Föreläggande om att yttra sig över inkommet överklagande av Vård- och omsorgsnämndens beslut att neka alla beställningar vid tillfällig vistelse

Transkript

1 [HJ BÅSTADS ~ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Vård- och omsorgsnämnden VN 55 Dnr: VN / Föreläggande om att yttra sig över inkommet överklagande av Vård- och omsorgsnämndens beslut att neka alla beställningar vid tillfällig vistelse Beskrivning av ärendet Beslutsunderlag Föredragande Beslut Båstads kommun ska yttra sig över innehållet i bifogade handlingar, senast den 17 juli Föreläggande från Förvaltningsrätten i Malmö, daterat den 26 juni 2015, med tillhörande bilagor. Tjänsteskrivelse från kommunjurist Carl-Magnus Billström, daterad den 6 juli 2015, med tillhörande bilagor. Carl-Magnus Billström föredrar ärendet. Vård- och omsorgsnämnden beslutar: 1. Upphäva beslutet från sammanträdet den 8 juni 2015, 51, angående nekande av verkställighet av biståndsbeslut vid tillfälliga vistelser. 2. Godkänna samt bemyndiga kommunjuristen att underteckna och skicka in yttrandet till förvaltningsrätten. 3. Godkänna samt skicka in yttrandet till IVO. 4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Protokollsanteckning Kerstin Gustafsson M), Susanne Jung M), Mona Källbäck M), Sonia Larsson C) och Carina Ekwurtzel MP) lämnar in en skriftlig protokollsanteckning som bilaga till beslutet. Utskott/presidium KF Utdragsbestyrkande

2 BÅSTADS KOMMUN Vård & omsorg Datum: Handläggare: Carl-Magnus Billström Dnr: VN / Till: Vård- och omsorgsnämnden Tjänsteskrivelse 1 1) Beslutet skall expedieras till: Inspektionen för vård och omsorg, Förvaltningsrätten i Malmö samt Kommunstyrelsen. Bilagor till tjänsteskrivelsen: Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg samt yttrande till Förvaltningsrätten i Malmö. Samråd har skett med: Kommunchefen Angående nämndens beslut den 8 juni 2015, 51, att neka verkställighet av biståndsbeslut rörande tillfälliga vistelser Bakgrund Vård- och omsorgsnämnden fattade på sammanträdet den 8 juni 2015, 51, beslut om att bl.a. ställa sig bakom att alla beställningar, beträffande insatser från hemsjukvården, vid tillfälliga vistelser ska nekas från och med den 9 juni Beslutet överklagades till förvaltningsrätten genom s.k. laglighetsprövning och målet har ännu inte avgjorts. Aktuellt Efter anmälan till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har IVO den 2 juli 2015 beslutat att förelägga vård- och omsorgsnämnden att senast den 23 juli 2015 vid vite om kronor, verkställa beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen vid tillfälliga vistelser i Båstads kommun, som begärs, respektive redan har begärts av beslutande bosättningskommuner. IVO har därutöver förelagt nämnden att senast den 31 juli 2015 komma in med en redovisning av de åtgärder som vidtagits med anledning av föreläggandet. övervägande/framtid Med anledning av ovanstående föreslås vård- och omsorgsnämnden att upphäva sitt ovan nämnda beslut från sammanträdet den 8 juni 2015, samt godkänna och skicka in bifogade yttranden till IVO och förvaltningsrätten. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden föreslås besluta att: 1. Upphäva beslutet från sammanträdet den 8 juni 2015, 51, angående nekande av verkställighet av biståndsbeslut vid tillfälliga vistelser. 2. Godkänna samt bemyndiga kommunjuristen att underteckna och skicka in yttrandet till förvaltningsrätten. 3. Godkänna samt skicka in yttrandet till IVO. 4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Båstad den 6 juli 2015 r c~\~&~~ Carl-Magnus Billström Kommunjurist

3 BÅSTADS KOMMUN Vård- & omsorgsnämnd Datum Vårt dnr VN000075/ Förvaltningsrätten i Malmö Box MALMÖ 1 1) Thomas Andersson./. Båstads kommun, ang. laglighetsprövning enligt kommunallagen, mål nr , domare 107; nu fråga om avskrivning av målet Med stöd av bifogad behörighetshandling får undertecknad anföra följande: Med hänvisning till bifogat beslut av Vård- och omsorgsnämnden i Båstads kommun hemställes om att förvaltningsrätten ska avskriva målet från vidare handläggning. Båstad den 6 juli 2015 C~'<" ~ ~~~~ Carl-Magnus Billström Kommunjurist Bilaga: Utdrag ur sammanträdesprotokoll från Vård- och omsorgsnämnden. Båstads kommun Kommunledningskontor BÅSTAD Telefon: OOvx Plusgiro: Org.nummer: bastads.kommun@bastad.se

4 BÅSTADS KOMMUN Vård- & omsorgsnämnd Datum Inspektionen för vård och omsorg Box MALMÖ 1 1) Vårtdnr VN000075/ Angående föreläggande enligt 13 kap 8 socialtjänstlagen, IVO:s beslut, meddelat den 2juli 2015, dnr /2015 I enlighet med IVO:s föreläggande i ovanstående ärende anför Vård- och omsorgsnämnden följande. Vård- och omsorgsnämnden har den 6 juli 2015 upphävt sitt fattade beslut om att bl.a. ställa sig bakom att alla beställningar vid tillfälliga vistelser ska nekas från och med den 9 juni Detta innebär att samtliga beslut om bistånd enligt SoL vid tillfälliga vistelser i Båstads kommun, som begärs, respektive redan har begärts av beslutande bosättningskommuner, kommer att verkställas. Med detta yttrande anser sig Vård- och omsorgsnämnden även ha följt IVO:s föreläggande att senast den 31 juli 2015 komma in med en redovisning av de åtgärder som vidtagits ed anled ng av föreläggandet. atarina PeJ{n Kommuncb'ef I Båstads kommun Kommunledningskontor BÅSTAD T eiefon: vx Plusgiro: Org.nummer: astads.kommun@bastad.se

5 BÅSTADS KOMMUN Kommunstyrelsen ' Revidering angående beslut dnr. VN / ooeooooooooo/.50 ootooeoo 1 ~ 1100,... ~-.;"' 'lo/.)-1:7 oo Woooo o Wo.J,te/4 ooeooooo e j f Vid sammanträdet den 8 juni 2015 delades det ut ett extra ärende vid sammanträdet gällande "Personalbemanning inom vård och omsorg". Tjänsteskrivelsen redogjorde tydligt för den problembild gällande personalbemanning som Båstads kommun, och flera andra kommuner, står inför denna sommar och det närmsta året. I tjänsteskrivelsen finns det även en konsekvensbeskrivning av "att tillfällig vistelse inte kan verkställas". Enligt lag har en person rätt att få tillgodosedd en tillfällig vistelse i annan kommun om bosättningskommunen har utfärdat ett beställningsbeslut. Efter många och långa diskussioner blev beslutet att "Nämnden ställer sig bakom att alla beställningar vid tillfälliga vistelser ska nekas från och med " vilket blev punkt 2 i nämndens beslutsunderlag. Vid nämndsmötet hamnade fokus på personalbemanning och inte på sakfrågan enligt lag, att alla personer som fått ett beslut från sin bosättningskommun har rätt att få sin sak prövad vilket även ska gälla i Båstads kommun. Därav yrkar vi på att ta tillbaka vårt stöd för punkt 2 i protokollet VN / och begär att detta beslut lyfts i vård- och omsorgsnämnden vid extra nämnd den 6 juli 2015 för nytt beslut om att omgående följa lagen. Båstad ~6vto~ Kerstin Gustafsso ~M) Sonja Larsson C) of;t p-vl4 ~ ~ /lf oha. kd:u/n~

6 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I MALMÖ Avdelning 1 BÅSTADS KOMMUN VArd- och omsorgsnämnden Dnr.~.~-- -~s:l~~ - ~ ~ -~\J.:-:,.5.:-.. ~~S?.... FÖRELÄGGANDE Aktbilaga Båstads kommun Båstad rmål nr l5 Domare 107 Anges vid kontakt med domstolen Thomas Andersson./. Båstads kommun angående laglighetsprövning enligt kommunallagen Ni föreläggs att yttra Er över yrkandet om inhibition senast tisdagen den 30/6 2015, kl Ni ska yttra Er över innehållet i bifogade handlingar, aktbilaga Yttrandet ska vara skriftligt och ha kommit in till förvaltningsrätten senast den 17 juli Använd helst bara ett sätt att svara. Handlingar kan med fördel skickas per e-post. Adressen finns nedan. Om Ni har några frå o /,..., an Ni kontakta förvaltningsrätten. ~ Qilia Eb_mjiage Telefon direkt 040 ~ Dok.Id Postadress Box Malmö Besöksadress Kalendegatan 6 Telefon Telefax 040-3S 35 oo E-post: karislil.fma@dom.se Expeditionstld =~'J;;~ da~

7 Förvaltningsrätten i Malmö Box Malmö ÖVERKLAGANDE OCH BEGÄRAN OM INHIBITION KLAGANDE Thomas Andersson Killebacken 17 A Båstad Telefonnummer: E-post thomas.anderssobjarenet.com Personnummer: SAKEN Laglighetsprövning enligt kommunallagen 1991 :900) Vård och Omsorgsnämnden i Båstads kommun har den 8 juni 2015 fattat ett beslut som strider mot Socialtjänstlag 2001 :453) 2a kap 6 genom att fatta beslutet att alla beställningar vid tillfälliga vistelser ska nekas från och med YRKANDE Att förvaltningsrätten upphäver det ovan angivna beslutet. Att förvaltningsrfj~en beslutar om inhibition av det Överklagade beslutet. Det är viktigt att yrkandet om inhibition bifalls av förvaltningsrätten. Stopp!lS inte verkställigheten av beslut omedelbart är risken stor att förvaltningsrättens avgörande i frågan kommer att ta liten praktisk betydelse för de personer söm har för avsikt att besöka kommunen i sommar. BåStad Thomas Andersson

8 rill BÅSTADS l~ KOMtv1UN SAMMANTRÄDESPROTÖKOLL Blad Värd- och omsorgsnämnden ) ~-~ VN 51 dnr. VN /2015,700 Personalbemanning inom vård och omsorg Bcs.kriyning a\' ärendet Underlag till beslutet Fön~dragande ProtokoHsanteckriing Beslut Vcrksamhetomrädet vård och 0111so1 g flaggar för en akut kris utlfrän bristen på sji.1ksk<jterskor och uthildaifo undersköterskor inn rrt hemvården. Bristen iiventyrar nu patienlc;äkerheten. Tjänsteskrivelse frän vi\rd- och omsorgschcf Monica EhnlJerg. Monica Ehnuerg, vant~ och omsorgschef. Irene Ebbesson SJ lämnar in protokollsanteckning enligt hilaga. Viitd- od1 omsorgsnänindcn hesh1tar: I. Nämnden ställer sig bay,om förval~nirigen när; ctct gäller bedömningen att vid behov av stora insatser från hem.~jtikvården kan f.låstads kommun inte verkställa kvalificerad vård i lwmmct utifrån brist på legitimerad per~onal <1ch utbildad hcmvårdspcrsonal vilketä111-mtyrar patientsäkerhetcn. 2. Niimnden ställer sig bakom 01Ltalia heställningar vid tillfälliga vistelser ska ndras från och med ! -. >- ' ::.:. i I ~ ; ' {,, ~... ~ _,_ ~... ~.,...,,,,...,...

9 Ailgå~1ule brist på vård1>ersonal. Vid nästa samml.11träde med vård och omsorgsnämnden önskas redogörelse för: - Antalet vakanta tjänster. - Sjtrkskr1vningar. - Övertidsuttag. ; i :