1(2) 118 Fastställande av dagordning 119 Kommunledningsförvaltningen informerar 120 Återrapportering av samt beslut om kurser och konferenser 121 Meddelanden 122 Delegationsbeslut 123 Remisser 124 Protokoll som anmäls till kommunstyrelsen utifrån uppsiktsplikten 125 Statistik 126 Medborgarförslag om företagslots 127 Medborgarförslag om att flytta bryggan vid badplatsen Nabben mot stranden 128 om att initiera om det lokala vattenvårdsprojektet "Förstudie angående Fiskestadsjöns belastningssituation, våtmarker i Eskilaviken och Horsholmaviken i Fiskestadsjön mm" 129 Motion om utredning för att reglera vattenflödet ur Fiskestadsjön samt om översyn för kommunens samtliga sjöar och vattendrag 130 Tingsryds kommuns arbete med framtagande av lokala miljömål samt arbetet med de globala målen, Agenda 2030 131 Motion om framtagande av miljöprogram och utbildningsdag i miljöfrågor för Tingsryds kommun 132 Handlingsplan för belysningsstrategi för kommunal belysning i Tingsryds kommun 133 Motion om belysning i Väckelsång 134 Återkoppling gällande förfrågan från JGA, Linneryd Tingsryds kommun besöksadress telefon fax e-post/hemsida Box 88 Torggatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 313 00 kommunen@tingsryd.se 362 22 Tingsryd Tingsryd www.tingsryd.se
2(2) 135 Kommunal hyresgaranti för Tingsryds kommun samt förslag om att inrätta en tjänst för sociala boendefrågor 136 Redovisning av partistöd 2018 samt godkännande av utbetalning av 2019 års partistöd 137 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning 138 Justering av måltidspriser 2019 139 Framtagande av gemensam avfallsplan för Södra Småland Avfall och Miljö AB 140 Tingsryds kommuns yttrande gällande tillåtlighet av vattenkraft för elproduktion vid Mien 141 Inrättande av kommunalt funktions- och anhörigråd 142 Tingsryds kommuns yttrande till Överförmyndarnämnden östra Kronoberg gällande nämndens samverkan med Tingsryds god man- och förvaltarförening 143 Höjning av det kommunala varuhemsändningsbidraget 2019 144 Ekonomisk uppföljning från nämnderna 145 Disponerande av medel avsedda för kulturella insatser enligt testamente 146 Redovisning av enkät om fritidsaktiviteter 147 Tingsryds Rid- och Körklubbs ansökan om kommunal borgen och bidrag till investeringar 148 Utbildning gällande utvecklingsavdelningen och planenheten samt GIS 149 Utbildning gällande ekonomiavdelningen 150 Studiebesök vid arbetsmarknadsenheten, stationshuset 151 Skrivelse angående investering i solcellspark Tingsryds kommun besöksadress telefon fax e-post/hemsida Box 88 Torggatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 313 00 kommunen@tingsryd.se 362 22 Tingsryd Tingsryd www.tingsryd.se
Plats och tid Sammanträdesrummet Åsnen, Torggatan 12, Tingsryd samt stationshuset, Järnvägsgatan 2 Tisdagen den 23 april kl. 08.30-17.00 1 (59) ande Patrick Ståhlgren (M) ordf. Magnus Carlberg (S) 118-136 Tomas Blomster (S) Åke Gummesson (S) Karin Mette (S) ej 146 Marie Fransson (M) Stefan de Goede (KD) Håkan Karlsson (S) 137-151 Anna Johansson (C) Lennaii Fohlin (C) Cecilia Cato (C) Göran Mård (V) Ingegerd Carlsson (SD) Ann-Louise Viking (SD) Övriga närvarande Juste rare Justeringens plats och tid Tommy Fransson (M) 146-149 Mikael Andersson (C) 146-149 Johan Johansson (S) 146-149 Mats Wembo (C) 146-149 Roger Rydberg (SD) 146-149 Håkan Karlsson (S) 146-149 Christer Kratz (kommunchef) Jörgen Wijk (Kanslichef) Daniel Gustafsson (Ekonomichef) 144,149 Hjalmai Zola Christensen (Planarkitekt) 148 Linnea Larsson (GIS-ingenjör) 148 Hemik Paulsson (Utvecklingschef) 146-148 Jonas Weidenmark (Teknisk chef) 134 Torsten Blome (Mark- och exploateringsingenjör) 134 Carina Axelsson (VA-chef) 134 Rebecca Elmforsen (Chef för arbete och lärande) 150 Karin Berggren (Fastighetsstrateg) 150 Joachim Widerstedt (Projektledare) 150 Lennaii Fohlin (C) Kansliavdelningen, Torggatan 12, Tingsryd, fredagen den 26 april kl. 08. Underkrifter Sekreterare Ordförande Justerande ~ " Paragraf 118-151 1 en ijk d ~,4{~-----,: ~~--~0--- ~.~... Lennart Fohlin usterare
2 (59) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift Ko1mnunstyrelsen 2019-04-29 Kormnunkansliet i Tingsryd Oskar Widell Datum då anslaget tas ned 2019-05-21
3 (59) 118 Fastställande av dagordning 1. för upp ett nytt ärende på dagordningen: Skrivelse från Socialdemokraterna i Tingsryd angående investering i solcellspark. 2. Med ovanstående förändring fastställer kommunstyrelsen dagordningen. Beskrivning av ärendet Dagordningen för sammanträdet har kungjorts enligt Reglemente för kommunstyrelse och nämnder. Tomas Blomster (S) väcker ett nytt ärende; Skrivelse angående investering i solcellspark.
4 (59) 119 Kommunledningsförvaltningen informerar Dm KS/2019:48 1.2.7 tar emot informationen. Beskrivning av ärendet Kommunchefen berättar om följande: Ett avtal gällande IT-samverkan med Växjö har godkänts av kommunledningsförvaltningen som innebär en höjning av kostnaden för 8 månader under året. Möten har hållits med Destination Småland om deras arbete. Region Kronoberg har tagit fram förslag till dokument gällande Business Region Kronoberg. Kommunchefen har för Smålandsidrotten lanserat en ide om förebyggande arbete. Ett förslag är man tittar på ett arbete i Ängelholms kommun, där de arbetar för att nå de som inte har meningsfull fritid. Ägarmöte för Räddningstjänsten Östra Kronoberg har hållits den 15 april.
5 (59) 120 Återrapportering av samt beslut om kurser och konferenser Dnr KS/2019:47 1.2.7 tar emot informationen Beskrivning av ärendet s 1 :e vice ordförande Patrick Ståhlgren informerar om möte om vattendrag och våtmarker, där Skogsstyrelsen är ledande myndighet "Grip on life". Arbetet mynnar ut att myndigheter lägger Handlingsplaner för restaurering av våtmarker och sjöar. Tingsryds kommun blir involverad längre fram. Patrick Ståhlgren (M) berättar även om fo1isatt arbete med vattenförsö1jningen från sjön Mien till Karlshamns kommun. I ett möte gällande vattenförsö1jningen för Blekinge län togs även denna fråga upp. Länet är beroende av tillrinning från Kronobergs och Kalmar län. Dialogen med Karlshamn har tagits upp, även i en särskilt anordnad träff med VD och ordförande i Karlshamns Energi. Imorgon ska Anna Johansson (C) och Patrick Ståhlgren (M) åka på möte inom ramen för Krissamverkan Kronoberg. Tomas Blomster var i sin roll som ledamot i Tingsrydsbostäder, på besök vid ett trygghets boende i Ljungby kommun, kallat Åsikten. Han och övriga från Tingsrydsbostäder besökte sedan flerfamiljshus inom allmännyttan i Alvesta och i Vislanda. Lägenheterna där var byggda med enklare produktionsmetoder och därför till en lägre kostnad. I Utdrag,;bestyrlcmde
~ Tingsryds 6 (59) 121 Meddelanden Dm KS/2019:52 1.2.7 godkänner redovisning av meddelandena 2019-03-12-2019-04-09 som förtecknas i protokollsbilaga. sunderlag Redovisning av Meddelanden under perioden 2019-03-12-2019-04-09 enligt bilaga. I Utdragsbestyrliande
r:.:'ltingsryds 7 (59) 122 Delegationsbeslut Dnr KS/2019:348 1.2.3 tar emot redovisningen av anmälda delegationsbeslut under perioden 2019-03-20-2019-04-09 enligt protokollsbilaga. sunderlag Redovisning av anmälda delegationsbeslut under perioden 2019-03-20-2019-04-09 enligt bilaga. I Utdrngs bestyckande
~ Tingsryds ~ kommun 8 (59) 123 Remisser Dm KS/2019: 349 1.9.1 tar emot information om följande verkställda remisser under perioden 2019-03-21-2019-04-15: Medborgarförslag om invånardialog har kommunstyrelsen har översänts till kommunledningsförvaltningen för yttrande. Motion om mat på gymnasieskolor har översänts till bildningsnämnden för yttrande. I Utdragsbestyrl<ande
9 (59) 124 Protokoll som anmäls till kommunstyrelsen utifrån uppsiktsplikten Dm KS/2019:49 1.2.7 tar emot informationen. Beskrivning av ärendet Nedanstående protokoll anmäls till kommunstyrelsen utifrån uppsiktsplikten. Gäller perioden sedan det föregående sammanträdet. s arbetsutskott 2019-04-01 86-95 s arbetsutskott 2019-04-08 96-114 Plan- och näringslivsutskottet 2019-03-12 13-19, 21-25 Arbete- och lärandeutskottet extra insatt 2019-03-27 51-52 Kultur- och fritidsutskottet 2019-04-02 8-22 Vård- och omsorgsnämnden 2019-03-26 15-28 Bildningsnämnden2019-03-19 11-24 Bildningsnämnden 2019-03-28 25-26 Miljö- och byggnadsnämnden 2019-03-18 21, 24-26, 32-33 I Utdragsbeslyrkande
10 (59) 125 Statistik Dnr KS/2019:51 1.2.7 tar emot informationen enligt bilaga 1. Beskrivning av ärendet Statistik för mars månad gällande arbetslöshet för åldersgrupperna 16-64 år och 18-24 år, varsel samt lägenhetsstatistik för Tingsrydsbostäder 2019-04-09, redovisas för kommunstyrelsen. sunderlag Statistik för mars gällande arbetslöshet och varsel samt lägenhetsstatistik för Tingsryds bostäder 2019-04-09.
11 (59) 126 Medborgarförslag om företagslots Dm: KS/2019:342 1.2.2 föreslår kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till plan- och näringslivsutskottets svar enligt svaret nedan. Beskrivning av ärendet Bakgrund: Kommunfullmäktige skickade 2018-09-03 medborgarförslag ( dm 2018/1076 101) på remiss till kommunstyrelsen. behandlade remissen 2018-12-17 vilket resulterade i att ärendet bordlades för förnyad hantering av kommunledningsförvaltningen. Yrkandet kom från Patrick Ståhlgren. Efter dialog med kommunchef Christer Kratz, utvecklingschef Henrik Paulsson, miljö- och byggnadschef Camilla Norrman samt Patrick Ståhlgren och Mikael Jeansson, så har utvecklingschefen tagit fram ett förnyat remissvar enligt nedan. Svar på medborgarförslaget: Redan idag marknadsför Tingsryd kommun funktionen företagslots på sin hemsida, bland annat står att läsa under Näringsliv/Starta och driva företag: "Vi ger stöd åt företag, medverkar till expansion och utveckling. Vi hjälper till med frågor om etablering, mark, lediga lokaler och mycket annat. Tings1yd kommuns företags lots visar vägen in i kommunen för den som vill starta ett företag eller utveckla en etablerad verksamhet." Denna service tillhandahålls av kommunens två näringslivsutvecklare som en del av deras ordinarie tjänst, vilket fortsatt ska gälla. För att funktionen ska bidra med effektivitet och samordning, är avsikten att använda företagslots vid etablering av företag som behöver ledsagning/stöd eller vid expansioner av komplex karaktär där flera olika myndigheter eller avdelningar är inblandade. Företagslotsen är i dessa sammanhang en samordnare som säkerställer att processen flyter effektivt och minskar risken för missförstånd. Företagslotsen är normalt sett inte inblandad i enskilda ärenden av rutinartad karaktär såsom ansöknil!gar om tillstånd, då ett extra led riskerar att innebära ineffektivitet och onödig administration i dessa fall. I Utdragsbeslyrkande
12 (59) 126 fortsättning Utvecldingsavdelningen ska ytterligare förtydliga och marknadsföra funktionen för företagslots genom att: Skapa en separat sida om begreppet företagslots på kommunens hemsida under menypunkten Näringsliv Informera Svenskt Näringsliv om vårt arbete med företagslots. Svenskt Näringsliv sammanställer information om kommuner som arbetar med företagslots på https ://www.foretagsldimat.se/insa tser/foretagslots Informera kommunens företag om funktionen via nyhetsbrev och företagsträffar Kostnad Inga tillkommande kostnader. Ärendets beredning Ärendet har beretts av Utvecklingsavdelningen sunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2019-03-04 2. Plan-och näringslivsutskottet 2019-03-12 23 I &PI
~ Tingsryds 13 (59) 127 Medborgarförslag om att flytta bryggan vid badplatsen Nabben mot stranden Dm KS/2019:253 1.2.2 föreslår kommunfullmäktige att besvara medborgarförslaget i enlighet med förslag till svar enligt nedan. Beskrivning av ärendet Kenneth Ene lund lämnade 2018-09-19 in ett medborgarförslag till Tingsryds kommun. I medborgarförslaget belystes försämrad bamsäkerhet vid badplatsen Nabben i Linneryd efter att en ny brygga installerats. Förslagsställaren önskade att bryggan skulle flyttas in mot stranden. Kommunfullmäktige skickade 2018-11-12 bifogat medborgarförslag på remiss till kommunstyrelsen. Förslag till svar på medborga,förslag Inför badsäsongen 2018 byttes bryggan vid badplatsen N abben vid Linneryds camping ut då bryggans skick ansågs vara så dåligt att den kunde vara farlig. Den tidigare bryggan var formad som ett H och den nya bryggan är formad som ett T. Efter att medborgare kommit med informationen har förvaltningen uppmärksamn1at att den nya bryggan ur bamsäkerhetssynpunkt inte är säker. Fallet på bottnen är brant och det blir djupt fort. Kommunledningsförvaltningen kommer inför kommande badsäsong därför komplettera befintlig brygga med två bryggsektioner, från bryggan på vänster sida på ca 15 meters avstånd från stranden, för att göra badplatsen mer barnsäker. Finansiering för ändringen berälmas tas från investeringsbudgeten för bryggor. Ärendets beredning Ärendet har beretts av kommunledningsförvaltningens utvecklingsavdelning i samråd med telmiska avdelningens gatuchef- och parkchef. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2019-03-18 2. Medborgarförslag, inkommit 2018-09-19 3. Kultur och fri tidsutskottet 2019-04-02 18
14 (59) 128 om att initiera om det lokala vattenvårdsprojektet "Förstudie angående Fiskestadsjöns belastningssituation, våtmarker i Eskilaviken och Horsholmaviken i Fiskestadsjön mm" Dnr KS/2019:184 1.6.2 1. beslutar att initiera vattenvårdsprojektet (LOVAprojektet) för Fiskestadsjön. 2. uppdrar åt kommunchef tillsammans med miljöoch byggnadschef att inkomma med ett förslag hur kommunens egna finansiering om 100 000 kronor ska ske. 3. ger kommunchefen i uppdrag att ta fram en uppskattning av tidsåtgång för projektet beträffande åtgång av kommunala personella resurser samt utse en projektledare och den övriga personal som ska ingå i kommunens arbetsgrupp för projektet. Beskrivning av ärendet Tingsryds kommun har 2019-01-31 med revideringsdatum 2019-03- 01 hos Länsstyrelsen i Kronobergs län ansökt om statlig medfinansiering för genomförande av rubricerat LOVA-projekt. Länsstyrelsen i Kronobergs län har i beslut 2019-03-08 beviljat 640 000 kronor för projektet. Enligt beslutet skall projektet genomföras under tiden 2019-03-30 till 2020-11-30 och genomföras enligt de villkor i övrigt som Länsstyrelsen föresluiver i beslutet. Fiskestadsjön och Kroksjöns Fiskevårdsområdesförening har i skrivelse 2018-10-04 till Tingsryds kommun med rubriken "Stabila vattennivåer i Fiskestadsjön påverkar hela Bräkneåns avrinngs01måde" påtalat den oro som fiskevårdsområdesföreningen känner inför framtiden vad gäller Fiskestadsjön. I skrivelsen redovisas fakta, historik och åtgärdsförslag. Den ideella föreningen Bräkneåns Vattenråd har under åren 2015-2017 arbetat aktivt med frågor som har samband med problemen i Fiskestadsjön. Vattenrådets engagemang har sin grund i de vädjanden om hjälp och samverkan som framfördes från Fiskestads byalag i juni 2015 för att komma till rätta med de redovisade problemen med låga ph-värden samt de ständigt återkommande problemen med låga I Utdmgsbes,Y,kande
15 (59) 128 fortsättning vattennivåer i Fiskestadsjön. Vattenrådets arbete under åren 2015-2017 framgår av bifogade handlingar. Frågan om påbö1jande av det lokala vattenvårdsprojektet LOVA-projektet kan, som ovan redovisats, påbö1jas från och med 2019-03-30. Företrädare från bl.a. Fiskestads Byalag och Fiskestadsjön-Kroksjöns fiskevårdsområdesförening har meddelat att man vill att projektet startar så fort som möjligt. Alla de i ansökan angivna projektmedfinansieringarna utom den som antecknats med 100 000 kronor för Växjö kommun är föranluade. (uppdrag ges åt miljö- och byggnadschefen att inlcomma med förslag beträffande kommunens egna finansiering) Inför projektstaiien föreslås att en arbetsgrupp bildas med företrädare från följande organisationer/myndigheter: - Tingsryds kommun - Fiskastadsj ön-kroksj öns fiskevårdsområdesförening - Väckelsångs LRF-avdelning - Bräkneåns V attenråd - Fiskestads Byalag - Söftestorps Byalag - Väckelsångs Byalag Följande projektorganisation föreslås: att kommunstyrelsens arbetsutskott utses som styrgrupp för projektet att arbetsgruppen rekryteras och påböijar arbetet omgående att projektledare utses att ett föranluings- och upptaktsmöte genomförs för fastighetsägare, fiskerättsinnehavare, allmänhet m fl i Bygdegården Björkeborg senast i böijan på maj månad 2019 att arbetsgruppen regelbundet skall redovisa till kommunstyrelsens arbetsutskott och berörda organisationer hur arbetet f 01iskrider samt att en kommunikationsplan skall upprättas för projektet. Arendets beredning Ärendet har beretts av utvecklingsavdelningen och miljö- och byggnadsförvaltningen.
16 (59) 128 f01tsättning sunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2019-04-02, landsbygdsutvecklare, miljö- och byggnadschef & utvecklingschef 2. Tingsryds kommuns ansökan om LOVA-bidrag, 2019-01-31 3. om LOVA-bidrag 2019-03-08, Länsstyrelsen 4. Skrivelse 2018-10-04, Kroksjöns och Fiskestadsjöns F iskevårdsområdesföreningen 5. Skrivelser från Bräkneåns vattenråd 2015-2017 6. s arbetsutskott 2019-04-08 100 et skickas till Landsbygdsutvecklare Kommunchef Miljö-och byggnadschef I Utdragsbeslyekande
17 (59) 129 Motion om utredning för att reglera vattenflödet ur Fiskestadsjön samt om översyn för kommunens samtliga sjöar och vattendrag Dm KS/2019:324 1.2.6 föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen enligt kommunledningsförvaltningens yttrande. Beskrivning av ärendet Moderaterna inkom 2018-08-31 med motion där avsikterna med motionen sammanfattas enligt följande: att en utredning tillsätts för att ta fram underlag och förutsättningar för att kunna reglera vattenflödet ut från Fiskestadsjön. Utredningen ska ske i samråd med berörda intressenter. att en översyn av kommunens samtliga sjöar och vattendrag genomförs för att avgöra om behov av åtgärder finns på fler platser" Fiskestadsjön och Kroksjöns Fiskevårdsområdesförening har i skrivelse 2018-10-04 till Tingsryds kommun med rubriken "Stabila vattennivåer i Fiskestadsjön påverkar hela Bräkneåns avrinningsområde" påtalat den oro som fiskevårdsområdesföreningen känner inför framtiden vad gäller Fiskestadsjön. I skrivelsen redovisas fakta, historik och åtgärdsförslag. Yttrande Det lokala vattenvårdsprojektet för Fiskestadsjön Tingsryds kommun har 2019-01-31 med revideringsdatum 2019-03-01 hos Länsstyrelsen i Kronobergs län ansökt om statlig medfinansiering för genomförande av rubricerat LOVA-projekt. Länsstyrelsen i Kronobergs län har i beslut 2019-03-08 beviljat 640 000 kronor för projektet. Enligt beslutet ska projektet genomföras under tiden 2019-03-30 till 2020-11-30 och genomföras enligt de villkor i övrigt som länsstyrelsen föreskriver i beslutet. Det kan således konstateras att arbetet är påbö1jat för att uppfylla motionens första att-sats vad gäller att starta en utredning laing vattenutflödet och vattemegleringen av Fiskestadsjön.
18 (59) 129 fortsättning Övriga pågående utredningar inom området Vad gäller motionens andra att-sats kan det konstateras att det finns ett flertal stora vattenrelaterade ärenden som i nuläget är aktuella och pågående i planerings- och utredningshänseende, varav kan nämnas bland annat: Årliga kalkningsåtgärder i sjöar och våtmarker i Tingsryds kommun Karlshamns konununs kommande ansökan om nytt tillstånd för regleringsdammen vid sjön Mien Pågående arbete med att utarbeta VA-plan med tillhörande VApolicy för Tingsryds kommun Avisering från Länsstyrelsen i Kronobergs län att påbö1ja arbetet med att ta fram en ny vattenförsöijningsplan för Kronobergs län Länsstyrelsens i Blekinge län fortsatta aktiviteter med stöd av nyantagen Vattenförsöijningsplan för Blekinge län Dessa pågående utredningar och aktiviteter visar indirekt att även motionens andra att-sats har aktualiserats i den kommunala och statliga planerings- och utredningsprocessen. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2019-04-02, landsbygdsutvecklare, miljö- och byggnadschef & utvecldingschef 2. Tingsryds kommuns ansökan om LOVA-bidrag, 2019-01-31 3. om LOVA-bidrag 2019-03-08, Länsstyrelsen 4. Skrivelse 2018-10-04, Kroks jöns och Fiskestadsjöns Fiskevårdsområdesföreningen 5. s arbetsutskott 2019-04-08 101
~ Tingsryds ~ kommun 19 (59) 130 Tingsryds kommuns arbete med framtagande av lokala. miljömål samt arbetet med de globala målen, Agenda 2030 Dm KS/2019:90 1.3.1 föreslå kommunfullmäktige besluta: 1. Anta projektbeskrivning och tidplan för arbetet med kommunens lokala miljömål samt de globala målen Agenda 2030. 2. Arbetet ska ske förvaltningsövergripande och prioriteras av kommunens nämnder/styrelser och bolag samt centrala chefsgruppen under 2019. 3. Utbildning inom miljöo1mådet ska ges till politiker samt delar av tjänstepersonerna under hösten 2019. Beskrivning av ärendet Tingsryds kommun förra miljöprogram antogs 2005. En 25 procentig tjänst för miljöstrategiskt arbete har funnits i ett antal år och 2015 fördes pengar och ansvar över från ko1mnunledningsförvaltningen till dåvarande byggoch miljöavdelningen, numera miljö- och byggnadsförvaltningen för att hantera kommunens miljöstrategiska arbete. Tingsryds kommun har även antagits i kommunikationsprojelctet Glokala Sverige för informationsspridning och förankring av de 17 Globala håll barhetsmålen. Plan- och näringslivsutskottet beslutade 2018-11-20 66 att ge miljö- och byggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram nya lokala miljömål för Tingsryds kommun samt implementera de Globala hållbarhets målen, Agenda 2030 i kommunen. 2019-01-22 9 beslutade plan- och näringslivsutskottet att antaga projelctbeskrivning och tidsplan för arbetet. Miljö- och byggnadsförvaltningen har påböijat arbetet med framtagande av nya lokala miljömål för Tingsryds kommun samt arbetet med Agenda 2030. En projektbeskrivning har tagits fram. Tingsryds kommun har även antagits i Glokala Sverige. Glokala Sverige är ett projekt som FN-förbundet i samverkan med SKL driver för att utbilda och engagera kring Agenda 2030 i kommuner. En uppstartsdag hölls för den 7 mars där politiker från lar I
20 (59) 13 0 fortsättning kommunstyrelsens arbetsutskott, plan- och näringslivsutskottet samt miljöoch byggnadsnämnden bjöds in och deltog. Förvaltningschefer, ett antal övriga chefer samt tjänstepersoner med vissa nyckelfunktioner deltog också på denna utbildningsdag. För att arbetet ska få bredd i organisationen är arbetet upplagt att arbetsgruppen för arbetet är kommunens centrala chefsgrupp. 300 000 kronor är avsatta i budget under 2019 för arbetet. Medverkan i Glokala Sverige kommer också att bestå av utbildnings- och informationsinsatser för kommunens organisation men också för allmänheten i kommunen. En utbildningsdag för politiker och tjänstemän inom miljö och hållbarhet planeras under hösten 2019. För att arbetet ska prioriteras och genomsyra hela kommunens organisation samt kommunens bolag är det viktigt att det finns en tydlig bred viljeimiktning från politiken samt att arbetsgruppen centrala chefsgruppen prioriterar detta arbete. Hållbarhetsfrågorna inom de tre olika dimensionerna: ekologisk, sociala och ekonomi är av största vikt för kommunen att arbeta med för att långsiktigt kum1a trygga kommunens framtid. sunderlag I. Tjänsteskrivelse 2019-03-27, Miljö- och byggnadschef 2. 2019-02-25, 63 3. Plan- och näringslivsutskottet 2019-01-22 4. Projektbeskrivning och tidplan för framtagande av nya lokala miljömål samt Agenda 2030 för Tingsryds kommun, Miljö-och byggnadschef 2019-01-14 5. Plan- och näringslivsutskottet 2018-11-20, 66 6. s arbetsutskott 2019-04-08 102 Förslag till beslut på sammanträdet Magnus Carlberg (S) yrkar med instämmande av Anna Johansson (C), Patrick Ståhlgren (M) och Göran Mård (V) bifall till arbetsutskottets förslag. s gång Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller Magnus Carlbergs (S) yrkande.
21 (59) 131 Motion om framtagande av miljöprogram och utbildningsdag i miljöfrågor för Tingsryds kommun Dm: KS/2019:451 1.2.6 föreslår kommunfullmäktige bifalla motionen med hänvisning till miljö- och byggnadschefens svar. Beskrivning av ärendet Vänsterpartiet inkom 2017-06-14 med en motion om framtagande av miljöprogram och utbildningsdag i miljöfrågor för Tingsryds kommun. Svar Miljö- och byggnadsförvaltningen har påböijat arbetet med framtagande av nya lokala miljömål för Tingsryds kommun samt arbetet med Agenda 2030. En projektbeskrivning har tagits fram och förankrats i plan- och näringslivsutskottet. Tingsryds kommun har även antagits i Glokala Sverige. Glokala Sverige är ett projekt som FN-förbundet i samverkan med SKL driver för att utbilda och engagera kring Agenda 2030 i kommuner. En uppstaiisdag hölls 2019-03-07 där politiker från kommunstyrelsens arbetsutskott, plan- och näringslivsutskottet samt miljö- och byggnadsnämnden bjöds in och deltog. Förvaltningschefer, ett antal övriga chefer samt tjänstepersoner med vissa nyckelfunktioner deltog också på utbildningsdag. För att arbetet ska få bredd i organisationen är arbetet upplagt att arbetsgruppen för arbetet är kommunens centrala chefsgrupp. För arbetet är 300 000 kronor är avsatta i budget 2019. Miljö- och byggnadsförvaltningen delar åsikten att kunskapsnivån bör höjas och planerar därför en utbildningsdag för politiker och tjänstemän under hösten 2019. Medverkan i Glokala Sverige kommer också att bestå av utbildnings- och informationsinsatser för kommunens organisation men också för allmänheten i kommunen.
22 (59) 131 fortsättning Förslag till beslut på sammanträdet Göran Mård (V) yrkar med instämmande av Patrick Ståhlgren (M) bifall till motionen. sgång Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller Göran Mårds (V) yrkande. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse Miljö- och byggnadschef, 2019-03-27 2. Motion Vänsterpaiiiet, 2017-06-12 3. Plan-och näringslivsutskottet 2018-11-20, 66 4. Plan- och närinsglivsutskottet 2019-01-22, 9 5. Projektbeskrivning och handlingsplan för framtagande av nya lokala miljömål samt Agenda 2030 för Tingsryds kommun, 2019-01-14
~ Tingsryds ~ kommun 23 (59) 132 Handlingsplan för belysningsstrategi för kommunal belysning i Tingsryds kommun Dnr KS/2019:29 1.3.1 1. antar handlingsplaner för belysningsstrategin för kommunal belysning i Tingsryds kommun under förutsättning att Linneryd och Konö prioriteras i höstens trygghetsvandringar. 2. Genomförande av ingående moment i handlingsplanerna finansieras inom befintlig budget under 2019 samt i budgetprocessen för åren 2020-2024. 3. Genomförande av handlingsplanerna sker under åren 2019-2024. 4. Återkoppling sker halvårsvis i mars och oktober månader. 5. Tingsryds täto1i beaktas också i arbetet med belysningsstrategin. Beskrivning av ärendet fastställde 2019-01-21 Belysningsstrategin för kommunal belysning i Tings1yds kommun. s arbetsutskott gav 2019-01-07 5 kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram handlingsplaner för genomförande av belysningsstrategin under 2019 respektive 2020 och påföljande år. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse utredningsingenjör, 2019-03-18 2. Följedokument till handlingsplanerna inom belysningsstrategin 3. Bilaga 1 Handlingsplan för inventering, underhåll, åtgärder efter trygghetsvandringar och övergång till LED-teknik 4. Bilaga 2 Handlingsplan för trygghetsvandringar 5. Översiktskaiia för Tingsryds kommuns vägbelysning 6. Anläggningsregister E.ON Elnät Sverige AB och Kraftringen Nät AB Förslag till beslut på sammanträdet Anna Johansson (C) yrkar med instämmande av Göran Mård och Patrick Ståhlgren (M) om återkoppling halvårsvis i mars och oktober.
~ Tingsryds ~ kommun 24 (59) 132 fortsättning Am1-Louise Viking (SD) yrkar: Tingsryds täto1i beaktas också i arbetet med belysningsstrategin sgång Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller Anna Johanssons (C) och Ann-Louise Vikings yrkande. et skickas till Teknisk avdelning
~ Tingsryds ~ kommun 25 (59) 133 Motion om belysning i Väckelsång Dnr KS/2019:322 1.2.6 föreslår kommunfullmäktige besluta besvara motionen i enlighet med kommunledningsförvaltningens yttrande Beskrivning av ärendet Socialdemokraten Magnus Carlberg inkom 2018-07-23 med en motion om att sätta upp belysning i Väckelsång vid den naturliga gång- och cykelvägen mellan bostadsföreningen Saxagårds område och Tjädervägen. Av säkerhets- och trygghetsskäl är förslaget att en lampa sätts upp i anslutning till lekplatsen som finns där. Ortens invånare ser sträckan som en gång- och cykelväg och använder den som en förbindelse till Sydostleden. Motionen beskriver att förslaget tidigare har varit uppe för ställningstagande och då avslogs det mot bakgrund av tidigare beslut samt att en belysningsstrategi skulle upprättas. Vid motionens tillkomst hade en belysningsstrategi ännu inte upprättats. Yttrande Motionens förslag om att sätta upp belysning på den naturliga gång- och cykelvägen mellan bostadsföreningen Saxagårds område och Tjädervägen i Väckelsång hänvisas till det arbete som pågår enligt den framtagna belysningsstrategin. Belysningsstrategin antogs av kommunstyrelsen 2019-01-21, 24. Belysningsstrategin är en viktig del i trygghetsarbetet och kommunen ska göra trygghetsvandringar och inleda dialog med intressegrupper angående kommunal belysning i samtliga täto1ter. En plan ska tas fram för förändring av vilka områden som ska belysas eller antalet belysningspunkter som ska finnas. Befintlig kommunal belysning ska inventeras, instabila stolpar bytas ut och en övergång till LED-lampor ska genomföras med mera. Kommunledningsförvaltningen ska ta fram en handlingsplan innehållande information om vad som utefter belysningsstrategin är möjligt att genomföra under år 2019 och vad som behöver hanteras i budgetprocessen för år 2020. Handlingsplanen presenteras för kommunstyrelsens arbetsutskott senast 2019-04-01. I arbetet med förverkligandet av belysningsstrategin kommer sträckan mellan området Saxagård och Tjädervägen i Väckelsång särskilt beaktas. I Utdragsbescy<kande
26 (59) 13 3 fortsättning sunderlag 1. Tjänsteskrivelse teknisk chef, 2019-03-18 2. 2019-01-21 24, Belysningsstrategi för kommunal belysning i Tingsryds ko1m1rnn 3. Motion Socialdemokraterna, 2018-07-23 I Utdrngsbeslyrkande
27 (59) 134 Återkoppling gällande förfrågan från JGA, Linneryd Dm KS/2019:55 1.11.1 tar emot informationen. Beskrivning av ärendet Teknisk chef Jonas Weidemnark, VA-chef Carina Axelsson, mark- och exploateringsingenjör Torsten Blome och ordförande i Tingsryds Energi AB (TEAB), Tomas Blomster (S) informerar om de ärenden som JGA initierat vid kommunstyrelsens besök 2018-12-17. Teknisk chef och mark- och exploateringsingenjören har haft möte med JGA gällande Knapanäsvägen och gett dem ett underlag så att företaget kan gå vidare med ärendet om de så önskar. VA-chefen informerar om de åtgärder företaget ska göra för att få en något bättre rening framöver. Om de vill gå vidare med ytterligare åtgärder och önskar kommunens stöd för ny vattentäkt, återstår att se. Ordförande i TEAB informerar om de samtal som pågår med JGA gällande fjärrväimeverk. Om företaget inte längre levererar fjärrvärme till kommunen kommer TEAB att investera i en pelletspanna i Linneryd. Vecka 29 behöver TEAB ha svar i detta. I Utdrags bestyr kan de
28 (59) 135 Kommunal hyresgaranti för Tingsryds kommun samt förslag om att inrätta en tjänst för sociala boendefrågor Dm KS/2019:88 1.5.3 1. ställer sig bakom rutinen för sociala andrahandskontrakt och att den omfattar hela kommunkoncernen från och med den 1 juli 2019. 2. beslutar att hyresgarantier kan erbjudas den målgrupp som bedöms ha tillräckligt god ekonomi för att ha eget boende från och med den 1 juli 2019. 3. rekommenderar Tingsrydsbostäder att gemensamt med Arbete- och lärandeavdelningen imätta en permanent tjänst för sociala boendefrågor i kommunen. 4. avser att inkludera ett socialt perspektiv på boendefrågorna den reviderade versionen av Bostadsförsö1jningsprogrammet 5. Kostnader för samtliga åtgärder sker inom befintlig budget. Beskrivning av ärendet Boendefrågan är en avgörande del för individens välmående. I kombination med sociala problematiker blir ofta bostadsfrågan en avgörande komponent för att få progression på vägen tillbaka. Att ha en övergripande målsättning runt det sociala boendet är avgörande för att kommunens invånare ska uppnå en trygghet i rätten till boende med eget ansvar i frågan. I en komplex fråga krävs samarbete för att nå resultat. Därför är gränsöverskridande samarbete inom den kommunala organisationen avgörande för att uppnå framgång i denna viktiga fråga. Att genom flera alternativ kunna stötta utsatta personer i vägen till en egen bostad hjälper verksamheten att tillsammans med individen skapa en tydlig målsättning mot ett helt eget boende och en egen försöijning. Både sociala andrahandskontrakt och hyresgarantier är verktyg som hjälper individen mot egenfinansierad bostad. Att skapa en funktion som ansvarar för uppdraget och fångar målgruppens behov vore en tydlig signal till våra verksamheter och ett viktigt verktyg för att nå målsättningen att skapa goda boendesituationer för alla kommunens invånare.
29 (59) 135 forts. Förslag till beslut Magnus Carlberg (S) yrkar med instämmande av Marie Fransson (M), Anna Johansson (C), Göran Mård (V) och Lennait Fohlin (C) bifall till arbete- och lärandeutskottets förslag. sgång Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller Magnus Carlbergs (S) yrkande. et skickas till Arbete-och lärandeutskottet Chefen för arbete och lärande Tingsryds bostäder
30 (59) 136 Redovisning av partistöd 2018 samt godkännande av utbetalning av 2019 års partistöd Dm KS/2019:526 1.1.4 föreslå kommunfullmäktige besluta: 1. Godkänna redovisning av 2018 års paiiistöd för Centerpartiet, Kristdemokraterna, Moderaterna, Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna, Tingsrydsalternativet och Vänsterpa1iiet. 2. Beviljai utbetalning av 2019 års paiiistöd enligt följande: Centerpartiet 109 000 kr Kristdemokraterna 43 000 kr Moderaterna 7 6 000 kr Socialdemokraterna 153 000 kr Sverigedemokraterna 76 000 kr Tingsrydsalternativet 32 000 kr Vänsterpaiiiet 32 000 kr 3. ger kommunledningsförvaltningen i uppdrag att inför nästa års paiiistöd göra rutinerna mer tydliga. 4. ger kommunledningsförvaltningen i uppdrag att föra in namnfö1iydligande och underskrift i ansökningsformuläret. Beskrivning av ärendet Om regelverket Kommunfullmäktige fastställde 2014-11-27 reglemente för paiiistöd i Tingsryds kommun (bilaga 1). Reglementet bygger på kommunallagens bestämmelser i kap 4 29-32. Syftet med reglerna om redovisning och granskning är att göra underlag och beslut kring det lokala paiiistödet öppnare och mer tillgängliga för allmänhet och media. I reglementet hm slagits fast att partistödet ska användas till de lokala partiernas opinions bildande arbete riktat mot kommunmedlemmarna och därigenom stärka de lokala paiiiernas ställning i den kommunala demokratin. Paiiistödet ska i huvudsak användas för politisk verksamhet i Tingsryds kommun. I reglementet framgår vidare att partistöd betalas ut årligen efter inlämnad ansökan och redovisning av föregående års användning av paiiistöd. Fullmäktige ska minst en gång per år fatta beslut om utbetalning av paiiistöd. Som underlag för beslutet ska fullmäktige ha en granskad redovisning från paiiiet. Redovisningen ska svara på om stödet använts för sitt ändamål. Den ska avse perioden 1 januari - 31 december och ges in till I Utdragsbestyrlcande
31 (59) 13 6 fortsättning fullmäktige senast vid mars månads utgång (senaste inlämningsdatum reviderades i beslut om reviderat reglemente, KF 2017-12-18 192). Granskningen av partiets redovisning ska utföras av en av partiet särskilt utsedd granskare och är av annat slag än revision. Granskningen syftar till att utreda om partiets redovisning ger en rättvisande bild av hur partistödet använts. Partiernas redovisning för 2018 års partistöd Information till pmiiernas gruppledare gavs vid gruppledarnas möte med fullmäktiges presidium 2019-02-12 om möjligheten för partierna att ansöka om partistöd 2019. En länk bifogades med hänvisning till hemsidan där ansökningshandlingar och reglemente finns. Ansökningar har kommit in från Centerpmiiet, Kristdemokraterna, Moderaterna, Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna, Tingsrydsalternativet och Vänsterpmiiet. Dessa handlingar har av kommunledningsförvaltningen bedömts uppfylla formkraven, det vill säga att de innehåller redovisning av fö1rn årets bidrag, granskningsintyg från särskild granskare samt ansökan om utbetalning av årets pmiistöd. Centerpartiets ansökan inkom inskannad 2019-03-31, varför den också bedöms ha kommit in i tid. Bedömningen om innehållet uppfyller kommunallagens och reglementets krav görs dock i kommunfullmäktige. Utbetalning av 2019 års partistöd Pmiistödets storlek har fastställts i reglementet och uppgår till 10 000 kr i grundstöd och 11 000 kr i mandatstöd. Vissa år har det funnits s.k. tomma stolar i fullmäktige, vilket fullmäktige särskilt fått ta ställning till. För närvarande är samtliga stolar besatta i fullmäktige, vilket gör att frågan inte är aktuell denna gång. Utifrån ovanstående föreslagna bedömning samt de i reglementet fastställda beloppen för grundstöd och mandatstöd, kan följande beräkning för 2019 års pmiistöd göras: Parti Antal tillsatta Grundstöd Mandatstöd Summa mandat/platser (10 000 kr) (I 1 000 kr) partistöd ~er 2019-01-01 2018 Centerpartiet 9 10 000 kr 99 000 kr 109 000 kr Kristdemokraterna 3 10 000 kr 33 000 kr 43 000 kr Moderaterna 6 10 000 kr 66 000 kr 76 000 kr Socialdemokraterna 13 10 000 kr 143 000 kr 153000kr Sverigedemokraterna 6 10 000 kr 66 000 kr 76 000 kr Tingsrydsalternativet 2 10 000 kr 22 000 kr 32 000 kr Vänsterpartiet 2 10 000 kr 22 000 kr 32 000 kr Totalt 41 ~ I er-- I I Utdragsbeslyrkande
32 (59) 13 6 fortsättning Arendets beredning Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet och granskat om ansökningshandlingarna uppfyller formkraven. Bedömningen om handlingarna gällande partistöd uppfyller kommunallagens och reglementets krav görs i kommunfullmäktige. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse kanslichef, 2019-04-02 2. Reglemente för partistöd, reviderad KF 2017-12-18 192 3. Ansökningar om paitistöd från Centerpaitiet, Kristdemokraterna, Moderaterna, Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna, Tingsrydsalternativet och Vänsterpaitiet. Förslag till beslut Anna Johansson (C) yrkar att kommunledningsförvaltningen ges i uppdrag att föra in namnförtydligande och underskrift i ansökningsformuläret. s gång Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller Anna Johanssons (C) yrkande.
33 (59) 137 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning Dm KS/2019:550 1.3.1 1. antar föreslagna revideringar i delegationsordningen enligt protokollsbilaga. 2. Revideringarna gäller från. 3. Genomgång av delegationsordningen görs igen under hösten 2019 4. Ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram bilaga med förkortningar över tillämpliga lagrum. Beskrivning av ärendet Delegationsordnings senaste revideringar gäller från 2018-12-17. Samtliga avdelningar har beretts möjlighet att inkomma med revideringar. Revideringar har gjorts utifrån inkomna skrivelser och samtal med de olika avdelningarna. Uppdateringar har gjorts av lagstiftning: Förvaltningslag (2017:900)- i kraft 2018-07-01 Spellag (2018: 113 8) - i kraft 2019-01-01. Ersätter Lotterilagen Kamerabevakningslagen (2018: 1200) - i kraft 2018-08-01. Ersätter Kameraövervakningslagen Samtliga förk01iningar av lagar och förordningar har gåtts igenom. Uppdatering har gjo1is till officiella förk01iningar. sunderlag 1. Föreslagen reviderad delegationsordning 2. Tjänsteskrivelse kanslichef, 2019-03-25 3. s arbetsutskott 2019-04-08 104 I Utdragsbes1yrkande
34 (59) 138 Justering av måltidspriser 2019 Dnr KS/2019:158 1.3.1 föreslår kmmnunfullmäktige fastställa måltidspriser enligt nedan: 1. Personallunch/extern lunch: 85 kronor inkl. moms Kuponghäfte: 850 kronor inkl. moms /10 kuponger Helgmåltid (påsk, midsommar, jul): 3 st kuponger alt. 255 kronor inkl. moms. Övriga helger ordinarie pris. 2. Det nya måltidspriset finansieras genom självkostnadsprincipen. 3. Måltidspriset gäller from 1 augusti 2019. Inköpta kuponger gäller fram till 31 juli 2019. Beskrivning av ärendet Priserna för personallunch, lunch till externa gäster samt priser för helgmåltider (påsk, midsommar och jul) har inte justerats på många år. De har inte heller utretts avseende förmånsbeskattning med anledning av det rådande låga priset på personallunchen. Med anledning av detta finns det stora skäl att se över prissättningen och justera mål tidspriserna. Ekonomiavdelningen har gjort en sammanställning över hur prissättningen ser ut idag och hur den inom en snar framtid bör se ut för att uppfylla de riktlinjer som finns samt täcka de kostnader vi har för att producera dessa portioner. I sammanställningen finns även statistik över hur stor andel av den totala produktionen i måltidsverksarnheten dessa måltider utgör. Förslag till beslut på sammanträdet Cecilia Cato (C) yrkar med instämmande av Patrick Ståhlgren (M) om ändrad formulering i stycke 1 Helgmåltid (påsk, midsommar, jul): 3 st kuponger alt. 255 kronor inkl. moms. Övriga helger ordinarie pris.
35 (59) 13 8 f mtsättning sgång Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller Cecilia Catos (C) yrkande. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse måltidschef, 2019-02-06 2. Utredning måltidspriser, ekonom, 2019-01-23 3. s arbetsutskott 2019-04-08 106
139 36 (59) Framtagande av gemensam avfallsplan för Södra Småland Avfall och Miljö AB Dm KS/2019:455 1.3.l 1. ger Södra Småland Avfall och Miljö AB (SSAM) i uppdrag att ta fram en gemensam avfallsplan för kommunerna som är delägare i SSAM, enligt bilagt förslag till "projektdirektiv för framtagande av avfallsplan för Lessebo, Växjö, Tingsryd, Älmhult och Markaryds kommuner". 2. s arbetsutskott utses till intern politisk styrgrupp för Tingsryds kommun. Beskrivning av ärendet Teknisk chef informerar om att den tidigare avfallsplan är tagen år 2015 och om fördelarna med att Södra Småland tar fram en gemensam avfallsplan. Enligt 15 kap. 41 miljöbalken (2016:782) ska kommunen ha en avfallsplan. A vfallsplanen utgör tillsammans med kommunens lokala föreskrifter om avfallshantering renhållningsordningen för kommunen. Under våren 2018 fattade respektive ägarkommuns kommunfullmäktige beslut om bildade av ett regionalt bolag för avfallshantering. I punkt 6 i beslutet framgår "att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt avfallsbolaget att i samverkan med delägarkommunerna utarbeta och förankra gemensamma renhållningsföreskrifter och avfallsplan för medlemskommunerna". Som ett viktigt led i att förankra arbetet med avfallsplanen bör respektive ägarkommun ta beslut om att man avsätter erforderliga resurser för att medverka i arbetet med att ta fram planen. Målsättningen är att skapa en brett förankrad gemensam avfallsplan för medlemskommunerna som hanterar förebyggande och hantering av avfall på ett så likartat sätt som möjligt. A vfallsplanen ska kunna ligga till grund för en framtida effektiv och hållbar avfallshantering. sunderlag 1. Södra Småland Avfall och Miljö AB 2019-02-11, 4 Framtagande av gemensam avfallsplan 2. Projektdirektiv framtagande av gemensam avfallsplan, Södra Småland Avfall och Miljö AB, 3. Rutin för beslut efter gällande gemensamma avfallsföreskrifter, Södra Smålands Avfall och Miljö AB, 2018-02-14
37 (59) 13 9 fortsättning 4. s arbetsutskott 2019-04-08 107 et skickas till SSAM Teknisk avdelning I Utdrags bestyr kan de
38 (59) 140 Tingsryds kommuns yttrande gällande tillåtlighet av vattenkraft för elproduktion vid Mien DnrKS/2019:591 4.12.1 antar yttrande enligt nedan. Reservation Anna Johansson (C), Cecilia Cato (C), Lennart Fohlin (C), Göran Mård (V), Ingegerd Carlsson (SD) och Ann-Louise Viking (SD) reserverar sig till förmån för yrkande från Lennaii Fohlin (C). Sammanfattning av ärendet Ägaren till fastigheterna Gäddeviksås 1 :34 och Midingsbråte 1 :50 i Tingsryds kommun har för avsikt att hos Växjö tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, ansöka om omprövning för moderna miljövillkor alternativt tillstånd att bibehålla befintlig vattenkraftsanläggning och att för kraftproduktion driva vattenkraftsanläggningen. Yttrande Tingsryd kommun avger yttrande enligt samrådsprocess, 6 kap. miljöbalken. Tingsryds kommun har tagit del av dels föreliggande samrådsskrivelse angående åtgärder enligt rubrik vid Gäddeviksås kvarn och såg, dels Karlshamns kommuns samråd gällande byggnation av ny damm i sjön Mien vid utloppet i Mieån. Tingsryds kommun kan konstatera att dessa båda tillståndsärenden uppenbarligen avses samordnas mellan de parter som planerar att inge respektive ansökan till Mark- och miljödomstolen. Mienområdet har ett stort regionalt intresse. Mien och Mieån är ett av Tingsryds kommuns intressantaste och mest opåverkade områden. Inga direkta utsläpp förekommer och inga vattenkraftverk heller förutom de turbiner som finns i Gäddeviksås kvarn och såg men som sedan en tid enligt uppgift inte längre är i drift. Målsättningen är att dessa naturvärden skall bestå och utvecklas än mer. Sjön Mien har en intressant geologisk historia som förstärker de mycket stora naturvärdena. Miens vatten har en mycket fin vattenkvalitet som gör att vattnet är intressant för den kommunala dricksvattenförsötjningen i såväl Karlshamns som Tingsryds kommuner. De biologiska naturvärdena är mycket höga och har en mycket stor potential att kunna förbättras ytterligare. Dessa frågor är direkt sammankopplade med de I Utdragsbescyrkande
39 (59) 140 fortsättning båda nu aktuella tillståndsärendena som nämnts ovan. Åtgärder för att skydda värdena i Mien och Mieån måste utföras såväl uppströms Mien som i sjön Mien och i Mieån nedströms sjön. Tappnings- och dämningsgränser i Mien påverkar i stor grad dels sikens möjligheter att leka på de grunda bottnarna i bl a Laxasand och Hunnamålaviken, dels laxöringens möjligheter att nå de viktiga reproduktionsområdena i åar och bäckar uppströms sjön Mien. Även andra levande organismer blir direkt eller indirekt påverkade av hydromorfologin i området. Vid lågt vattenstånd i Mien, vilket var fallet under 2018, blir åarnas och bäckarnas reproduktionsonu åden uppströms Mien omöjliga att nå för fisken. Vid dessa omständigheter är det endast Mieån nedströms Mien som kan erbjuda reproduktion av öringbeståndet i Mien och Mieån. För att bibehålla och utveckla den biologiska mångfalden i Mieåns avrinningsonu åde ställer Tingsryds kommun som krav att fria vandringsvägar/faunapassager skall anläggas i samband med att regleringsdammen för Mien byggs och tillåtligheten för turbiner vid Gäddeviksås Kvarn och Såg prövas. Detta krav ställs för att den biologiska faunan skall kunna hållas vid liv. Här avses öringen, flodpärlmusslan och andra djur och växtarter. Tingsryds kommun vill här se att en sammanhängande forssträcka med naturlig utformning anläggs hela sträckan från sjön Mien förbi kvarn- och sågverksanläggningen till sammanflödet mellan östra och västra åfåran. Faunapassagen skall byggas så att fisk och andra vattenlevande djur och växter skall kunna passera i båda riktningarna såväl uppströms som nedströms. För öringbeståndet är detta särskilt viktigt att anlägga i Mieån eftersom fisken under torrperioder på grund av vattenbrist inte kan komma till lekplatserna i de olika åarna och bäckarna uppströms Mien. Det är således viktigt att öringen kan beredas möjlighet att leka nedströms Mien i Mieån och att de yngre fiskarna utan hinder i form av fördämningar och passager med för hög vattenhastighet kan simma uppströms till sjön Mien där de kan leva och växa sig stora. Mieån nedströms kvarn- och sågverksanläggningen i Gäddeviksås har redan idag blivit föremål för omfattande restaureringsåtgärder. Här kan nämnas att damn1en vid den tidigare sågverksanläggningen i Hakefors har rivits ut 2013. Idag är detta tidigare indämda 01måde en värdefull strömvattenbiotop. Vidare har restaurering av åns tidigare flottningsrännor påböijats. Genom dessa åtgärder är Mieån på en sträcka på cirka 4500 meter från Gäddeviksås vid sjön Mien till Loberget i den norra delen av Blekinge län redan restaurerad och åtgärdad för att just kunna bli de viktiga reproduktionsonu ådena för öringen och därmed även för flodpärlmusslorna som behöver öringen som värddjur för att beståndet skall kunna föryngras. Tingsryds kommun poängterar att de redovisade åtgärderna enligt de två ansökningsalternativen för Gäddeviksås kvarn och såg har omedelbar koppling till Karlshamns kommuns planerade byggnation av ny damm i sjön Mien vid utloppet i Mieån.
140 fotisättning 40 (59) Hela Mienområdet, Mien och Mieån har mycket höga naturvärden. Tingsryds kommun konstaterar därför att de hydromorfologiska omständigheterna i området kräver att det tas ett helhetsgrepp vid såväl Gäddeviksås kvarn och såg som vid byggnationen av ny damm i sjön Mien vid utloppet i Mieån. Tingsryds kommun ställer här krav på det senaste och i vetenskap mest beprövade åtgärderna på anläggande av fiskvägar/faunapassager. Tingsryds kommun vill arbeta för en fortsatt drift av vattenkraft för att elproduktion ska vara möjlig. Om inte dessa miljökrav kan tillgodoses anser Tingsryds kommun att ett alternativ kan vara en utrivning av befintlig anläggning. Beskrivning av ärendet Tingsryds kommun har i E-postbrev daterat 2019-03-22 från Advokataktiebolaget Nordic Law tagit del av samrådshandlingar gällande frågan om åtgärder vid Gäddeviksås kvarn och såg. Enligt skrivelsen har ägaren till fastigheterna Gäddeviksås 1 :34 och Midingsbråte 1 :50 i Tingsryds kommun, Rune Nilsson, för avsikt att hos Växjö tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, ansöka om omprövning för moderna miljövillkor alternativt tillstånd att behålla befintlig vattenkraftsanläggning och att för kraftproduktion driva vattenluaftsanläggningen. Samrådsunderlag har bifogats och samrådet är enbart skriftligt. Ärendets beredning Ärendet har beretts av utvecklingsavdelningen med ledning av muntliga överläggningar vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2019-04- 08. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse Mark- och exploateringsingenjör, 2019-04-01 2. Tjänsteskrivelse Landsbygdsutvecklare, 2019-04-08 3. Samrådsunderlag för omprövning av driftvillkor alternativt ansökan om tillstånd för Gäddeviksås kvarn & såg, 2019-03-20 4. s arbetsutskott 2019-04-08 108 Förslag till beslut på sammanträdet Lennaii Fohlin (C) yrkar med instämmande av Ingegerd Carlsson (SD) på ändrad formulering i det sista stycket under "Beskrivning av ärendet" enligt nedan: Tingsryds kommun ställer krav på beprövade åtgärder av anläggande av fiksvägar/faunapassager. Tingsryds kommun vill arbeta för en fo1isatt drift av vattenkraft för att elproduktion ska vara möjlig.