SRF är medlem av ESIN sedan organisationen startades 2001. Tillsammans med våra systerorganisationer i Danmark, Finland, Åland, Frankrike, Skottland, Irland, Estland, Grekland och Italien har vi under året ökat aktiviteten i samarbetet. Ansvaret för ESIN sekretariatet har övertagits av De Danska Småöarna och SRF i Sverige ansvarar för den ekonomiska administrationen. Årsmötet hölls i september på ön Mull i Skottland med medverkan av EU-parlamentariker och ledamöter från Brittiska och Skotska parlamenten. Temat vid årsmötet gällde möjligheterna och hinder för utveckling av förnyelsebar energi på de små öarna i EU. ESIN har under hösten också medverkat i förberedelserna för ett europeiskt utvecklingsprojekt om energihushållning på öarna. SRF är representerat i ESIN styrelse genom Bengt Almkvist och Anetté Larm Johansson. Bengt blev omvald som ESIN ordförande och Anetté valdes som kassör. Verksamhet i projekt SRF har under året bedrivit verksamhet inom tre projekt. Skärgårds Leader Projektet Skärgårds Leader med anslag från Jordbruksverket, är ett samarbetsprojekt med sexton Leaderområden som har skärgård inom sina områden. Projekttiden är förlängd med oförändrat anslag till våren 2014. Projektansvarige är Anetté Larm Johansson. Skärgårdsbönder samverkar Projektet har haft anslag från Jordbruksverket för kompetensutveckling inom jordbruket på öarna i landets skärgårdsområden. Här har ingått ett årligt nätverksmöte för landets skärgårdsbönder kring ämnen som många sagt sig intresserade av. Det har främst gällt anpassning till skärgårdsförhållanden av EU:s regelverk för jordbruksstöd. Dessutom har det erbjudits fördjupningar inom speciella teman såsom lokal förädling, samordnad marknadsföring, teknik, etc. Projektet startade 2008 och slutredovisades våren 2012. Projektansvarig är Anna-Karin Utbult Almkvist. Rapportering från möten och aktiviteter finns på SRF:s hemsida. Green Islands Projektet Green Islands Central Baltic, med anslag från Interreg IV C, drivs med Skärgårdsstiftelsen i Stockholm som projektägare. SRF tar aktiv del i arbetet som partner framför allt genom att följa och stödja det lokala utvecklingsarbetet. I projektet inventerar, analyserar och bearbetar man uppgifter om dagsläget på öar i Estland, Finland och Sverige inom energi-, avlopps-, transport- och sophanteringsfrågor. Sedan utformar man planer och strategier hur man kan lösa dessa frågor. Medverkande öar i Sverige är Utö, Ornö, Ingmarsö, Askö, Tynningö och Ramsö. Projektet avslutas 2013. SRF: projektansvarige är Lennart Andersson. Verksamhetsberättelse 2012 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 5/6
Sundsveden, Östhammar den 23 februari 2013 Bengt Almkvist Sankt Anna Camilla Strandman Nämdö Lennart Andersson Söderhamn Lena Egnell Holmön Dag Lundman Hamburgsund Sten-Åke Persson Ven Bobo Roysson Grundsund Verksamhetsberättelse 2012 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 6/6