1 / 27 Sammanträdesdatum Plats och tid Nicolairummet kl. 08:30-13:00 Ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Lena O Jenemark (S) (ordförande) Göran Berggren (S) (vice ordförande) Suad Mehinovic (S) Christina Ulfström (S) Hans Hallström (V) Kristina Classon (M) (2:e vice ordförande) 63-78 Anders Löfving (M) Lillemor Holgersson (C) Kajsa Åberg (L) Robert Andersson (SD) Gull-Inger Rebscher (S) ersätter Malin Tidblom (S) Elisabeth Berling (M) 79-81 ersätter Kristina Classon (M) (2:e vice ordförande) Lina Ingemarsdotter (S) Roland Larsson (S) Ulrika Hellemar (V) Elisabeth Berling (M) 63-78 Birgitta Carlsson (M) Olof Ekblad (C) Anna-Carin Lager (KD) Anders Westerholm (S) Helen Smith (Socialchef) Anders Svensson (Områdeschef VUX) Anne Jansson (Områdeschef Barn & Unga) Anna-Karin Folger (Utvecklingschef) 76 Annika Bäckström (Nämndsekreterare) 73 Anneli Andersson (Ekonom) 77 Ann-Kristin Sjödell (Utvecklingsledare) 68 Christina Axelsson (Familjerättssekreterare) 65 Marie Martinsson (Sekreterare) Kajsa Åberg Justeringens plats och tid Protokollet omfattar 63-81 Underskrifter Sekreterare... Marie Martinsson Ordförande.... Lena O Jenemark
2 / 27 Blad 2 Justerande.... Kajsa Åberg
3 / 27 Blad 3 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Social & Arbetsmarknad... Marie Martinsson Datum för anslags nedtagande
4 / 27 ÄRENDELISTA 63 Val av justerare 64 Ev. förändringar i föredragningslistan 65 Sekretessärende 66 Tillfällig delegationsändring serveringstillstånd 67 Ändringar riktlinjer Ekonomienheten 68 Kvartalsredovisning lex Sarah, kvartal 2 2017 69 Verksamhetsberättelse 2016 för den kommungemensamma socialjouren 70 64 SANAU Verksamhetsberättelse Barnahus Skaraborg 71 Avgifter för privata aktörer 72 TSI Information till nämnd 73 Svar på remiss om ny kommunikationspolicy i Lidköpings kommun 74 Socialpsykiatrins behov av lägenheter 75 Ansökningar om föreningsbidrag 2017 76 Politiskt planarbete 77 Information från förvaltningen 78 Ekonomirapport till nämnd 79 Redovisning av inkomna anmälningar 2017-05-06 2017-06-12 80 Delegationsbeslut 2017-04-29 2017-06-12 81 Godkännande av förrättningslista
5 / 27 63 Val av justerare godkänner föreslagen justerare. I tur att justera är Kajsa Åberg
6 / 27 64 Ev. förändringar i föredragningslistan godkänner förändringar i föredragningslistan. Ändring i föredragningslistan, punkten Tillfällig delegationsändring serveringstillstånd, läggs direkt efter sekretessärenden med direktjustering av punkten.
7 / 27 65 Sekretessärende Ett sekretessärende - Familjerätten Se separat sekretessprotokoll
8 / 27 66 Tillfällig delegationsändring serveringstillstånd (SAN 2017/164) arbetmarknadsnämnden beslutar att arbetsutskottets delegation gällande beslut om serveringstillstånd till allmänheten, under sommarperioden 2017-06-09 till 2017-09-06, går till ordföranden i. Under den period av sommaren då inte sammanträder bör nämnden ha den servicen att kunna bevilja serveringstillstånd. Delegationsbesluten återrapporteras till på sammanträdet den 7 september 2017. Expedieras till Alkoholinspektör Björn Claesson sunderlag 68 SANAU Tillfällig delegationsändring serveringstillstånd Tjänsteskrivelse- tillfälligt delegationsändring serveringstillstånd
9 / 27 67 Ändringar riktlinjer Ekonomienheten (SAN 2017/148) Arbetsmarknadsnämnden godkänner föreslagna ändringar - Ändringar i flik 4 riktlinje 1 bilaga 1 avseende skäliga boendekostnader - Ändringar i flik 4 riktlinje 1 avseende Bostadskostnader, andra boendeformer - Ändringar i flik 14 riktlinje 3 avseende cyklar. Områdeschef Anders Svensson föredrar förslaget att göra ändringar i Ekonomienhetens riktlinjer i flik 4 avseende skäliga boendekostnader, flik 4 bostadskostnader- andra boendeformer och flik 14 inköp cyklar. Expedieras till Enhetschef Ekonomienheten Lovisa Demegård Gallus sunderlag Tjänsteskrivelse- Ändringar riktlinjer ekonomienheten Bilaga 1 Skäliga boendekostnader Bilaga 2 bostadskostnader Bilaga 3 inköp cyklar 62 SANAU Ändringar riktlinjer Ekonomienheten
10 / 27 68 Kvartalsredovisning lex Sarah, kvartal 2 2017 (SAN 2017/33) Att godkänner informationen. Enligt den rutin som finns beslutad av nämnden ska sammanställning av inkomna rapporter med stöd av lex Sarah redovisas för nämnden en gång i kvartalet. Denna sammanställning omfattar kvartal 2, perioden 24 februari 29 maj 2017. Under perioden har 2 st händelser rapporterats. Alla rapporter utreds. Dessa två händelser anses inte av stor risk och har därför inte anmälts till Inspektionen för vård och omsorg som görs om en stor risk för missförhållande finns. Expedieras till Ann-Kristin Sjödell, Utvecklingsledare sunderlag Tjänsteskrivelse- Kvartalsredovisning lex Sarah, kvartal 2 2017
11 / 27 69 Verksamhetsberättelse 2016 för den kommungemensamma socialjouren (SAN 2017/150) godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Områdeschef Anders Svensson informerar om Socialjourens verksamhetsberättelse. Anmärkningsvärt att nämna är att boendeärendren har ökat. Kontakten fungerar bra, mycket nöjda med verksamheten. Har ändrat sina öppettider från kl 17,00 till kl 16,00. sunderlag Prorokollsutdrag SON 35 - Verksamhetsberättelse 2016 för den kommungemensamma socialjouren Verksamhetsberättelse socialjouren 2016 Driftrapport socialjouren Statistik socialjouren 2016
12 / 27 70 64 SANAU Verksamhetsberättelse Barnahus Skaraborg (SAN 2017/149) godkänner dragningen och lägger den till handlingarna. Muntlig dragning av Barnahus Skaraborgs verksamhetsberättelse av områdeschef Anne Jansson. Samverkansprojekt i Skaraborg, finns till för barn som blivit utsatta för bla våld i nära relationer. sunderlag Protokollsutdrag Socialnämnden Skövde kommun gällande verksamhetsberättelsen för Barnahus Skaraborg 2016 Verksamhetsberättelse 2016, Barnahus Driftrapport Barnahus Skaraborg Statistik Barnahus Skaraborg 2016 64 SANAU Verksamhetsberättelse Barnahus Skaraborg
13 / 27 71 Avgifter för privata aktörer (SAN 2017/154) godkänner förslaget. Ärendet skickades tillbaka från kommunstyrelsens verksamheter då de bedömde att det handlar om avgifter som nämnden själva kan fatta beslut om. Ärendet behöver därför åter behandlas för att beslutet ska bli giltigt. Avgifterna på tjänsterna är baserade på den omvärldsanalys som Enheten för Arbete och Sysselsättning gjort hos närliggande kommuner med liknande verksamhet. I Lidköpings kommun ska all praktikhantering ske via Enheten för arbete och sysselsättning, EAS. På senare tid har privata aktörer allt oftare riktat förfrågningar till EAS om praktikplatser/arbetsträningsplatser inom kommunens verksamheter. EAS vill underlätta för arbetssökande som önskar praktisera/arbetsträna inom kommunala verksamheter, och vill samtidigt få möjlighet att ta del av den ersättning som de privata aktörerna får från Arbetsförmedlingen. Arbetsförmedlingen i Lidköping hänvisar också till att ett flertal kommuner tar betalt från privata aktörer som söker kommunala platser för sina deltagare. Privata aktörer kan i förekommande fall och efter överenskommelse med EAS köpa arbetsträning-/praktikplatser enligt nedanstående priser: För plats inom kommunen när EAS registrerar och privat aktör gör uppföljningen 300kr/v. För plats inom kommunen när EAS gör uppföljning och registrerar 650 kr/v. För plats inom EAS när EAS registrerar och privat aktör gör uppföljningen 500kr/v. För plats inom EAS när EAS gör uppföljning och registrerar 800kr/v Expedieras till Områdeschef Anders Svensson sunderlag Tjänsteskrivelse- Avgifter för privata aktörer
14 / 27 72 TSI Information till nämnd (SAN 2017/29) godkänner informationen och lägger den till handlingarna. TSI handlar om kommunens arbete för att skydda barn och unga från framtida utanförskap. Via tidiga och samordnade insatser (TSI) ska vi minska framtida kostnader för utanförskap och istället ge barn och unga förutsättningar för ett gott liv. "TSI-andan" handlar om att vi hjälps åt över förvaltningsgränserna för att uppmärksamma barn och unga i riskzon samt att utan avvaktan ge stöd och hjälp för att bryta negativa trender. Barns och ungas bästa ligger i fokus när vi agerar. Socialchef Helen Smith informerar om TSI: Haft en heldag med återkoppling och grupparbete den 1 juni. Ska förankra arbetssättet att arbeta tidigt och förebyggande. Kommunicera syftet med TSI ut till verksamheterna. Ökad styrning för operativ ledningsgrupp.
15 / 27 73 Svar på remiss om ny kommunikationspolicy i Lidköpings kommun (SAN 2017/146) ställer sig bakom förslaget till ny omarbetad kommunikationspolicy. Nämnden ska stödja och medverka i arbetet med att vara en välkomnande och hållbar kommun genom att arbeta med en inkluderande kommunikation genom text, tal och bild. Kommunstyrelsens verksamheter har arbetat fram förslag till omarbetad kommunikationspolicy. Tidigare kommunikationspolicy innehöll både policy, riktlinjer och organisationsstruktur. Nu är policyn renodlad med ett tydligt uttalande kring öppenhet, tydlighet och tillgänglighet som ledord för Lidköpings kommun. Förslaget till kommunikationspolicy ska stödja arbetet med att förverkliga visionen om att vara en välkomnande och hållbar kommun. Förslaget hanterar de mest påtagliga utmaningarna för kommunens samlade kommunikationsarbete. Kommunikationsansvaret följer Social & Arbetsmarknads verksamhetsansvar och regleras genom reglemente, delegationsordning och verkställighet. arbetsmarknad stödjer förslaget i alla dess delar och kommer aktivt att arbeta mot en mer inkluderande kommunikation i enlighet med policy. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse omarbetad kommunikationspolicy - remiss KSAU 95 Omarbetad kommunikationspolicy - remiss (KS 2017/185) Kommunikationspolicy - remissversion
16 / 27 74 Socialpsykiatrins behov av lägenheter (SAN 2017/181) Att godkänner socialpsykiatrins nya boende och kostnader. Ett flertal av våra nuvarande lokaler för socialpsykiatrins verksamheter är inte ändamålsenliga. Vi konstaterar att behovet av moderna och handikappanpassade lokaler för Socialpsykiatrins verksamheter är nödvändiga för att kunna tillgodose brukarnas behov. Med ett nytt boende skapar vi dessutom större möjligheter att ta hand om och klara av de nya tidsmarginaler som kommer att bli aktuella när våra brukare skrivs ut från olika vårdinrättningar. Det aktuella förslaget har tagits fram i ett samarbete med Intern Service och AB Bostäder i Lidköping. Expedieras till Intern Service Samhällsbyggnad AB Bostäder sunderlag Tjänsteskrivelse- Socialpsykiatrins behov av lägenheter Mail om socialpsykiatrins behov av lägenheter Ritning Karpen plan 1 Ritning Karpen plan 2 Situationsplan Karpen 12 Vindsplan Karpen 12 Avsiktsförklaring
17 / 27 75 Ansökningar om föreningsbidrag 2017 (SAN 2017/15) beslutar att betala ut föreningsbidrag enligt följande: Brottsofferjouren - 38 000 kr Vuxna på stan - 30 000 kr Hela människan RIA i Lidköping - 200 000 kr Bris Region Väst - inget bidrag betalas ut i år då ansökan ej är komplett. Social & Arbetsmarknad har i sammanställning redovisat ansökningar som inkommit från föreningar. Ansökningarna grundar sig på den verksamhet som bedrivits under 2016. Expedieras till Sökanden sunderlag Tjänsteskrivelse- Ansökningar om föreningsbidrag 2017 63 SANAU Ansökningar om föreningsbidrag 2017 Sammanställning föreningsbidrag 2017 Ansökan Brottsofferjouren Västra Skaraborg Bilaga 4 Revisionsrapport, Brottsofferjouren Västra Skaraborg Ansökan Bris Region Väst Bilaga 1 Verksamhetsberättelse, Bris Region Väst Bilaga 2 Årsredovisning 2015, Bris Region Väst Bilaga 3 Medlemsmöte, Bris Region Väst Bilaga 4 Bris, konversation om ej komplett ansökan Bilaga 1 Verksamhetsberättelse, Brottsofferjouren Västra Skaraborg Bilaga 5 Årsmötesprotokoll, Brottsofferjouren Västra Skaraborg Bilaga 2 Balansräkning, Brottsofferjouren Västra Skaraborg Bilaga 3 Resultaträkning, Brottsofferjouren Västra Skaraborg Ansökan Hela Människan RIA Lidköping Bilaga 1 Revisionsberättelse, Hela Människan RIA Lidköping Bilaga 2 Verksamhetsberättelse sida 1, Hela Människan RIA Lidköping Bilaga 3 Verksamhetsberättelse, Hela Människan RIA Lidköping Bilaga 4 Hela Människan RIA Lidköping, årsmötesprotokoll Bilaga 5 Detaljredovisning, Hela Människan RIA Lidköping
18 / 27 Bilaga 6 Balans och resultaträkning, Hela Människan RIA Lidköping Bilaga 4 Balansräkning, Vuxna på stan Ansökan Vuxna på stan Bilaga 1 Vuxna på Stan, Balansräkning och Revisionsrapport Bilaga 2 Vuxna på Stan, Verksamhetsberättelse Bilaga 3 Vuxna på Stan, Årsmötesprotokoll
19 / 27 76 Politiskt planarbete (SAN 2017/180) godkänner förslag till Uppdragsbeskrivning och preliminär Aktivitetsplan för projektets genomförande. För de delar där konkret förslag inte tagits fram beslutar nämnden följande: -Nämnden ger Anna-Karin Folger i uppdrag att benämna styrdokumentet efter att beslut tagits kommuncentralt kring vad kommunens dokument ska heta. -Nämnden beslutar att målbilden ska vara att öka vårt medborgarindex i frågan kring hur man upplever det stöd och service som utsatta personer får i Lidköping kommun. - Nämnden beslutar att ta ställning till styrdokumentets giltighetsperiod under arbetets gång. beslutade 2016-12-13 128, att under 2017 påbörja ett politiskt planarbete. Förvaltningen har fått i uppdrag att leda arbetet med att ta fram ett styrande dokument som uttrycker den långsiktiga politiska viljeinriktningen för Social & Arbetsmarknads verksamhetsområde. Utifrån inventering av alternativa arbetsupplägg och nämndens önskemål kring detta, har förslag till projektbeskrivning i form av Uppdrags-beskrivning samt en preliminär Milstolpe och Aktivitetsplan tagits fram. Den senare kommer behöva revideras allt eftersom arbetet pågår. I vissa delar har inte ett konkret förslag lagts fram - gulmarkerat. Detta gäller benämning av styrdokumentet, effektmål samt styrdokumentets giltighetsperiod. Anna-Karin Folger redogör för det påbörjade politiska planarbetet och ger till nämnden följande att ta ställning till: -Uppdragsbeskrivningens innehåll i stort? -Hela arbetsupplägget - aktiviteterna? -Styrdokumentets benämning- hela eller delar? Nämnden ger Anna-Karin Folger i uppdrag att benämna styrdokumentet efter att beslut tagits kommuncentralt kring vad kommunens dokument ska heta. -Effekten - mål? Nämnden beslutar att målbilden ska vara att öka vårt medborgarindex i frågan kring hur man upplever det stöd och service som utsatta personer får i Lidköping kommun.
20 / 27 -Tidsperspektiv för programmet- start - synkning mandatperioder? - Nämnden beslutar att återkomma i frågan om tidsperspektivet. Expedieras till Anna-Karin Folger sunderlag Tjänsteskrivelse- Politiskt planarbete Politiskt program för s verksamhetsområde Milstolpe och Aktivitetsplan
21 / 27 77 Information från förvaltningen (SAN 2017/26) godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Muntlig Information från: Förvaltningschef Helen Smith- Informerar om framtagen åtgärdsplan för budget i balans för Social & Arbetsmarknad. Huvudområden för åtgärdsplanen - Översyn av organisationen utifrån kommande behov, styrning/ledning, antalet chefer mm. Stöd utbildning till chefer, översyn receptionen - tillgänglighet/digitalt. - Arbetssättet - intensifiera hemmaplansarbetet inom hela förvaltningen. Rätt insatser i förhållande till behov. - Verksamheter - -Genomlysning av befintliga verksamheter utifrån resurser, behov och kvalité ex. verksamheter inom EAS, RC, Källan. - Personal - Vi tillsätter inga vakanser, optimera bemanningen, använda de resurser vi har på rätt plats och tid, övertalighet? - Teknik och utbildning - digitala möten och utbildningar, digital handläggning inom ekonomiskt bistånd. utvecklingsdagar ska ske på hemmaplan. - Övrigt - översyn av bilar och lokaler, allmän återhållsamhet av förbrukningsmaterial och inventarier, återsökníng av stimulansmedel mm. Ordförande Lena O Jenemark informerar att: - Den 12 maj var det utbildning om barnkonventionen, vill påminna att vi alla har ansvar för att barnens perspektiv kommer med i våra beslut och att efterfråga att barnens upplevelse och åsikter finns med som underlag i de beslut vi tar. - 17 maj möte med Länsstyrelsen angående vår hantering av alkoholtillstånd. De kommer med ett par års mellanrum för att föra ett samtal utifrån deras syn på arkivering och beslutsprocess. - 30/5-1/6 var på utbildning "Utveckla ordförandeskapet i nämnder och styrelser" på PWC i Stockholm. - 13 juni presidiemöte med kommunens revisorer, de tog bland annat upp att ekonomiskt underlag ska ligga lättillgängligt och finnas ute i tid, de ville även betona att det är viktigt att nämnden är medveten om att de delegerar till AU och vad de delegerar. - 13 juni var på workshop med Samordningsförbundet angående en ev projektansökan för att möjliggöra funktionsnedsattas möjligheter till arbete.
22 / 27-14 juni dialogmöte med chefer på förvaltningen för att tydliggöra hantering runt delegation och rutiner. - 16 juni var med Vuxna på stan på bland annat Schools Out på Arenan samt runt om i Lidköping. Fick mycket bra information och se deras arbete med unga i Lidköping. Gör ett mycket arbete och ger trygghet åt unga med sin närvaro på stan. Är tacksam för gott mottagande och möjligheten att vara med under kvällen. - 21 juni avstämning inför Power Big Meet gällande alkoholtillstånd. Ordförande tackar nämnden för en aktiv och engagerad vår, detsamma gäller all personal, och önskar alla en god sommar.
23 / 27 78 Ekonomirapport till nämnd (SAN 2017/25) godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Ekonom Anneli Andersson redovisar det ekonomiska utfallet till och med maj månad. Har inte hänt så mycket sedan delår 1. Avvikelse mot budget med 3,2 miljoner.
24 / 27 79 Redovisning av inkomna anmälningar 2017-05-06 2017-06-12 (SAN 2017/24) beslutar att godkänna redovisningen och lägger den till protokollet. Domar Skaraborgs tingsrätt Förvaltningsrätten i Jönköping Kammarrätten i Jönköping Sundsvalls tingsrätt Förvaltningsrätten i Göteborg Göta hovrätt Meddelande från Inspektionen för vård och omsorg IVO - Klagomål gällande socialtjänsten i Lidköping - Kommande inspektion på HVB Sirius 30/5 - Kommande inspektion på stödboende Galathea 27-7 - Begäran om handlingar inför inspektion vid HVB Lunden - Begäran om handlingar inför inspektion vid HVB Annagatan Protokoll - Kommunfullmäktige 170424 86 Redovisning av obesvarade medborgarförslag per 23 april 2017 (KS 2017/193) -Lista över obesvarade medborgarförslag - Kommunfullmäktige 85 Redovisning av obesvarade motioner KF 24 april 2017 - Lista över obesvarade motioner - Kommunstyrelsen 77 Befolkningsprognos 2017-2030 (KS 2107/228) - Kommunstyrelsen 80 Verksamhetsberättelse tidiga samordnade insatser 2016 (KS2017/49) - Kommunfullmäktige 101 Svar på motion (SD) om åldersbestämning av ensamkommande barn (KS2016/125) - Kommunfullmäktige 93 Riktlinje för hållbar samhällsplanering och hållbart byggande (KS 2016/86) - Kommunfullmäktige 100 Entledigande och fyllnadsval KF 29 maj 2017 (KS 2017/45) - Kommunfullmäktige 103 Redovisning av inkomna medborgarförslag KF maj 2017 (KS 2017/34)
25 / 27 Återrapportering av förstärkt familjestöd - Integrationsmedel Inkommet medborgarförslag sunderlag Tjänsteskrivelse- Redovisning av inkomna anmälningar 2017-05-04-2017-06-12
26 / 27 80 Delegationsbeslut 2017-04-29 2017-06-12 (SAN 2017/16) beslutar att godkänna redovisningen och lägger den till protokollet. Utskriftsdatum på samtliga 2017-06-13 sunderlag Tjänsteskrivelse- Redovisning av delegationsbeslut 170429-170612
27 / 27 81 Godkännande av förrättningslista godkänner förrättningslistan Godkännande av förrättningslista.