Kommunfullmäktige 2015-06-11 1 (52) Plats och tid Lindberghallen Djurås, kl. 18.30-21.35 Beslutande Ledamöter Alf Johansson (S), ordförande 99-118, 123-141 Irene Homman (S) Kerstin Stenquist (C) Sofia Jarl (C) Ann Målare (S) Lars-Erik Granholm (KOSA) Per-Arne Leck (V) Stefan J Eriksson (M) Göran Westling (KOSA) Svante Hanses (KOSA) Anne-Christine Carlsson (S) Anki Enevoldsen (C) Erik Warg (C) Pelle Källs (KOSA) Sofia Lorentzon (C) Tomas Fredén (S) Christer Iversen (FP) Maria Alfredsson (MP) Ingegerd Kull Hanses (M) ordf. 119 Ari Vähäjylkkä (M) Sven-Inge Persson (S) Fredrik Andersson (C) ordf. 120-122 Kjell Fahlgren (SD) Fredrik Kvarnström (S) Ulla Envall (KOSA) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Justering Birgitta Floresjö (C) tjänstgörande för Anders Ahlgren (C) Ann-Gret Olsson (S) tjänstgörande för Christina Walles (S) Petra Wiklund (M) tjänstgörande för Erik Bergman (M) Lars Ljungman (KOSA) tjänstgörande för Alf-Göran Nisser (KOSA) Owe Thorssell (MP) tjänstgörande för Jonas Wittink (MP) Gunnar Östberg (KOSA) tjänstgörande för Margareta Meissner (KOSA) Gunnel Gyllander, kommunchef Torben Stenberg, folkhälsoplanerare, 102 Torstein Tysklind, ekonomichef, 103 Pelle Källs (KOSA) och Erik Warg (C) Plats och tid Kommunkontoret Djurås 2015-06-15, kl. 16.00 Justerade paragrafer 99-141 Underskrifter Sekreterare Ordförande Anna-Lena Palmér Alf Johansson (S) 99-118, 123-141 Ingegerd Kull Hanses (M) 119 Fredrik Andersson (C) 120-122 Pelle Källs (KOSA) Erik Warg (C)
Kommunfullmäktige 2015-06-11 2 Anslag/Bevis Organ Protokollet är justerat. Justeringar har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige 2015-06-11 Datum för anslags uppsättande 2015-06-15 Datum då anslaget tas ned 2015-07-07 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Djurås Anna-Lena Palmér
Kommunfullmäktige 2015-06-11 3 Kf 99 Fastställande av dagordning 1. Dagordningen fastställs med förändringen, ärende i kungörelse/underrättelse utgår: Nr 24, Reviderat avtal om överlåtelse av huvudmannaskapet för färdtjänst och riksfärdtjänst
Kommunfullmäktige 2015-06-11 4 Kf 100 Utdelning av Kulturstipendium 2015 Kultur- och fritidsnämndens 1:e vice ordförande Ola Granath (KOSA) delar ut kommunens kulturstipendium 2015 till: X, som får 5.000 kronor, med motiveringen: Som vidare uppmuntran i steget från konststuderande till livet som yrkesverksam konstnär med många spännande projekt framför sig. X som får 5.000 kronor, med motiveringen: För fortsatt utveckling i framtida musikprojekt som framgångsrik sångerska, musiker och låtskrivare. Tidigare beslut i ärendet Kfn 150414 8, dnr Kfn 2015:15/86. Kultur- och fritidsnämnden, för kännedom.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 5 Kf 101 Utdelning av Ungdomsledarpris 2015 Kultur- och fritidsnämndens 1:e vice ordförande Ola Granath (KOSA) delar ut kommunens ungdomsledarpris 2015 till: X och X, som får 5.000 kronor vardera, med motiveringen: X och X har förmågan att se helheten och skapar förutsättningar för en framgångsrik verksamhet för bredd och elit i Mockfjärds BK:s damlag. Tidigare beslut i ärendet Kfn 150414 9, dnr Kfn 2015:16/80. Kultur- och fritidsnämnden, för kännedom.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 6 Dnr 2014:128/60 Kf 102 LUPP 2014 1. Lägga rapporten till handlingarna. Lupp 2014 visar positiva siffror på de båda högstadieskolorna i kommunen: Stämningen har förbättrats sedan Lupp 2012 och skolan upplevs som en trygg plats. De flesta känner tillit till att skolan agerar vid eventuell kränkning. Möjligheten till extrahjälp och stöd upplevs i det stora hela som god. Synen på skolmaten och tillgången till datorer har förbättrats avsevärt sedan 2012. Stressen har dock ökat med cirka 5 %-enheter och elevinflytandet skulle kunna utvecklas ytterligare. LUPP 2014 åk 7-9, 2015-01-26, 21 sidor.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 7 Dnr 2015:71/04 Kf 103 Ekonomisk rapport 1. Lägga informationen till handlingarna. Prognosen per sista april presenterades. Prognosen visar på ett ekonomiskt resultat på 0,7 mnkr för helåret, vilket är en kraftig förbättring sedan marsprognosen. Prognosen innebär att kommunen har möjlighet att nå ett positivt resultat för året och därmed undvika krav om återställande av underskott. Prognosen har förbättras 5,8 mnkr. Den stora förbättringen är inom Finansförvaltningen där återbetalning av AFA pengar ger en positiv effekt på 4,5 mnkr. Förbättrad prognos för personal- och pensionskostnader, samt finansiella nettot innebär ytterligare förbättringar med 1,3 mnkr, totalt 5,8 mnkr. Av nämnderna prognosticerar Socialnämnden ett kraftigt underskott mot budget med -6,8 mnkr vilket är än liten förbättring med 0,6 mnkr. Prognosen är bekymmersam. Övriga nämnder prognosticerar nollresultat eller relativt små underskott jämfört med budget. Förslag till beslut på sammanträdet Sofia Jarl (C): Uppdra till kommunstyrelsen, socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden samt tekniska nämnden att till nästkommande fullmäktigemöte redovisa åtgärder för att minska underskottet och nå en ekonomi i enlighet med fastställd budget för 2015. Beslutsgång Ordföranden ställer Sofia Jarl (C) förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige avslår Sofia Jarl (C) förslag. Reservation Reservation från Sofia Jarl (C), Anki Enevoldsen (C), Fredrik Andersson (C), Kerstin Stenquist (C), Erik Warg (C), Sofia Lorentzon (C) och Birgitta Floresjö (C) till förmån för eget förslag. Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2015-06-11 8 Dnr 2015:161/00 Kf 104 Verksamhetsrapport från kommunstyrelsen 1. Lägga informationen till handlingarna. Verksamhetsrapport från kommunstyrelsen, föredras av kommunstyrelsens ordförande, innehållande: Ny web Medarbetarenkät Friskvård Arbetsförmedlingens lokalisering Fiberutbyggnad Rekrytering av teknisk chef Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Miljö- och byggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Tekniska nämnden
Kommunfullmäktige 2015-06-11 9 Dnr 2015:296/53 Kf 105 Medborgarförslag om busskort till alla ungdomar i kommunen 1. Remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. I ett medborgarförslag, från Alma Eriksson, till kommunfullmäktige föreslås att alla ungdomar i kommunen som bor inom ett visst avstånd från den närmsta skolan ska få busskort oavsett om skolan är en kommunal- eller friskola. Medborgarförslag, 2015-05-29, en sida. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning + medborgarförslag för handläggning Bitr. kommunchef
Kommunfullmäktige 2015-06-11 10 Dnr 2015:298/73 Kf 106 Motion om äldreboende i Gagnefs kommun 1. Remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. I en motion till kommunfullmäktige lämnar Per-Arne Leck (V) förslag till struktur för äldreboende i Gagnefs kommun. Motion, 2015-06-01, två sidor. Kommunstyrelsen Socialnämnden + motion för handläggning
Kommunfullmäktige 2015-06-11 11 Dnr 2015:306/02 Kf 107 Motion angående omorganisation av hemtjänst 1. Remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Per-Arne Leck (V) en omorganisation av hemtjänsten samt att det undersöks vilka eventuella vinster/kostnader som uppstår vid föreslagen omorganisation av verksamheten. Motion, 2015-06-05, en sida. Kommunstyrelsen Socialnämnden + motion för handläggning
Kommunfullmäktige 2015-06-11 12 Dnr 2015:310/00 Kf 108 Motion om inköp/leasing av elbilar till hemtjänsten 1. Remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Per-Arne Leck (V) att Gagnefs kommun inköper eller leasar elbilar till hemtjänsten samt att laddningsstationer placeras vid varje äldreboende. Motion, 2015-06-08, en sida. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning + motion för handläggning Ekonomichef
Kommunfullmäktige 2015-06-11 13 Dnr 2015:312/00 Kf 109 Motion om laddningsstation för elbilar 1. Remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Per-Arne Leck (V) att det installeras laddningsstationer/laddningsstolpar centralt på de större orterna i Gagnefs kommun. Motion, 2015-06-09, en sida. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning + motion för handläggning Ekonomichef
Kommunfullmäktige 2015-06-11 14 Dnr 2015:301/60 Kf 110 Interpellation om central rättning av de nationella proven Stefan J. Eriksson (M) frågar om hur långt man har kommit i arbetet med att utreda möjligheten att införa central rättning av de nationella proven i Gagnefs kommun. Svar på interpellationen kommer att lämnas vid nästkommande sammanträde för kommunfullmäktige. Underlag Interpellation från Stefan J. Eriksson (M), 2015-06-02, en sida. Svante Hanses (KOSA) + interpellation Stefan J. Eriksson (M) Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige 2015-06-11 15 Dnr 2015:302/02 Kf 111 Interpellation om minskad administration för lärarna status Stefan J. Eriksson (M) frågar: Hur långt har man kommit i arbetet med att se över lärarnas arbetssituation? Vilka åtgärder har genomförts och vilka är planerade att ske? Svar på interpellationen kommer att lämnas vid nästkommande sammanträde för kommunfullmäktige. Underlag Interpellation från Stefan J. Eriksson (M), 2015-06-02, en sida. Svante Hanses (KOSA) + interpellation Stefan J. Eriksson (M) Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige 2015-06-11 16 Dnr 2014:661/43 Kf 112 Medborgarförslag om att sänka den tillåtna hastigheten och förbjuda stora fritidsbåtar under kräftfiskedagarna och -nätterna på Österdalälven 1. Avslå medborgarförslaget. I ett medborgarförslag, från Lennart Finn, till kommunfullmäktige föreslås att sänka hastigheten i Österdalälven under kräftfiskeperioden samt förbjuda stora fritidsbåtar under samma period. Då det är Länsstyrelsen som prövar sjötrafiksföreskrifter rekommenderas förslagsställaren att ta kontakt med länsstyrelsen., Ks 150519 75., Kf 140922 136. Medborgarförslag, 2014-08-11, en sida. Underlag, Tn 150402 2, dnr Tn 2015:19/43. Tjänsteutlåtande, tekniska förvaltningen 2015-03-19, en sida. Lennart Finn Tekniska nämnden
Kommunfullmäktige 2015-06-11 17 Dnr 2013:484/31 Kf 113 Motion om att renovera skolvägen i Mockfjärd samt bygga en cykel-moped parkering i anslutning till busshållplats vid E-16 1. Bifalla motionen. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Per-Arne Leck (V) att Gagnefs kommun renoverar skolvägen från KM Matssons väg vid före detta Sjöbergs affär in till den nya parkeringen vid skolan. Det föreslås även att det byggs en cykel- och mopedparkering i anslutning till busshållplatsen vid E16. Skolvägen är gammal, uttjänt och inte dimensionerad för dagens trafikmängd och tunga fordon. Vid en okulär besiktning ser man att det finns både bärighetsrelaterade problem och tjälskador. Beläggningen är på sina håll helt eller delvis krackelerad. Vägen byggdes i början av sjuttiotalet i samband med Mockfjärdsskolans uppförande. För att klara belastningen från tunga fordon (bussar, pelletsleveranser mm.) och rådande klimat behöver skolvägen förstärkas och helt eller delvis byggas om. En enklare geoteknisk undersökning bör göras innan förslag på konstruktionslösning föreslås. Vid busshållplatsen finns ingen parkering att ställa cyklar och mopeder på för de som pendlar till och från jobb/skola etc. En cykel- och mopedparkering placeras antingen på befintlig parkering vid början av Nordanbyvägen, cirka 100 meter från busshållplatsen, eller i anslutning till gångvägen som går från skolvägen till busshållplatsen. Förslagsvis förses blivande parkering med ett skärmtak. Då grönytorna bredvid skolvägen och befintlig parkering är ritade som grönområden i detaljplanen måste frågan avgöras i samråd med stadsarkitekten. Kostnad Kostnad för ovanstående åtgärder uppskattas till 3-3,5 miljoner kronor., Ks 150519 76., Kf 130610 81. Motion, 2013-06-10, en sida. forts.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 18 Kf 113 forts. Underlag, Tn 150402 3, dnr Tn 2015:20/31. Tjänsteutlåtande, tekniska förvaltningen 2014-04-14, två sidor. Per-Arne Leck (V) Tekniska nämnden
Kommunfullmäktige 2015-06-11 19 Dnr 2014:109/04 Kf 114 Justering Ramar för in och utlåning i Gagnefs kommunkoncern 1. Fastställa justering av Ramar för in och utlåning i Gagnefs kommunkoncern för budgetåret 2015. Koncernens totala inlåningsram för långfristig skuld blir i och med beslutet 671 mnkr. Kommunfullmäktige fastställde 2014-12-08 Ramar för in och utlåning i Gagnefs kommunkoncern för budgetåret 2015. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2015-03-05 beviljades anslag för två nyinvesteringar som enligt besluten skulle finansieras med lån. Som effekt av detta måste inlåningsramen för kommunkoncernen justeras., Ks 150519 77. Justering ramar för in och utlåning Gagnefs kommunkoncern, en sida. Underlag, Ks au 150505 27. Tjänsteutlåtande, ekonomiavdelningen, 2015-04-28, en sida. Tidigare beslut i ärendet Kf 141208 219 Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2015-06-11 20 Dnr 2015:45/29 Kf 115 Behov av nya gruppbostäder enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade - Utökad investeringsram 1. Att utöka befintlig ram med 4 miljoner kronor från 10 till 14 mnkr. 2. Finansieringen av utökningen ska ske genom upptagande av lån. Kommunens nyupplåningsram enligt Ramar för in- och utlåning i Gagnefs kommunkoncern justeras upp med 4 mnkr. Tekniska förvaltningen har konstaterat att investeringsramen är för knappt tilltagen och behöver kompletteras med 4 miljoner kronor. En ekonomisk redogörelse för investerings- och driftkostnaden ska komplettera underlaget inför beslutet i kommunfullmäktige. Det nya gruppboendet planeras att byggas i anslutning till befintligt LSS boende på Näset. Ritningen är i stort sett en kopia av befintligt boende med några förbättringar av lösningar invändigt samt 6 lägenheter istället för 5 enligt det behov som finns av boendeplatser. Hyresberäkning Gruppboende Djurås, 150611, en sida., Ks 150519 78. Kostnadskalkyl för gruppboende i Djurås, 2015-05-26, en sida. Falugruppen arkitektkontor, Gruppboende Åsen, Djurås, preliminär 2015-05-19, entréplan, Skala 1:100, en sida. Falugruppen arkitektkontor, Gruppboende Åsen, Djurås, preliminär 2015-05-19, entréplan, Skala 1:200, en sida. Underlag, Sn 150518 12, dnr Sn 2015:37/29. Tjänsteutlåtande, socialförvaltningen/ekonomiavdelningen, 2015-04-29, en sida. Ritning 150428; Förslag Gruppbostad Näset, arkitektkontor Falugruppen. Tjänsteutlåtande, sociala sektionen, 2015-01-12. forts.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 21 Kf 115 forts. Tidigare beslut i ärendet Kf 150305 26 Socialnämnden Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2015-06-11 22 Dnr 2015:265/29 Kf 116 Korttidsboende och fritidsverksamhet inom LSS 1. Ge tekniska nämnden i uppdrag att åtgärda de av Räddningstjänsten Dala Mitt (RDM) ställda brandskyddskraven på Jollen/Båtens lokaler inom tekniska nämndens befintliga ram. Räddningstjänsten Dala Mitt (RDM) har ställt nya krav på brandskyddet av byggnaden där LSS driver verksamhet under namnet Jollen och Båten i Mockfjärd. Fördjupad redogörelse av ärendet År 2009 söktes byggnadslov för denna verksamhet. Byggnadslovet beviljades, men inget startbesked lämnades, ej heller något besked om att färdigställande har lämnats in. Detta innebar att byggnadslovet förföll. Vid en brandsyn från RDM upptäcktes att något tillstånd (byggnadslov) för verksamheten inte fanns samt att brandskyddet inte var tillräckligt. Ett nytt byggnadslov lämnades därför in och då kom dagens krav på brandskydd, vilket innebär en omfattande ombyggnation, installation av boendesprinkler, brandavskiljning av rum, fler utrymningsvägar samt ombyggnad av ventilationen. Motivering till beslut Om inte ställda brandskyddskrav på byggnaden skyndsamt åtgärdas, så avser RDM att stänga verksamheten. Tekniska förvaltningens redogörelse Tekniska förvaltningen måste erhålla ett extra investeringsanslag för att kunna finansiera erforderliga åtgärder. Förvaltningen bedömer det inte som sannolikt att denna kostnad kan rymmas inom tilldelad investeringsbudget 2015. Vattenskador och andra planerade åtgärder i fastigheterna gör att utrymmet i investeringsbudgeten för 2015 är intecknat. Den tilldelade ramen för Myndighetskrav mm kommer i sin helhet att åtgå för utbyte av icke godkända brandlarmscentraler/sändare samt åtgärder efter besiktning av skolornas och förskolornas lekplatsutrustning. forts.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 23 Kf 116 forts. Ekonomichefens redogörelse Ärendet rör en mindre investering inom en fastighet för att motsvara myndighetskrav. I utgångspunkten bör sådana investeringar rymmas inom Tekniska förvaltningens ramanslag för ombyggnationer eller myndighetskrav. Tekniska förvaltningen har redovisat ett antal skäl till varför justeringen inte ryms inom denna investeringsram. Dessa medel är redan intecknade för andra händelser och projekt. Då verksamheten annars riskerar stängas bör utökat investeringsram anslås. Det bör dock eftersträvas att investeringar av denna typ läggs in i den ordinarie budgetprocessen. Finansiering Tekniska förvaltningen måste erhålla ett extraanslag för att kunna finansiera erforderliga åtgärder., Ks 150519 79. Båten/Jollen Mockfjärd, Kostnadskalkyl ombyggnad, en sida. Brandskyddsbeskrivning, Båten, Behovsprövat boende för barn med funktionshinder, 2014-11-11, 15 sidor. Underlag Tjänsteutlåtande, tekniska förvaltningen/ekonomiavdelningen, 2015-05-13, tre sidor, dnr Tn 2015:21/29., Tn 150402 4, dnr Tn 2015:21/29. Tjänsteutlåtande, samhällsbyggnadssektionen 2015-03-13, en sida. Dagcentral Heden, ritning, en sida. Tekniska nämnden
Kommunfullmäktige 2015-06-11 24 Dnr 2015:271/04 Kf 117 Budgetjustering ny nämndorganisationen 1. Bevilja ombudgetering av driftsmedel för den politiska organisationen från kommunstyrelsen till andra nämnder med 1 122 tkr. Från Kommunstyrelsens förvaltning 1 122 000 Till andra nämnder Socialnämnden 324 800 IFO utskott 20 800 Barn- och utbildningsnämnden 324 800 Tekniska nämnden 183 300 Kultur- och fritidsnämnden 126 700 Miljö- och byggnadsnämnden 85 000 Kommunfullmäktige 56 600 Summa 1 122 000 2. Bevilja ombudgetering av fritidsgårdsverksamheten avseende 2015 med 1 952 tkr från socialnämndens budget till kultur- och fritidsnämndens budget. 3. Bevilja ombudgetering av bostadsanpassningsbidrag avseende 2015 med 1 454 tkr från tekniska nämndens budget till socialnämndens budget. Den politiska organisationen Kostnadsökningen för den nya politiska organisationen har budgeterats till 1 240 tkr. Detta avser perioden april till december 2015. Utöver detta finns 358 tkr budgeterat för deltidsråd med ansvar för social- och skolfrågor under kommunstyrelsen för 2015. Av kostnadsökningen avser 531 tkr kostnaden för 1,5 nämndsekreterare. Övriga medel, 1 067 tkr som avser den politiska organisationen flyttas från och med april 2015 från Kommunstyrelsens förvaltning till respektive nämnd. Kostnaderna består till största delen av ordförandearvode och ersättning till ledamöter och ersättare i nämnderna. Den andra delen består av kostnader för 1,5 nämndsekreterare som förs till kommunikationsavdelningen. forts.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 25 Kf 117 forts. Fritidsgårdar I reglementet för kultur- och fritidsnämnden, som beslutades av kommunfullmäktige 2015-03-05 är det fastställt att nämnden skall ha hand om fritidsgårdarna. Ansvaret överförs därmed från detta datum från kommunstyrelsen till socialnämnden. Vid samma sammanträde fastställdes budgetramarna för de enskilda nämnderna. Kostnaden för fritidsgårdarna blev vid detta tillfälle inkluderat i socialnämndens ram. Detta ska justeras och hela årsramen 1 952 tkr överföras från socialnämnden till kultur- och fritidsnämnden. Bostadsanpassningsbidrag I reglementet för Socialnämnden, som beslutades av kommunfullmäktige 2015-03-05 är det fastställt att nämnden ska ha hand om bostadsanpassningsbidrag. Ansvaret överförs därmed från detta datum från kommunstyrelsen till socialnämnden. Vid samma sammanträde fastställdes budgetramarna för de enskilda nämnderna. Kostnaden för bostadsanpassningsbidrag blev vid detta tillfälle inkluderat i tekniska nämndens ram. Detta ska justeras och hela årsramen 1 952 tkr överföras från tekniska nämnden till socialnämnden., Ks 150519 80. Budgetjusteringar ny nämndsorganisation och fritidsgårdar, en sida. Underlag Tjänsteutlåtande, ekonomiavdelningen, 2015-05-13, två sidor., Ks au 150505 28. Tjänsteutlåtande, ekonomiavdelningen, 2015-04-24, en sida. Budgetjusteringar ny nämndsorganisation och fritidsgårdar, en sida. Reglemente för kultur- och fritidsnämnden, Kf 150305 6, dnr 2014:991/00. Nämndernas budget 2015, Kf 150305 27, dnr 2014:947/04. Ekonomiavdelningen Berörda nämnder, utskott och förvaltningar
Kommunfullmäktige 2015-06-11 26 Dnr 2015:261/04 Kf 118 Ombudgetering av investeringsmedel 1. Bevilja kommunstyrelsen ombudgetering av investeringsmedel från år 2014 till år 2015 med sammanlagt 107 636 000 kronor. I investeringsredovisningen redovisas de projekt där önskemål finns för ombudgetering av anslag för investeringar från 2014 till 2015 års budget. Medlen avser beslutade anslag för investeringsprojekt som är pågående eller inte påbörjade vid 2015 års ingång. 108 mnkr mindre än budgeterats används till investeringar under 2014. Den största posten berör det nya äldreboendet där endast 1 386 tkr användes i projektet under året. Cirka 90,6 mnkr föreslås ombudgeteras till 2015 för detta projekt. Då 107 636 000 kr föreslås ombudgeteras av 2014 års investeringsmedel till 2015, är årets utfall av investeringar 19,1 mnkr. 493 tkr bättre än den justerade budgeten., Ks 150519 81. Investeringsredovisning, en sida. Underlag, Ks au 150505 29. Tjänsteutlåtande, ekonomiavdelningen, 2015-04-23, en sida. Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2015-06-11 27 Dnr 2015:71/04 Kf 119 Årsredovisning samt revisionsberättelse 2014 för Gagnefs kommun 1. Fastställa årsredovisning 2014 för Gagnefs kommun. 2. Bevilja kommunstyrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. 3. Bevilja miljö- och byggnadsnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. 4. Lägga revisionsberättelsen till handlingarna. Deltar ej i beslut Följande ledamöter i kommunstyrelsen deltar ej i beslutspunkt nummer två: Maria Alfredsson (MP), Fredrik Andersson (C), Anki Enevoldsen (C), Stefan J Eriksson (M), Birgitta Floresjö (C), Tomas Fredén (S), Lars-Erik Granholm (KOSA), Svante Hanses (KOSA), Irene Homman (S), Christer Iversen (FP), Sofia Jarl (C), Alf Johansson (S), Fredrik Kvarnström (S), Pelle Källs (KOSA), Per-Arne Leck (V), Ann Målare (S), Ann-Gret Olsson (S), Sven-Inge Persson (S), Kerstin Stenquist (C) och Erik Warg (C). Följande ledamöter i miljö- och byggnadsnämnden deltar ej i beslutspunkt nummer tre: Maria Alfredsson (MP), Tomas Fredén (S), Sofia Lorentzon (C) och Owe Thorssell (MP). Gagnefs kommun lämnar förslag till årsredovisning för 2014. Årsredovisningen innehåller även sammanställd redovisning för kommunkoncernen (koncernredovisning). Kommunen redovisar ett överskott för året på 9,6 mnkr. Det är 0,9 mnkr mindre än budgeterat. Några faktorer som påverkar resultatet är: Upparbetade kostnader på 1,8 mnkr för projektet demensboende har förts till resultaträkningen. En andel av kostnaderna för iordningställande av Monteliusgården täcktes inte av statsbidrag. Detta har påverkat resultat negativt med 1,7 mnkr. forts.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 28 Kf 119 forts. Finansförvaltningen visar ett stort överskott mot budget + 8,5 mnkr. Överskottet beror till största delen på personalrelaterade kostnader, därefter på bättre finansiellt netto än budgeterat. Här är det låga ränteläget en påverkande faktor. Ett negativt resultat för Kommunstyrelsens förvaltning på -10,2 mnkr. Ovan nämnda kostnader ger omsorgssektionen och samhällsbyggnadssektionen betydande underskott. Utöver detta lämnar äldreomsorgen ett resultat som är 5,0 mnkr sämre än budget. Enligt årsredovisningens balanskravsutredning har kommunen ett balanskravsresultat på 9 510 tkr. Enligt kommunens riktlinjer för god ekonomisk hushållning (Kommunfullmäktige 2014-03-10 19) samt kommunallagen (KL 8 kap 3 d ) kan kommunen avsätta det överskott som överstiget 2 % av skatteintäkter samt generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning (dvs. överstiger 10 490 tkr år 2014) till en resultatutjämningsreserv. Ingen avsättning till resultatutjämningsreserven är möjlig 2014. Revisionsberättelse 2014 Kommunrevisorerna har granskat kommunstyrelsens och nämndernas verksamhet samt genom utsedda lekmannarevisorer i de hel- och delägda bolagen Gagnefsbostäder AB, Gagnef Teknik AB och Dala Vatten och Avfall AB även verksamheterna i dessa företag under år 2014. Kommunrevisorerna har även granskat kommunens gemensamma nämnder för upphandling, hjälpmedel och alkohol-, tobak- och läkemedelstillsyn. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente., Ks 150414 46. Årsredovisning 2014 för Gagnefs kommun, v. 1.2, 2015-04-23, inkl. revisionsberättelse för år 2014, 67 sidor. Underlag Tjänsteutlåtande, ekonomiavdelningen, 2015-04-08, en sida. Årsredovisning 2014 för Gagnefs kommun, v. 1.0 2015-04-08, 57 sidor. Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2015-06-11 29 Dnr 2015:276/04 Kf 120 Gagnefsbostäder AB årsredovisning 2014 1. Lägga årsredovisning 2014 för Gagnefsbostäder AB till handlingarna. Deltar ej i beslut Irene Homman (S), Sofia Jarl (C), Alf Johansson (S), Lars-Erik Granholm (KOSA), Gunnar Östberg (KOSA), Petra Wiklund (M), Sven-Inge Persson (S) och Göran Westling (KOSA) deltar ej i beslut. Föreligger årsredovisning från Gagnefsbostäder AB för år 2014., Ks 150519 82., GBAB 150427 31, dnr GBAB 2015:8/04. Gagnefsbostäder AB, Årsredovisning 2014, inkl. granskningsrapport och revisionsberättelse, dnr GBAB 2015:8/04, 21 sidor. Gagnefsbostäder AB Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2015-06-11 30 Dnr 2015:282/04 Kf 121 Gagnefs Teknik AB årsredovisning 2014 1. Lägga årsredovisning 2014 för Gagnefs Teknik AB till handlingarna. Deltar ej i beslut Tomas Fredén (S), Irene Homman (S), Sofia Jarl (C), Erik Warg (C), Alf Johansson (S) och Christer Iversen (FP) deltar ej i beslut. Föreligger årsredovisning från Gagnefs Teknik AB för år 2014., Ks 150519 83., GTAB 150326 7, dnr GTAB 2015/2. Gagnefs Teknik AB, Årsredovisning för räkenskapsåret 2014, 20 sidor. Gagnefs Teknik AB Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2015-06-11 31 Dnr 2015:283/04 Kf 122 Dala Vatten och Avfall AB årsredovisning 2014 1. Lägga årsredovisning 2014 för Dala Vatten och Avfall AB till handlingarna. Deltar ej i beslut Irene Homman (S), Erik Warg (C) och Alf Johansson (S) deltar ej i beslut. Föreligger årsredovisning från Dala Vatten och Avfall AB för år 2014.. Ks 150519 84., DVAAB 150413 11, dnr DVAAB 2015/1. Dala Vatten och Avfall AB, Årsredovisning för räkenskapsåret 2014, 13 sidor. Dala Vatten och Avfall AB Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2015-06-11 32 Dnr 2015:285/04 Kf 123 Visit Södra Dalarna AB årsredovisning 2014 1. Lägga årsredovisning 2014 för Visit Södra Dalarna AB till handlingarna. Föreligger årsredovisning från Visit Södra Dalarna AB för år 2014., Ks 150519 85. Visit Södra Dalarna AB, Årsredovisning för räkenskapsåret 2014, inkl. revisionsberättelse, tolv sidor. Visit Södra Dalarna AB Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2015-06-11 33 Dnr 2015:256/04 Kf 124 Nedansiljans samordningsförbund årsredovisning 2014 1. Godkänna årsredovisning för Nedansiljans samordningsförbund för verksamhetsåret 2014. 2. Bevilja ledamöterna i Nedansiljans samordningsförbund ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. Deltar ej i beslut Anki Enevoldsen (C) och Irene Homman (S) deltar ej i beslut. Föreligger årsredovisning från Nedansiljans samordningsförbund för år 2014., Ks 150519 86. Nedansiljans samordningsförbund, Årsredovisning för räkenskapsåret 2014, inkl. revisionsrapport och revisionsberättelse, 27 sidor. Nedansiljans samordningsförbund Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2015-06-11 34 Dnr 2015:194/04 Kf 125 Gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan bokslut 2014 1. Godkänna bokslut 2014 för gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan. 2. Bevilja ledamöterna i Gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. Deltar ej i beslut Irene Homman (S) och Sofia Jarl (C) deltar ej i beslut. Föreligger bokslut från Gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan för år 2014., Ks 150519 87., GNU 150216 2, dnr GNU 2015/62. Gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan, Verksamhetsberättelse 2014 och Bokslut 2014, dnr GNU 2015/62, tre sidor. Gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2015-06-11 35 Dnr 2015:267/64 Kf 126 Begäran om att inrätta lokal styrelse (självförvaltningsorgan) 1. Ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att inrätta lokal styrelse för Bäsna förskola och grundskola. Föräldrar i grundskolan och förskolan i Bäsna har inkommit med en framställan om att få inrätta en lokal styrelse för Bäsna förskola och grundskola. En kommun får inrätta lokala styrelser inom den del av skolväsendet som kommunen är huvudman för enligt bestämmelserna om självförvaltningsorgan, 7 kap. 18-22 kommunallagen (1991:900) om inte annat följer av denna lag. I skollagen 4 kap. 16 anges att i en lokal styrelse för en förskoleenhet eller skolenhet med grundskola ska företrädare för barnens eller elevernas vårdnadshavare och företrädare för de anställda ingå som ledamöter. Företrädarna för vårdnadshavarna för inte vara fler än övriga ledamöter. Barn- och utbildningsnämnden ska fastställa en arbetsordning för den lokala styrelsen., Ks 150519 89. Underlag, Bun 150401 2, dnr Bun 2015:16/64. Tjänsteutlåtande, barn- och utbildningsförvaltningen, 2015-03-13, en sida. Barn- och utbildningsnämnden Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige 2015-06-11 36 Dnr 2014:790/25 Kf 127 Framställan från hyresgäster vid Stråkvägen om friköp av fastigheten 1. Avslå begäran om friköp av fastigheten Mjälgen 11:8 med hänvisning till att av en svarsfrekvens på 83 % från hyresgästerna var 60 % emot ett friköp. Gagnefsbostäder AB (GBAB) har mottagit förfrågan från två hyresgäster inom Djuråsområdet om de tillåts friköpa sina lägenheter. Från samma hyresgäster, i en senare skrivelse, har det till styrelsen framställts en förfrågan om att friköpa hela fastigheten, det vill säga samtliga 24 lägenheter i troligt syfte att antingen avstycka så att varje lägenhet får egen beteckning alternativt att friköpet sker genom att hyresgästerna bildar en egen bostadsrättsförening. Gagnefsbostäder AB s styrelse konstaterar att det inte är till gagn för bolaget att enstaka lägenheter friköps och avstyrker att det tillåts. Styrelsens uppfattning i den senare framställan är att styrelsen ställer sig positiv till ett friköp av hela fastigheten under förutsättning att samtliga hyresgäster accepterar ett friköp som innebär antingen att lägenheterna avstyckas och bildar egen fastighet eller att hyresgästerna bildar en bostadsrättsförening som övertar fastigheten. Om någon av hyresgästerna motsätter sig ett friköp enligt något av nämnda alternativ så motsätter sig styrelsen detta. Om friköpet medför att en bostadsrättsförening bildas och någon av hyresgästerna godkänner att bli hyresgäst till bostadsrättsföreningen så ställer sig styrelsen även positiv till detta alternativ. Bedömning En undersökning har gjorts och större delen av hyresgästerna var inte positiva till förslaget om ett friköp av fastigheten., Ks 150519 90., Kf 141103 188. forts.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 37 Kf 127 forts. Underlag, GBAB 150330 23, dnr GBAB 2014:18/25. Gagnefsbostäder AB Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2015-06-11 38 Dnr 2015:97/11 Kf 128 Val av ersättare i krisledningsnämnden (S) 1. Välja Anne-Christine Carlsson (S) till ersättare i krisledningsnämnden till och med 2018-11-15. Tommy Brandt (S) har tidigare varit ersättare i krisledningsnämnden. Tidigare beslut i ärendet Kf 150507 72, dnr 2015:97/11 Kf 150507 71, dnr 2015:66/11 Kf 141208 235, dnr 2014:852/11 Anne-Christine Carlsson (S) Krisledningsnämnden Kommunsekreterare Personalavdelningen Kommunikatör, C.S.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 39 Dnr 2015:97/11 Kf 129 Val av ersättare i Falun-Borlänge regionen AB s ägarråd (S) 1. Välja Anne-Christine Carlsson (S) till ersättare i Falun-Borlänge regionen AB s ägarråd till och med 2018-11-15. Tommy Brandt (S) har tidigare varit ersättare i Falun-Borlänge regionens AB s ägarråd. Tidigare beslut i ärendet Kf 150507 74, dnr 2015:97/11 Kf 150507 73, dnr 2015:66/11 Kf 141208 248, dnr 2014:852/11 Anne-Christine Carlsson (S) Falun-Borlänge regionen AB Kommunsekreterare Personalavdelningen Kommunikatör, C.S.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 40 Dnr 2015:66/11 Kf 130 Avsägelse från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige Alf-Göran Nisser (KOSA) 1. Bevilja avsägelsen. 2. Hemställa hos Länsstyrelsen Dalarna om ny sammanräkning. Alf-Göran Nisser (KOSA) avsäger sin plats som ledamot i kommunfullmäktige. Avsägelse, 2015-05-08, en sida. Alf-Göran Nisser (KOSA) Länsstyrelsen Dalarna Kommunsekreterare Personalavdelningen Kommunikatör, C.S.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 41 Dnr 2015:66/11 Kf 131 Avsägelse från uppdrag som ersättare i socialnämnden Alf-Göran Nisser (KOSA) 1. Bevilja avsägelsen. Alf-Göran Nisser (KOSA) avsäger sin plats som ersättare i socialnämnden. Avsägelse, 2015-05-08, en sida. Tidigare beslut i ärendet Kf 150305 8, dnr 2014:852/11 Alf-Göran Nisser (KOSA) Socialnämnden Kommunsekreterare Personalavdelningen Kommunikatör, C.S.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 42 Dnr 2015:97/11 Kf 132 Val av ersättare i socialnämnden (KOSA) 1. Välja Ulla Envall (KOSA) till ersättare i socialnämnden till och med 2018-11-15. Alf-Göran Nisser (KOSA) har tidigare varit ersättare i socialnämnden. Tidigare beslut i ärendet Kf 150611 131, dnr 2015:66/11 Kf 150305 8, dnr 2014:852/11 Ulla Envall (KOSA) Socialnämnden Kommunsekreterare Personalavdelningen Kommunikatör, C.S.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 43 Dnr 2015:66/11 Kf 133 Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Marianne Östlund (KOSA) 1. Bevilja avsägelsen. 2. Hemställa hos Länsstyrelsen Dalarna om ny sammanräkning. Marianne Östlund (KOSA) avsäger sin plats som ersättare i kommunfullmäktige. Avsägelse, 2015-05-12, en sida. Marianne Östlund (KOSA) Länsstyrelsen Dalarna Kommunsekreterare Personalavdelningen Kommunikatör, C.S.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 44 Dnr 2015:66/11 Kf 134 Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen Marianne Östlund (KOSA) 1. Bevilja avsägelsen. Marianne Östlund (KOSA) avsäger sin plats som ersättare i kommunstyrelsen. Avsägelse, 2015-05-12, en sida. Tidigare beslut i ärendet Kf 141103 161, dnr 2014:852/11 Marianne Östlund (KOSA) Kommunstyrelsen Kommunsekreterare Personalavdelningen Kommunikatör, C.S.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 45 Dnr 2015:97/11 Kf 135 Val av ersättare i kommunstyrelsen (KOSA) 1. Välja Lars Ljungman (KOSA) till ersättare i kommunstyrelsen till och med 2018-11-15. Marianne Östlund (KOSA) har tidigare varit ersättare i kommunstyrelsen. Tidigare beslut i ärendet Kf 150611 134, dnr 2015:66/11 Kf 141103 161, dnr 2014:852/11 Lars Ljungman (KOSA) Kommunstyrelsen Kommunsekreterare Personalavdelningen Kommunikatör, C.S.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 46 Dnr 2015:66/11 Kf 136 Avsägelse från uppdrag som ersättare i valnämnden Marianne Östlund (KOSA) 1. Bevilja avsägelsen. Marianne Östlund (KOSA) avsäger sin plats som ersättare i valnämnden. Avsägelse, 2015-05-12, en sida. Tidigare beslut i ärendet Kf 141208 236, dnr 2014:852/11 Marianne Östlund (KOSA) Valnämnden Kommunsekreterare Personalavdelningen Kommunikatör, C.S.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 47 Dnr 2015:97/11 Kf 137 Val av ersättare i valnämnden (KOSA) 1. Välja Torbjörn Nyström (KOSA) till ersättare i valnämnden till och med 2018-11-15. Marianne Östlund (KOSA) har tidigare varit ersättare i valnämnden. Tidigare beslut i ärendet Kf 150611 136, dnr 2015:66/11 Kf 141208 236, dnr 2014:852/11 Torbjörn Nyström (KOSA) Valnämnden Kommunsekreterare Personalavdelningen Kommunikatör, C.S.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 48 Dnr 2015:66/11 Kf 138 Avsägelse från uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden Ann-Gret Olsson (S) 1. Bevilja avsägelsen. Ann-Gret Olsson (S) avsäger sin plats som ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Avsägelse, 2015-05-21, en sida. Tidigare beslut i ärendet Kf 150305 11, dnr 2014:852/11 Ann-Gret Olsson (S) Kultur- och fritidsnämnden Kommunsekreterare Personalavdelningen Kommunikatör, C.S.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 49 Dnr 2015:97/11 Kf 139 Val av ersättare i kultur- och fritidsnämnden (S) 1. Avvakta val av ersättare i kultur- och fritidsnämnden (S). Ann-Gret Olsson (S) har tidigare varit ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Tidigare beslut i ärendet Kf 150611 138, dnr 2015:66/11 Kf 150305 11, dnr 2014:852/11 Kommunfullmäktige Kultur- och fritidsnämnden Kommunsekreterare Personalavdelningen Kommunikatör, C.S.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 50 Dnr 2014:852/11 Kf 140 Val av sex nämndemän till Falu tingsrätt för år 2016-2018 1. Till nämndemän i Falu tingsrätt välja: Sven-Inge Persson (S) Margreth Göransdotter (S) Inger Lingeryd (KOSA) Anders Eriksson (MP) Birgitta Floresjö (C) Barbro Wallin (M) Falu tingsrätt, skrivelse 2015-05-22, dnr 2014:852/11, en sida. Kf 141208 266, dnr 2014:852/11. Falu tingsrätt, skrivelse 2014-05-12, dnr 2014:29/11, en sida. Valda ledamöter Falu tingsrätt Kommunsekreterare Personalavdelningen Kommunikatör, C.S.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 51 Dnr, se rapportlista Kf 141 Rapporter 1. Lägga rapporterna som information till protokollet. Rapporter: 1. Svar på granskningsrapport över miljö- och byggnadsnämndens verksamhet Kommunens förtroendevalda revisorer har låtit granska miljö- och byggnadsnämndens verksamhet, och överlämnat en granskningsrapport. Revisorerna vill ha svar på granskningsrapporten av både miljö- och byggnadsnämnden och kommunstyrelsen. Miljö- och byggnadsnämnden behandlade ärendet på sitt sammanträden den 29 april och antog ett yttrande över revisionsrapporten. Kommunstyrelsen instämmer i miljö- och byggnadsnämndens yttrande. Underlag, Ks 150519 96., Mbn 150429 39, dnr Mbn 2015-000056/40. Revisionsrapport, Granskning av miljö- och byggnadsnämnden, KPMG, 2015-03-05, 14 sidor. Dnr: 2015:181/00 2. Länsstyrelsen Dalarnas län protokoll Nya ersättare i kommunfullmäktige, Goar Mirzoyan (C) Avgående ledamot: Kjell Andersson (C) Underlag Ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige, Länsstyrelsen i Dalarnas län, 2015-05-21, en sida. Dnr: 2015:97/11 forts.
Kommunfullmäktige 2015-06-11 52 Kf 141 forts. 3. Länsstyrelsen Dalarnas län protokoll Nya ledamot i kommunfullmäktige, Sven-Inge Persson (S) Nya ersättare i kommunfullmäktige, Margreth Göransdotter (S) Avgående ledamot: Ann-Kristin Norberg (S) Underlag Ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige, Länsstyrelsen i Dalarnas län, 2015-05-21, två sidor. Dnr: 2015:97/11 4. Budgetuppföljningsprognos 2015-04-30 Gagnefs kommun Budgetuppföljningsprognosen visar på ett resultat på 0,7 mnkr för kommunen. Det innebär en budgetavvikelse på -4,3 mnkr. Finansförvaltningens prognos förbättras markant. Huvudorsaken är aviserad återbetalning av 4,5 mnkr för AFA försäkringen. Verksamheterna som helhet har en marginell prognosförsämring. Det finns en stor negativ avvikelsen inom socialnämndens verksamhet med hela 6,8 mnkr. Detta är dock en förbättring med 0,6 mnkr sedan förra prognosen. Dock försämras prognosen för barnoch utbildningsnämnden med samma belopp 0,6 mnkr. Prognosen innebär att kommunen, med hjälp av AFA medel, bör ha möjlighet att klara ett positivt resultat 2015 och därmed det lagstiftade balanskravet. Det är dock bekymmersamt med den stora ekonomiska avvikelsen inom socialnämndens område. Underlag, Ks 150519 93. Budgetuppföljningsprognos 2015-04-30 Gagnefs kommun, åtta sidor. Dnr: 2015:241/04 Sammanställning, kommunstyrelsens förvaltning, 2015-05-27, två sidor. Kommunsekreterare