Ulrika Hellemar (V) Elisabeth Berling (M) Birgitta Carlsson (M) Johan Halsema (L)

Transkript

1 Sammanträdesdatum Plats och tid Handelsboden, ajournering lunch 12,20-13,10 kl. 08:30-14:15 Ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Göran Berggren (S) (vice ordförande) (Ordförande) Suad Mehinovic (S) Christina Ulfström (S) Hans Hallström (V) 37-38, Kristina Classon (M) (2:e vice ordförande) Anders Löfving (M) Lillemor Holgersson (C) Kajsa Åberg (L) Robert Andersson (SD) Roland Larsson (S) ersätter Malin Tidblom (S) Gull-Inger Rebscher (S) ersätter Lena O Jenemark (S) (ordförande) Elisabeth Berling (M) ersätter Robert Andersson (SD) Ulrika Hellemar (V) Elisabeth Berling (M) Birgitta Carlsson (M) Johan Halsema (L) Övriga närvarande Annika Bäckström (Nämndsekreterare) Marianne Olsson (Socialchef) Anders Svensson (Områdeschef VUX) Jonas Lundquist (Områdeschef Integration) 45 Anne Jansson (Områdeschef Barn & Unga) Christina Axelsson (Socialsekreterare Familjerätten) 38 Ulrika Ramberg (Enhetschef Resursenheten) Marie Martinsson (Administrativ handläggare) Anneli Andersson (Ekonom) Angela Olausson (MAS) 39 Utses att justera Lillemor Holgersson Justeringens plats och tid Fiskaregatan 4 C, :00 Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Marie Martinsson Ordförande.... Göran Berggren Justerande.... Lillemor Holgersson Page 1 of 22

2 Blad 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Social & Arbetsmarknad protokollet Underskrift... Marie Martinsson Page 2 of 22

3 ÄRENDELISTA 37 Val av justerare 38 Sekretessärende 39 MAS - Medicinskt ansvarig sjuksköterska informerar om regelverket kring egenvård 40 Ansökan om ekonomiskt stöd för Våra älskade barn 41 Yttrande om Remiss om inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland Information från förvaltningen 43 Ekonomirapport till nämnd 44 Strategisk plan och budget ,. 45 Åtgärder gällande känd avvikelse mot budget VOSA Information till nämnd 47 TSI - Tidiga Samordnade Insatser 48 Genomgång nya Intranätet 49 Återupptar bordlag fråga om "yttrande om remiss om inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland " 50 Delegationsbeslut Redovisning av inkomna anmälningar Godkännande av förrättningslista Page 3 of 22

4 37 Val av justerare godkänner föreslagen justerare I tur att justera är Lillemor Holgersson Page 4 of 22

5 38 Sekretessärende Två sekretessärenden - Familjerätten Se separat sekretessprotokoll Page 5 of 22

6 39 MAS - Medicinskt ansvarig sjuksköterska informerar om regelverket kring egenvård godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Angela Olausson, vikarierande MAS (Medicinskt ansvarig sjuksköterska) i Lidköpings kommun presenterar sig och informerar om regelverket gällande egenvård. Grundläggande för samverkansrutinen Rutinen är gemensam för Västra Götalandsregionen och alla kommuner i Västra Götaland. Rutinen gäller bedömning av om en ordinerad hälso- och sjukvårdsåtgärd kan utföras av patienten själv, förälder eller annan lämplig person som egenvård. Behov av att utföra ordinationen kan finnas i ordinärt och särskilt boende, vid korttidsvistelse, daglig verksamhet och förskola/ skola. Bedömningen ska utgå från patientens hela situation och förutsättningar att utföra egenvården på ett säkert sätt. Planeringen ska, då det inte är uppenbart obehövligt, göras i samråd med den enskilde, närstående, socialtjänsten, andra vårdgivare, vårdenheter, försäkringskassan eller andra aktörer, till exempel skolan, som kan komma att beröras av egenvården. När hälso- och sjukvårdsåtgärd inte kan bedömas som egenvård En hälso- och sjukvårdsåtgärd får inte bedömas som egenvård, om analysen visar att det föreligger en risk för att patienten skadas. Om patienten/förälder eller annan person varken kan förstå eller ansvara för att åtgärden utförs på ett säkert sätt. Om åtgärden förutsätter omfattande instruktion och handledd träning av ansvarig läkare eller annan legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal, är detta hälso- och sjukvård. Dokumentation i patientjournalen av beslut 1. vilka åtgärder som har bedömts som hälso- och sjukvård och vilka som har bedömts som egenvård 2. om patienten själv eller med hjälp av någon annan ska utföra egenvården och hur informationen och instruktioner till dem som ska utföra den egenvården ska ges 3. vad som ska göras och vem som ska kontaktas om risk för skada i samband med egenvården eller om patientens situation förändras 4. hur och när bedömningen av egenvården ska följas upp och omprövas sunderlag Page 6 of 22

7 Västkoms samverkansrutin egenvård Page 7 of 22

8 40 Ansökan om ekonomiskt stöd för Våra älskade barn (SAN 2017/84) godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Muntlig information om ekonomiskt stöd till "Våra älskade barn". De önskar ekonomiskt bidrag till sin verksamhet. De har inte sökt föreningsbidrag, och är enligt uppsatta kriterier inte berättigade till detta bidrag. Flera kommuner ger inte bidrag till föreningen, däremot har Folkhälsan i någon kommun bidragit med bistånd. Marianne Olsson har pratat med Folhälsoplaneraren i Lidköpings kommun, men Lidköpings kommun ser inte att denna ansökan uppfyller uppsatta kriterier. Expedieras till Joakim Björndahl, Våra älskade barn sunderlag Tjänsteskrivelse - Ansökan om ekonomiskt stöd från Våra älskade barn 32 SAN Ansökan om bidrag till verksamhet Skrivelse förhandsbesked till "Våra älskade barn" Page 8 of 22

9 41 Yttrande om Remiss om inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland (SAN 2017/119) godkänner bordläggningen av frågan. Frågan bordläggs till eftermiddagen då svar saknas i svarsformuläret. Expedieras till Västra Götalandsregionen sunderlag REMISS Inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland Inriktningsdokument Ungdomsmottagningar Västra Götaland - UTKAST Svarsformulär Inriktningsdokument för ungdomsmottagnigar VG (002) Tjänsteskrivelse- Yttrande om Remiss om inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland Page 9 of 22

10 42 Information från förvaltningen (SAN 2017/26) godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Muntlig Information från: Områdeschef Anders Svensson - Info område Vuxen Uppdrag att få människor att komma till egen försörjning genom e-ansökan för ekonomiskt bistånd. Börjar testa e-ansökan efter sommaren på en liten grupp, utvärderas i oktober, påbörja implementering i februari Boendestödenheten Boendestödet växer, inte bara i Lidköping utan i hela landet. Vi har i dagsläget 125 biståndstagare. Biståndet kostar ingenting. Nytt modernt och behovspassat hus för de som inte klarar av att bo hemma längre, är under planering med AB Bostäder. Det vanligaste är att hjälpen Boendestöd, fås i sitt egna hem. VOSA VIP - hållit på sedan Ålder år, finns några personer som är äldre. Nytt team startas upp, tar över hemtjänstärenden från V & O för personer under 65 år. Startas upp 1 september Förvaltningschef Marianne Olsson informerar - Anne Jansson är under 2017 ansvarig för vuxenenheten i stället för Anders Svensson, pga av Anders stora arbetsbörda med arbetet med e- ansökan och projektet att få individer till arbete. Nya förvaltningschefen Helen Smith börjar sin tjänst den 2 maj, Marianne slutar i slutet av maj. Jonas Lundquist är föräldraledig fram till 9 juni Lidköping under 2017 ta emot 125 individer som är asylsökande som vi är skyldiga att ge en bostad eller tak över huvudet i första hand. sunderlag Tjänsteskrivelse - Information från förvaltningen Page 10 of 22

11 43 Ekonomirapport till nämnd (SAN 2017/25) godkänner ekonomirapporten och lägger den till handlingarna. Ekonom Anneli Andersson informerar om ekonomiska lägesrapporten för första kvartalet Page 11 of 22

12 44 Strategisk plan och budget ,. (SAN 2017/32) beslutar att godkänna strategisk plan och budget för överlämnande till kommunstyrelsen. Följande deltar inte beslutet: Roberth Andersson (SD) Kristina Classon (M) Anders Löfving (M) Lillemor Holgersson (C) Kajsa Åberg (L) tilldelades följande budgetram i Mkr. Verksamhetsår Ram , , ,386 har en ramtilldelning enligt kommunstyrelsens inriktningsbeslut. I detta beslut ingår även ett uppdrag gällande resultatförbättrande åtgärder med 20 mnkr för kommunen totalt som ännu inte är fördelat per nämnd. Nämnden har sitt ansvar inom områden där det sker mycket snabba förändringar genom ändrad lagstiftning, ersättningsregler och omfattning när det gäller mottagande av flyktingar och ensamkommande flyktingbarn. Nämndens ansvar är också mycket beroende av de förutsättningar som ges kommunens invånare genom övriga TSI-nämnders verksamhet gällande förebyggande och tidiga insatser för att motverka framtida utanförskap. Tillgången på bostäder och arbetsmarknadsläget är också viktiga faktorer som påverkar nämndens uppdrag. Finansieringen av projekt VOSA VIP, som avslutas i september 2017, behöver få en permanent lösning. Projektet har varit framgångsrikt resultatmässigt och socioekonomiskt. Denna insatsform på hemmaplan är mycket viktig för att kunna arbeta för att förebygga, förkorta och ersätta kostsam vård på behandlingshem (HVB) utanför kommunen. Nämndens egen del av finansieringen fortsätter men sedan återstår att få täckning för de delar som hittills bekostats av Vård & Omsorg, Barn & Skola och Utbildning samt TSI- medel. Page 12 of 22

13 Protokollsanteckning från Alliansen i ärende Strategisk plan och budget Allianspartierna genomför även detta år ett sammanhållet budgetarbete. Vi deltar i alla budgetöverläggningar och kommer att lägga ett budgetförslag för kommunfullmäktige att ta ställning till. Förslaget kommer att presenteras inför kommunstyrelsens behandling av ärendet. Vi har fortfarande uppfattningen att budgetarbetet i Lidköping är alldeles för omständigt och att det sker i fel ordning. Enligt vår uppfattning skulle budgetberedningen under våren arbeta fram ett underlag för kommunfullmäktige i juni som innebär att de ekonomiska ramarna för nämnderna fastställs. Under hösten upprättar därefter alla nämnder sin detaljbudget som anmäls till kommunstyrelsen senast under oktober månad. Kommunfullmäktige fastställer finansieringen av budgeten och tar slutlig ställning till skattesatsen för påföljande år enligt kommunallagen senast i november månad. Det är rimligt att det finns en beräkning gällande finansieringen i varje förslag som lämnas inför beslutet gällande budgetramarna i juni månad. Det ger möjligheter att bedöma genomförbarhet och trovärdighet i förslagen. Hänvisande till ovanstående meddelar vi att vi inte deltar i nämndens beslut och att vi begär att denna protokollsanteckning får fogas till dagens protokoll. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tjänsteskrivelse- Strategisk plan och budget , 40 SANAU SPB - Strategisk plan och budget Inriktningsbeslut SPB Kommunfullmäktiges styrkort Strategisk plan och budget KS 5 Inriktningsbeslut Strategisk plan och budget (KS 2017/82) Bilaga "Lidköpings i jämförelse med andra" underlag till inriktningsbeslutet SPB Planera för långsiktig personalförsörjning SPB våren slutlig Page 13 of 22

14 45 Åtgärder gällande känd avvikelse mot budget 2017 (SAN 2017/124) godkänner informationen och ställer sig bakom de föreslagna åtgärderna. Åtgärder gällande känd avvikelse mot budget Resultatöverföring 2. Ej återanställning av vakant tjänst Familjehem 3. Ej vikarie vid tjänstledighet Familjerätt 4. Använda särskilda projektmedel vid utbildning (PRIO) 5. Sparåtgärder Integration, strukturförändring, volymanpassning 6. Sparåtgärder vuxenområdet 7. Sparåtgärder Barn & Unga-området 8. Ersättningar från Migrationsverket utöver plan 9. Generell återhållsamhet gällande omkostnader När det gäller sparåtgärderna 1, 4, 8 och 9 så bedöms de inte ha någon påverkan på arbetsmiljö eller verksamhet. När det gäller punkt 2, så har antalet familjehem minskat och kommer fortsatt att minska inom EKBområdet. Inom Familjerätt så tillsätts ej vikarie under ordinarie personals tjänstledighet. Vid behov kan extern utredare anlitas. När det gäller utbildningar så innebär det att planerade utbildningar finansieras av projektmedel PRIO istället för det som finns i budget. Sparåtgärder inom Vuxen och Barn & Unga innebär uppdrag till respektive område att ta fram sina sparåtgärder, därefter göra risk- och konsekvensanalys och genomföra samverkan. Inom Integrationsområdet finns ett pågående uppdrag om anpassning av boenden till kommande behovsstruktur och volymanpassning. Alternativ redovisas separat. När det gäller punkt 9, generell återhållsamhet gäller det omkostnader som kurser, resor, hotellövernattningar, representation och användningstid för datorer. Page 14 of 22

15 Expedieras till Anneli Andersson, ekonom Page 15 of 22

16 46 VOSA Information till nämnd (SAN 2017/30) godkänner informationen. VOSA står för Vård & Omsorg (VO) och Social & Arbetsmarknad (SA) och symboliserar det utvecklings- och omställningsarbete som pågår i samverkan mellan dessa verksamheter inom funktionshinderområdet. Inget nytt att rapportera. sunderlag Tjänsteskrivelse, VOSA - Information till nämnd Page 16 of 22

17 47 TSI - Tidiga Samordnade Insatser (SAN 2017/29) godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Muntlig information om Tidiga samordnade insatser Barn & Unga. Områdeschef Barn & Unga Anne Jansson och enhetschef för resursenheten Ulrika Ramberg informerar om omställning till förebyggande och tidiga insatser för barn och unga. Samverkan och information är grunden för att kunna erbjuda tidigt stöd. Källan erbjuder råd och stöd till föräldrar till barn 0-18 år, både på Källan och familjecentralen på Guldvingen. Erbjuder föräldrakurser - KOMET 3-11 år - KOMET år Minskar beteendeproblem och stärker föräldraansvaret, förbättrar relationer och minskar konflikter. Resursenheten har två instruktörer med behörighet att utbilda andra gruppledare. Andra kommuner och BUP har efterfrågat KOMET-utbildning. - Trygghetscirkeln (COS) Främja en trygg anknytning mellan barn och föräldrar. - Funktionell familjeterapi (FFT) - vänder sig till föräldrar med barn/ungdomar år med relationsförsvårande beteende, konflikter, skolk, kriminalitet, droger och alkohol. Ingen biståndsbedömning krävs för behandlingen. - TSI 0-6 år, Bidra till trygga förhållande mellan barn och föräldrar. sunderlag Tjänsteskrivelse, TSI - Information till nämnd Page 17 of 22

18 48 Genomgång nya Intranätet arbetsmarknad godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Annika Bäckström visar det nya Intranätet. Intranätet var tidigare en ren informationskanal och är numera en kommunikationskanal. har en egen sida, ett samarbetsrum på Intranätet. Annika poängerar att allt som skrivs på Intranäter är allmän handlingar och kan komma att begäras ut av allmänheten, så tänk på sekretessen när ni skriver på sidan. Page 18 of 22

19 49 Återupptar bordlag fråga om "yttrande om remiss om inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland " beslutar att förvaltningschef Marianne Olsson svarar på remissen till Västra Götalandsregionen. återupptar bordlagd fråga på dagordningen punkt 8, Yttrande om remiss om inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland beslutar att delegera till förvalningschef Marianne Olsson att svara på remissen om inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland Sista svarsdatum 15 april. Västra Götalandsregionen Page 19 of 22

20 50 Delegationsbeslut (SAN 2017/16) beslutar att godkänna redovisningen och lägger den till protokollet. Utskriftsdatum på samtliga Barn & Ungdom enligt SoL, LVU, SOF Familjerätt/familjehem enligt SoL, faderskap Vuxen enligt SoL och LVM Ekonomi /Avslag enligt SoL Integration enligt SoL. LVU Vård & Omsorg enligt SoL, LSS Protokoll Arbetsutskottet sunderlag Tjänsteskrivelse- delegationsbeslut Page 20 of 22

21 51 Redovisning av inkomna anmälningar (SAN 2017/24) beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till protokollet Domar Förvaltningsrätten i Jönköping Kammarrätten Jönköping Göta Hovrätt Skaraborgs tingsrätt från Inspektionen för vård och omsorg dnr / Årsrapport 2016, Samordning BBIC och kompetensutveckling barn och Unga i Skaraborg Fullmakt för Sara Friberg i mål rörande förordnande av särskild förordnad vårdnadshavare om omedelbart omhändertagande om omedelbart omhändertagande Protokoll Kommunfullmäktige 33 Svar på motion om införande av gemensamt föreningsstödsregister och regelverk. Protokoll Kommunfullmäktige 30 Nytt hälso- och sjukvårdavtal samt överenskommelse. Protokoll Kommunstyrelsen 36 Resultatöverföring från 2016 till sunderlag Tjänsteskrivelse- Inkomna anmälningar Page 21 of 22

22 52 Godkännande av förrättningslista godkänner förrättningslistan Page 22 of 22