TRANÅS KOMMUN kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida l (14) Plats och tid Beslutat Passiva Ersätt are Närvarande enligt särskilt beslut Tranås, kl 09:00-12:00 Anders Wilander (m) ordförande Ann-Christine Backlund (kd) l:e vice ordförande Bengt E Carlsson (s) 2:e vice ordförande Anders Schierbeck (m) tjänstgörande ersättare Tryggve Lundblad (kd) ledamot Per Ulfsbo (fp) ledamot Leif Andersson (c) ledamot Bo Fahlström (s) ledamot Anders Karlsson (s) ledamot Mona Pettersson (s) ledamot Kew Nordqvist (mp) ledamot Tobias Gyllensten (s) Leif Osbeck (kd) Rebecca Lagerstedt (v) Övriga närvarande Roger Westman Cecilia Stedt Bertil Fång Anders Rosen Lars-Erik Gustafsson föredragande sekreterare förvaltningschef för räddningstjänsten 2 ekonomistrateg 6-7 tf ekonomichef 6-7 J usterare J usteringens plats och tid Anders Karlsson (s) Tranås Stadshus, 2009-01-15 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-9 Ordförande Justerare
TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (14) ANSLAGIBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Datum då Datum då anslaget sätts upp 2009-01-15 anslaget tas ned 2009-02-06 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen, Stadshuset Underskrift Cecilia Stedt/ utdragsbestyrkande J usterares si~n o; I " r"~~
TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (14) l Information om Tranås City Grupp ksau 314-08 fattade 2008-10-14 161 beslut om att uppdraga åt Tranås City Grupp att bilda en referensgrupp som remissinstans i frågor som rör tillgänglighet, barn-ungdomsperspektiv samt genusperspektiv. Samhällsbyggnadschef Bo Horndahl presenterade för kommunstyrelsens arbetsutskott ett organisationsschema över Tranås City Grupp och förklarade hur respektive person i gruppen förankrar ideer med respektive nämnd/styrelse. Horndahl förk larade hur han anser att gruppen redan har kompetens nog att hantera frågor som rör tillgänglighet, barn-ungdomsperspektiv samt genusperspektiv. Horndahl berättade att gruppen arbetar med att uppnå konsensus i alla led och därför anser han att en referensgrupp är överflödig. Tranås City Grupp Nämnd/styrelse 1. Bo Horndahl Tekniska nämnden Chef för samhällsbyggnadsförv. 2. Kenneth Elfsberg Styrelsen Fastighetsägarna Repr. Fastighetsägarna 3. Roger Westman Kommunchef 4. Sören Carp Styrelsen AB Tranåsbostäder VD AB Tranåsbostäder 5. Magnus Hellstrand Styrelsen Svensk Handel Repr. Svensk handel 6. Jan Holmbom Styrelsen Tranås United AB VD Tranås United Utöver ovanstående utgör planingenjör Tom-Åge Johannesen och mark- och exploateringsingenjör Tina Blomster adjungerande expertis. s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att lägga informationen till hand lingarna. J usterares sign L/.."- / j~
TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (14) 2009 01-13 1 beslutar att lägga informationen till handlingama att kommunstyrelsens beslut 2008-1 0-14- 161 angående tillsättande av referensgrupp skall fullföljas. J usterares sign Il ;4f{
TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (14) 2 Dnr 562/08 Förslag till framtida organisation vid räddningstjänsten, ksau 321-08 Räddningschef Bertil Fång redogör för ärendet. Från och med 2009 01-01 slås Räddningsverket (SRV), Krisberdskapsmyndigheten (KBM) och Styrelsen för psykologiskt försvar ihop och bildar en ny myndighet, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB). MSB ska ha ansvaret för frågor om samhällets säkerhet när det gäller skydd mot olyckor, krisberedskap och civilt försvar. Ansvaret avser åtgärder före, under och efter en olycka eller en kris. För att anpassa det förebyggande, skadeavhjälpande olycks- och krisarbetet i Tranås kommun föreslås följande för att anpassa verksamheten till målsättningarna: att Räddningstjänstförvaltningen från 2009-02-0 l byter namn till förvaltningen för samhällsskydd och beredskap (FSB) att det från och med 2009-05-0 l bildas två avdelningar, en skyddsavdelning och en serviceavdelning. s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att anta räddningschefens förslag. beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut. Justerares sign! ).~~ /1 1',~' l
TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (14) 3 Dnr 488/08 Svar på motion om att Tranås blir försöksort för avhämtning av pass, kf 277-08, ksau 223-08 Mats Antonsson (kd) beskriver i sin motion att idag måste Tranåsbor som vill ansöka om pass, åka till en polisstation. Många av dessa åker till Eksjö. Enligt uppgift från polismyndigheten framställs årligen cirka 2 000 pass hos polisen i Eksjö för Tranåsbors räkning. Antonsson påpekar att det är många som åker fram och tillbaka till Eksjö för att få ut sitt pass. Antonsson argumenterare för att passavhämtning i Tranås skulle vara bra ur en miljöaspekt men även öka servicen ut gentemot Tranåsborna, öka polisens goodwill samt göra Säkerhetscentrum mer känt. Därför föreslog Antonsson: att Tranås kommun ansöker om att bli försöksort för avhämtning av pass att Säkerhetscentrum får bli utlämningsställe under de tider som polisens expedition är bemannad, l samtal med räddningschef Bertil Fång bekräftas att Tranås kommer att bli försöksort för passhämtning från och med den 1 januari 2009. Passavhämtningen kommer att vara möjlig under den tid som polisens expedition på Säkerhetscentrum är bemannad. s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att motionen är bifallen och verkställd. föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är bifallen och verkställd. J ustec Jjes sign / ~ / If,
TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (14) Sarnrnanträdcsdaturn 4 Avskrivning av fordran, ksau 226 Från ekonomikontoret har det inkommit en begäran om avskrivning av fordran. Fordran gäller en summa på 2 599 kronor. s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att fordran skall avskrivas. beslutar att fordran skall avskrivas. J usterares sign JA!{tf
TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (14) 5 Dnr 334/08 Svar på motion om mikrokredit/lån, kf 157-08, ksau 227 Kommunfullmäktigeiedamoten Colm 6 Ciarn åin (mp) föreslår i en motion att Tranås kommun skall lägga upp en strategi för att i samarbete med andra göra mikrolån tillgängligt i Tranås kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2008-06-23 157 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Tf. ekonomichef Lars-Erik Gustafsson beskriver i en tjänsteskrivelse att kommunallagens regler är mycket tydliga när det gäller tillämpning av likställighetsprincipen. Har kommunen en avsikt att stödja eller medverka till en utveckling av kommunens näringsliv, måste detta ske på andra vägar än genom bidrag eller direkt ekonomiskt stöd i övrigt (ex.vis. lån). Oftast kommer sådant stöd i uttryck, precis vad som är fallet i Tranås kommun, i att särskilda organisationer, näringslivsbolag, tillskapas. Genom de resurser som den vägen ställer till förfogande och med den kompetens som dessa bolag besitter, kan företag få stöd i utvecklingsfrågor, generationsskiften, andra juridiska spörsmål, marknadsföringsfrågor m.m. Genom det kommunala näringslivsbolaget kan service och hjälp också ernås när det gäller att "hamna rätt" i den samhälliga apparaten när det exempelvis gäller tillståndfrågor och annat. Likaså har ett näringslivsbolag den uppgiften att utgöra dörren till andra instanser såsom de som motionären nämnder; Nutek-Almi och kanske flera. I sammanhanget skall också framhållas att Tranås kommun sedan drygt ett år tillbaka är medlemmar i Kreditgarantiföreningen i Jönköpings län. Syftet med detta engagemang är att den vägen medverka till att underlätta för enskilda företagare att få län (stora eller små) i det konventionella banksystemet. Ett ytterligare sätt där kommunen underlättar för småföretag är att tillhandahålla lokaler som kan förhyras via särskilda överenskommelser om hyresbeloppens storlek (trappad hyra eller annat). Andra konstruktioner kan förkomma just när det gäller uthyrning av lokaler. Kommunens avsikt är naturligtvis den att så långt som möjligt, medverka till företagsamhetens utveckling. Därmed skapa arbetstillfällen och uppnå ett variationsrikt näringsliv. Dock sätter, kommunallagen stopp för att kommunen direkt med ekonomiska medel kan stödja enskilda företag. J usterares sign ~, lp
TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 (14) 5 Dnr 334/08 s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att motionen avslås utifrån kommunallagens regler om likställighet. föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås utifrån kommunallagens regler om likställighet..j usterares sign /~ (};j /
TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (14) 6 Dnr 481/08 Yttrande över kommunrevisionens granskningsrapport daterad 2008-10-17 över kommunens ärendehantering beträffande Bredstorp, ksau 228-08 Med anledning av att KPMG på kommunrevisionens uppdrag har sammanställt revisionsrapporten Granskning av kommunens ärendehantering beträffande Bredstorp har kultur- och fritidsnämnden och kommunstyrelsen fått i uppdrag att yttra sig över rapporten. Kommunrevisionen vill bland annat att nämnd och styrelse skall yttra sig över: Vilka politiska och formella beslut har fattats i ärendet? Vilket beslutsunderlag (planer etc) finns i ärendet? Vilka har handlagt ärendet? Vilka har fattat beslut i ärendet? Vilka avtal har ingåtts och hur ser dessa ut? Försäkringsfrågor? Konsekvensanalyser, samordning och framtidsplaner? Ekonomistrateg Anders Rosen har författat ett förslag till kommunstyrelsens yttrande. Rosen berättar i sin redovisning att kommunstyrelsen genom olika beslut och åtgärder sett till att full kontroll finns beträffande den planenliga utvecklingen av verksamheten inom området Bredstorp. Exemplet konstgräsplan visar att det är nödvändigt att ha täta redovisningar i kommunstyrelsen arbetsutskott och kommunstyrelsen. Under projektets gång valde kommunstyrelsen ett mer miljöriktigt underlagsmaterial. Detta fördyrade projektet men var den bästa långsiktiga lösningen med ett tydligt miljötänkande. Först när samtliga delar i projektet var klara, gav kommunstyrelsen klartecken för genomförande. Ambitionen är att förstärka långsiktigheten beträffande utvecklingen inom området Bredstorp. Det handlar om ytterligare föreningsmedverkan vid driften, försträkning av drift och underhåll, ytterligare insatser för energieffektivisering, tydliggörande av ansvaret för verksamheten, ombyggnader och kompletterande anläggningar, planläggning av området, infrastrukturen såsom gångoch cykelvägar till och inom området, parkeringsplatser, angöring av buss till området m.m..j""' ~'" Au Utdragshestyrkande
TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida II (14) 6 Dnr 481108 s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen att anta ekonomis trateg Anders Rosens yttrande som svar på kommunrev isionens granskningsra pport öve r ärendehantering. beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut. J usterares sign i»: I /, {j-e- Utdragsbestyr kande
TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 (14) 7 Dnr 564/08 Budgetprognos 2009 och framåt Ekonomistrateg Anders Rosen och tillförordnad ekonomichef Lars Erik Gustafsson presenterar förutsättningarna för Tranås kommuns ekonomi med anledning av den nya skatteprognos som publicerades av Sveriges Kommuner och Landsting den 17 december 2008. Rosen redogör för konsekvensbeskrivningar av olika förslag på ekonomiska åtgärder. uppmanas att ta med frågan till sina respektive partigrupper som underlag för kommande arbete med budgetberedningen 2009. s ordförande Anders Wilander (m) redogör även under denna punkt för en skrivelse som landshövdingen och regionförbundets ordförande på uppdrag av länets kommuner författat till regeringen angående åtgärder för hantering av den rådande ekonomiska krisen. Wilander presenterar också rådande arbetslöshetssiffror för länet. beslutar att lägga informationen till handlingarna. JIISceSSign v At~
TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 (14) 8 Anmälningsärenden 1. Yttrande över inledande samråd enligt miljöbalken 6:4, angående ny 400 kv ledning Hallsberg-Jönköping/Nässjö. Förslag till justeringar. 2. Återrapportering av delegation angående upptagande av lån i Kommuninvest i Sverige AB. 3. Beslut från kultur- och fritidsnämnden angående plan för e förvaltning 4. Delegationslista - för beslut av personalstrateg 5. Överenskommelse rörande RiB med SKTF och Kommunal 6. Informations- och prognosbrev från migrationsverket 7. Länstrafiken -bidrag för täckande av underskott enligt ägardirektiv för 2009 8. Delegationsbeslut från chef för socialtjänsten 9. Barn- och utbildningsnämndens anmälan till arbetsförmedlingen om varsel av personal. 10. Inbjudan från länsstyrelsen angående överläggningar om bostadsmarknaden 2009. beslutar att lägga informationen till handlingarna. '"C2;'~'" {J-t{ Utdragshestyrkande
TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 (14) 9 Meddelanden Kommunchef Roger Westman informerar kommunstyrelsen om att Rosie-Marie Fors har anställts som ny ekonomichef i Tranås kommun. Fors kommer att börja sin tjänst i kommunen den 23 februari 2009. beslutade att lägga meddelandet till handlingarna. Justerares sign o, /Id