1(39) Plats och tid Beslutande Tjänstgörande ersättare Närvarande tjänstepersoner Utses att justera Stadsmuseets föreläsningssal klockan 08:00-12:40 med ajourneringar 9:10-9:30 samt 10:50-11:00 och beslutssammanträde 11:00-11:24. Nämnden genomförde verksamhetsbesök under eftermiddagen, kl. 13:40-16:00. Marie Svensson (S), ordförande Muhammed Tahsin (M) Mikael Strömberg (SD) Magnus Hansson (S) Jenny Bergh (C) Elisabeth Martinius Nilsson (M) Anette Stavehaug (V) Anita Nygren (SD) Fredrik Jonasson (SD) Tine Bröns (S) för Teresa Laurén (S) Joakim Granberg (M) för Deria Ilia (S) Grazyna Helgesson (M) för Johannes Lundström (M) Stefan Sjöberg (MP) för Diyar Alis (L) Eva Königsson, förvaltningschef Cathrine Olsson, administrativ chef Per Silvervret Boberg, nämndsekreterare Annika Einarsson, ekonomichef Katrin Fardish, utvecklingsstrateg Maud Karlsson, ekonom Anita Nygren (SD) Justeringens plats och tid Fredagen den 14 juni, Eskilstuna konstmuseum Paragrafer 36-49 Underskrifter... Sekreterare Per Silvervret Boberg Ordförande Justerande... Marie Svensson... Anita Nygren Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner 2019-07-05 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningskontoret, Faktorigatan 2 Underskrift...
2(39) Närvarande Elenor Öberg Nielsen, handläggare, 41-42 tjänstepersoner Mattias Albers, områdeschef, 37 Stefan Axberg, handläggare, 37, 47-48 Anette Pallhed, kommunikationschef, 37 Mats Widelund, områdeschef, 37 Lena Sjöberg Rehnholm, områdeschef, 37 Närvarande gäster Susanne Lindquist, Utvärderingsringen Anders Lundkvist, Utvärderingsringen
3(39) KFN/2019:1 36 Protokolljustering Beslut Anita Nygren (SD) utses att justera sammanträdesprotokollet. Beslutet skickas till: Akten
4(39) KFN/2019:3 37 Rapporter och meddelanden Beslut Rapporter och meddelanden läggs till handlingarna. Rapporter Förvaltningschef Eva Königsson informerade om Samkultur Sörmland som är en politiskt sammansatt grupp för det kommunala deltagandet i det regionala kulturarbetet. Marie Svensson (S) med Muhammed Tahsin (M) som ersättare är utsedda att representera Eskilstuna kommun. Tjänstepersoner bereder Samkultur Sörmlands ärenden. En handlingsplan till den regionala kulturplanen kommer att remitteras till nämnden för yttrande, för beslut i regionfullmäktige under hösten. Arbetet med kulturella och kreativa näringar har nyligen diskuterats inom samkulturen. Förvaltningschefen informerade också om sommarens aktiviteter inom och i samverkan med förvaltningens verksamheter, genom en presentation av ett axplock av alla aktiviteter. Däribland återfinns musik på slott och herresäten och de aktiviteter som erbjuds till följd av de statliga sommarlovspengarna. Hon informerade även om den pågående dialog som sker med skytteföreningarna i Eskilstuna. Under hösten fortsätter arbetet med åtgärder inom området, med stöd av Sörmlandsidrotten. Områdeschef Mattias Albers informerade om Gröndals Motorsportcentrum och hur man arbetar med detta. Bland andra aktörer som finns på området arrenderar företaget GTR mark. Arbete pågår med att ge fortsatt goda förutsättningar för företag och föreningar att bedriva verksamhet på området. Han informerade även om arbetet med STIGA Sports Arena utifrån att vissa förändringar i schemaläggningen har gjorts. Ett undantag har gjorts angående när tider får tilldelas till seniorverksamhet. Några seniortider har tilldelats före klockan 19 för att få hela höstens schema att fungera, men detta har gjorts i samverkan med Samorganisationen och berörda föreningar för att tillse att inga barn- och ungdomsverksamheter påverkas negativt. Susanne Lindquist och Anders Lundkvist från Utvärderingsringen föredrog rapporten Utredning av det totala stödet till föreningar i Eskilstuna kommun 2017.
5(39) Meddelanden Beslut av kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 2019-04-11, 70 - Utvecklingsplan för Torshälla (KFN/2019:4) Kommunfullmäktiges beslut 2019-04-11, 71 - Slutrapport fördjupad förstudie Torshälla hamn, 700-års present (KFN/2019:4) Kommunfullmäktiges beslut 2019-04-11, 75 - Svar på motion om att införa trygghetsbidrag (KFN/2019:4) Kommunfullmäktiges beslut 2019-04-11, 79 - Svar på motion Inrätta årligt byggnadsvårdsbidrag (KFN/2019:4) Remiss från kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut 2019-04-30, 92 - Remiss av förslag - Riktlinjer för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare mandatperioden 2019-2022 (KFN/2019:89) Beslut av servicenämnden Servicenämndens beslut 2019-05-15 33 - Yttrande över remiss - Utvecklingsplan för Vilsta friluftsområde (KFN/2018:117) Beslut av stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsnämndens beslut 2018-04-19, 75 - Parkeringsstrategi för Eskilstuna (KFN/2019:4) Remiss från stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsnämndens beslut 2019-03-22, 49 - Namnberedningsärende mars 2019 (KFN/2019:86 - Förslag på stadsdelsgränser) Beslut av Torshälla stads nämnd Torshälla stads nämnds beslut 2019-04-16, 18 - Torshälla stads nämnds delårsrapport 1, januari - mars 2019 (KFN/2019:4) Torshälla stads nämnds beslut 2019-04-16, 19 - Behov och prioriteringar 2020 (KFN/2019:4)
6(39) Torshälla stads nämnds beslut 2019-04-16, 20 - Investeringsbudget och investeringsplan 2020-2024 (KFN/2019:4) Torshälla stads nämnds beslut 2019-04-16, 21 - Revidering av objekt i investeringsbudget 2019 (KFN/2019:4) Beslutet skickas till: Akten
7(39) KFN/2019:2 38 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Efter anmälan läggs följande delegationsärenden, vilka redovisar beslut i enlighet med kultur- och fritidsnämndens delegationsordning, till handlingarna. Ärendebeskrivning Följande delegationsbeslut har tagits: 1. ALLMÄNNA ÄRENDEN 1.1 Besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas (KL 6 kap 39 ) KFN DEL/2019 31 1. Åtgärder införs i kultur- och fritidsnämndens verksamheter från och med 9 maj 2019 till och med årets slut: Förstärkt restriktivitet vad gäller anställningar, inköpsstopp samt omprövning av projekt och ny verksamhet. 2. Kultur- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan för att nå en ekonomisk resultatförbättring på 3 mnkr för 2019. 3. Förvaltningschefen för kultur- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att ta fram anvisningar för förvaltningen som berör kultur- och fritidsnämndens verksamheter avseende inköpsstopp och restriktioner vid anställningar. 1.7 Besluta om tjänsteresa utanför Sverige KFN DEL/2019 40 Resa till Weissenhäuser strand, Tyskland, ej på kommunal bekostnad. Musikskolan står endast för lärarnas arbetstid. 3. PERSONALÄRENDEN 3.7 Tillsätta personal, tills vidare eller viss tid, samt öka och minska sysselsättningsgrad på individnivå inom budgetram (LAS 4-6 ) För 2019, personalärende nummer 65-87. 4. LOKALER, UTHYRNING OCH BIDRAGSÄRENDEN
8(39) 4.7 Besluta om arrangemangsbidrag vid ansökningar till och med 30 000 kr KFN DEL/2019 32 Föreningen Sörmlandsgårdens vänner beviljas 10 000 kronor i arrangemangsbidrag för föreningens verksamhet på Sörmlandsgården sommaren 2019. KFN DEL/2019 33 Eskilstuna Allmänna Sångförening beviljas 6 000 kronor i arrangemangsbidrag för medverkan vid flertal valborgsmässofiranden i Eskilstuna. KFN DEL/2019 34 Tandla Skolas Vänner beviljas 8 000 kronor i arrangemangsbidrag för Brassbandskonsert den 8 september 2019. KFN DEL/2019 35 Näshulta Kulturförening beviljas 30 000 kronor när föreningen arrangerar Näshulta Kulturdagar 2019. KFN DEL/2019 36 Föreningen Kunskapsturism Kafjärden beviljas 10 000 kronor i arrangemangsbidrag för invigningen av, samt utställningen Axel Oxenstierna och Sverige under stormaktstiden. KFN DEL/2019 37 Kafjärdens Kultur och Biblioteksförening beviljas 5 000 kronor i årsbidrag för föreningens verksamhet under 2019. KFN DEL/2019 38 Eskilstuna Dragspelsklubb Smedbälgarna beviljas 15 000 kronor i arrangemangsbidrag för Dragspelsåret 2019. KFN DEL/2019 39 Visionspensionärerna och SKPF i Eskilstuna beviljas 10 000 kronor i arrangemangsbidrag för sommaraktiviteter 2019. 6. MUSIKSKOLEVERKSAMHET 6.4 Elevresor utanför Sverige KFN DEL/2019 40 Resa till Weissenhäuser strand, Tyskland, ej på kommunal bekostnad. Musikskolan står endast för lärarnas arbetstid. 10. ÄRENDEN ENLIGT LOTTERILAGEN 10.2 Registrering för lotteri (LL 17 och 39 )
9(39) Kommentar: Från årsskiftet ersätter Spellagen (SL) Lotterilagen (LL). Delegationsordningen föreslås i ärende KFN/2019:71 som behandlas på kultur- och fritidsnämndens junisammanträde 2019 uppdateras för att återspegla denna lagändring. KFN DEL/2019 41 Registreringsbevis utfärdat för Eskilstuna idrottsföreningars samorganisation (2018-10-01 2019-09-30). KFN DEL/2019 42 Registreringsbevis utfärdat för BK Sport (2019-01-01 2021-12-31). KFN DEL/2019 43 Registreringsbevis utfärdat för BouleClinic Pétanque Club (2019-01-01 2021-12-31). KFN DEL/2019 44 Registreringsbevis utfärdat för Eskilstuna Slöjdförening (2019-06-01 2024-05-31) Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Beslutet skickas till: Akten
10(39) KFN/2019:90 39 Årsredovisning av donationsstiftelser 2018 Beslut Stiftelsernas årsredovisningar för år 2018 godkänns. Ärendet Eskilstuna kommun donationsfonder 1 är en samförvaltning av 36 stycken stiftelser. En stiftelse (Gyllenhjelmska stiftelsen) betalar fastighetsskatt, övriga stiftelser är skattebefriade. De ingående stiftelsernas ändamål enligt stadgarna är främjande av utbildning, socialverksamhet, miljö samt kultur. För de stiftelser som ingår i samförvaltningen och har en förmögenhet överstigande 1 500 000 kronor har upprättats särskilda årsredovisningar. Årsredovisningarna har upprättats i enlighet med Årsredovisningslagen och bokföringsnämndens allmänna råd (BFNAR 2016:10) och årsboksluten har för första gången upprättats i enlighet med Årsredovisningslagen och bokföringsnämndens allmänna råd (BFNAR 2017:3) om årsbokslut i mindre företag vilket kan innebära bristande jämförbarhet mellan räkenskapsåret och det närmast föregående räkenskapsåret. För godkännande av kultur- och fritidsnämnden överlämnar vi följande årsredovisningar för år 2018. Stiftelse Org. nr Eskilstuna kommun donationsfonder 1 (samförv) 818001-0574 C Noréus Museistiftelse 818000-1623 Daniel Engdahls musikstipendiestiftelse 802426-4536 John Norrmans musikstipendiestiftelse 802426-4502 Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Beslutet skickas till: Akten
11(39) KFN/2019:71 40 Revidering av delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden Beslut Nämnden antar förslaget till reviderad delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden med redaktionell ändring enligt förvaltningens förslag. Ärendebeskrivning Delegationsbeslut är beslut där nämnden har överlåtit beslutanderätt till presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Detta regleras i Kommunallag (2017:725) (hädanefter benämnd KL) 6 kap. 37-39.) En nämnd får även uppdra åt en anställd att besluta på delegation (KL 7 kap. 5-8 ). Det är upp till nämnden att besluta i vilken utsträckning beslut som har fattats med stöd av uppdrag (enligt KL 37 ) ska anmälas till den. Beslut i brådskande ärenden som inte kan invänta nämndens avgörande (KL 39 ) ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår inga förändringar av rutinen att samtliga delegationsbeslut anmäls till nämnden. Delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden antogs senast 2018-01-31, 4 av nämnden. En översyn har gjorts under våren 2019 där förvaltningens verksamheter fått inkomma med synpunkter på gällande delegationsordning. Mot bakgrund av detta, samt med hänvisning till ny lagstiftning föreslår förvaltningen vissa förändringar enligt bilagt förslag. Så är delegationsordningen uppbyggd Delegationsordningen inleds med en beskrivande text om syftet med delegering, vad som får delegeras, till vem/vilka och hur återrapportering ska ske. Därefter presenteras en sammanställning över delegationsbeslut och viss verkställighet. Sammanställningen är indelad efter ärendegrupper och redovisar vem/vilka som är delegat, vem/vilka som är ansvarig för verkställighetsbeslut samt hänvisningar till gällande lagar, förordningar och riktlinjer. Delegationsordningen avslutas med en mall för delegationsbeslut. I delegationsordningen förekommer även ärenden för viss verkställighet som inte utgör delegering i lagens mening. Verkställighet innebär faktiskt handlande eller beslut som normalt fattas av tjänstepersoner i kraft av deras ställning. Syftet med att redovisa vissa typer av verkställighetsärenden i delegationsförteckningen är att tydliggöra vem i organisationen som handlägger och beslutar i denna typ av ärenden.
12(39) Föreslagen revidering av delegationsordningen I detta avsnitt finns en redovisning av föreslagna justeringar, tillägg och kompletteringar. 1.2 Delegat/ansvarig ändrad till presidium (med anledning av att arbetsutskottet inte finns kvar). 1.10 Vidaredelegation till stadsarkivarie. 1.13 Delegat tillagd: Registrator 1.14 Delegat ändrad från enhetschef till områdeschef med vidaredelegation till enhetschef. 1.18 Ny punkt: Utse dataskyddssamordnare, delegat Förvaltningschef. Kommentar: Utifrån kommunens organisation för arbetet med implementeringen av dataskyddsförordningen (GDPR) ska varje förvaltning utse en dataskyddssamordnare. Denna samordnar förvaltningens arbete med implementering och utgör förvaltningens kontaktperson gentemot dataskyddsombudet (DSO) samt representerar förvaltningen i GDPR-nätverket i kommunen. 1.19 Ny punkt: Godkänna nya behandlingar av personuppgifter och revidera registerförteckning över personuppgiftsbehandlingar, delegat Dataskyddssamordnare. Kommentar: En av uppgifterna som åläggs varje myndighet enligt GDPR är att föra registerförteckning över behandlingar av personuppgifter som görs inom förvaltningen. Dataskyddssamordnaren föreslås här ges delegation att besluta om nya behandlingar och revidera registerförteckningen. 1.21 Punkten som förekom i tidigare delegationsordning strykes; punkten regleras redan i lag. 1.23 Tillägg av ordet avseende 1.24 Ny punkt: Besvarande av detaljplaneremisser för internt samråd, delegat utvecklingsstrateg med vidaredelegation till handläggare. Kommentar: Förvaltningens utvecklingsstrateg samordnar arbetet med internremisser i detaljplanerelaterade ärenden som inkommer till förvaltningen innan de går ut på samråd till nämnderna. 1.25 Ny punkt: Avvisning av besökare från verksamhetslokal, delegat områdeschef med vidaredelegation till ansvarig tjänstgörande tjänsteperson. Kommentar: Tillagd för att tydliggöra ansvarsfördelning kring detta. 1.26 Ny punkt: Avstängning av besökare från verksamhet, delegat områdeschef, vidaredelegation till enhetschef. Kommentar: Tillagd för att tydliggöra ansvarsfördelning kring detta. 2.4-2.10 Ändrad numrering på grund av lucka i numreringen. 3.9 Distansarbete ändras till arbete på annan plats, då det är det punkten avser. 3.11 Arbetsutskott ändras till presidium.
13(39) 3.29 Ny punkt: Beslut att utse tjänstgörande områdeschef vid områdeschefs kortare frånvaro, delegat områdeschef. Kommentar: Förtydligande i enlighet med princip i 3.28. 4.1 Förtydligande kommentar om att beslut ska tas i samråd med berörd områdeschef eller enhetschef. 4.3 Hänvisning till avtal med Eskilstuna direkt strykes eftersom funktionen sköts av förvaltningen. 4.4 Ny punkt: Avstängning av hyresgäst vid misskötsel, delegat områdeschef med vidaredelegation till handläggare. Kommentar: Tillagd för att tydliggöra ansvarsfördelning kring detta. 4.5-4.12 Ny numrering. 4.13 Ny punkt: Vidarefördelning av specialdestinerade statliga medel till föreningsliv och verksamhet. Kommentar: Förtydligande kring beslutsmandat för hantering av specialdestinerade statsbidrag såsom till exempel lovstödet. 6.4 Struken vidaredelegation för elevresor utanför Sverige. Kommentar: Bedömningen har gjorts att alla utlandsresor som rör verksamheterna ska godkännas av förvaltningschef. 8.4 Offentlig utsmyckning har ändrats till offentlig konst, eftersom det är dessa inköp punkten avser. 10.1-10.3 Hela avsnittet ersatt med ny text med anledning av att Lotterilagen ersatts av Spellagen. Föreslagna redaktionella ändringar och förtydliganden Numreringen av punkter i delegationsordningen har ändrats till följd av strykningar och tillägg. Uppdatering av försättsblad har gjorts för överensstämmelse med sammanträdesdatum och ärendenummer. Sammanställning av förekommande befattningar i den beskrivande texten har uppdaterats för att överensstämma med förslaget på delegationsordning. I detta har även rubriken förtydligats med tillägget och funktioner. Lag- och författningshänvisningar har flyttats till rutan med namnet Lagrum/ Kommentar. Den inledande listan över förekommande lagar, avtal och reglementen har också uppdaterats i enlighet med innehållet i delegationsordningen. Instruktionen för anmälan av delegationsbeslut har förtydligats till att redovisning ska ske i samband med varje nämndsammanträde. Detta ersätter skrivning om att redovisning ska ske månadsvis, eftersom nämnden inte sammanträder varje månad under året.
14(39) Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Genom komplettering och förtydligande av nämndens delegationsordning underlättas hanteringen av ärenden och beslut inom såväl nämnd som förvaltning och bidrar till en effektiv organisation. Bilaga Förslag till delegationsordning och viss verkställighet för kultur- och fritidsnämnden och dess förvaltningsledningskontor. Redaktionell ändring Redaktionell ändring av punkt 1.18 från verkställighet till delegationsbeslut, med anledning av ny kommunal riktlinje för behandling av personuppgifter, föreslogs av förvaltningen. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan med föreslagen redaktionell ändring. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Områdeschefer Enhetschefer Berörda tjänstepersoner
15(39) KFN/2019:74 41 Remiss från kommunstyrelsen - Motion - Freda det offentliga rummet från sexism, rasism och spelreklam Beslut godkänner yttrandet och översänder det till kommunstyrelsen. Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad. Sammanfattning Maria Chergui (V), Jawad Zanganeh (V), Maria Forsberg (V), Johan Sandberg (V) och Anette Stavehaug (V) har den 11 februari 2019 lämnat in en motion Freda det offentliga rummet från sexism, rasism och spelreklam. Motionärerna menar att det idag är omöjligt att gå eller åka genom staden utan att mötas av reklampelare och att spelmissbruket är ett växande problem i samhället. Därför anser motionärerna att det behövs tas fram etiska riktlinjer för utomhusreklam på kommunens mark. Kultur- och fritidsnämnden följer i dagsläget Internationella handelskammarens (ICC) riktlinjer: Regler för Reklam och Marknadskommunikation. Riktlinjerna nyttjas för den utomhusreklam som ansvarar för. Utomhusreklamen är den som finns placerad utanför de anläggningar och lokaler som förvaltningen driftar. ansvarar inte för de avtal gällande de affischeringstavlor som står på kommunens mark. Ärendebeskrivning Maria Chergui (V), Jawad Zanganeh (V), Maria Forsberg (V), Johan Sandberg (V) och Anette Stavehaug (V) har den 11 februari 2019 lämnat in en motion Freda det offentliga rummet från sexism, rasism och spelreklam. Ärendet remitterades till kulturoch fritidsnämnden, gymnasienämnden och stadsbyggnadsnämnden och ska ha besvarats senast den 31 juli 2019. Motionärerna lyfter fram att det idag är omöjligt att gå eller åka genom staden utan att mötas av reklampelare och att spelmissbruket är ett växande problem i samhället. Därför behöver det tas fram etiska riktlinjer för utomhusreklam på kommunens mark.
16(39) Vänsterpartiet yrkar därför att: - Att Eskilstuna kommun tar fram etiska riktlinjer för utomhusreklam på kommunens mark där man tydliggör att sexism, rasism och spelreklam inte får förekomma. - Att Eskilstuna kommun ser över sitt avtal med de som idag ansvarar för affischeringstavlorna på kommunens mark och ställer högre krav på vad som får förekomma där utifrån de etiska riktlinjerna som ska tas fram. s yttrande En pågående debatt gällande spelreklam är just nu aktuell i regeringen. Regeringen planerar att ge Spelmarknadsutredningen i uppdrag att föreslå regler för att ytterligare begränsa spelreklam. Utredningen ska förslå hur spelreklamen kan begränsas såväl vad gäller omfattning som innehåll. I väntan på de eventuellt nya reglerna så följer kulturoch fritidsnämnden likt tidigare Internationella handelskammarens (ICC) riktlinjer: Regler för Reklam och Marknadskommunikation. Riktlinjerna nyttjas för den utomhusreklam som ansvarar för. Utomhusreklamen är den som finns placerad utanför de anläggningar och lokaler som förvaltningen driftar. Riktlinjerna syftar till att säkerställa att reklamen är hederlig, laglig, vederhäftig och fri från stötande inslag. Det får därför inte förekomma någon form av diskriminering som innefattar sådan som hänför sig till ras, nationalitet, härkomst, religion, kön, ålder, funktionsnedsättning eller sexuell läggning. ansvarar inte för avtal gällande de affischeringstavlor som står på kommunens mark. Stortavlorna ägs och förvaltas av företaget JCDecaux som sedan skrivit ett avtal med stadsbyggnadsnämnden. Eskilstuna kommun får använda ett antal av tavlorna för affischering mot endast en tryckkostnad. Endast kommunala bolag och förvaltningar har möjlighet att boka tavlorna. Ytorna är enbart avsedda för kommunal information, marknadsföring av kommunens evenemang och budskap som stärker varumärket Eskilstuna. Huvudavsändare ska alltid vara kommunens förvaltningar eller bolag. Sammanhang där bolag och förvaltningar samverkar med utomstående ska alltid tydligt framgå på affischen. Med utomstående avses ickekommersiella aktörer så som föreningar. Inga sponsorer får förekomma på affischen. Budskapen får inte innehålla partipolitiska och religiösa budskap eller kommersiell annonsering. Redaktionell ändring I beslutsunderlaget har förslag till fullmäktige om att anse motionen besvarad fallit bort. Förvaltningen föreslår att detta läggs till beslutet. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan med föreslaget redaktionellt tillägg.
17(39) Anette Stavehaug (V) yrkar bifall till motionen och avslag på framställan. Stefan Sjöberg (MP) yrkar bifall till motionen och avslag på framställan. Muhammed Tahsin (M) yrkar bifall till framställan med föreslaget redaktionellt tillägg. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, dels bifall till framställan med föreslaget redaktionellt tillägg, dels bifall till motionen och avslag till framställan. Ordföranden frågar nämnden om dessa kan ställas mot varandra. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat att bifalla framställan med redaktionellt tillägg. Reservation Anette Stavehaug (V) reserverar sig mot beslutet. Stefan Sjöberg (MP) reserverar sig skriftligen mot beslutet (Bilaga A). Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
18(39) KFN/2019:75 42 Remiss från kommunstyrelsen - Riktlinje för kommunala och fristående skolor och förskolors utemiljöer Beslut godkänner yttrandet och översänder det till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Eskilstunas invånarantal ökar och det leder till förtätningar i kommunen. Genom förtätning skapas förutsättningar för att nå en rad positiva aspekter men med det följer även flera utmaningar. I Eskilstuna kommer det under det närmaste årtiondet att krävas ett ökat antal skolor och förskolor. Det har därför tagits fram riktlinjer för kommunala och fristående skolors och förskolors utemiljöer för att tydliggöra grundförutsättningarna, vilket långsiktigt kommer bidra till en effektivare lokalplanering- och lokalförsörjning. Syftet med riktlinjerna är bland annat att ge förutsättningar för en attraktiv skola där barn ges förutsättningar för inlärning samt att barnen ges tillräcklig plats för lek och utevistelse. Riktlinjerna kommer att tillämpas både för kommunala och fristående förskolor och skolor. Riktlinjerna har tagits fram med utgångspunkt i Boverkets allmänna rekommendationer men har anpassats efter Eskilstuna kommuns behov. För att på bästa sätt hantera frågan kring utemiljöer har kommunens yta delats in i tre grupper: Typområde A avser innerstad, typområde B avser stadsdelar med flerbostadshus och typområde C avser alla övriga ytor i kommunen samt övriga stora stadsbyggnadsprojekt. Riktlinjerna är också anpassade efter förskola samt grundskola. När det gäller riktlinjerna för förskolor så är ambitionen 40kvm/per barn i den totala friytan samt en sammanhängande yta som minst bör vara 3000 kvm. Dock kan det göras avsteg i typområde A och B som kan innebära lägre krav på kvm för friyta per barn och sammanhängande yta. För att få göra ett avsteg från planeringsinriktningen krävs förbättrad kvalitet på friytorna. Dock får avstegen i typområde A inte understiga 25kvm/per barn i den totala friytan och den sammanhängande ytan ska inte understiga 2000 kvm. I typområde B får avstegen inte understiga 30kvm/per barn i den totala friytan och den sammanhängande ytan ska inte understiga 2000 kvm.
19(39) När det gäller riktlinjerna för grundskolor så är ambitionen 30kvm/per barn i den totala friytan samt en sammanhängande yta som minst bör vara 3000 kvm. Dock kan det göras avsteg i typområde A och B som kan innebära lägre krav på kvm för friyta per barn och sammanhängande yta. För att få göra ett avsteg från planeringsinriktningen krävs förbättrad kvalitet på friytorna och planeringsrutinen. Dock får avstegen i typområde A inte understiga 20kvm/per barn i den totala friytan och den sammanhängande ytan ska inte understiga 2000 kvm. I typområde B får avstegen inte understiga 25kvm/per barn i den totala friytan och den sammanhängande ytan ska inte understiga 2000 kvm. Riktlinjerna genomsyrar även vikten av att nyttja de allmänna platser som finns i kommunen. Dessa är ett viktigt komplement för skolor, förskolor och fritidshem. Genom att nyttja grönområden och parker kan det dock innebära att utformningen av platsen behöver anpassas, genom att till exempel hägnas in. Om kommunen är huvudman för den allmänna platsen ska drift och förvaltning av platsen finansieras genom skattemedel. Detta innebär att kommunen inte kan sluta avtal med exempelvis en fristående skola som ska nyttja parken som friyta för lek och utevistelse på raster under skoltid. Om platsen är allmän har kommunen heller inte möjlighet att ge skolan mer rätt än andra medborgare att nyttja platsen. För att kunna reglera samnyttjandet av en park kan ett sätt vara att beteckna en del av parken som kvartersmark. Då har kommunen möjlighet, i egenskap av huvudman, att teckna ett avtal med exempelvis en skola eller förskola att dessa under dagtid har företräde på området. s yttrande ser positivt på arbetet med att utforma riktlinjer som är anpassade utifrån kommunens faktiska läge. Att i detta läge kunna hitta lösningar och utforma utemiljöer som ger förutsättningar för en attraktiv skola samt att barnen ges tillräcklig plats för lek och utevistelse anser kultur- och fritidsnämnden vara viktigt. Under avsnittet Samnyttjande av skolgården redogör riktlinjerna för hur kommunen ska verka för en helhetssyn kring användning av sin mark, lokaler och fastigheter som bidrar till en effektivitet. Samnyttjandet av lokaler och ytor bidrar till en rad möjligheter som till exempel spontanidrott i parker eller på skolgårdar, föreningar som kan nyttja skollokaler på kvällstid och lekplatser som kan nyttjas på skolor efter skoltid. Att detta styrks i riktlinjerna ställer sig kultur- och fritidsnämnden positiv till. Att samnyttja ytor nämnder emellan kan kompensera där det finns begränsad yta. I framtiden, om kultur- och fritidsnämnden planlägger för exempelvis nya spontanidrottsplatser eller anläggningar, behöver inblandade aktörer se till så att samnyttjandeperspektivet beaktas för att effektivisera användandet av kommunens ytor så mycket som möjligt. En spontanidrottsplats skulle exempelvis kunna nyttjas av för- och grundskolor under dagtid.
20(39) Finansiering Frågan om finansiering är inte aktuell för kultur- och fritidsnämndens remissyttrande. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Att hitta långsiktiga lösningar kring att samnyttja Eskilstuna kommuns mark, lokaler och fastigheter ingår i strategin om en hållbar stadsutveckling. Att ha en helhetssyn kring nybyggnationer bidrar till en effektivitet för hela kommunkoncernen. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Anette Stavehaug (V) yrkar avslag på framställan. Stefan Sjöberg (MP) yrkar avslag på framställan. Muhammed Tahsin (M) yrkar bifall till framställan. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, dels bifall till framställan, dels avslag till framställan. Ordföranden frågar nämnden om dessa kan ställas mot varandra. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat att bifalla framställan. Reservation Anette Stavehaug (V) reserverar sig mot beslutet. Stefan Sjöberg (MP) reserverar sig skriftligen mot beslutet (Bilaga A). Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
21(39) KFN/2019:82 43 Remiss från kommunstyrelsen - Riktlinjer för kamerabevakning Beslut godkänner yttrandet och översänder det till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med ett förslag till riktlinjer för kamerabevakning i Eskilstuna kommun. Av skrivelsen framgår bland annat att ändamålet med kamerabevakning är att skapa trygghet och förhindra brottsliga handlingar, såsom inbrott, skadegörelse, överfall och andra oegentligheter. Eskilstuna kommun har idag flera kamerainstallationer och det totala antalet uppgår till 284 fördelade på fyra förvaltningar. Kultur- och fritidsförvaltningen har idag 16 kameror som är placerade runt Tunavallens fotbollsplan. Behovet av att utöka denna verksamhet i kommunen anses påtalad. Möjligheten att bedriva kamerabevakning styrs av två lagar: Kamerabevakningslagen (SFS 2018:1200) och Dataskyddsförordningen GDPR (EU 2016/679). Kamerabevakningslagens syfte är att se till att kamerabevakning bara används när bevakningsintresset väger tyngre är integritetsintresset. Dataskyddsförordningen har stor påverkan på kamerabevakning, genom att de uppgifter som behandlas till stor del kommer att vara personuppgifter och anses vara integritetskänsliga. Det innebär att kraven på skydds- och säkerhetsåtgärder är höga redan i utgångsläget. Syftet med riktlinjen är att tydliggöra Eskilstuna kommuns förhållningssätt vad gäller användning av kamerabevakning samt beslutsgång och ansvarsfördelning. Riktlinjerna åskådliggör även vad som gäller för att möjliggöra uppsättning och användande av bevakningskameror vid kommunens fastigheter, lokaler och platser, både kamerabevakning som kräver tillstånd och sådan som inte kräver tillstånd. Riktlinjerna kommer att kompletteras med en mer detaljerad rutin. Målet är att utifrån ett systematiskt brottsförebyggande arbete öka tryggheten och minska risken för brott. s yttrande s uppdrag är att arbeta med främjande och förebyggande insatser för kommunens invånare. Till nämndes uppdrag hör också att verka för trygghet, demokrati, bidra till en attraktiv stad och landsbygd och social hållbarhet.
22(39) Nämnden arbetar för att skapa förutsättningar för alla kommuninvånare, särskilt prioriterat barn och unga att få ett aktivt kultur- och fritidsliv. Ett aktivt kultur- och fritidsliv där människor möts, skapar och upplever tillsammans är en grund för en demokratisk utveckling och en ökad livskvalitet för flickor och pojkar, kvinnor och män i Eskilstuna kommun. Nämnden bedriver i sin dagliga verksamhet främjande och förebyggande trygghetsarbete i alla dess former, allt från offentlig konst och evenemang till samverkan kring barn och ungdomar med andra nämnder. De kameror som idag finns placerade runt Tunavallens fotbollsplan finns på grund av de särskilda tävlingsbestämmelser för föreningar i allsvenskan och superettan som beslutades 2018 (3 kap. fjärde punkten Säkerhet och service). Kamerabevakning sker på arenan vid allvenska herrmatcher och används för att polisen i realtid ska kunna identifiera ordningsstörare. Målet med riktlinjerna som kommunledningskontoret inkommit med, är därför i det här syftet aktuellt. Idag ingår nämnden i en samverkan för ett pilotprojekt där bland annat skolan i Lagersberg är delaktig. Projektet ska förutom för skolan i Lagersberg ansöka om tillstånd för kamerabevakning inom nämndens verksamheter i området, vilka är mötesplats, fritidsgård och bibliotek. Viktigt att nämna är att syftet med kamerabevakningen inte är att den ska ersätta det främjande och förebyggande arbete som nämnden redan gör idag. Den ska närmast vara ett komplement för detta genom att försöka avvärja hot, våld och kriminalitet. På uppdrag av Brå (Brottsförebyggande rådet) har forskare från USA, Nederländerna och Storbritannien undersökt kamerabevakningens effekter. Studien bestod av 80 primärstudier och preciserar åtgärden kamerabevaknings brottsförebyggande användbarhet, utifrån olika typer av brott och platser (Brå, 2018d). Resultaten visade att kamerabevakning haft statistiskt betydande brottsförebyggande effekter på narkotika-, fordons-och egendomsbrott när det kombinerats med andra insatser, men inte haft lika stora effekter vad gäller våldsbrott och ordningsstörningar. Vidare visade sig det ha brottsreducerande effekter endast på vissa platser, särskilt vid bilparkeringar men även i bostadsområden. Värt att också nämna är att studier visat att antalet brott på allmän plats minskar om man använder aktiv kameraövervakning där operatörer i realtid följer det som händer i kamerorna och direkt kommunicerar med polispatruller i området. Syftet med kamerabevakningen på Tunavallens allvenska fotbollsmatcher, sammanfaller därför med vad forskningen säger. Det är dock viktigt att nämna att effekten av kamerabevakning på lokal nivå i ett förebyggande syfte tidigare inte har utretts, varför utvärderingen av deltagandet i pilotprojektet i Lagersberg bli högst intressant och användbart för trygghetsarbetet i nämndens verksamheter framöver. Med andra ord, att få ett underlag om kamerabevakning kan vara ett bra komplement till det arbete som redan görs idag i bland annat Lagersberg.
23(39) Värt att nämna kopplat till vad ovan beskrivna forskning säger, är att riktlinjerna framhåller passiv kamerabevakning. Med detta sagt ser nämnden syftet med riktlinjen som något positivt vad gäller tydliggörandet av kommunens förhållningssätt till användning av kamerabevakning, beslutsgång och ansvarsfördelning. Men vidare ser nämnden även att syftet med passiv kamerabevakning i brottsförebyggande syfte behöver förtydligas, då forskningsunderlag kring positiva effekter av det saknas. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Mikael Strömberg (SD), Anita Nygren (SD) och Fredrik Jonasson (SD) yrkar bifall till framställan. Särskilt yttrande Sverigedemokraternas ledamöter begär att få sin mening noterad till protokollet och inkommer med följande yttrande: Sverigedemokraterna ställer sig positiva till nämndens yttrande. Vi vill dock förtydliga att vi ställer oss positiva till ett av kommunen utökat användande av kameraövervakning vid de platser, områden och lokaler som varit/är drabbade av oroligheter, skadegörelse eller annan brottslighet. Exempelvis har kommunen haft problem med ungdomar som rör sig i kommunens lokaler i Munktellområdet. En utökad kameraövervakning i dessa lokaler skulle mycket väl kunna lugna situationen, öka tryggheten på området och förhindra skadegörelse. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
24(39) KFN/2019:86 44 Remiss från stadsbyggnadsnämnden - Förslag på stadsdelsgränser Beslut godkänner yttrandet och översänder det till stadsbyggnadsnämnden. Ärendebeskrivning Stadsbyggnadsnämndens namnberedning har tagit fram ett nytt förslag på stadsdelsgränser i Eskilstuna kommun. Syftet med uppdraget har varit att möta en återkommande efterfrågan från kommunens förvaltningar att ha geografiskt definierade stadsdelar för att man ska kunna: göra olika typer av jämförande analyser göra befolkningsberäkningar hindra aktörer från att själva definiera egna stadsdelar tillgodose den efterfrågan som finns för geografiskt definierade stadsdelar Beredningen har utgått från bostads- och arbetsplatsområden, fysiska avgränsningar såsom större vägar och Eskilstunaån, kvartersnamn, detaljplaner och stadskartor. Naturreservaten har exkluderats. Remisstiden för yttrandet löper ut den 30 juni 2019. s yttrande ser positivt på att stadsdelsgränserna i Eskilstuna tydliggörs. När stadsdelsgränser dras är det viktigt att STIGA Sports Arena Eskilstuna blir placerad i stadsdelen som heter Munktellstaden. Övriga publika anläggningar i samma område men på andra sidan gatan ligger i Munktellstaden och kommunikation kring idrott och kultur blir betydligt lättare med Munktellstaden som samlingsbegrepp för placeringen av anläggningarna i området. För att hitta till anläggningen med bil krävs att man följer anvisning Munktellstaden. Att placera STIGA Sports Arena i område Norr skulle kunna försvåra för besökare till evenemang och event. Finansiering Tydligt definierade stadsdelsgränser kan ge positiva ekonomiska effekter genom att underlätta kommunikationen inom kommunkoncernen.
25(39) Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Tydligt definierade stadsdelsgränser kan ge positiva effekter genom att underlätta kommunikationen inom kommunkoncernen. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Beslutet skickas till: Stadsbyggnadsnämnden
26(39) KFN/2019:66 45 Remiss från kommunstyrelsen - Grönplan för Eskilstuna kommun Beslut godkänner yttrandet och översänder det till kommunstyrelsen Ärendebeskrivning Ett förslag till en ny grönplan har tagits fram av kommunstyrelsen och remitterats till civilsamhället, Eskilstuna kommuns samtliga nämnder och Eskilstuna Kommunföretag AB. Grönplanen ska fungera som planeringsunderlag och ge vägledning i kommunens arbete med områdena naturvård, stadens grönstruktur och planering för friluftsliv. Den kommer också att utgöra också ett underlag till att ta fram handlingsplaner inom dessa planeringsområden. Grönplanen ersätter tidigare grönstrukturplan, naturvårdsplan och friluftsplan. Ett ytterligare mål med det genomförda arbetet är att underlätta samordning och samsyn i frågorna. Grönplanen är indelad i tre större avsnitt. Det första heter Grönstruktur och ekosystemtjänster och redogör för olika perspektiv på natur och grönstruktur, målen för grönplanen, ekosystemtjänster och gröna strategier för olika zoner i kommunen: landsbygd, stadsnära zon och staden. Strategierna kopplas till ställningstaganden i översiktsplan 2030. Planen kopplas också till ett flertal lokala, regionala, nationella och internationella riktlinjer som finns på området idag. Det andra avsnittet är Planeringsområden naturvård, stadens grönstruktur och friluftsliv och utgör en fördjupning i respektive område. Det sista avsnittet Faktaunderlag som fokuserar landskapet och grönstrukturen i Eskilstuna kommun, är en mer detaljerad översikt av kommunens grönområden vad gäller både deras geografiska läge och kulturhistoriska aspekter. Planen bidrar också med geohydrologisk kunskap genom kartläggningar av vilka huvudsakliga bergarter och vattendrag som går att hitta i Eskilstuna kommuns naturområden. s yttrande ställer sig positiv till att en övergripande grönplan för kommunen tas fram, men lämnar här några övergripande och tematiska kommentarer som förslag på förbättringar.
27(39) Grönplanen som helhet har en disposition som skulle kunna förtydligas, med tanke på dess omfattning. Vidare skulle planen gagnas av att kompletteras med en inledande läsanvisning som beskriver och förklarar hur respektive del och helheten ska läsas och tolkas. En förtydligad disposition och struktur skulle medföra ett tydligare helhetsintryck av planens mål och syfte. Planen behöver även ses över vad gäller rubriksättning och avsnittsindelning, och skulle gynnas av att avsnitten följdes av korta sammanfattningar. Det finns också behov av att språket ses över för enklare läsbarhet, eftersom den kommer att tillgängliggöras och rikta sig till både interna och externa parter. En aspekt som kultur- och fritidsnämnden särskilt vill lyfta fram är att ansvarsfördelning mellan olika aktörer inom kommunkoncernen bör synliggöras och tydliggöras. Ett bra exempel på hur detta kan göras återfinns i kommunkoncernens kulturpolitiska plan (KPP) och den idrottspolitiska planen (IPP). Det är viktigt att särskilt framhålla att den riktning som planen pekar ut innebär såväl framtida investeringar som driftskonsekvenser över tid. Nämnden ser positivt på hur grönplanen lyfter fram olika aspekter av friluftslivet, såsom tillgänglighetsanpassning av naturområden, utveckling av cykelleder och andra områden för cykelaktiviteter, utrymmet för båtliv och vattenaktiviteter samt nyttjandet av natursköna utsiktspunkter. Finansiering Som nämnt är det viktigt att särskilt framhålla att den riktning som planen pekar ut innebär såväl framtida investeringar som driftskonsekvenser över tid. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation En samlad grönplan som ska tjäna som ett tematiskt tillägg till översiktsplanen [och] planeringsunderlag och [ge] vägledning i Eskilstuna kommuns arbete med naturvård, stadens grönstruktur och planering för friluftsliv och [ge] underlag för att ta fram handlingsplaner inom dessa planområden 1 bidrar starkt till en hållbar utveckling genom att uppmuntra till ett totalgrepp om dessa frågor. Den ger också alla aktörer inom kommunkoncernen stärkta möjligheter till samverkan och pekar ut en riktning för gemensamt utvecklingsarbete framgent. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 1 Grönplan remissversion 190213, s. 8.
28(39) KFN/2019:84 46 Remiss - Gemensam utvecklingsplan Fyra Mälarstäder Beslut godkänner yttrandet och översänder det till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning har fått remisshandlingen Gemensam utvecklingsplan för Fyra Mälarstäder för yttrande. Remissen har sänds till berörda regionala aktörer, myndigheter, aktörer inom näringslivet, kommuner och internt inom Fyra Mälarstäder. Svaret ska ha inkommit Fyra Mälarstäder senast den 8 juli 2019. Nedan frågor ska besvaras: Innehåller utvecklingsplanen rätt fokusområden och bidrar de till en långsiktig hållbar samhällsutveckling? Hur kan vi samverka för att nå målen i utvecklingsplanen? Hur kan din organisation bidra till föreslagen utveckling? Fyra Mälarstäder är ett samverkansprojekt mellan kommunerna Enköping, Eskilstuna, Strängnäs och Västerås som startade 2011 genom ett politiskt initiativ. Syftet är att stärka de fyra kommunerna i regionsamarbetet och ge en gemensam syn på långsiktiga utvecklingsfrågor. Under 2017 beslutades det om att ta fram en gemensam utvecklingsplan för de fyra kommunerna. Syftet med planen är att visa en önskvärd utveckling inom Fyra Mälarstäder med sikte på år 2050. Utvecklingsplanen ska bidra till en hållbar utveckling för de fyra mälarstäderna och främja samarbetet emellan dem. Planen innehåller fyra fokusområden med tillhörande mål och delmål med utgångspunkt från befintliga planer och strategier. Dessa är Närhet, Kunskap och arbete, En Mälarnära destination och Livskvalitet. För att säkerställa att målen nås ska strategier och handlingsplaner tas fram efter att utvecklingsplanen har antagits.
29(39) s yttrande Innehåller utvecklingsplanen rätt fokusområden och bidrar de till en långsiktig hållbar samhällsutveckling? Utvecklingsplanens fokusområden innehåller fokusområdena som bland annat täcker god livskvalitet, närhet, god infrastruktur, arbete, attraktivt utbud och besöksnäring. Målen i den gemensamma utvecklingsplanen tar hänsyn till de fyra kommunernas översiktsplaner och styrande dokument som är en naturlig vägledande del av arbetet med fokusområdena. På så sätt säkerställs att regionarbetet går i linje med kommunernas eget utvecklingsarbete. Nämnden anser därför att planen har ett brett perspektiv och bidrar därmed till en långsiktig hållbar samhällsutveckling. Hur kan vi samverka för att nå målen i utvecklingsplanen? För att nå målen i utvecklingsplanen kan vi samverka genom att delta och bidra i de arbetsgrupper som kommer att organiseras för fokusområdena. Nämnden kommer framför allt behöva vara delaktig och bidra i fokusområdena En mälarnära destination och Livskvalitet där nämndens verksamheter berörs. Förutom detta kommer det att krävas en tydlighet på alla nivåer i organisationen. Ledningen kommer att behöva vara tydlig ut till organisationen för att föra in ett mer regionalt perspektiv. Vidare behöver förutsättningar skapas för att bilda forum där medarbetares delaktighet och engagemang tas tillvara. Hur kan din organisation bidra till föreslagen utveckling? s organisation och dess verksamheter kan bidra till föreslagen utveckling genom att integrera utvecklingsplanens mål i nämndens årshjul när vi tar fram våra verksamhetsplaner. På så sätt kan utvecklingsplanen bli en naturlig del av nämndens verksamheter på alla nivåer. Genom att föra in utvecklingsplanen i årshjulet blir det även en systematik i arbetet med åtaganden samt uppföljning av dem. Principen blir densamma som för den Idrottspolitiska planen och kulturpolitiska planen vars mål idag förs in som åtaganden i nämndens verksamhetsplan. Som ett konkret exempel på hur nämnden kan bidra till föreslagen utveckling kan den planerade utvecklingen av Sundbyholms gästhamn nämnas. Där finns en stor del av Eskilstunas utbud för en aktiv fritid för båtliv, camping, restaurang och ett brett friluftsliv i form av naturreservat, vandring, paddling och båtutflykter. Den planerade utvecklingen av Sundbyholms gästhamn och hamnområde kommer att stärka Eskilstunas kommuns attraktivitet som besöksdestination i Mälaren. Sundbyholms läge vid Mälaren skapar förutsättningar och ger potential för ökad besöksnäring för såväl Eskilstuna som regionen. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Beslutet skickas till: fyramalarstader@eskilstuna.se
30(39) KFN/2019:20 47 Ansökningar om arrangemangsbidrag Beslut 1. Eskilstuna Bågskyttesällskaps ansökan om arrangemangsbidrag till SM i bågskytte den 16-17 mars 2019 avslås. 2. Eskilstuna Linden Hockeys ansökan om arrangemangbidrag för match mellan Södertälje SK och Örebro HC den 1 september 2019 avslås. Ärendebeskrivning Eskilstuna Bågskyttesällskap ansöker om arrangemangsbidrag för att täcka en förlust när föreningen arrangerade SM i bågskytte den 16-17 mars 2019 i Skjulstahallen. Föreningen har i en redovisning visat på de kostnader som föreningen har haft i samband med arrangemanget. Vid en granskning av dessa utgifter så föreslår förvaltningen att ansökan avslås. Eskilstuna Linden Hockey ansöker om arrangemangsbidrag för att täcka kostnader när föreningen arrangerar en träningsmatch i ishockey mellan Södertälje SK och Örebro HC i Sméhallen den 1 september 2019. Denna typ av arrangemang när föreningen bjuder in till träningsmatch borde inte gå med förlust varför förvaltningen föreslår att ansökan avslås. Föreningar som arrangerar publik verksamhet har möjlighet att få bidrag för kulturarrangemang som teaterföreställningar och konserter och för större idrottsevenemang. Ansökningarna bedöms utifrån följande kriterier: hur mycket arrangemangen bidrar till ett brett utbud av publika arrangemang, hur nyskapande arrangemangen är, förväntat publik- och deltagarantal. Arrangemang som sker i samverkan mellan föreningar prioriteras. För arrangemang med inträde, där budgeten för arrangemanget är osäker är det möjligt att söka förlustgaranti upp till ett beslutat belopp. För att en förening ska kunna beviljas bidrag så måste den vara godkänd som stödberättigad förening. I och med att föreningen är det så måste man arbeta med ett antal frågor, till exempel jämställdhet och mångfald och utifrån ett demokratiskt synsätt.
31(39) Arrangemangsbidrag fördelas av kultur- och fritidsnämnden vid cirka fyra tillfällen per år. Finansiering I kultur- och fritidsnämndens budget finns 2 525 000 kronor avsatta för bidrag till publika arrangemang under år 2019. 1 614 200 kronor är redan fördelat under 2019. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Beslutet skickas till: Berörd förening
32(39) KFN/2019:20 48 Ansökningar om stimulansbidrag Beslut Eskilstuna Linden Hockey beviljas 35 000 kronor i bidrag för inköp av idrottsutrustning för utlåning till flickor/kvinnor. Ärendebeskrivning Linden Hockey Eskilstuna ansöker om bidrag för inköp av idrottsutrustning. Skydd och skridskor bland annat för utlåning till flickor/kvinnor i samband med att föreningen bjuder in till en satsning på flickor/kvinnor från 15 års ålder. Föreningen har redan utlåningsutrustning men behöver komplettera med utrustning speciellt lämpad för flickor/kvinnor. Utrustning förvaras och lånas ut i Smehallen av föreningen. Enligt kommunfullmäktiges beslut gäller följande: Stimulansbidrag kan ges särskilda satsningar i syfte att uppfylla kommunens mål för idrotts- och kulturpolitik. Satsningen kan till exempel vara ett projekt som syftar till att förbättra föreningens arbete, att inleda en ny verksamhet på försök eller uppsökande verksamhet för nya målgrupper. Ansökningarna bedöms utifrån följande kriterier: Samverkan med, skolan, fritidsgårdar och mötesplatser, Insatser för nya målgrupper ska ta del av föreningens verksamhet Insatser som stödjer en hållbar utveckling, miljö, jämställdhet och mångfald eller motverkar diskriminering Ansökningar som sker i samverkan mellan föreningar prioriteras. Kultur- och fritidsnämnden kan besluta om att under ett år avsätta särskilda medel för insatser inom ett prioriterat område. För att en förening ska kunna beviljas bidrag så måste den vara godkänd som stödberättigad förening. I och med att föreningen är det så måste man arbeta med ett antal frågor, till exempel jämställdhet och mångfald och utifrån ett demokratiskt synsätt. Stimulansbidrag kan sökas löpande under året.