PROTOKOLL 1 (40) 2011-12-14 Barn- och grundskolenämnden Plats och tid KS-rummet, Stadshuset, kl 08.15-16.35 ande Maria Marklund (S), ordförande Jeanette Velander, vice ordförande (V) Jan Lundgren (S) Mari-Louise Larsson (S) Kamel Mnad (S) Fredrik Stenberg (S) Marie Lundquist (S) Lars Åhman (FP) Kasper Huuska (M) Mari L Hedström (C) Lennart Hägglund (KD) Övriga deltagande Ersättare Ulrika Lindström (S) Fredrik Lundberg (S) Linda Carstedt (S) Klas Bergman (S) Åsa Ellegard (M) Magnus Öberg (MP) Övriga deltagande Tjänstemän Jan Midlert, t.f. förvaltningschef Monika Johansson, för- och grundskolechef Jan Söderström, för- och grundskolechef Kajsa From-Rundblad, barn- och elevhälsachef Jonas Wiklander, chefscontroller Maria Carlsson, förvaltningsekonom Dick Bengtsson, Kommunrevisionen Helena Lundberg, PWC Åsa Wiklund, sekreterare Företrädare Anita Ericsson, Lärarförbundet Anna-Maria Stridsman, LR Justerare Lennart Hägglund Paragrafer 193-227 Underskrifter.. Maria Marklund, ordförande Åsa Wiklund, sekreterare.. Lennart Hägglund, protokollsjusterare BEVIS OM ANSLAG Justering av barn- och grundskolenämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2011-12-14 2011-12-21 2012-01-11 Förvaringsplats för protokollet Skol- och kulturkontoret, Stadshuset Underskrift. Åsa Wiklund
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 193 Dnr 2011.1 600 Föregående protokoll Föreligger följande protokoll: - Barn- och grundskolenämnden 2011-11-16 - Barn- och grundskolenämndens arbetsutskott 2011-11-30 Protokollen läggs till handlingarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 194 Dnr 2011.2 600 Diarieförda ärenden Föreligger lista på diarieförda ärenden. Listan på diarieförda handlingar läggs till handlingarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 195 Delgivningar 1 2011.596 650 Skol- och kulturkontoret 2011-11-02 Svar på skrivelse om vikariesamordningen. 2 2011.616 635 Skol- och kulturkontoret 2011-11-09 - Uppföljning av det särskilda statsbidraget för kvalitetssäkrade åtgärder inom förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg till kommuner som tillämpar maxtaxa. 3 2011.442 666 Skol- och kulturkontoret 2011-11-09 Yttrande överklagat LSS-beslut. 4 2011.610 633 Kommunledningskontoret 2011-11-09 Ansökan om projektbidrag, Morö backe 4Hklubb. 5 2011.615 622 Bygg- och miljökontoret 2011-11-08 Registrering av livsmedelsverksamhet Granitens förskola. 6 2011.446 666 Socialstyrelsen 2011-11-07 tillsyn av Aprilstigen. 7 2011.621 622 Bygg- och miljökontoret 2011-11-10 - Rapport från livsmedelskontroll Mineralens förskola. 8 2011.71 635 Skolverket 2011-11-14 Statsbidrag till sommarskola 2011. 9 2011.622 622 Bygg- och miljökontoret 2011-11-14 Rapport från livsmedelskontroll Utkikens förskola. 10 2011.542 623 Förvaltningsrätten i Umeå 2011-11-15 Dom överklagat skolskjutsbeslut. 11 2011.618 666 Skol- och kulturkontoret 2011-11-16 Yttrande överklagat LSS-beslut. 12 2011.625 622 Bygg- och miljökontoret 2011-11-15 Rapport från livsmedelskontroll Prästbordets förskola.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 195 forts. 13 2011.626 622 Bygg- och miljökontoret 2011-11-15 Föreläggande för livsmedelsverksamheten vid Prästbordets förskola. 14 2011.627 622 Bygg- och miljökontoret 2011-11-15 Rapport från livsmedelskontroll Inkastet förskola. 15 2011.628 622 Bygg- och miljökontoret 2011-11-17 Föreläggande för livsmedelsverksamheten vid Inkastets förskola. 16 2011.629 622 Bygg- och miljökontoret 2011-11-07 Rapport från livsmedelskontroll Sörvalla förskola. 17 2011.630 622 Bygg- och miljökontoret 2011-11-15 Föreläggande för livsmedelskontroll Sörvalla förskola. 18 2011.442 666 Förvaltningsrätten i Umeå 2011-11-21 Dom överklagat LSS-beslut. 19 2011.633 650 Skol- och kulturkontoret 2011-11-22 Svar på skrivelse om vikariepoolen. 20 2011.557 629 Barn- och elevombudet 2011-11-22 anmälan om kränkande behandling Björkskolan. 21 2011.639 624 Region Västerbotten 2011-11-18 Strategisk plan för barns och ungas hälsa i Västerbottens län 2012-2014. 22 2011.619 623 Skol- och kulturkontoret 2011-11-23 Yttrande överklagat skolskjutsbeslut. 23 2011.624 666 Skol- och kulturkontoret 2011-11-23 - Yttrande överklagat LSS-beslut. 24 2011.642 610 Skolinspektionen 2011-11-23 Inspektion av kommunernas rutiner för klagomålshantering. 25 2011.466 623 Förvaltningsrätten i Umeå 2011-11-23 Dom överklagat skolskjutsbeslut.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 195 forts. 26 2011.520 623 Förvaltningsrätten i Umeå 2011-11-23 Dom överklagat skolskjutsbeslut. 27 2011.475 623 Förvaltningsrätten i Umeå 2011-11-23 Dom överklagat skolskjutsbeslut. 28 2011.512 623 Förvaltningsrätten i Umeå 2011-11-23 Dom överklagat skolskjutsbeslut. 29 2011.648 622 Bygg- och miljökontoret 2011-11-24 Registrering av livsmedelsverksamhet Rävlyans förskola. 30 2011.634 666 Skol- och kulturkontoret 2010-11-28 Yttrande överklagat LSS-beslut. 31 2011.635 666 Skol- och kulturkontoret 2010-11-28 Yttrande överklagat LSS-beslut. 32 2011.473 623 Förvaltningsrätten i Umeå 2011-11-24 Dom överklagat skolskjutsbeslut. 33 2011.19 666 Kommunfullmäktige 2011-11-22, 262 Rapport om ej verkställda beslut enligt LSS, kvartal 2, 2011. 34 2011.652 600 Kommunfullmäktige 2011-11-22, 246 Handlingsplan för bra näringslivsklimat. 35 2011.543 629 Skolinspektionen 2011-11-30 om anmälan skolsituationen för en grundskoleelev vid Tuböleskolan i Skellefteå kommun. 36 2011.519 623 Förvaltningsrätten i Umeå 2011-11-24 Dom överklagat skolskjutsbeslut. 37 2011.483 623 Förvaltningsrätten i Umeå 2011-11-24 Dom överklagat skolskjutsbeslut. 38 2011.482 623 Förvaltningsrätten i Umeå 2011-11-24 Dom överklagat skolskjutsbeslut. 39 2011.474 623 Förvaltningsrätten i Umeå 2011-12-01 Dom överklagat skolskjutsbeslut.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 195 forts. 40 2011.476 623 Förvaltningsrätten i Umeå 2011-11-24 Dom överklagat skolskjutsbeslut. 41 2011.550 669 Skol- och kulturkontoret 2011-12-02 Yttrande överklagat beslut om tilläggsbelopp. 42 2011.532 669 Skol- och kulturkontoret 2011-12-02 Yttrande överklagat beslut om tilläggsbelopp. 43 2011.530 623 Skol- och kulturkontoret 2011-12-02 Yttrande överklagat beslut om skolskjuts. Delgivningarna läggs till handlingarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 196 Dnr 2011.5 631 Bokslutsprognos 2011-11-30 Förvaltningsekonom informerar om det ekonomiska läget t.o.m. november månad 2011. Prognosen visar på -4,0 mnkr. Orsaken till det prognostiserade underskottet är ökade kostnader för extra lokaler och provisoriska lösningar till förskola med anledning av kraftiga förseningar som uppstått vid byggnationer av fleravdelningsförskolor. Detta har också medfört ökade personalkostnader. Ökade kostnader för skolskjutsar p.g.a. prisökningar och fler taxiskjutsar bidrar även till underskottet. Den åtgärdsplan som nämnden beslut om arbetas aktivt med i förvaltningen under hösten. Redovisad bokslutsprognos per 2011-11-30 godkänns. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-13 Prognos 2011-11-30
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 197 Dnr 2011.603 630 Resursfördelningsprinciper förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola samt särskola Förslaget till resursfördelningsprinciper har i grunden inte förändrats förutom när det gäller resursfördelning till grundsärskoleelever, samt att ett strukturavdrag görs för 4-avdelningsförskolor och de som har fler avdelningar. Resursfördelningsprinciperna ligger till grund för internbudgeten. Förändringar i resursfördelningen godkänns. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-01 Resursfördelningsprinciper Ekonomer, skol- och kulturkontoret Förskolechefer/rektorer, skol- och kulturkontoret Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 198 Dnr 2011.585 630 Internbudget 2012, barn- och grundskolenämnden Skol- och kulturkontoret har utarbetat förslag till internbudget för år 2012. Förslaget innehåller ekonomiska ramar för respektive verksamhet samt anslagsbelopp för förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola och särskola samt principer för resultatöverföring för år 2012. 1. Redovisade ramar för år 2012 för respektive verksamhet/område/avdelning fastställs under förutsättning att kommunfullmäktige i januari beslutar att minska ramen med -1 203 863 kr. Budgetramen för år 2012, 1 138 361 tkr. 2. Redovisad fördelning, resultatöverföring samt anslagsbelopp för drift- och investeringsbudget för år 2012 fastställs. 3. Förvaltningsekonom får i uppdrag att omfördela hyror och städ till respektive verksamhet. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-11-24 Internbudget 2012 barn- och grundskolenämnden Samtliga arbetsledare skol- och kulturkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 199 Dnr 2011.608 714 Bidrag för pedagogisk omsorg år 2012 Fr.o.m. 2009-07-01 kan enskilda personer bedriva pedagogisk omsorg. Detta avser främst s.k. familjedaghem för barn 0-12 år. Detta är en ny möjlighet att bedriva enskild verksamhet. För att bedriva detta måste man uppfylla vissa krav samt ha ett godkännande från barn- och grundskolenämnden. Barn- och grundskolenämnden ska fastställa bidragsbelopp årligen. Varje enskild pedagogisk omsorg kommer att få ett enskilt beslut på sitt bidrag för året 2012. tas i barn- och grundskolenämnden. Bidragsnivåer och beräkningssätt regleras i skollagen. om bidrag kan överklagas till förvaltningsdomstol. Bidragsbelopp för pedagogisk omsorg år 2012 fastställs. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-05 Grunder för bidragsberäkning (bilaga 1 och 2)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 200 Dnr 2011.606 718 Bidragsbelopp fristående förskolor och fritidshem år 2012 Barn- och grundskolenämnden beslutar årligen om bidragsbelopp för fristående förskolor och fritidshem. För år 2012 är bidragsnivåer och beräkningssätt baserade på riksdagens beslut 2010-06-03 om förändrade regler kring bidragen. Bidraget betalas ut med ett grundbelopp per årstimme/barn som baseras på kommunens resursfördelning samt fastställd budget för förskola och fritidshem år 2012. Ett tilläggsbelopp kan fördelas ut om särskilda insatser krävs. Det gäller barn i behov av extra stöd. På det uträknade bidragsbeloppet läggs 3% på för administration samt 6% för moms. Varje fristående förskola/fritidshem kommer att få enskilt beslut på sitt bidrag för år 2012. tas i barn- och grundskolenämnden. Bidragsbelopp för år 2012 fastställs. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-05 Grunder för bidragsberäkning (bilaga 1 och 2) Fristående förskolor, Skellefteå kommun
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 201 Dnr 2011.661 718 Bidrag fristående förskola, Utflex, Varuträsk Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående förskolor. Bidragsbelopp för 2012 ska grundas på kommunens budget för 2012. Utflex har tillstånd att bedriva förskoleverksamhet år 1-5. Hur bidraget ska beräknas regleras i skollagen i 8 kap, 22. Bidragsbeloppen fastställs 2011-12-14 i barn- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2012. Bidragsbelopp för år 2012 till förskolan Utflex i Varuträsk fastställs. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-05 Förskolan Utflex, Varuträsk
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 202 Dnr 2011.662 718 Bidrag fristående förskola, Tussilago, Gummark Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående förskolor. Bidragsbelopp för 2012 ska grundas på kommunens budget för 2012. Tussilago har tillstånd att bedriva förskoleverksamhet år 1-5. Hur bidraget ska beräknas regleras i skollagen i 8 kap, 22. Bidragsbeloppen fastställs 2011-12-14 i barn- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2012. Bidragsbelopp för år 2012 till förskolan Tussilago i Gummark fastställs. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-05 Förskolan Tussilago, Gummark
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 203 Dnr 2011.663 718 Bidrag fristående förskola, Solstrålen, Anderstorp Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående förskolor. Bidragsbelopp för 2012 ska grundas på kommunens budget för 2012. Förskolan Solstrålen har tillstånd att bedriva förskoleverksamhet år 1-5. Hur bidraget ska beräknas regleras i skollagen 8 kap, 22. Bidragsbeloppen fastställs 2011-12-14 i barn- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2012. Bidragsbelopp för år 2012 till förskolan Solstrålen, Anderstorp, fastställs. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-05 Förskolan Solstrålen, Anderstorp
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 204 Dnr 2011.664 718 Bidrag fristående förskola, Hattstugan, Skelleftehamn Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående förskolor. Bidragsbelopp för 2012 ska grundas på kommunens budget för 2012. Förskolan Hattstugan har tillstånd att bedriva förskoleverksamhet år 1-5. Hur bidraget ska beräknas regleras i skollagen 8 kap, 22. Bidragsbeloppen fastställs 2011-12-14 i barn- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2012. Bidragsbelopp för år 2012 till förskolan Hattstugan, Skelleftehamn, fastställs sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-05 Förskolan Hattstugan, Skelleftehamn
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 205 Dnr 2011.665 718 Bidrag fristående förskola, Bulleribock, Sunnanå Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående förskolor. Bidragsbelopp för 2012 ska grundas på kommunens budget för 2012. Förskolan Bulleribock har tillstånd att bedriva förskoleverksamhet år 1-5. Hur bidraget ska beräknas regleras i skollagen 8 kap, 22. Bidragsbeloppen fastställs 2011-12-14 i barn- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2012. Bidragsbelopp för år 2012 till förskolan Bulleribock, Sunnanå, fastställs. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-05 Förskolan Bulleribock, Sunnanå
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 206 Dnr 2011.666 718 Bidrag fristående förskola, Bruksskolan förskola, Ursviken (Skellefteå kristna skolförening) Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående förskolor. Bidragsbelopp för 2012 ska grundas på kommunens budget för 2012. Skellefteå kristna skolförening (SKS) har tillstånd att bedriva förskoleverksamhet år 1-5. Hur bidraget ska beräknas regleras i skollagen för verksamheterna förskoleklass, grundskola, särskola samt fritidshem i 8 kap, 22. Bidragsbeloppen fastställs 2011-12-14 i barn- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2012. Bidragsbelopp för år 2012 till Bruksskolans förskola, Ursviken (Skellefteå kristna skolförening) fastställs. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-05 Skellefteå kristna skolförening
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 207 Dnr 2011.607 669 Bidragsbelopp fristående skolor år 2012 Barn- och grundskolenämnden beslutar årligen om bidragsbelopp för fristående skolor. För år 2012 är bidragsnivåer och beräkningssätt baserade på riksdagens beslut 2010-06-03 om förändrade regler kring bidragen. Bidraget betalas ut med ett grundbelopp per elev som baseras på kommunens resursfördelning, samt fastställd budget för grundskolan år 2012. Ett tilläggsbelopp kan fördelas ut om särskilda insatser krävs. Det gäller elever i behov av extra stöd samt modersmål. På uträknade bidragsbelopp läggs 3% på för administration samt 6% för moms. En fristående skola kan skriva avtal med kommunen om att köpa tjänster t.ex. elevhälsa. Särskild prislista på tjänster upprättas för år 2012. Principen för debitering är självkostnadspris. Varje fristående friskola kommer att få enskilt beslut på sitt bidrag för år 2012. tas i barn- och grundskolenämnden. 2011-11-15 fanns totalt 195 elever i fristående skolor i kommunen. Bidragsbelopp för år 2012 fastställs. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-05 Grunder för bidragsberäkning (bilaga 1 och 2) Fristående skolor, Skellefteå
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 208 Dnr 2011.667 669 Bidrag fristående skola, Bruksskolan/Björksskolan (Skellefteå kristna skolförening) Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående skolor. Bidragsbelopp för 2012 ska grundas på kommunens budget för 2012. Skellefteå Kristna Skolförening (SKS) har tillstånd att bedriva skolverksamhet från förskoleklass till årskurs 9 och särskola årskurs 1-9 samt fritidsverksamhet 6-12 år. Hur bidraget ska beräknas regleras i skollagen för verksamheterna förskoleklass, grundskola, särskola samt fritidshem i 9 kap, 20, 10 kap, 38, 11 kap, 37 samt 14 kap 16. Bidragsbeloppen fastställs 2011-12-14 i barn- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2012. Bidragsbelopp för Bruksskolan/Björkskolan (Skellefteå Kristna Skolförening) år 2012 fastställs. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-05 Skellefteå kristna skolförening
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 209 Dnr 2011.668 669 Bidrag fristående skola, Bodbysunds miljöskolas ekonomiska förening Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående skolor. Bidragsbelopp för 2012 ska grundas på kommunens budget för 2012. Bodbysunds miljöskolas ekonomiska förening har tillstånd att bedriva skolverksamhet från förskoleklass till åk 6. Hur bidraget ska beräknas regleras i skollagen för verksamheterna förskoleklass och grundskola i 9 kap, 20 och 10 kap, 38. Bidragsbeloppen fastställs 2011-12-14 i barn- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2012. Bidragsbelopp för Bodbysunds miljöskolas ekonomiska förening år 2012 fastställs. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-05 Bodbysunds miljöskolas ekonomiska förening
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 210 Dnr 2011.669 669 Bidrag fristående skola, Vebomarks friskoleförening Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående skolor. Bidragsbelopp för 2012 ska grundas på kommunens budget för 2012. Vebomarks friskoleförening har tillstånd att bedriva skolverksamhet från förskoleklass till årskurs 6 och särskola årskurs 1-6. Hur bidraget ska beräknas regleras i skollagen för verksamheterna förskoleklass, grundskola särskola samt fritidshem i 9 kap, 20, 10 kap, 38 samt 11 kap, 37. Bidragsbeloppen fastställs 2011-12-14 i barn- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2012. Bidragsbelopp för Vebomarks friskoleförening år 2012 fastställs. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-05 Vebomarks friskoleförening
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 211 Dnr 2011.605 605 Interkommunala avgifter förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, grundskola samt särskola år 2012 Interkommunala avgifter ska årligen fastställas av kommunfullmäktige. Innan barn och elever placeras i kommunen ska yttrande inhämtas från hemkommunen så att kommunerna är överens om placering och ekonomisk ersättning. I Västerbottens län har man beslutat om samma beräkningsgrunder. Det innebär att alla kommuner beräknar avgifterna på samma sätt. Det kommer att underlätta avtalsskrivning mellan kommunerna. Skellefteå kommun kommer att använda dessa beräkningsgrunder mot kommuner i övriga Sverige. Barn- och grundskolenämndens förslag till kommunfullmäktige Interkommunala avgifter år 2012 fastställs. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-05 Kommunfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 212 Dnr 2011.609 666 Avgifter boende för barn, egenavgifter 2012-03-01 -- 2013-02-28 Kommunfullmäktige ska årligen besluta om avgifter för boende under barn- och grundskolenämndens ansvarsområde. De nya avgifterna gäller under tiden 2012-03-01 -- 2013-02-28. Avgifterna avser hyra, gemensam konsumtion samt matkostnad. Uppskrivning sker enligt gällande principer. Barn- och grundskolenämndens förslag till kommunfullmäktige 1. Avgifter för boende för barn för tidsperioden 2012-03-01 -- 2013-02-28 fastställs. 2. Avgifter för matkostnad för skolungdomar som vistas på korttidstillsyn enligt LSS 9 7 för tidsperioden 2012-03-01 -- 2013-02-28 fastställs. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-11-30 Kommunfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 213 Dnr 2011.651 666 Ansvarsfördelning mellan bosättningskommun och vistelsekommun Ärendet utgår.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 214 Dnr 2011.598 630 Ersättning till gymnasiesärskolan för extra kostnader läsåret 2011/2012 Gymnasienämnden har till kommunstyrelsens arbetsutskott begärt att få tilläggsanslag för det 10:e året i särskolan som fr.o.m. 2011-07-01 enligt nya skollagen är gymnasieskolans ansvar. Extraanslaget avser läsåret 11/12 och ska ses som en övergångskostnad. Kommunstyrelsens arbetsutskott har uppdragit åt barn- och grundskolenämnden och gymnasienämnden att komma överens om anslagsfördelning för läsåret 11/12. Båda förvaltningarna har utrett frågan om extraanslag under läsåret 11/12. Skol- och kulturkontoret och gymnasiekontoret förslår båda att 800 000 kronor betalas av barnoch grundskolenämnden för höstterminen 2011. Barn- och grundskolenämnden betalar 800 000 kronor för höstterminen 2011 till gymnasienämnden. Betalning sker via internfaktura. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2011-11-30, 74 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-11-21 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-01, 687 Gymnasienämnden Kommunstyrelsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 215 Dnr 2011.604 634 Attestantförteckning för barn- och grundskolenämnden år 2012 Barn- och grundskolenämnden ska årligen besluta om nivåer för kontoansvar. I bilaga redovisas attestantförteckning för barn- och grundskolenämnden. Attestantförteckningen godkänns för perioden 2012-01-01 -- 2012-12-31. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2011-11-30, 76 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-11-21 Attestantförteckning 2012-01-01 -- 2012-12-31 Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Kontoansvariga, skol- och kulturkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 216 Dnr 2011.13 634 Revidering av ekonomidelegationer - barn- och grundskolenämnden år 2012 Delegationsförteckning för barn- och grundskolenämndens verksamhet fastställs av nämnden. Den reviderades i juni med anledning av den nya skollag som tillämpas från och med den 1 juli 2011. Vid varje årsskifte ändras prisbasbeloppet, vilket innebär att ekonomidelegationer måste uppdateras för varje år. Delegationsförteckningen i övrigt behöver bara justeras vid eventuella nya lagar och bestämmelser. Ekonomidelegationer för barn- och grundskolenämnden fastställs och gäller fr.o.m. 2012-01-01. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-07 Ekonomidelegationer barn- och grundskolenämnden fr.o.m. 2012-01-01 Kommunledningskontoret Förvaltningsstaben, skol- och kulturkontoret Samtliga arbetsledare, skol- och kulturkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 217 Dnr 2011.623 630 Forskarstudier - prioriterade områden och omfattning Efter initiativ från regeringen utlyses ett stort antal platser för lärare i forskarskolor med varierande inriktning. Finansieringen sker till övervägande del med statliga medel men en viss del av lönekostnaden ska huvudmannen svara för. Statliga medel utgår med 75% av kostnaden för en 80%-ig anställning. Den forskarstuderande behåller sin anställning och ska tjänstgöra 20% av en heltid under forskarstudietiden som är 2,5 år. Forskarstuderande är efter studietiden och licentiatexamen behöriga till lektorstjänster. Karriärtjänster i form av lektorstjänster eller annat är prioriterade utvecklingsområden i verksamheterna. Medfinansiering av forskarstudier bör koncentreras till ämnen eller verksamhetsområden där det är särskilt angeläget med forskarkompetens för att öka måluppfyllelsen. Kostnaden för huvudmannen uppskattas till 100 000 kronor per år plus kostnaden för en 20%-ig anställning som också är i storleksordningen 100 000 kronor per år. Studietiden i forskarskolan är normalt 2,5 år. Forskarstudier, lektorat och karriärtjänster bör ses som ett långsiktigt utvecklingsområde i verksamheterna. Skol- och kulturkontorets bedömning är att det är angeläget att antagning till forskarutbildning kan ske årligen och att det långsiktigt bereds ekonomiskt utrymme för forskarstudier och lektorstjänster inom budgetramen. Kostnaderna och den inledningsvis otydliga bilden av utbudet av forskarskolor gör att ambitionerna kan begränsas till medfinansiering av 1-2 forskarstuderande per år. 1. Medel för medfinansiering av forskarstudier för lärare och förskollärare avsätts i internbudget från och med 2012. 2. Prioriterade områden för medfinansiering av forskarstudier är verksamhetsområden som berör stora delar av verksamheterna i förskola, fritidshem, grundsärskola och grundskola. 3. Individuella beslut om medfinansiering av forskarstuderande tas av förvaltningschef. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-11-30 Information om statsbidrag för utbildning på forskarnivå för lärare och förskollärare Chefscontroller, skol- och kulturkontoret Förvaltningsekonom, skol- och kulturkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 218 Dnr 2011.555 608 Läsårstider grundskolan läsåret 2012/2013 Enligt grundskoleförordningen ska läsåret börja i augusti och sluta i juni samt ha minst 178 skoldagar och minst 12 lovdagar. Dagarna för höst- och vårterminens början och slut bestäms av styrelsen för skolan. Läsåret 2012/2013 föreslås omfatta 179 skoldagar för eleverna. Lärare tjänstgör 194 dagar inklusive 15 kompetensutvecklingsdagar. Lunch serveras 21/8-21/12 samt 8/1-13/6. 1. Läsåret ska omfatta 179 dagar för eleverna 2. Läsåret 2012/2013 ska höstterminen för eleverna börja den 21 augusti och sluta den 21 december. Vårterminen ska börja den 8 januari och sluta den 14 juni. 3. Datum för terminsstart och terminsslut gäller för alla elever. 4. Lovdagar fastställs enligt förslag. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2011-11-30, 78 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-11-21 Förslag till läsårstider för grundskolan 2012/2013 Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Rektorer/förskolechefer, skol- och kulturkontoret Kundtjänst Sveriges kommuner och landsting, SKL
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 219 Dnr 2011.574 622 Beställning av skollunch, mellanmål till elever som har längre skoldag än 8 timmar och 15 minuter samt frukost, lunch, under skollov och mellanmål till elever i fritidshem eller i anslutning till skollokaler Förslaget på beställning för 2012 baseras på livsmedelsverkets rekommendationer för bra mat i skolan. En oförändrad ekonomisk ram på 40 020 000 kronor innebär att måltidsavdelningen, fastighetskontoret, inte får kompensation för ökade löner och ökade livsmedelspriser. Tidigare års överskott och en elevminskning gör att samma ram är möjlig och samma kvalitet på maten kan bibehållas för år 2012. Måltidsbeställningen utökas med anslag för ekologiska livsmedel (10 %) enligt kommunfullmäktiges beslut. Ramen ökas med 500 000 kronor för år 2012. Fritidsklubbarna ingår i beställningen för fritidshem. 1. Beställning till måltidsavdelningen, fastighetskontoret, av skollunch, mellanmål till elever som har längre skoldag än 8 timmar och 15 minuter samt frukost, lunch under skollov och mellanmål till elever i fritidshem i eller i anslutning till skolans lokaler, fastställs med oförändrad ekonomisk ram. 2. För ekologiska livsmedel tilldelas måltidsavdelningen, fastighetskontoret, 500 000 kronor för år 2012. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2011-11-30, 73 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-11-21 (4 bilagor) Måltidschef, fastighetskontoret Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Förvaltningsekonom, skol- och kulturkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 220 Dnr 2011.593 630 Barn- och grundskolenämndens ansvarsutövande 2011 I granskningen av nämndens arbete 2011 bedömer revisorerna att barn- och grundskolenämndens ansvarsutövande är tillräckligt inom de granskade områdena som är: - Mål och övrig styrning - Uppföljning, rapportering och resultat - Analys och övriga åtgärder Bedömningarna baseras på att nämnden i granskade protokoll och dokument visar att den i tillräcklig grad styr, följer upp och vidtar aktiva åtgärder. För att ytterligare utveckla ansvarsutövandet föreslår revisorerna att nämnden utvecklar arbetet med att dels fatta beslut om aktiva åtgärder vid signaler om bristande måluppfyllelse och dels upprätta en redovisnings- och rapporteringsplan. 1. Skol- och kulturkontoret får i uppdrag att öka tydligheten avseende aktiva åtgärder vid signaler om bristande måluppfyllelse. 2. Nämndens sammanträdesplan för 2012 kompletteras med en årsplan med information om redovisningstillfällen för ekonomiska prognoser, bokslut och delårsrapporter. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2011-11-30, 77 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-11-21 Revisorernas rapport 2011-10-28 Kommunrevisorerna Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 221 Dnr 2011.601 620 Uppföljning av uppbyggnad av resurscentra för barn med neuropsykiatriska funktionshinder Resurscentra är under uppbyggnad som en del i organisationen inom barn- och elevhälsan. Resurscentrat ska arbeta stödjande och rådgivande för pedagoger och ledare direkt i lärmiljöerna. Vidare ska centrat erbjuda kunskaper och sprida förståelse, handleda och utbilda i grundkunskaper av konsekvenser och tillhandahålla strategier och pedagogiska verktyg. Inom resurscentrat ska pedagogiskt stödteam, Språkteam, NPF-resurs, Skoldatatek samt Språkotek ingå. Uppföljningen godkänns. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-02 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2010-12-08, 228 Barn- och elevhälsachef
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 222 Dnr 2011.481 611 Motion om stadieindelning i skolan i enlighet med nya läroplanen (21/11) Kommunfullmäktigeledamöterna Åsa Gustafsson och Lars Åhman (FP) föreslår i en motion att kommunen skapar F-6- och 7-9-skolor. Förändringen beskrivs minska lärarnas administrativa arbete samt underlätta för betygssättande lärare i 7-9-skolorna och därigenom skapa förutsättningar för bättre underbyggda betyg. Riskerna som motionärerna ser övervägs enligt skol- och kulturkontoret av tre starka fördelar som den nuvarande organisationen innebär: - Det stöd som E-tjänst grundskola erbjuder gör att lärarnas bedömning i F-5- skolorna enkelt överförs till lärarna i 6-9-skolorna. Därmed underlättas arbetet med betygsättning i årskurs 6 eftersom samtliga elever finns bedömda. Lgr 11 och nationella prov i årskurs 6 underlättar även det en likvärdig bedömning och därmed betygssättning genom att samma lärare följer eleven under de år de får betyg. - De pedagogiska fördelarna där eleverna redan i årskurs 6 möter lärare med högre kompetens i ämnena matematik, naturorienterande ämnen och språk. Tillsammans med utrustade no-institutioner och det faktum att det är känt att elever är bättre på att tillägna sig andra språk i yngre år, gör att elevernas kunskapsutveckling stimuleras. Dessutom får elever i behov av särskilt stöd utökade möjligheter till specialpedagogisk kompetens genom den samordning och förtätning som 6-9-skolorna innebär. - Förändringen av organisationen till F-5 och 6-9-skolor har undvikit nedläggningar och underlättat en budget i balans de senaste åren. En återgång skulle därmed medföra högre kostnader. Barn- och grundskolenämndens förslag till kommunfullmäktige Motionen avstyrks. Yrkande Lars- Åhman (FP) yrkar bifall till motionen. Maria Marklund (S) yrkar avslag på motionen. sgång Ordförande ställer proposition på Lars Åhmans och Maria Marklunds yrkanden och finner att nämnden beslutar enligt Maria Marklunds yrkande. Omröstning begärs och nämnden fastställer följande propositionsordning: Den som vill bifalla Maria Marklunds yrkande röstar ja. Den som vill bifalla Lars Åhmans yrkande röstar nej.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 222 forts. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med sju ja-röster: Jan Lundgren (S), Mari-Louise Larsson (S), Kamel Mnad (S), Fredrik Stenberg (S), Marie Lundquist (S), Maria Marklund (S) och Jeanette Velander (V) och fyra nej-röster: Lars Åhman (FP), Kasper Huuska (M), Mari L Hedström (C) och Lennart Hägglund (KD). sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2011-11-30, 80 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-11-18 Motion 2011-08-10 (21/11) Kommunstyrelsen Ledningsgrupp skol- och kulturkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36 223 Dnr 2011.335 714 Motion om att införa system för registrering av vistelsetimmar i förskolan (15/11) Motionären Sara Pettersson (KD) föreslår i sin motion att kommunen på några förskolor inför ett system för närvaroregistrering, s.k. nuddisar, under en försöksperiod. Skol- och kulturkontoret har under 2010 och 2011 följt utvecklingen av närvarosystem i kommunerna i Västerbotten. Genom Region Västerbotten har initiativ till vidareutveckling och utprovning av befintliga system tagits. Region Västerbotten har bland annat avtalat om pris och möjligheter att låna teknisk utrustning. Skol- och kulturkontorets bedömning är att det finns underlag och förutsättningar för en begränsad försöksverksamhet under andra halvåret 2012. Innan ett försök påbörjas bör ett antal praktiska frågor rörande administrativa konsekvenser, IT-stöd, behov av tekniskt utrustning och kostnader utredas. Förvaltningen återkommer med förslag på var, hur och när ett försök kan påbörjas med start hösten 2012. Barn- och grundskolenämndens förslag till kommunfullmäktige Barn- och grundskolenämnden tillstyrker motionen om en försöksperiod. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-02 Motion 2011-04-19 (15/11) Kommunstyrelsen Ledningsgrupp skol- och kulturkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37 224 Dnr 2011.594 600 Årsplanering för barn- och grundskolenämnden 2012 Barn- och grundskolenämnden fastställde 2011-10-19, 161, sammanträdestider för år 2012. Nämndens sammanträdesplan kompletteras med en årsplanering med information om redovisningstillfällen för ekonomiska prognoser, bokslut och delårsrapporter. Uppföljning av det systematiska kvalitetsarbetet och redovisning av delegationsbeslut finns upptagna som en stående punkt på dagordningen vid varje nämndssammanträde. Årsplanering för barn- och grundskolenämnden år 2012 fastställs. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2011-11-30, 83 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-11-21 Årsplanering för barn- och grundskolenämnden 2012 Ledamöter, barn- och grundskolenämnden Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Nämndsekreterare, skol- och kulturkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38 225 Dnr 2011.3 600 Rapporter Vid dagens sammanträde föreligger rapporter från följande konferenser/möten: - Skolråd Brännan - Skolråd Kåge - Skolråd Drängsmark/Ostvik/Byske - Skolråd Morön/Getberget - Förskoleråd Byske - Förskoleråd Kågedalen - Skolskjutseminarium, Medlefors - Cannabisföreläsning Rapporterna godkänns.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 39 226 Dnr 2011.653 600 Dnr 2011.654 600 Uppdrag från kommunfullmäktige Följande uppdrag från kommunfullmäktige har tillkommit sedan förra nämndsmötet. Motion av Maria Wiksten (KD) om riktlinjer för beslutsunderlag för nämnder (11/08). - Kommunens nämnder erinras om anvisningarna för ärendeberedning i kommunens ärendehandbok. Motion av Håkan Lindh (FP) och Ida Lindh (FP) om rutiner för behandling av misstänkta missförhållanden inom kommunal verksamhet (25/11). - Kommunens nämnder uppmanas att vid misstanke om större missförhållanden inom kommunens verksamheter anlita externa aktörer för att utreda sådana misstankar. Uppdragen noteras. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-12-06 Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Chef resursavdelningen, skol- och kulturkontoret Musikskolans rektor, skol- och kulturkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 40 227 Informationsärenden Föreligger följande informationsärenden: 1 Dnr 2011.393 620 Redovisning av verksamhet för barn/elever med neuropsykiatriska funktionshinder. 2 Dnr 2011.597 611 Målsättning för barn/elever med funktionsnedsättning i Skellefteå kommuns förskola och skola. Informationen godkänns.