\±/\ÉJ\±J V W Kommunfullmäktige 2019-03-28 1(26) Plats och tid Kommunfullmäktiges sessionssal, 28 mars 2019 kl 14:00-15:15 Beslutande Enligt bilagda förteckning A Övriga deltagare Enligt bilagda förteckning B Administrativ chef Kommunjurist Utses att justera Håkan Björklund (C) och Joacim Svensson (SD) Justeringsplats Justeringsdag Rådhuset, Kommunstyrelsens sessionssal Paragrafer 9-20 Sekreterare Ordförande Justerare ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunfullmäktige 2019-03-28 Datum då anslaget sätts upp 2019-03-29 Datum då anslaget tas ned 2019-04-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli, rådhuset Underskrift Eda Kalatch
Kommunfullmäktige 2019-03-28 2(26) Ärenden KF 9 Dnr KS 2019/00036 Val av justerare 3 KF 10 Dnr KS 2018/00445 Örjanskolans gamla annex - tilläggsanslag för investering 4 KF 1 Dnr KS 2018/00767 Begäran om tilläggsanslag för renovering av Linehedsskolan 6 KF 12 Dnr KS 2019/00101 Revidering av lokala föreskrifter avseende gångbanerenhållning 8 KF 13 Dnr KS 2016/00301 Begäran om förtydligande kring övertagande av tillsyn av täkter 9 KF 14 Dm-KS 2018/00652 Omställningsstöd och pension för förtroendevalda 11 KF 15 Dnr KS 2018/00694 Omarbetning och modernisering av taxa för avgifter inom äldreomsorgen 14 KF 16 Dnr KS 2018/00728 Taxa för tillsyn och tillstånd för Lagen om skydd mot olyckor och Lagen om brandfarlig och explosiv vara 16 KF 17 Dnr KS 2019/00083 Konsument s organisatoriska tillhörighet 19 KF 18 Dnr KS 2018/00453 Ersättarnas tjänstgöringsordning i nämnderna samt de organ där kommunfullmäktige själv bestämmer ordningen för ersättares inträde 22 KF 19 Dnr KS 2019/00113 Valärenden 24 KF 20 Dnr KS 2019/00031 Anmälningsärenden 25 Justerandes signatur
Kommunfullmäktige 2019-03-28 3(26) KF 9 Dnr KS 2019/00036 Val av justerare Beslut Håkan Björklund (C) och Joacim Svensson (SD) väljs att tillsammans med ordföranden (S) justera protokollet. A
Kommunfullmäktige 2019-03-28 4(26). KF 10 Dnr KS 2018/00445 Örjanskolans gamla annex - tilläggsanslag för investering Beslut Kommunfullmäktige beslutar att tillföra 6 mnkr år 2019 till anslagsområde 299 Samhällsbyggnadskontor för ombyggnadsprojektet Örjanskolans gamla annex och att finansiering sker ur kommunens eget kapital. Ärendet Örjanskolans gamla annex är byggt 1928. Det har inte använts för skolverksamhet under många år utan i stället har delar av skolan i begränsad omfattning använts för annan verksamhet till exempel föreningsaktiveter, projektkontor och pcrsonallokal. Dessa verksamheter finansierar inte byggnadens driftkostnader. Byggnaden är klassad i kategori B i byggnadsinventering utförd av Kulturmiljö Halland år 2006. Den är belägen på så kallad A-tomt vilket begränsar ägande och användningen till verksamhet i offentlig regi. I december 2018 tecknade Kulturmiljö Halland ett 20-årigt hyresavtal med på delar av Örjanskolans Ga: annex. Under hösten 2018 har projektering skett på dessa delar samt övergripande av resterande delen av huset. Inflyttning är planerad till våren 2020. Parallellt med projekteringen har arbete skett med att hitta ytterligare hyresgäster för att fullt ut aktivera byggnaden. Under hösten har Region Halland/ICatrinebergs Folk-högskola visat stort intresse för lokalerna och förhandlingar om hyresavtal pågår. I planeringsdirektivet 2019-2023 finns det avsatt 22 miljoner kronor för att iordning-ställa lokalerna som Kulturmiljö Halland avser hyra samt att ytskiktsrenovcra och komplettera ventilationen i övriga lokaler i Örjanskolans gamla annex. För att kunna iordningställa och anpassa övriga lokaler för ytterligare hyresgäster finns det dock behov av ytterligare 6 miljoner kronor. Justerandes signatur 1 Jr, i a
W V Kommunfullmäktige 2019-03-28 5(26) Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-03-12, KS 67 Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, 2019-02-26, KPLU 27 Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ekonomi och styrning samt samhällsbyggnadsavdelningen Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att tillföra 6 mnkr år 2019 till anslagsområde 299 Samhällsbyggnadskontor för ombyggnadsprojektet Örjanskolans gamla annex och att finansiering sker ur kommunens eget kapital. Yrkanden Carl-Johan Bcrthilsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Juste rändes signatur
Kommunfullmäktige 2019-03-28 6(26) KF 11 Dnr KS 2018/00767 Begäran om tilläggsanslag för renovering av Linehedsskolan Beslut Kommun fullmäktige beslutar att bevilja fastighetsnämnden tilläggsanslag om 20 mnkr i invcsteringsmedel till anslagsområde 209, Förvaltningsfastigheter, för renovering av Linehedsskolan samt att finansiering sker via kommunens egna kapital. Ärendet Fastighetsnämnden har inkommit med en begäran om tilläggsanslag på 25 mnkr för renovering av Linehedsskolan, utöver redan anslagna 80,3 mnkr. Orsaken till det ökade medelsbehovet är att byggprojektet har drabbats av problem, däribland upptäckt av gammalt eternittak, som behöver saneras, och vattenskador. Fastighetsnämnden gör bedömningen att de omfattande problemen innebär att delar av skolans ytor behöver ersättas, och inte renoveras, samt att det vore oekonomiskt att inte samtidigt även underhålla de delar som inte direkt berörs av problemen. Kommunlednings förvaltningen gör bedömningen att fastighetsnämndens begäran om tilläggsanslag faller inom ramen för kommunens policy för tilläggsanslag och att de bakomliggande orsakerna kan klassificeras som helt oförutsedda. Kommunlednings-förvaltningen delar dessutom fastighetsnämndens bedömning om att medel behöver tillföras för att kunna slutföra om- och tillbyggnad samt renovering av Linehedsskolan, men noterar också att fastighetsnämnden valt att inte avsätta några medel för underhåll vare sig under projektet eller efter slutförandet av detsamma. En stor del av de medel som nu begärs bedöms avse underhållsåtgärder. Kommunlednings förvaltningen föreslår mot bakgrund av osäkerhet i kostnads-beräkningar, eventuell ersättning från entreprenör för uppkomna vattenskador och det faktum att fastighetsnämnden inte avsatt några underhållsmedel till skolan eller projektet att endast anslå 20 mnkr i tilläggsanslag. Sammantaget innebär detta att 100,3 mnkr anslås i investeringsmedel för tillbyggnad och renovering av Linehedsskolan. Justerandes signatur
Kommunfullmäktige 2019-03-28 7(261 Förslaget innebär att projektet beräknas kunna fortsätta och slutföras med resultatet att den tillbyggda och renoverade Linehedsskolan erbjuder en god miljö för elever och personal, men också att projektet bli ungefär ett halvårförsenat. Förslaget på tilläggsanslag innebär dock även ytterligare en likviditetsbelastning om 20 mnkr för kommunen samt att de årliga avskrivningarna, och barn- och ungdomsnämndens hyra, blir högre än tidigare antagits. Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-02-19, KS 53 Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, 2019-02-05, KPLU 15 Kommunlednings förvaltningen, avdelningen för ekonomi och styrning Fastighetsnämnden, 2018-12-12, 88 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja fastighetsnämnden tilläggsanslag om 20 mnkr i investeringsmedel till anslagsområdc 209, Förvaltningsfastigheter, för renovering av Linehcdsskolan samt att finansiering sker via kommunens egna kapital. Yrkanden Carl-Johan Berthilsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Jj ' latur
v w, Kommunfullmäktige 2019-03-28 8(26) KF 12 Dnr KS 2019/00101 Revidering av lokala föreskrifter avseende gångbanerenhållning Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till reviderade lokala föreskrifter avseende åläggande om gångbanerenhållning. Ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 23 november 1995, 144, att med stöd av den dåvarande renhållningslagstiftningen anta lokala föreskrifter avseende åläggande om gångbanerenhållning. Då renhållningslagstiftningen har ersatts av ny lagstiftning finns det ett behov av att uppdatera de lokala föreskrifterna så att hänvisning i dessa görs till den nu gällande lagstiftningen på området. Förslaget till nya lokala föreskrifter föreslås börja gälla från den 1 april 2019. Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-02-19, I<S 37 Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, 2019-02-05, KPLU 17 Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ledningsstöd Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till reviderade lokala föreskrifter avseende åläggande om gångbanerenhållning. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2019-03-28 9(26) KF 13 Dnr KS 2016/00301 Begäran om förtydligande kring övertagande av tillsyn av takter Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta miljönämndens yttrande daterat den 2018-11-27 och att översända yttrandet till länsstyrelsen som svar på deras begäran om förtydligande av innebörd av övertagande av tillsyn av täkter. Ärendet I enlighet med miljönämndens begäran 2016-04-28 beslutade kommunfullmäktige 2016-10-25 att hos Länsstyrelsen Hallands län begära att tillsynen av täkter, inklusive vattenverksamhet, skulle överlåtas till kommunen enligt följande: 1. Tillsynen av tillståndspliktiga täkter (4 kap. 2-3 miljöprövningsförordningen (2013:251)) som också är vattenverksamhet, enligt 11 kap. 3 miljöbalken (1998:808) 2. Tillsynen av vattenverksamhet som är del av verksamheten på anmälningspliktiga täkter (4 kap. 4-5 miljöprövningsförordningen) Länsstyrelsen Hallands län har begärt förtydligande om överlåtelsen enligt begäran avser ansvar för tillsyn endast ifråga o m täktverksamhet enligt 9 kap MB, eller o m den avser verksamheter enligt både miljöbalkens 9 kap och 11 kap. Länsstyrelsen önskar också förtydligande om det är miljönämnden som kommer att utöva tillsyn för både tillståndspliktig täktverksamhet och anmälningspliktiga täkter eller o m begäran endast avser anmälningspliktiga täkter. Miljönämnden anser att om samtliga täkter inom kommunen ligger under miljönämndens tillsyn garanteras tillsynsmässig likabehandling och ökad samsyn för de olika täkterna i kommunen. Justera/ides signatur
W V Kommunfullmäktige 2019-03-28 10(26) Miljönämnden gör bedömningen att miljöförvaltningen har tillräcklig kunskap, och uppfyller samtliga krav som ställs i miljö tillsyns förordningen, för att överta tillsynen även för tillstånds- och anmälningspliktiga täktverksamhctcr som omfattar vattenverksamhet. Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-02-19, KS 47 Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, 2019-02-05, KPLU 19 Kommunledningsförvaltningen Miljönämnden, 2018-11-27, 87 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta miljönämndens yttrande daterat den 2018-11-27 och att översända yttrandet till länsstyrelsen som svar på deras begäran om förtydligande av innebörd av övertagande av tillsyn av täkter. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Justerandes signatur r
Kommunfullmäktige 2019-03-28 1 (26) KF 14 Dnr KS 2018/00652 Omställningsstöd och pension för förtroendevalda Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL 18) med tillhörande bilaga, att gälla från 1 januari 2019. Bestämmelserna omfattar dock de förtroendevalda som tillträder ett (eller flera) uppdrag för första gången efter valet 2014 eller senare. 2. Kommunfullmäktige beslutar att OPF-KL 18 ska gälla för samtliga förtroendevalda enligt definition i kommunallagen 4 kap 1, utom för de som i tidigare uppdrag omfattas av äldre bestämmelsen, PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser. Ärendet Kommunfullmäktige antog 2014-06-17 71 beslut om OPF-KL 14. Sveriges kommuner och landsting (SKL) har nu reviderat bestämmelserna om omställnings stöd och pension för förtroendevalda OPF-KL 18. OPF-KL 18 är utformat för att kunna tillämpas för förtroendevalda som tillträder ett (eller flera) uppdrag för första gången efter valet 2014 eller senare. Bestämmelserna gäller i vissa delar även för förtroendevalda som i tidigare uppdrag inte har omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Bestämmelser om omställningsstöd och pension gäller för förtroendevalda som fullgör uppdrag i kommunen eller landsting/region, på heltid eller betydande del av heltid, med sammanlagt minst 40 procent av heltid, om inte annat anges i OPF-KL. Att betydande del av heltid anges till 40 procent är en uttolkning av kommunallagen. Förslaget om OPF-KL 18 är indelat i fyra kapitel, inledande bestämmelser, bestämmelser om omställningsstöd, pensionsbestämmelser samt familjeskydd. Omställnings-bestämmelserna tar sikte på aktiv omställning,
W V Kommunfullmäktige 2019-03-28 12(26) med aktiva omställningsinsatscr och tidsbegränsade ekonomiska omställnings stöd. Ändringarna innebär att omställnings fondens roll i omställningsarbetet har förtydligats. Förmånerna i pensionsbestämmelserna motsvarar i stora delar pensionsavtalet AKAP-KL. Ålderspensionsintjänandet bygger på livsinkomstprincipen. Det tillagda familjeskyddsregelverket är till största del överensstämmande med det familjeskydd för anställda som finns i AKAP-KL. Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-02-19, KS 36 Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, 2019-02-05, KPLTJ 21 Kommunledningsförvaltningcn, HR-avdelningen Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL 18) med tillhörande bilaga, att gälla från 1 januari 2019. Bestämmelserna omfattar dock de förtroendevalda som tillträder ett (eller flera) uppdrag för första gången efter valet 2014 eller senare. 2. Kommunfullmäktige beslutar att OPF-KL 18 ska gälla för samtliga förtroendevalda enligt definition i kommunallagen 4 kap 1, utom för de som i tidigare uppdrag omfattas av äldre bestämmelsen, PBF, PRF-ICL eller andra pensionsbestämmelser. Yrkanden Ida Wcstin (MP) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att de 2 avslutande meningarna i 2 kap 6 stryks. "Det första årets utbetalning av ekonomiskt omställningsstöd samordnas inte med förvärvsinkomster. De två följande åren undantas årligen ett prisbasbelopp från samordning." Ella Kardemark (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden (S) ställer proposition på Ida Westins (MP) förslag mot kommunstyrelsens förslag och finner kommunstyrelsens förslag antaget. Justera/ides signatur 'Äv
Kommunfullmäktige 13(26) 2019-03-28 Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns: Den som stödjer kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som stödjer Ida Westins (MP) yrkande röstar nej. Vid omröstningen avges 64 ja-röster, 7 nej-röster, allt enligt omröstningslista. Kommunfullmäktige beslutar att avslå ändringsyrkandet. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Samtliga närvarande ledamöter i Miljöpartiet reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Kommunfullmäktige 2019-03-28 14(26) KF 15 Dnr KS 2018/00694 Omarbetning och modernisering av taxa för avgifter inom äldreomsorgen Beslut Kommun fullmäktige beslutar att anta förslag på ny taxa "Taxor avgifter och matkostnader inom äldreomsorgen och för personer med funktionsnedsättning inom hemvårdsnämnden i " och att dessa börjar gälla från 1 mars 2020. Ärendet Hemvårdsnämnden fick i uppdrag av kommunfullmäktige den 26 september 2017 att arbeta om och modernisera nuvarande taxa fölavgifter inom äldre- och handikappomsorgen i. Nuvarande taxa har fått kritik av organisationer, medarbetare och kommuninvånare i övrigt att innehållet är komplext och svårt att förstå. Taxan anses inte vara tydlig avseende vad den enskilde kommuninvånare kan få för kostnader eller hur avgifter och matkostnader beräknas och fastställs. Förslaget är en omarbetad taxa som är renodlad, det vill säga inga belopp eller årtal, den är förutsägbar för den enskilde, den är lika för alla och förenklad i sitt utförande. Till taxan ingår en bilaga med mer ingående detaljer samt en bilaga med belopp där det framgår hur taxa och matkostnader fastställs. Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-02-19, KS 54 Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, 2019-02-05, KPLU 16 Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för lednings stöd Hemvårdsnämnden, 2018-10-24, 116 Justerades signatur ~mältw
Kommunfullmäktige 2019-03-28 15(26) Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag på ny taxa "Taxor avgifter och matkostnader inom äldreomsorgen och för personer med funktionsnedsättning inom hemvårdsnämnden i " och att dessa börjar gälla från 1 mars 2020. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2019-03-28 16(26) KF 16 Dnr KS 2018/00728 Taxa för tillsyn och tillstånd för Lagen om skydd mot olyckor och Lagen om brandfarlig och explosiv vara Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad taxa för tillsyn enligt Lagen (2003:778) o m skydd mot olyckor (LSO) och tillsyn och tillstånd enligt Lagen (2010:1011) om brand farlig och Explosiv vara (I.BE). Se bilaga 1 Taxa för tillsyn och tillstånd enligt LSO och LBE, samt Bilaga 3 förslag till taxebestämmelse för tillsyn och tillstånd enligt LSO och LBE. 2. Kommunfullmäktige beslutar att taxan årligen räknas upp med PKVindex med oktober som basmånad med 2018 som basår samt medge Räddningsnämnden att årligen göra uppräkningen. 3. Kommunfullmäktige beslutar att tidigare beslut kring taxa för tillsyn och tillstånd upphävs. Gäller följande beslut: Taxa för tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor och lagen om brand farlig och explosiv vara, KS 2010/0315 med tillhörande bilagor. Beslutat av kommunfullmäktige 23 september 2010 88. Taxa för prövning av tillstånd till hantering av brand farliga och explosiva varor, KS 2010/0316 med tillhörande bilagor. Beslutat av kornmun fullmäktige 23 september 2010 87. 4. Kommunfullmäktige beslutar att taxan ska gälla från och med 1 april 2019. Ärendet Räddningstjänsten arbetar tätt ihop med övriga andra räddningstjänster i länet och har tillsammans genom åren tagit fram förslag till taxor. Räddningstjänsterna i länet har ändrat sitt sätt att arbeta med tillsyn, bland annat för att säkerställa rättssäkerheten. Tillsyn tar med nya sättet längre tid. Detta medför att dagens taxa inte täcker kostnaderna. Samtidigt anser räddningstjänsterna i länet att nuvarande taxa är orättvis i relation till verksamheternas storlek och omfattning. Tillsyns- och tillståndstaxan har
Kommunfullmäktige 2019-03-28 17(26) olika utseenden idag, vilket inte underlättar för verksamheten och kan upplevas otydligt för dem som tillsynas. Under 2017 kom Sveriges kommuner och landsting (SICL) ut med en ny modell för beräkning av taxa för tillsyn och tillstånd. Räddningstjänsterna i länet har med utgångspunkt från SKL:s modell kommit fram till en ny taxa för tillsyn och tillstånd. Jämfört med tidigare taxa är timavgiften något högre och tiden för tillsyn något längre. Resultat blir att nya taxan ger en något dyrare tillsyn. För tillståndshanteringen är tiden densamma medan timavgift blir högre varför ett tillstånd blir något dyrare med nya taxan. Den föreslagna taxan är transparentare och förutsägbar. En mindre verksamhet får ett lägre pris än en större utifrån att det tar kortare tid att förbereda och läsa in material inför tillsynen. Detta menar arbetsgruppen är rättvisare. Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-03-12, KS 68 Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, 2019-02-26, KPLU 26 Förslaget har utarbetats gemensamt i en arbetsgrupp bestående av representanter från räddningstjänsterna i samtliga kommuner i Halland förutom Kungsbacka, vilka ingår i kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg. Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad taxa för tillsyn enligt Lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) och tillsyn och tillstånd enligt Lagen (2010:1011) o m brand farlig och Explosiv vara (LBE). Se bilaga 1 Taxa för tillsyn och tillstånd enligt LSO och LBE, samt Bilaga 3 förslag till taxebestämmelse för tillsyn och tillstånd enligt LSO och LBE. 2. Kommunfullmäktige beslutar att taxan årligen räknas upp med PICVindex med oktober som basmånad med 2018 som basår samt medge Räddningsnämnden att årligen göra uppräkningen. Justerandes signatur % C(
W V Kommunfullmäktige 2019-03-28 18(26) 3. Kommunfullmäktige beslutar att tidigare beslut kring taxa för tillsyn och tillstånd upphävs. Gäller följande beslut: Taxa för tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor och lagen om brandfarlig och explosiv vara, KS 2010/0315 med tillhörande bilagor. Beslutat av kommunfullmäktige 23 september 2010 88. Taxa för prövning av tillstånd till hantering av brand farliga och explosiva varor, I<S 2010/0316 med tillhörande bilagor. Beslutat av kommunfullmäktige 23 september 2010 87. 4. Kommunfullmäktige beslutar att taxan ska gälla från och med 1 april 2019. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Justergndes signatur 7 /
Kommunfullmäktige 2019-03-28 19(26) KF 17 Dnr KS 2019/00083 Konsument s organisatoriska tillhörighet Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att flytta över Konsument från kulturnämnden till servicenämnden. 2. Kommunfullmäktige beslutar att flytta över budget för Konsument från kulturnämnden till servicenämnden. 3. Kommunfullmäktige beslutar att ta bort punkt 3 och 4, 2 stycke 3 från kulturnämndens reglemente enligt beslutsunderlag 6. 4. Kommunfullmäktige beslutar att lägga till texten "verksamheten vid Konsument inkluderande budget- och skuldrådgivning och energi- och klimatrådgivning" i servicenämndens reglemente enligt beslutsunderlag 7. Ärendet Efter gemensamma diskussioner mellan servicekontoret och kulturförvaltningen föreslår servicenämnden och kulturnämnden att kommunfullmäktige beslutar att flytta Konsument s organisatoriska tillhörighet från kulturnämnden till servicenämnden. Konsument s verksamheter avser konsumentvägledning, budget- och skuld rådgivning samt energirådgivning. Den organisatoriska tillhörigheten på servicenämnden föreslås bli enheten direkt. Nämndernas förslag grundas på att Konsument som verksamhet passar bättre in i det servicekoncept som servicekontoret utvecklat. Med servicenämnden som huvudman följer möjligheter till en samlad utveckling av väglednings funktioner riktade mot invånare. Servicenämnden har ett reglemente som innehåller tillhandahållande av kontaktcentertjänster och ger inget hinder för överflyttning av verksamheten. Kulturnämnden föreslår vidare att kommunfullmäktige beslutar att ändra kulturnämndens reglemente genom att föra över uppgiften "verksamheten
W V Kommunfullmäktige 2019-03-28 20(26) vid Konsument inkluderande konsumentrådgivning, ekonomisk rådgivning och energirådgivning samt skuldsanering" till servicenämnden. Kommunlednings förvaltningen har handlagt ärendet och har inget att erinra mot nämndernas förslag. Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-03-12, KS 72 Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, 2019-02-26, ICPLU 30 Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ledningsstöd Servicenämnden, 2018-12-10, SE 56 Kulturnämnden, 2018-12-19, ICN 128 Riskbedömning har gjorts på både kulturförvaltningen och servicekontoret med anledning av den planerade överflyttningen. Facklig förhandling enligt MBL 11 har genomförts på kulturförvaltningen och servicekontoret. Vid möte med samverkansgruppen på kulturförvaltningen har arbetsgivaren presenterat en risk- och konsekvensanalys med anledning av den planerade överflyttningen. Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att flytta över Konsument från kulturnämnden till servicenämnden. 2. Kommunfullmäktige beslutar att flytta över budget för Konsument från kulturnämnden till servicenämnden. 3. Kommunfullmäktige beslutar att ta bort punkt 3 och 4, 2 stycke 3 från kulturnämndens reglemente enligt beslutsunderlag 6. 4. Kommunfullmäktige beslutar att lägga till texten "verksamheten vid Konsument inkluderande konsumentrådgivning, ekonomisk rådgivning och energirådgivning samt skuldsanering" i servicenämndens reglemente enligt beslutsunderlag 7. Yrkanden Ella Kardemark (I<D) yrkar på följande ändring, "ekonomisk rådgivning, energirådgivning samt skuldsancring" tas bort och ersätts med "budget- och skuld rådgivning och energi- och klimatrådgivning". Justerpndes signatur f W t c u. t CS /
V W Kommunfullmäktige 2019-03-28 21(26) Beslutsgång Ordföranden (S) ställer proposition Ella Kardemarks (KD) ändringsyrkande mot kommunstyrelsens förslag och finner ändringsyrkandet antaget. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med Ella Kardemarks (KD) ändringsyrkande. signatur
Kommunfullmäktige 2019-03-28 22(26) KF 18 Dnr KS 2018/00453 Ersättarnas tjänstgöringsordning i nämnderna samt de organ där kommunfullmäktige själv bestämmer ordningen för ersättares inträde Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta "Ersättarnas tjänstgöringsordning i nämnderna samt de organ där kommunfullmäktige själv bestämmer ordningen för ersättares inträde" med Ola Nilsson (MP) ändringsyrkande. Ärendet Med anledning av att mandatfördelningen i kommunfullmäktige ser annorlunda ut efter valet 2018 behöver ersättarnas tjänstgöringsordning uppdateras. I den nuvarande tjänstgöringsordningen finns inte Sverigedemokraterna reglerade och behöver även läggas till. Kommunfullmäktige har att besluta om en ny tjänstgöringsordning för ersättare i nämnderna samt de organ där kommunfullmäktige själv bestämmer ordningen för ersättares inträde. Ärendets beredning Kommunstyrelsen, 2019-03-12, KS 71 Kommunstyrelsens personal- och ledningsutskott, 2019-02-26, KPLU 28 Kommunledningsförvaltningen, avdelningen för ledningsstöd Politiska partier representerade i kommunfullmäktige i Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta "Ersättarnas tjänstgöringsordning i nämnderna samt de organ där kommunfullmäktige själv bestämmer ordningen för ersättares inträde." Yrkanden Ola Nilsson (MP) yrkar förslag att Miljöpartiet stryks ur punkt 1 och att det istället tillförs en ny punkt enligt följande: "För Miljöpartiet inträder i första hand ersättare för ordinarie ledamot inom gruppen ersättare från Centerpartiet, Liberalerna, Moderaterna och
V W Kommunfullmäktige 2019-03-28 23(26) Kristdemokraterna i den ordning de blivit valda inom ovan nämnda grupp av partier." Jonas Bergman (M) yrkar bifall till Ola Nilssons (MP) yrkande. Beslutsgång Ordföranden (S) ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag mot Ola Nilssons (MP) ändringsyrkande och finner ändringsyrkandet antaget. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med Ola Nilssons (MP) ändringsyrkande.
Kommunfullmäktige 2019-03-28 24(26) KF 19 Dnr KS 2019/00113 Valärenden Beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att utöka antalet ledamöter i krislednings nämnden från nuvarande fem ledamöter till sex ledamöter. 2. Kommunfullmäktige beslutar att val förrättas för att utse ny person till uppdrag enligt förslag och nomineringar. Ärendet Valärenden som behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde 2019-03-28, enligt Bilaga C. Ärendets beredning Kommunfullmäktiges valberedning, 2019-03-28, KFVB 4 Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att utöka antalet ledamöter i krisledningsnämnden från nuvarande fem ledamöter till sex ledamöter. 2. Kommunfullmäktige beslutar att val förrättas för att utse ny person till uppdrag enligt förslag och nomineringar. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Ju stenandes signatur % fr Utdraqsbestyrkande
W V Kommunfullmäktige 2019-03-28 25(26) KF 20 Dnr KS 2019/00031 Anmälningsärenden Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Ärendet Följande anmäls till kommunfullmäktige: Inkomna motioner 1. Av Ulf Holmgren (SD) den 18 februari 2019; Motion om akutboende i med garanterad drift året runt (KS 2019/00159) 2. Av Daniel Nilsson Brodén (V) den 19 februari 2019; Motion om en mer miljövänlig livsmedelspolitik (KS 2019/00162) 3. Av Lenita Strandberg (S), Sandra Löberg Erlandsson (S), Tord Johansson (S) den 27 februari 2019; En barndom fri från porr och våld via nätet (KS 2019/00181) Övrigt 1. Revisorerna i ; Missivskrivelse - Revision: Granskning politikers förutsättningar att genomföra sitt uppdrag (KS 2019/00155) 2. Revisorerna i ; Revision: Granskning politikers förutsättningar att genomföra sitt uppdrag (KS 2019/00155) 3. Kommunstyrelsen; Svar på revisionsrapport - Granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt gentemot nämnder och bolag samt styrning och ledning av den egna verksamheten (KS 2018/00635) 5. Revisorerna i ; Missivskrivelse - Revision: Granskning av vuxenutbildningen (KS 2019/00208) 0?% fa-
Kommunfullmäktige 2019-03-28 26(26) 6. Revisorerna i ; Revision: Granskning av vuxenutbildningen (KS 2019/00208) 7. Utbildning- och arbetsmarknadsnämnden; Svar på revisionsrapport Granskning av vuxenutbildningen (KS 2019/00208) 8. Kommunstyrelsens; Yttrande över revisionsrapport - Granskning av kommunens krisberedskap (KS2018/00722) 9. Kommunstyrelsens protokoll, 2019-02-19 10. Kommunstyrelsens protokoll, 2019-03-12
Förteckning A Kommunfullmäktige 2019-03-28 Ledamöter NV Tjänstgörande ersättare 2 Ingegerd Sahlström S 3 Houda Axelsson M 4 Jonas Bergman M 5 Kristina Johansson S 6 Jenny Axelsson C 7 Stefan Pålsson s 8 Ella Kardemark ICD 9 Lovisa Aldrin L 10 Fabio Ishaq SD 11 Carl-Johan Berthilsson M 12 Tania Bengtsson V 13 Anton Nilsson SD 14 Fredrik Luhanka S 15 Annica Elveroth L 16 Annika Svensson M 17 Fatma Hergiil S 18 Yngve Kihlbcrg C 19 Ann-Charlott Mankell M 20 Ola Nilsson MP 21 Tony Stane S 22 Tor Ingels SD Georg Cserti 23 Christofer Lundholm M 24 Gun-Britt Löfdahl S 25 Henrik Ostiund KD 26 Tommie Hägg S Rose-Marie Jönsson 27 Dag Hultefors M 28 Jennie Wijk C 29 Suzana Johansson SD Krister Karlsson 30 Daniel Nilsson Bröden V 31 Lars El Hayek S 32 Josefin Green M 33 Carin Söderberg S 34 Ulf Holmgren SD 35 Micael Nilsson S Leif Grenlund 36 Louise Uvenfeldt M 37 Henrik Andersson C 38 Christel Eriksson s & f4 4
Förteckning A Kommunfullmäktige 2019-03-28 2(2 Ledamöter NV Tjänstgörande ersättare 39 Johanna Jansson M 40 Magnus Hedman KB 41 Michael Svensson S 42 Andreas Ahlqvist SD Robert Lindgren 43 Tove Bergman MP Ida Westin 44 Ardian Mazreku M 45 Maria Johansson V 46 Sandra Löberg Erlandsson S 47 Anna Ginstmark C 48 Kent Gustafsson s 49 Per Carlsson L 50 Lars Björk SD 51 Camilla Berthilsson M 52 Lenita Strandberg S 53 Sebastian Stenbeck M Daniel Gharavi 54 Tord Johansson S 55 Joacim Svensson SD 56 Staffan Svensson C Gzim Ramadani 57 Erika Olivares s Imre Gulyas 58 Annette Norden KB Johnny Rosenberg Bodmar 59 Bengt Ekberg S 60 Mikael Ekfeldt V 61 Conny Hans en M 62 Per-Ove Andersson SD Henrik Pejle 63 Folke Alfredsson S 64 Anna Fallkvist M 65 Eva Marie Paulsson S 66 Barbro Odelberg L 67 Håkan Björklund C 68 Svein Henriksen MP 69 Ante Plultin S 70 Andrea Skoglund SD 71 llose-marie Henriksson S 1 Andreas Bergman Ordförande M Simon Lindgren
Förteckning B \±J\ JXåJ Kommunfullmäktige 2019-03-28 1(2) Ersättare för kommunfullmäktige NV FV Arbetarpartiet Socialdemokraterna: Moderata samlingspartiet: Anne Bergman Stefan Hansson Rose-Marie Jönsson Leif Grenlund Maria Persdotter Imre Gulyas # Åsa Malmberg Arber Gashi Rose-Marie Edlund Anders Rosén Ulla Winblad Bertil Andersson Daniel Gharavi Simon Lindgren Nese Celebioglu Magnus Uvenfeldt Johanna Hjelmberg Magnus Ackerot Ann-ICristin Nilsson Sandra Oghlikhani Sverigedemokraterna: Centerpartiet: Liberalerna: Jakob Ravensberg Georg Cserti Krister Karlsson Robert Lindgren Henrik Pejle Rebecca Bjällsjö Gzim Ramadani Victor Rundqvist Lars-Roland Svensson Simon Karlsson Anders Blomqvist fl äj?
Förteckning B Kommunfullmäktige 2019-03-28 V W, 2(21 Ersättare för kommunfullmäktige NV FV Vänsterpartiet: Kristdemokraterna: Miljöpartiet: Mariann Norell Patricio Fuentcs-Orcllana Johnny Rosenberg Bodmar Elisabeth Wetoft Petersson Anders Bergh Ida Westin
W V Voteringslistor Kommunfullmäktige 2019-03-28 1 (1) Omröstningslista 14 Omställningsstöd och pension för förtroendevalda Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Från v Inqeqerd Sahlström (S) ö:a I x Houda Axelsson _(M) ö:a X Jonas Bergman (M) v:a X Kristina Johansson (S) v:a X Jenny Axelsson (C) v:a X Stefan Pålsson (S) ö:a X Ella Kardemark (KD) o:a X Lovisa Aldrin (L) o:a X Fabio Ishaq (SD) o:a X Carl-Johan Berthilsson (M) o:a X Tania Bengtsson (V) ö:a X Anton Nilsson (SD) ö:a X Fredrik Luhanka (S) v:a X Annica Elveroth (L) v:a X Annika Svensson Sörensen (M) v:a X Fatma Herul (S) v:a X Yngve Kihlberg (C) v:a X Ann-Charlott Mankell (M) v:a X Ola Nilsson (MP) ö:a X Tony Stané (S) ö:a X Tor Ingels (SD) ö.a Georg Cserti X Chrisofer Lundholm (M) ö:a X Gun-Britt Löfdahl (S) o:a X Henrik Ostlund (KD) o:a X Tommie Hägg (S) v:a Rose-Marie Jönsson X Daq Hultefors (M) v:a X Jennie Wijk (C) v:a X Suzana Johansson (SD) v:a Krister Karlsson X Daniel Nilsson Brodén (V) v:a X Lars El Hayek (S) v: a X Josefin Green (M) v:a X Carin Söderberg (S) o:a X Ulf Holmqren (SD) o:a X Louise Uvenfeldt (M) ö:a X Henrik Andersson (C) o:a X Christel Eriksson (S) o:a X Johanna Jansson (M) v:a X Maqnus Hedman (KD) v:a X Michael Svensson (S) v:a X Andreas Ahlqvist (SD) v:a Robert Lindgren X Tove Bergman (MP) v: a Ida Westin X Ardian Mazreku (M) v: a X Maria Johansson (V) v:a X Anna Ginstmark (C) ö:a X Kent Gustavsson (S) o:a X Per Carlsson (L) ö:a X Lars Björk (SD) ö:a X Camilla Berthilsson (M) ö:a X Lenita Strandberg (SL o:a X Sebastian Stenbeck JM) v:a Daniel Gharavi X Tord Johansson (S)_ v:a X Joacim Svensson (SD) v:a X Staffan Svensson (C) v:a Gzim Ramadani X Erika Olivares (S) v: a Imre Gulyas X Annette Nordén (KD) v:a Johnny Rosenberq Bodmar X Bengt Ekberg (S) v: a X Mikael Ekfeldt (V) o:a X Conny Hansen (M) ö:a X Per-Ove Andersson (SD) ö:a Henrik Pejle X Folke Alfredsson (S) ö:a X Anna Fallkvist (M) ö:a X Eva Marie Paulsson (S) ö:a X Barbro Odelberg (L) ö:a X Håkan Björklund (C) v:a X Svein Henriksen (MP) v:a X Ante Hultin (S) v:a X Andréa Skoglund (SD) v:a X Rose-Marie Henriksson (S) v:a X SUMMA: 64 7 0 0
Bilaga C, valärenden kommunfullmäktige 2019-03-28 x±/x±/x±/ v w Entlediganden Uppdrag Instans Förslag/nominering Datum fr.o.m Datum t.o.m Övrigt 1. - Vice Business Arbcr Gashi (S) Årsstämman 2019 Årsstämman 2023 2019-02-14, ordförande Incubator AB KF 7, ersätter Anne Bergman (S) 2. - Ledamot Destination Lcnita Strandberg (S) Årsstämman 2019 Årsstämman 2023 2019-02-14, AB KF 7, ersätter Anne Bergman (S) 3. Ledamot Krislcdningsnämndcn Lovisa Aldrin (L) 2022-12-31 Ny ledamot Ersättare för ny ledamot/ ersättare tillträder den dag då protokolletjusteras om inget annat anges. Entledigad ledamot/ ersättare sitterfram till och med dagen före den dag då protokollet justeras. $ j y -