Kommunfullmäktige i Båstads kommun kallas till sammanträde i Sessionssalen, kommunkontoret i Båstad, onsdagen den 27 november 2013 kl OBS! 18.00.

BÅSTADS KOMMUN Besök oss på bastad.se Kungörelse l (2) Sammanträdet direktsänds live på webben via bastad.se samt på Radio Båstad 96,1 alt. 99,8 MHz Kommunfullmäktige i Båstads kommun kallas till sammanträde i Sessionssalen, kommunkontoret i Båstad, onsdagen den 27 november 2013 kl OBS! 18.00. Oförändrade bilagor återfinns i senaste KS-kallelsen. Ärendepunkt/rubrik 1. Upprop 2. Protokolljustering: I tur att justera: Haakon Böcker och Håkan Mörnstad. Ersättare: Carolin Gräbner. Justeringen äger rum tisdagen den 10 december kl. 10.00 på kommunkansliet 3. Godkännande av dagordningen 4. Informationspunkter: Sidor -- 1 2 3 a) Utdelning av kulturpris och kulturstipendium 2013. 50 min. b) Lägesrapport gällande projekt Åstad och Pågatågsstationen i Förs löv. 20 min. c) Lägesrapport från fullmäktige beredningarna. lo min. d) Ev. information från kommunrevisionen. s. Redovisning av inkomna ärenden, motioner m.m. 6. Interpellation från Bo Wendt (BP) -Avloppsledningen till Kattvik 7. Interpellation från Eddie Grankvist (BP) - Båstadhems bergvärmeborrning 8. Begäran från Båstadhem AB om godkännande av försäljning av hyresfastigheten Argus i Båstad 9. Ny överenskommelse om ensamkommande barn 10. Detaljplan för Båstad 109:330- beslut om antagande 11. Motion från Bjärepartiet- Äldreombudsman i Båstads kommun 12. Motion från Bjärepartiet - Tillbyggnad av Arornagården 13. Avsägelse av uppdrag- Jonas Nilsson (MP) 14. Avsägelse av uppdrag-edina Nexelius (MP) 15. Val av ledamot i Demokratiberedningen efter avgående Jonas Nilsson (MP) 16. Val av ledamot i Välbefinnanderådet efter avgående Edina Nexelius (MP) 17. Val av ledamot i Beredningen för tillväxt och samhällsbyggnad efter avgående Håkan Philipsson (S) 18. Eventuellt inkomna interpellationer eller frågor 19. Delgivningar: 4-6 7-9 10-11 12-16 17-19 20-21 22 23-25 26 27 28 29 30 31 32-50 a) Meddelande 2013-10-18 från Länsstyrelsen i Skåne: Protokoll över inspektion av kommunens överförmyndarverksamhet b) Beslut 2013-10-24 från Justitieombudsmannen (JO): Kritik mot Båstadhem AB för avgiftsdebitering vid utlämnande av kopior av allmänna handlingar Båstad den 20 november 2013 Benkt Ragnarsson Ordförande ~L K~{~ sekreterare

2 (2) Kungörelsen anslagen i laga ordning på kommunkontorets anslagstavla den 20 november 2013:/f: : Hen& sson Kommunkansliet

BÅSTADS KOMMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-27 Blad Val av justerare Till att justera dagens protokoll utses: Till ersättare utses:.................. Justering äger rum på kommunkontoret i B åstad...... dagen den......;... kl....... Närvarande tjänstemän vid dagens sammanträde: Utskott/presidium justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande ~

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Kommunfullmäktige 2013-11-27 KF Godkännande av dagordningen Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Dagordningen godkänns. justerandes signaturer Utskott/presidium KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande

BÅSTADS KOMMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-27 Blad KF Informationspunkter a) Utdelning av kulturpris och kulturstipendium 2013. b) Lägesrapport gällande projekt Åstad och Pågatågsstationen i Förslöv. c) Lägesrapport från fullmäktigeberedningarna. d) Ev. information från kommunrevisionen. Justerandes signaturer Utskott/presidium KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande -,:) -

BÅSTADS KOMMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-27 Blad KF Redovisning av inkomna ärenden, motioner m. m. Ärendebeskrivning Beslut Bilagd förteckning redovisar ärenden, motioner m.m. som inkommit till fullmäktige och som ska remitteras för beredning. Kommunfullmäktige beslutar: l. Redovisningen av inkomna ärenden godkänns. 2. Motionen från Socialdemokraterna om vita jobb överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Justerandes signaturer Utskott/presidium KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande A '+

W] BÅSTADS ~ KOMMUN Kommunledningskontoret 2013-11-20 l (l) Redovisning av ärenden som inkommit till fullmäktige Ankomst- Dn r Initierat av Ärende beskrivning Instans datum 2013-11-14 KS Socialdemokraterna, Motion om vita jobb Bereds initialt på 1868/13 Ingela Stefansson m.fl. Samordningsgruppens -900 nästa möte 2013-12-10-5-

7flU -il.. Dnr~. l.~($/ l~ -q cc; Socialdemokraterna 2013.10.14. l ' ~ ' '... ' ' ' Motion om: Vita jobb! Vita Jobb är verktyget for offentlig upphandling med justa sociala villkor och regler mot svartarbete. Vita Jobb följer svensk lagstiftning och EU-rättens krav. Grunden är reglerna om särskilda villkor i upphandlingslagstiftningen. Vita jobb föreskriver enligt upphandlingsavtalet En skyldighet for leverantören att till alla anställda i upphandlingen ge sociala villkor lägst enligt branschens krav och i arbetsrättslig lagstiftning. Att svartarbete vid leveransen av tjänsterna är förbjudet. Att leverantören ansvarar for dessa förpliktelser i alla underleverantörsled. " Att överträdelse kan medfora hävning av hela avtalet och skadestånd. Ur konkurrenssynpunkt är den offentlige upphandlaren skyldig att kontrollera uppställda krav. I Vita Jobb kan de i projektet engagerade fackförbunden anlitas som kontrollanter för dessa villkor. Kontrollen sker som upphandlarens konsult enligt gällande tystnadsplikts- och sekretesslagstiftning. Vi yrkar att Båstads kommun följer ovanstående villkor vid offentlig upphandling. Här finns mycket skattepengar att uäna~ som kan användas till skola, vård och omsorg mm " Ä ven en rättvisefråga mot seriösa företag. (Företag som 16ljer regler och avtal f6rlorar upphandlingen mot f6retagare som använder svart arbetskraft och kan lämna ett lägre anbud.) För Socialdemokraterna: BYGGNADs, '!Fastighets MÅlAREfÖRBUNDIT -6-

[UJ BÅSTADS ~ KOMMUN Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-09-25 2013-11-27 Blad 12 KF KF 133 dnr: KS 1650/13-500 Interpellation från Bo Wendt (BP) -Avloppsledningen till Kattvik Ärendebeskrivning Beslut Bo W end t (BP) har inlämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande gällande avloppsledningen till Kattvik Kommunfullmäktige beslutar: 1. Interpellationen framställs och besvaras vid nästa fullmäktigesammanträde. KF 2013-11-27 Föreligger svar från kommunstyrelsens ordförande Kerstin Gustafsson (M), enligt bilaga. Utskott/presidium justerandes signaturer I<S/nämnd J< F Utdragsbestyrkande _,_

Bjärepartiet har som oppositionsparti i uppgift att granska sittande!dajoritet -- BASTADS KOMMUN l<on'lmunstyreisen Interpellation till kommunstyrelsens ordförande 2013-0~- 2 5 Dnr.tbJ@p?r.J.O.Q,.) ''' ''' '''" '' ~ 't O J t a Cl t il f t o 0 Avloppsledningen till Kattvik Den kommunala avloppsledning från Norrvikens camping till Kattvik som var kostnadsberäknad till l O miljoner kronor kommer nu att kosta mer än 16 miljoner. Redan när den beslutades för l O miljoner var den kraftigt underfinansierad och beräknade anslutningsavgifter hamnar långt under l O miljoner och man :far dessutom lösa in enskilda anläggningar som utförts de senaste åren. Projektet kunde vem som helst förstå skulle bil dyrbart och oförutsägbart med all bergsprängning som är tillägg i sådana entreprenader. Därför rekommenderade NSVA kommunen att ta ut särkostnader och ej följa va taxan. Varför valde kommunen ej att följa NSVArekommendatioer? Hur mycket beräknas totalkostnaden bli för avloppsprojektet? Hur mycket beräknar man få in i anslutningsavgifter. -8-

BÅSTADS KOMMUN Kommunstyrelse Datum 2013-10-07 Handläggare Kerstin Gustafsson Vårt dnr 1650/13-500 Bo Wendt Bjärepartiet 1 (1) BÅSTADS KO IVIMUN Kommunstyrelsen zo13-1o- o~ 1 onrt.c~(6.~y,.s 3 oooo oo ooo o = Q.o 0 Interpellationssvar gällande Avloppsledningen till Kattvik. Fråga 1: Varför valde kommunen ej att följa NSVA rekommendationer? Svar: Vid ingången av detta projekt tog NSVA upp möjligheten att använda särtaxa. Enligt 31 VAlagen anges det att "avgifterna skall bestämmas så att kostnaderna fördelas på de avgiftsskyldiga enligt vad som är skäligt och rättvist". ställningstagandet från kommunen var att detta var ett begränsat projekt och osäkerhet i framtida fastighetsutbyggnad. Enligt Lagen om allmänna vattentjänster, så har kommunen skyldighet att ordna VA-försörjning skärpts väsentligt. I 6 står följande: 6 Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, skall kommunen 1. bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänster eller vattentjänsterna behöver ordnas, och 2. se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i verksamhetsområdet genom en allmän va-anläggning. Enligt praxis räknas bebyggelse om ca 20 hus som ett större sammanhang. Fråga 2: Hur mycket beräknas totalkostnaden bli för avloppsprojektet? Svar: Prognosen är på 16,5 mkr. Fråga 3: Hur mycket beräknar man få in i anslutningsavgifter? Svar: Kommunen beräknar få in 4,2 mkr för befintlig bebyggelse. ~f~ Kommunstyrelsens ordförande Båstads kommun -9- Kommunledningskontor 269 80 BAST AD Telefon: 0431-770 00 vx Plusgiro: 111111-1 Org.nummer: 212000-0944 bastads.kommun@bastad.se www.bastad.se

~ BÅSTADS ~ KO M MU N Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-27 Blad KF dnr: KS 1874/13-300 Interpellation från Eddie Grankvist (BP) - Båstadhems bergvärmeborrning Ärendebeskrivning Beslut Eddie Grankvist (BP) har inlämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande gällande Båstadhems bergvärmeborrning vid Örebäcksparken. Kommunfullmäktige beslutar: 1. Interpellationen framställs och besvaras vid nästa fullmäktigesammanträde. Utskott/presidium justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande - u-

Interpellation till kommunalrådet Kerstin Gustafsson BÅSTADS KOMMUN Kommunstyrelsen,2013 =n~ 1 s Dnr.. fjj.f.f..f.j.f.!-......;...;:;, ;i,.~ C> Frågor med anledning av Båstadshems bergvärme borrning i det kommunala skyddsområdet för vattentäkten vid Örebäcksvallen. Som vi förstår gäller skyddsområdesbestämmelserna från 1974 idag. När tänker ni lyfta upp det förslag till skyddsområdesbestämmelser som låg till grund för kommunfullmäktiges beslut 2012 och som senare upphävdes av länsstyrelsen i maj 2013? Ven1 försvarar kommunens dricksvattenintressen? Vi upplever en slapphet och passivitet betr. kommunens agerande i det aktuella fallet med bergvärme inom det nu upphävda skyddsområdet. Kommunstyrelsen med teknik och service är enligt vår uppfattning ansvariga för att vi har god tillgång och bra kvalite på vårt dricksvatten. Du är högst ansvarig tillsammans med samhällsbyggnadsnämndens ordförande. Varför har ni inte agerat? Kommunen arbetade fram förslag till nya hårdare bestämmelser och lade enligt uppgift ned minst 500 000 kr på alla konsultutredningar mm kring nya skyddsområdet och så är det helt tyst från de högst ansvariga. Varför? I Ängelholms kommun har tekniska nämndens ordförande meddelat betr. en borrning vid Tåstarps skola att bergvärme är otänkbart inom skyddsområdet? -11-

fru BÅSTADS ~ KOMMUN Ekonomiutskottet Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-05-22 2013-06-12 2013-06-26 2013-11-13 Blad 8 21 18 18 KSeu KS KF KS 71 170 116 252 dnr. KS 347/13-900 Begäran från Båstadhem AB om godkännande av försäljning av hyresfastigheten Argus i Bås ta d Beskrivning av ärendet Bästacthem AB inkom 2013-03-07 med begäran om godkännande av försäljning av fastigheterna Argus 4 i Båstad och Östra Karup 20:1 (Åsliden). Båstads kommun är huvudman för och svarar för driften av äldreboendet i fastigheten Östra Karup 20:1 (Åsliden). Eftersom frågan om framtida ägande och drift av kommunens verksamhetslokaler f. n. är föremål för övervägande i ett annat och samlat sammanhang bör inte frågan om försäljning av nämnda fastighet aktualiseras nu. Vidkommande frågan om försäljning av fastigheten Argus 4; Båstad tillstyrks förslaget underförutsättning att försäljningen genomförs så att kapital frigörs som används till att nya hyreslägenheter byggs. Underlag till beslutet Yrkande Förslag till beslut Begäran från Båstadhem daterad 2013-03-05, bilaga. Komplettering till begäran från Båstadhem daterad 2013-04-17, bilaga. Bo W end t (BP) och Ann-Margret Kjellberg (S): Avslag till begäran vad avser båda fastigheterna. Ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: l. Båstadhem AB :s begäran om att få godkännande att försälja Östra Karup 20:1 (Åsliden) medges ej. 2. Båstadhem AB:s begäran om att få godkännande att försälja Argus 4 medges, med villkor att kapital frigörs som nyttjas till byggnation av nya hyreslägenheter. Reservation KS 2013-06-12 Yrkanden Bo W end t (BP) och Ann-Margret Kjellberg (S) reserverar sig mot beslutet. Bo W end t (BP), Ann-Margret Kjellberg (S) och Katarina Toremalm (MP): Avslag till begäran vad avser båda fastigheterna. Torgny Brenton (KD): Bifall till punkt l. Ann-Marie Johnsson (C) och UlfHolmberg (M) : Bifall tillliggande förslag. forts. på nästa sida. Utskott/presidium justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande - z-

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Kom m unstyreisen 2013-06-12 2013-06-26 2013-11-13 22 19 19 KS 170 KF 116 KS 252 Forts. Begäran från Båstadhem AB om godkännande av försäljning av hyresfastigheten Argus i Båstad KS 2013-06-12 Proposition Efter ställda propositioner på yrkandena ovan finner ordförande att kommunstyrelsen bifallit liggande förslag. Omröstning begärs. Följande omröstningsordning godkänns: Ledamot som vill bifalla Ann-Marie Johnssons m. fl. bifallsyrkande röstar JA; Ledamot som vill bifalla Bo Wendts m.fl. yrkande röster NEJ. Omröstning Omröstningen utfaller med 6 JA- och 6 NEJ-röster, enligt följande: Ledamot JA NEJ AVSTÅR Ås a Ragnarsson (M). x Ulf Holmberg (M) x Thomas Andersson (FP) x Torgny B renton (KD) x Ann-Marie Johnsson (C) Uno Johansson (C) -- -- -- Bo Wendt (BP) Eddie Grankvist (BP) James Johnson (BP) Ann-Margret Kjellberg (S) lngela Stefansson (S) Katarina Toremalm (MP) Kerstin Gustafsson (M) x SUMMA 6 6 x Då ordföranden har utslagsröst har kommunstyrelsen således bifallit liggande förslag. x x x x x x Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar: l. B åstadhem AB:s begäran om att få godkännande att försälja Östra Karup 20:1 (Åsliden) medges ej. 2. Båstadhem AB:s begäran om att få godkännande att försälja Argus 4 medges, med villkor att kapital frigörs som nyttjas till byggnation av nya hyreslägenheter. forts. på nästa sida. Utskott/presidium justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande.,.,..

BÅSTADS KOMMUN Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-06-26 2013-11-13 Blad 20 20 KF 116 KS 252 Forts. Begäran från Båstadhem AB om godkännande av försäljning av hyresfastigheten Argus i Båstad KF 2013-06-26 Yrkanden Ordföranden i B åstadhems styrelse Jan Ahlström (M) informerar fullmäktige om att Båstadhem nu valt att dra tillbaka sin ansökan om försäljning av Åsliden i Östra Karup. Jan Ahlström (M) och Ann-Marie Johnsson (C): B åstadhem AB:s begäran om att få sälja Argus 4 medges, med villkor att kapital frigörs som nyttjas till byggnation av nya hyreslägenheter. Jonas Holgersson (MP), Bo W end t (BP) och Ann-Margret Kjellberg (S) : Ärendet återremitteras enligt följ ande motivering: Till dess att Båstadhem redogjort för kommunfullmäktige en grundlig ekonomisk analys av försäljningen samt att man avvaktar med försäljningen tills man gjort en genomgång och analys av ägardirektivens påverkan på bolaget. Även Eddie Grankvist (BP) och Irene Ebbesson (S) yttrar sig. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet om återremiss och finner att fullmäktige avslagit detsamma. Omröstning begärs emellertid och följande ororöstningsordning godkänns: Ledamot som vill avgöra ärendet idag röstar JA, Ledamot som vill återremittera ärendet röstar NEJ. Omröstning Omröstningen utfaller med 19 Ja- och 20 Nej-röster, samt l som avstår, vilket närmare framgår av till protokollet fogad sammanträdes lista. Fullmäktige har således beslutat återremittera ärendet. Beslut Kommunfullmäktige beslutar: l. Ärendet återremitteras enligt följ ande motivering: Till dess att Båstadhem redogjort för kommunfullmäktige en grundlig ekonomisk analys av försäljningen samt att man avvaktar med försäljningen tills man gjort en genomgång och analys av ägardirektivens påverkan på bolaget. forts. på nästa sida. Utskott/presidium justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande Jl..,.

[HJ BÅSTADS ~ KO MMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Kommunstyrelsen 2013-11-13 21 KS 252 Forts. Begäran från Båstadhem AB om godkännande av försäljning av hyresfastigheten Argus i Båstad KS 2013-11-13 Beslutsunderlag Notering Notering Yrkanden Ny skrivelse från Båstadhem instämplad 2013-10-28. Tjänsteskrivelse från tf. kommunchef Per Sellden, daterad 2013-10-30, bilaga. Noteras att Båstadhem dragit tillbaks sin anhållan om att få fullmäktiges godkännande av försäljning av äldreboendet Åsliden i Östra Karup. Båstadhem har informerat om ärendet på kommunfullmäktige 2013-10-23. Ann-Margret Kjellberg (S), Ingela Stefansson (S) och Katarina Toremalm (MP): Avslag på begäran om försäljning av Argus. Bo W end t (BP), James Johnson (BP) och Eddie Grankvist (BP): Avslag med hänsyn till att: l. Fastigheten ger idag bolaget en god vinst. 2. Försäljning skall ej ske innan Bjärepartiets motion om ändring av ägardirektivet skett. 3. Ovannämnda punkt 2 är för övrigt redan uppe till diskussion i Båstadhems styrelse. Uno Johansson (C), Ann-Marie Johnsson (C), Ulf Holmberg (M) och Ås a Ragnarsson (M): Bifall till försäljningen av Argus. Ajournering Proposition Sammanträdet ajourneras. Efter framställda propositioner på de framlagda yrkandena finner ordföranden att Uno Johanssons mfl. yrkande bifallits. Omröstning begärs. Följande omröstningsordning godkänns: Ledamot som vill bifalla yrkandet om godkännande av försäljning röstar JA; Ledamot som vill bifalla yrkandet om avslag till försäljningen röstar NEJ. forts. på nästa sida. Utskott/presidium justerand es signaturer KS/nämnd KF Utd ragsbestyrkande,... v

~ BÅSTADS ~ KO MM U N Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-13 Blad 22 KS 252 Forts. Begäran från Båstadhem AB om godkännande av försäljning av hyresfastigheten Argus i Båstad KS 2013-11-13 Omröstning Omröstningen faller ut med 7 JA-röster och 6 NEJ-röster enligt följande: Ledamot JA NEJ AVSTÅR Åsa Ragnarsson (M) x Ulf Holmberg (M) x Thomas Andersson (FP) x Björn Källbäck (M) x Ann-Marie Johnsson (C) x Uno Johansson (C) x Bo Wendt (BP) x Eddie Grankvist (BP) x James Johnson (BP) x Ann-Margret Kjellberg (S) x lngela Stefansson (S) x Katarina Toremalm (MP) x Kerstin Gustafsson (M) x SUMMA 7 6 Kommunstyrelsen har således beslutat att bifalla yrkandet om godkännande av försäljning av fastigheten Arg u s. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar: Reservation 1. B åstadhems begäran om att få tillåtlighet att försälja Argus 4 medges med villkor att försäljningen frigör kapital som används för nybyggnation av hyreslägenheter. Mot beslutet reserverar sig Bo W end t (BP), Eddie Grankvist (BP), James Johnson (BP), Ann-Margret Kjellberg (S), lngela Stefansson (S) och Katarina Toremalm (MP). Utskott/presidium justerand es signaturer KS/nämnd KF Utd ragsbestyrkande... ('\ IU

BÅSTADS KOMMUN Välfärdsutskottet Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-10-22 2013-11-13 Blad 6 23 KSvu KS 105 253 dnrks 1780/13-600 Ny överenskommelse angående ensamkommande barn Beskrivning av ärendet Underlag till beslutet Yrkande Förslag till beslut Båstads kommun har sedan 2010 tagit emot totalt 24 ensamkommande barn, varav 16 fortfarande är placerade enligt Socialtjänstlagen. Åtta barn har av olika anledningar lämnat kommunen. Överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn löper ut 2013-12-31. Regeringen har fattat beslut om en lagändring, vilken träder i kraft 2014-01-01, som ger Migrationsverket utvidgade möjligheter att anvisa asylsökande ensamkommande barn både till kommuner som har överenskommelse om mottagande och till kommuner som inte har överenskommelse om mottagande. Båstads kommun ges i huvudsak tre alternativ: 1) Inte teckna någon överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn. 2) Teckna en övergripande överenskommelse och kopplat till den en så kallad bland-överenskommelse. I blandöverenskommelsen ska det finnas platser avsedda för asylsökande, asyl platser, och platser avsedda för barn med permanent uppehållstillstånd, PUT-platser. Minsta antal asylplatser är fyra. 3) Teckna en övergripande överenskommelse och kopplat till den en separat överenskommelse om minst fyra asylplatser och en separat överenskommelse om PUT-platser. Tjänsteskrivelse från I of chef Carina Jäghammar och enhetschef Integration Partik Sumner. Med följande förslag till beslut: 1. Båstads kommun tecknar en övergripande överenskommelse med Migrationsverket om att ta emot ensamkommande barn. 2. Båstads kommun tecknar en blandöverenskommelse (alternativ 2) om 4 asylplatser och 12 PUT-platser för ensamkommande pojkar i åldrarna 15-17 år. Åsa Ragnarsson (M) yrkar tillsammans med Ingela Stefansson (S) och Sonia Larsson (C) bifall tillliggande förslag till beslut. Välfärdsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Båstads kommun tecknar en övergripande överenskommelse med Migrationsverket om att ta emot ensamkommande barn. 2. Båstads kommun tecknar en blandöverenskommelse (alternativ 2) om 4 asylplatser och 12 PUT-platser för ensamkommande pojkar i åldrarna 15-17 år. Eddie Grankvist (BP) deltar inte i beslutet. forts. på nästa sida. Utskott/presidium justerandes signaturer KS/nämnd J< F Utdragsbestyrkande... l

l4:ij BÅST ADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Kommunstyrelsen 2013-11-13 24 KSvu KS 105 253 dnr KS 1780/13-600 Forts. Ny överenskommelse angående ensamkommande barn KS 2013-11-13 Yrkanden Ann-Margret Kjellberg (S), Uno Johansson (C), Ann-Marie Johnsson (C), Thomas Andersson (FP), ÅsaRagnarsson (M), Kerstin Gustafsson (M), Katarina Toremalm (MP), Ingela Stefansson (S) och Torgny Brenton (KD): Bifall till välfärdsutskottets förslag. Bo W end t (BP), Eddie Grankvist (BP) och James Johnson (BP) : Avslag. Motivering enligt bilaga till protokollet. Beslut Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Båstads kommun tecknar en övergripande överenskommelse med Migrationsverket om att ta emot ensamkommande barn. Reservation 2. Båstads kommun tecknar en blandöverenskommelse (alternativ 2) om 4 asylplatser och 12 PUT -platser för ensamkommande pojkar i åldrarna 15-17 år. Mot beslutet reserverar sig Bo Wendt (BP), Eddie Grankvist (BP) och James Johnson (BP). Utskott/presidium Justerandes signaturer I<Sjnämnd I< F Utdragsbestyrkande o

/~) ~ /lp' k/ Ct?C!I;q ~P/Jj/lt?/J/C_ t~~'"/j, -- - - -1--. ~--- ----- --- ----------------------.-- ------------- ------- ------------ ------------ --------- ----------- -- --- ---- ----- - -... --- --- -- -- --~-- - - -- - - -- -------- ---- ------~------ '- -- ---- - - --- ---------- ----------------------------- --- --- -------------- --- - ------------ --- -.. - -- -- - _: (jj /Jf_(!.'P~!_!!~!!'J t!~&!:!?fr-;/'tf~t?'!!_f:ef?. - ---- _' :}:!_i ~r 4 _!: I_'?C?(!iy_l!j_ ~ 0!:~~!~'?!!_c:_(_ -- - -- --...--~~ - - --~:_~ ---- ------ ---- ; tlfi}_'!)!!u ;rpt1 :f!_.f!~ f!~~-----(2 ((~-'?~r/~/f~/l:-- -- - --- - - -: (~'!..~~r/:-t /:!;~n1_~h :_. _d~/jj(!!jf/7~~1;~2 - - ~----- -- ------ ------- - - -- ------ --- --- --...._... ---...... ft/( _ J.!.:!~jL~':'..-. G;1tfli,.1f_/c,p!/!J--~ --7 0 )?~~ ---- -&~ t' { ~-:-:::~~--- - ----.. ------. : /f.tjd';_t. ~"' dtp/y/11jh:r~ ffv-7 r/ c:: ' oa;c:..p/v.?.. - ---- - -- : ---------------------------------- - -------- ----------/----------------;--------- --- -- ------------ ------------------------ - ----------.---- --; ------------------------------------------------------------------------------------- -------------------- ; t./ ~q./f/jij /'~c;4 t( h 6',,.~/ po' d///7:14 - _.. - - - - -----------.. -------- ---- -- --.. ------- ------.. - ------ - ------ ---- -- - -t- ---------- -.. - ---C.t.. --- -.. ------ - ---------------...l'r)"jc/ lq4.:..,-?a~ &'/J~fr7CU ~oz /~'7 A-;/~.--..--- -- -----. - --------- -d --- ----------L ---------If'----- - - -- -------- --er ---------- ' /;-"M- ic.117/nb AöJ -/crsi/d'rurn.f d-uo~,..r;f J:J~,,.,.,/zPF - ---------~-- -- ; ----- d ------- ---------------------- --- --- ----------------------------/------------ ------- ----------.---------. -- - ----...... :f?_ ~: -... ~~~-'! - '-~~~~------ ----- ---- - ------ -- ---- - - -- -- - ---.._------..... - ---..------ --..- ;P'ittt7-ä;c/c pi lj. t:-4i~jj.,/v!<-. 1"~/;v.- f/h c/o.nuu. a//..- ----... -- -.. -".. "-~~-,"---,--~~~-~-~-~- =---~Z ~~,~-~~~~~= -~=- ~~=,,- =-~~-;~~,-~~=,.-..,. -~.., :(J,,"~=~~~-- -~-- =.--.. ~=-,,~.. ---,-~-== '-' '~~-.-,~ -... ~=-- - - ~ a;4. "1'// 4'"'~//et ör/u- oc.4 /"/. -/t?j,/&.. ~.r/" ------- -- -- ---- ~--- --r- - --- ---- -- -- - - ---- ----- - - - - - --------- ------------ --------------- ------- - --- - - - -- --- -- - -- ---------- ---------- - -------------- --------- ---.- ---- -----.... - _...:_.~f.~!~.l!'~(~~ c:....pc~!! C:_:!!:.~f.('cf.. _d'?!i!.l!. ~ _........ -------- ------ - ~- ---- -- ---------- -- ---- ------- ---------------------------------;------------------------- ---------- ------------------ ----. - -- - ------ ( ------ ---- - --------------- --------- ----~- -------- ----. ---- --- ---. -------- - --- ---------------- -- --- -- -- -- --- j--,_.. ----- ---------- ----- ---- ~ ------- - --.. - - -.. -... -.. ----- -----.. - -------- ---- - -- -- ------ - ---- ',... ---------- -- ------ - - -----. - - ------------------------------------------ - --------------- ----------------- --- ---- -- - --------- -- --- -------- ---- ------ ------ ------------=--------------- ------ - ---------- ----------------------- --------------- ------ ------- - - -- ----------- ~.. - - -... --- ------ -------..-,.. ----.. -- - -------- - - - - ----- ------... -------...--.. -- ---- -- -----.... ) ------- --....: (... c!~ ---- ~x_- ~~'!!_/ f?q'.!':c[.fv-!/z;c&.c/'4?~:!'_1 -~q~ _.. ---------- -- -- - ----- - -19-

BÅSTADS KOMMUN Samhällsbyggnadsutskottet Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-05-20 2013-11-13 Blad 9 33 KSsu KS 41 260 dnr: KS 3/05-315 Detaljplan för Båstad 109:330 - beslut om antagande Beskrivning av ärendet Beslutsunderlag Föredragande Yrkande Förslag till beslut Planområdet ligger i sluttningen mellan Ängelholmsvägen och Karstorpsvägen i centrala B åstad och omfattar ca 9 ha mark Detaljplanens syfte är i första hand att pröva möjligheten att bygga ca 100 centralt belägna bostäder på en del av Hasselbacken-området Vidare syftar planen till några avstyckningar i befintlig bebyggelse och en förbättrad relation mellan Ängelholmsvägen och intilliggande bostäder. Tjänsteskrivelse från planarkitekt Karin Stenholm, daterad 2013-05-10, med tillhörande bilagor. Karin Stenholm föredrar ärendet. Pelle Höglund (M): Planen antas efter justeringar i enlighet med utställningsutlåtandet under förutsättning att exploateringsavtalet är klart. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar: l. Detaljplan för Båstad 109:330 m.fl. antas efter justeringar i enlighet med utställningsutlåtandet, under förutsättning att exploateringsavtalet är klart. KS 2013-11-13 Beslutsunderlag Föredragande Yrkanden Tjänsteskrivelse från planarkitekt Karin Stenholm daterad 2013-10-28, bilaga, med tillhörande antagandehandlingar. Planarkitekt Karin Stenholm föredrar ärendet. Bo Wendt (BP): Avslag i väntan på nya skyddsområdesbestämmelser och en MKB som B åstadhems beställt för bergvärme vid Örebäcksparken. Ann-Marie Johnsson (C), Ulf Holmberg (M), Kerstin Gustafsson (M), ÅsaRagnarsson (M) och Thomas Andersson (FP): Detaljplan för Båstad 109:330 m.fl. antas efter justeringar i enlighet med utställningsutlåtandet Proposition Efter framställda propositioner på de framlagda yrkandena finner ordföranden att Ann-Marie Johnssons mfl. yrkande bifallits. Omröstning begärs. Följande omröstningsordning godkänns: Ledamot som vill bifalla detaljplaneförslaget röstar JA; Ledamot som vill avslå detsamma röstar NEJ. forts. på nästa sida.. Utskott/presidium justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande 'l.u '"

fjti] BÅSTADS ~ KO MMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Kommunstyrelsen 2013-11-13 34 KS 260 Forts. Detaljplan för Båstad 109:330 - beslut om antagande KS 2013-11-13 Omröstning Omröstningen faller ut med 9 JA-röster och 4 NEJ-röster enligt följande: Ledamot JA NEJ AVSTÅR Åsa Ragnarsson (M) x Ulf Holmberg (M) x Thomas Andersson (FP) x Björn Källbäck (M) x Ann-Marie Johnsson (C) x Uno Johansson (C) x Bo W end t [BP) x Eddie Grankvist (BP) x James Johnson (BP) x Ann-Margret Kjellberg (S) x lngela Stefansson (S) x Katarina Toremalm (MP) x Kerstin Gustafsson (M) x SUMMA 9 4 Kommunstyrelsen har således beslutat att bifalla detaljplaneförslaget Notering Beslut Då kommunstyrelsens förslag till beslut inte var enhälligt går planen vidare till kommunfullmäktige för slutligt beslut. Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar: l. Detaljplan för Båstad 109:330 m.fl. antas efter justeringar i enlighet med utställningsutlåtandet Utskott/presidium justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande j 1 l

BÅSTADS KOMMUN Välfärdsutskottet Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-10-22 2013-11-13 Blad 7 25 KSvu KS 106 254 dnr KS 363/11-911 Motion från Bjärepartiet - Äldreombudsman i Båstads kommun Beskrivning av ärendet Håkan M örnstad (BP) har inlämnat en motion där han föreslår att kommunfullmäktige aktualiserar frågan om ett äldreombud. Motionen återremitterades av Välfärdsutskottet 2013-05-21, 59, till verksamhetsområde Vård och omsorg för att kompletteras med svar på följande punkter: - Hur klagomål och synpunkter redovisas och återkopplas till politiken. - Hur klagomåls- och synpunktsblanketten ser ut och var den finns. - I vilken omfattning medborgare kan få personlig kontakt när det gäller klagomåls- och synpunktshantering. Nytt svar har inkommit från verksamhetsområde Vård och omsorg. Underlag till beslutet Förslag till beslut Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgschef Monica Ehnberg och nämndsekreterare Henrik Andersson. Välfärdsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Med stöd av de redovisade åtgärderna kan motionen i sin helhet nu anses vara besvarad. KS 2013-11-13 Yrkanden Förslag till beslut Bo W end t (BP), Eddie Grankvist (BP) och James Johnson (BP): Bifall till motionen. Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Med stöd av de redovisade åtgärderna kan motionen i sin helhet nu anses vara besvarad. Utskott/presidium justerandes signaturer KS/nämnd I< F Utdragsbestyrkande.")... l'>...

BÅSTADS KOMMUN Välfärdsutskottet Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-10-22 2013-11-13 Blad 8 26 KSvu KS 107 255 dnr KS 436/13-200 Motion från Bjärepartiet- Tillbyggnad av Arornagården Beskrivning av ärendet Underlag till beslutet Yrkanden Bo Wendt (BP), lämnade 2013-03-20 in en motion gällande förslag att utreda möjligheterna att bygga till Aromagården i Båstad. Aromagården är ett LSSgruppboende med fyra platser. Där finns även en särskilt anpassad bostad som idag fungerar som lägenhet till en person som har personlig assistans dygnet runt. Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare Henrik Andersson med följande förslag till beslut: l. Motionen avslås i den del som avser förslag om tillbyggnad. 2. I övrigt kan motionen anses vara besvarad. Ingela Stefansson (S) med bifall av Eddie Grankvist (BP) yrkar återremiss av ärendet med följande motivering: a) Båstadhem utreder och kostnadsberäknar att bygga till Aromagården med två alternativt tre våningar med hiss. b) Eller att det byggs "flexibla" lägenheter på Trollbäcken som kan användas till denna målgrupp. c) Eller annat lämpligt alternativ för att lösa platsbristen på grupp bostad. ÅsaRagnarsson (M) yrkar bifall tillliggande förslag till beslut med komplettering av "Planerade åtgärder samt tidsplan för servicelägenheter inom LSS". Proposition Efter framställda propositioner på de framlagda yrkandena finner ordföranden att hennes eget förslag bifallits. Omröstning begärs. Följande omröstningsordning godkänns: Ledamot som vill bifalla ÅsaRagnarssons (M) förslag röstar JA; Ledamot som vill avslå förslaget röstar NEJ. Omröstning Omröstningen faller ut med 2 JA-röster, 2 NEJ-röster samt l röst som avstår enligt följande: Ledamot JA NEJ AVSTÅR Åsa Ragnarsson (M) x Eddie Grankvist (BP) x Sonia Larsson (C) x Ingela Stefa nsson (S) x Tony Ivarsson (M) x SUMMA 2 2 1 forts. på nästa sida. Utskott/presidium Justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande dn L. \J

BÅSTADS KOMMUN Välfärdsutskottet Kommunstyrelsen SAM MANTRÄDESPROTOKOLL 2013-10-22 2013-11-13 Blad 9 27 KSvu KS 107 255 Forts. Motion från Bjärepartiet- Tillbyggnad av Arornagården I<S vu 2013-10-20 Förslag till beslut Välfärdsutskottet har således beslutat att bifalla Åsa Ragnarssons (M) förslag till beslut. Välfärdsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: l. Motionen avslås i den del som avser förslag om tillbyggnad. 2. Motionssvaret kompletteras med "Planerade åtgärder samt tidsplan för servicelägenheter inom LSS". 3. I övrigt kan motionen anses vara besvarad. Reservation Mot beslutet reserverar sig Ingela Stefansson (S) och Eddie Grankvist (BP) KS 2013-11-13 Yrkanden Katarina Toremalm (MP): Återremiss till dess att utredningen av vård och omsorgs planerade åtgärder är klar och kan bedöma motionen. Ingela Stefansson (S) och Ann-Margret Kjellberg (S) yrkar återremiss av ärendet med följande motivering: a) Båstadhem utreder och kostnadsberäknar att bygga till Arornagården med två alternativt tre våningar med hiss. b) Eller att det byggs "flexibla" lägenheter på Trollbäcken som kan användas till denna målgrupp. c) Eller annat lämpligt alternativ för att lösa platsbristen på grupp bostad. James Johnson (BP): Bifall till motionen. Proposition Efter framställ proposition på yrkandet om återremiss finner ordföranden att yrkandet avslagits. Omrösning begärs. Följande omröstningsordning godkänns: Ledamot som vill avgöra ärendet idag röstar JA; Ledamot som vill återremittera ärendet röstar NEJ. forts. på nästa sida. Utskott/presidium justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande ~ Jl L. 'T

rul BÅSTADS ~ KO MMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Kommunstyrelsen 2013-11-13 28 KSvu 107 KS 255 Forts. Motion från Bjärepartiet - Tillbyggnad av Arornagården KS 2013-11-13 Omröstning Omröstningen faller ut med 7 JA-röster och 6 NEJ-röster enligt följande: Ledamot JA NEJ AVSTÅR Åsa Ragnarsson (M) x Ulf Holmberg (M) x Thomas Andersson (FP) x Björn Källbäck (M) x Ann-Marie Johnsson (C) x Uno Johansson (C) x Bo W end t (BP) x Eddie Grankvist (BP) x James Johnson (BP) x Ann-Margret Kjellberg (S) x Ingela Stefansson (S) x Katarina Toremalm (MP) x Kerstin Gustafsson (M) x SUMMA 7 6 Kommunstyrelsen har således beslutat att avgöra ärendet idag. Proposition Förslag till beslut Ordförande ställer proposition på välfärdsutskottets förslag och James Johnsons yrkande om bifall till motionen varvid ordföranden finner att välfärdsutskottets förslag bifallits. Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar: l. Motionen avslås i den del som avser förslag om tillbyggnad. Reservation 2. Motionssvaret kompletteras med "Planerade åtgärder samt tidsplan för servicelägenheter inom LSS". 3. I övrigt kan motionen anses vara besvarad. Mot beslutet reserverar sig Ingela Stefansson (S) och Ann-Margret Kjellberg (S). Utskott/ presidium justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande _t'l il:' c.. v

rnj BÅSTADS ~ KO MM U N Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-27 Blad KF dnr: KS 1825/13-903 Avsägelse av uppdrag - Jonas Nilsson (M P) Ärendebeskrivning Beslut Jonas Nilsson (MP) avsäger sig följande politiska uppdrag: - Ledamot i Demokratiberedningen. Kommunfullmäktige beslutar: l. Avsägelsen godkänns. Utskott/presidium justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande,...:.u

fil] BÅSTADS ~ KO MMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-27 Blad KF dnr: KS 1887/13-903 Avsägelse av uppdrag - Edina Nexelius (MP) Ärendebeskrivning Beslut Edina Nexelius (MP) avsäger sig följande politiska uppdrag: - Ledamot i Välbefinnanderådet Kommunfullmäktige beslutar: 1. Avsägelsen godkänns. Utskott/presidium Justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande., l

ful BÅSTADS ~ KO MMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-27 Blad KF dnr: KS 2113/12-903 Val av ledamot i Demokratiberedningen efter avgående Jonas Nilsson (MP) Ärendebeskrivning Beslut Fullmäktige ska välja en ny ledamot i Demokratiberedningen efter avgående Jonas Nilsson (MP). Kommunfullmäktige beslutar: l. Följande utses för tiden 2013-11-27-2014-12-31: Utskott/presidium Justerand es signaturer KSjnämnd KF Utdragsbestyrkande ' t. ö

rnj BÅSTADS ~ KO MMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-27 Blad KF dnr: KS 1617/12-903 Val av ledamot i Välbefinnanderådet efter avgående Edina Nexelius {MP) Ärendebeskrivning Beslut Fullmäktige ska välja en ny ledamot i Välbefinnanderådet efter avgående Edina Nexelius (MP). Kommunfullmäktige beslutar: l. Följande utses för tiden 2013-11-27-2014-12-31: Justerandes signaturer Utskott/presidium KS/nämncl KF Utd ragsbestyrkande - ~. ~ -

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Kommunfullmäktige 2013-11-27 KF dnr: KS 2116/12-903 Val av ledamot i Beredningen för tillväxt och samhällsbyggnad efter avgående Håkan Philipsson (S) Ärendebeskrivning Beslut Fullmäktige ska välja en ny ledamot i Beredningen för tillväxt och samhällsbyggnad efter avgående Håkan Philipsson (S). Kommunfullmäktige beslutar: l. Följande utses för tiden 2013-11-27-2014-12-31: Utskott/presidium Justerandes signaturer I<S/nämnd I< F Utdragsbestyrka nde -30-

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Kommunfullmäktige 2013-11-27 KF Eventuellt inkomna interpellationer eller frågor Justerandes signaturer Utskott/presidium KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande...: l

l:nj BÅSTADS ~ KOMMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-27 Blad KF Delgivningar a) Meddelande 2013-10-18 från Länsstyrelsen i Skåne: Protokoll över inspektion av kommunens överförmyndarverksamhet. D nr: 17 63/13-100 b) Beslut 2013-10-24 från Justitieombudsmannen (JO): Kritik mot Båstadhem AB för avgiftsdebitering vid utlämnande av kopior av allmänna handlingar. Dnr: 1784/13-900 Utskott/presidium Justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande -.: t.. -

MEDDELANDE 1(1) -~--- Länsstyrelsen Skåne 2013-10-18 BASTADS KOMMUN Kommunstyrelsen Kontaktperson Förvaltningsavdelningen Förvaltningsjuridiska enheten Kommunstyrelsen Båstads kommun 269 80 Båstad Protokoll över inspektion av kommunens överförmyndarverksamhet Länsstyrelsen har inspekterat överförmyndarverksamheten i kommunen. Kopia av protokoll över inspektionen översänds härmed till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i egenskap av högsta ledning för kommunen och därmed ytterst ansvariga för verksamheten samt till kommunens revisorer för kännedom. Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet för kommunernas överförmyndarverksamhet och ska inspektera Överförmyndaren i kommunerna. Vid inspektionen ska länsstyrelsen granska om Överförmyndarens handläggning följer reglerna i föräldrabalken och denna förordning och även i övrigt sker på ett rättssäkert och lämpligt sätt. Länsstyrelsen ska alltid kontrollera dels det av Överförmyndaren förda registret, dels stickprovsvis utvalda akter. Länsstyrelsen ska upprätta protokoll över inspektionen. Länsassessor Postadress Besöksadress Telefon Telefax Plusgiro/Bankgiro E-post VNIW 20515 Malmö Kungsgatan 13 040-25 20 00 vx 040-252085 3 51 81-7 skane@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/skane 291 86 Kristianstad ö Boulevarden 62 A 044-25 20 00 vx 044-25201i53 jiqj0-3713

PROTOKOLL 1(9) Länsstyrelsen Skåne 2013-10-18 Dnr 203-21556-13 Kontaktperson Förvaltningsavdelningen Förvaltningsjuridiska enheten Anna-Britt D. Adell 011-224 12 03 Överförmyndaren Båstads kommun 269 80 Båstad Protokoll fört vid inspektion av överförmyndarverksamheten avseende Båstads kommun den 15 oktober 2013 Närvarande från Länsstyrelsen: Länsassessorerna Ulf Andersson och Anna-Britt D. Adell. Närvarande från Överförmyndaren: Överförmyndaren Gunnar Nilsson ersättaren Birgitta Abelin och kanslichefen Catharina Elofsson. Inspektionen inleddes med ett samtal med utgångspunkt i de frågor inför inspektionsbesök 2013 som besvarats av Gunnar Nilsson. Följande noteras. Myndighetens organisation Gunnar Nilsson är vald överförmyndare sedan 2008. Birgitta Abelin valdes till överförmyndarens ersättare den 25 september 2013. Den tidigare ersättaren är numer bosatt i Karlshamn. Birgitta Abelin har tidigare varit ordförande i socialnämnden i Båstads kommun. Utöver den politiska erfarenheten har hon gedigen arbetslivserfarenhet av frågor rörande personer med funktionsnedsättningar samt regionala utvecklingsfrågor, bland annat som administratör och förvaltningschef inom landstingen i Malmöhus och Hallands län. Två assistenter /handläggare, Eva Hall och Eva Karlsson, arbetar 50 procent vardera i verksamheten. Båda är anställda i kommunen. Eva Hall tjänstgör under förmiddagarna vid Räddningstjänsten och har även arbetsuppgifter rörande kommunens revisorer. Eva Karlsson tjänstgör på kommunkansliet i reception/växel och har varit involverad i överförmyndarverksamheten sedan vårterminen 2013. Kanslichefen Catharina Elofsson har personal- och arbetsmiljöansvar för Eva Hall och Eva Karlsson. Delegationen från Överförmyndaren till assistenter /handläggare är under omarbetning. Myndighetens totala årsarbetskrafter är densamma som tidigare, cirka l,25, men arbetsinsatsen är i realiteten större. Postadress 20515 Malmö 291 86 Kristianstad Besöksadress Telefon Telefax Plusgiro/Bankgiro Kungsgatan 13 Ö Boulevarden 62 A 010-2241000 vx 010-2241110 102-2912 010-224nez3 4- E-post skane@lansstyrelsen.se WYI'W www.lansstyrelsen.se/skane

PROTOKOLL 2(9) Länsstyrelsen Skåne 2013-10-18 Dnr 203-21556-13 Catharina Elofsson är nyligen tillträdd som chef för kommunkansliet. Hon är jur.kand. och har tidigare bland annat arbetat som konsumentrådgivare i Helsingborgs kommun. Överförmyndaren deltar i ett nätverk med systermyndigheterna i nordvästra Skåne. Nätverksträffar äger rum 4 gånger per år. Gunnar Nilsson anser att det är värdefullt om så många som möjligt från verksamheten deltar i mötena. I dagsläget finns inga konkreta planer på ett mer nära samarbete/ samorganisation med andra kommuner inom överförmyndarverksamheten. överförmyndaren Gunnar Nilsson uppger att det aldrig varit några problem att avsätta resurser till utoch fortbildning. De deltar helst i de utbildningar som ges av SKL och FSÖ. Ersättaren kommer att delta i SKL:s grundutbildning för överförmyndare tidig vår 2014. Troligtvis kommer även kanslichefen och assistenter/handläggare att delta. Rutiner på överförmyndarexpeditionen Gunnar Nilsson är på plats och kan ta emot besök på kontoret i stort sett dagligen Idoekan 11-15. Han är tillgänglig på telefon dygnet runt. Tillgängligheten bedöms vara mycket god. Det finns alltid möjlighet att lämna in handlingar till Överförmyndaren i kommunens reception när den är öppen. Vidare finns alltid någon tillgänglig som kan ta ställning till en begäran att ra ta del av handlingar hos Överförmyndaren. Postöppning och ankomststämpling av post sker på kommunkanslie t. Registrering av inkomna handlingar sker dagligen i Wärna. I extrema undantagsfall då samtliga inblandade i verksamheten är frånvarande kan post registreras dagen efter ankomst. E-post hanteras på samma sätt som reguljär post. Myndigheten har inget eget e postkonto hos kommunen utan e-post adresseras till person. Länsstyrelsen rekommenderar att gemensamt e-postkonto inrättas. Uppgifter av vikt som tillförs ärendet vid besök eller telefonsamtal dokumenteras i tjänsteanteckning i aktuellt ~ffi~.. -35-

PROTOKOLL 3(9) Länsstyrelsen Skåne 2013-10-18 Dnr 203-21556-13 Det fmns ett nytt ärendehanteringssystem som utvecklats av storstadskommunerna vilket Gunnar Nilsson anser kan vara av intresse då utvecklingen av Wärna gått i stå och känns omodernt. Verksamhetens omfattning Antalet kommuninvånare uppgår till knappt 14 300. Antalet godmanskap uppgick den 31 december 2012 till149 varav 12 avsåg ensamkommande barn. Förvaltarskapen uppgick till32 och förmy~derskapen till45, varav omkring 10 är redovisningsskyldiga. De flesta förmynderskap avser spärrade-medel. Under 2012 inkom 28 nya ärenden och 5 ärenden avslutades. Under 2013 har det hittills inkommit 39 nya ärenden. Länsstyrelsen noterar att ärendemängden ökat ytterligare sedan föregående inspektion för ca 18 månader sedan. Antalet ärenden är högt i förhållande till kommunens invånarantal och andelen förvaltarskap är hög. Gunnar Nilsson uppger att en förklaring är demografin i kommunen och att många äldre saknar nära anhöriga på nära håll. Det har förekommit att dementa personer utsatts för sådan påverkan att förvaltare ansetts nödvändigt för att skydda dem. Vidare ökar ständigt antalet unga som har behov av stöd. Den tekniska utvecklingen har medfört att det blivit alltför enkelt att föröda sin ekonomi. Gunnar Nilsson upplever att antalet ärenden som är komplicerade, av sociala eller ekonomiska orsaker, ökar hela tiden. Möjligheter att ge fullmakt, ordna betalningar via autogiron m.m. har medfört att enklare ärenden inte förekommer i samma utsträckning längre. Länsstyrelsen har noterat att antalet ärenden hos Överförmyndaren ökat kraftigt och mer än fördubblats sedan den inspektion Länsstyre~en genomförde i oktober år 2008. De personella resurserna för verksamheten är i princip densamma. Catharina Elofsson uppger att hon påtalat förhållandet för kommunledningen, liksom att ärendenas art förändrats. Granskningen av årsräkningar och sluträkningar Cirka 80 procent av årsräkningarna kommer in till Överförmyndaren i lagstadgad tid. Påminnelse sker i mitten av mars per telefon eller brev. Länsstyrelsen anser att endast en påminnelse bör ske, därefter ska fråga om föreläggande vid vite aktualiseras. Inga förelägganden vid vite har behövt utfårdas under 2013 Vid granskningen av årsräkningar görs en kontroll av att siffrorna är rätt sammanräknade. Kontroll och avstämning mot bifogade kontoutdrag sker. Därefter -36-

PROTOKOLL 4(9) Länsstyrelsen Skåne 2013-10-18 Dnr 203-21556-13 görs en kontroll av ingående och utgående kapital samt en genomgång av utgiftstransaktioner. Det är i regel Eva Hall och Eva Karlsson som genomför dessa moment i granskningen. Gunnar Nilsson slutför granskningen. Vid behov infordras kvitton på utgifter. Slutligen sker en genomgång av redogörelsen. Ett mindre antal ärenden väljs stickprovsvis ut varje år för djupgranskning. Åtgärder av större ekonomisk betydelse Myndigheten har skriftliga rutiner för försäljning av fastighet/bostadsrätt. Kopia ges in till Länsstyrelsen. Gunnar Nilsson uppger att det kan vara svårt att få en oberoende mäklare att göra en göra värdering av fastighet/bostadsrätt då de inte!att uppdraget att sälja. Myndigheten har dock god kännedom om marknaden i kommunen. Kontroll av att konton är försedda med överförmyndarspärr görs i samband med inlämnande av förteckning samt om behov uppstår under året. Huvudmannens behov styr det belopp som!ar fmnas på transaktionskonto. ställföreträdare Det fmns 112 personer som har uppdrag som ställföreträdare för personer i kommunen. Tillgången på ställföreträdare är tillfredsställande, det finns en "buffert" med personer som anmält intresse för uppdrag. Det är dock svårt att!a ställföreträdare till de mer komplicerade uppdragen. Rekrytering sker genom information på kommunens hemsida samt genom muntliga kontakter. Prövning av ställföreträdarens lämplighet görs genom kontroll i belastningsregistret och kronofogdens register. Överförmyndaren gör återkommande kontroller av befintliga ställföreträdare på förekommen anledning. Den ställföreträdare som har flest uppdrag har 15 st, vilket Länsstyrelsen anser är ett något för stort antal ärenden. Gunnar Nilsson är dock väl medveten om sårbarheten i detta och har 1-2 personer som om behov skulle uppstå kan överta ärendena_. Den aktuelle ställföreträdaren har endast uppdrag i Båstads kommun. Den som lämnar intresseanmälan för uppdrag som ställföreträdare inom Båstads kommun ska ange om de har uppdrag i andra kommuner. Överförmyndarna/nämnderna inom nätverket informerar varandra och ser till att ställföreträdarna inte har för många uppdrag i de olika kommunerna. Kommunen har avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn. I dagsläget omfattqr avtalet 8 bar:n. Nytt avtal ska tecknas inom kort och det -37-

PROTOKOLL 5(9) Länsstyrelsen Skåne 2013-10-18 Dnr 203-21556-13 kan bli viss förändring på så vis att avtalet kommer att avse antal platser, inte personer. Det finns bra tillgång till ställföreträdare som åtar sig uppdrag som god man för ensamkommande barn. Kontakterna med personal på boendet för barnen fungerar numer bra. Överförmyndaren kontaktar socialtjänsten och påtalar behov av särskilt förordnad vårdnadshavare när ett barn beviljas uppehållstillstånd i Sverige. Gunnar Nilsson uppger att det är svårt att få tag i personer som åtar sig sådana uppdrag. Under väntetiden får godmanskapet kvarstå vilket medför vissa problem då gode männen skulle behöva frigöras för nya uppdrag. En nytillträdd ställföreträdare får boken "God man eller förvaltare" och en muntlig genomgång av uppdraget av överförmyndaren. ställföreträdarna uppmuntras att delta i utbildning som ges av bl. a. studieförbundet ABF. ställföreträdarna får själva bekosta kursavgiften. Överförmyndaren erbjuder fortbildning i egen regi en gång per år. Det fmns önskemål från ställföreträdarna att detta ska utökas till två gånger per år, vår och höst. Olika teman har tagits upp. Därutöver finns överförmyndaren alltid till hands för rådgivning. Det finns inte någon godmansförening i kommunen. Mentorskap förekommer i enstaka fall. De ekonomiska resurserna är inte tilläckliga till arvodena för ställföreträdarna. Budgeten överskrids regelmässigt vilket påtalats från myndighetens sida och är känt för kommunledningen. Den årliga omprövningen av förvaltarskap dokumenteras genom särskilt beslut som skickas till ställföreträdaren. övrigt Överförmyndaren redogjorde för ett enskilt ärende där klagomål inkommit till Länsstyrelsen gällande Överförmyndarens hantering av fråga om byte av ställföreträdare och beslut om dennes arvode. Länsstyrelsen har inget att erinra mot Överförmyndarens handläggning av frågorna i ärendet. Överförmyndaren deltar på inbjudan i externa aktiviteter med information om verksamheten hos t. ex. anhörigstöd och kontaktpersoner. Efter den inledande genomgången granskade Länsstyrelsen aktförvaring och systemet för uppläggning av akter samt ett antal slumpvis utvalda akter. Akterna förvaras i ett arkivrum i brandsäkert skåp för hängmappar. Akterna sorteras i -38-