1(32) Plats och tid Sessionssalen i kv Värjan klockan 9.00 ande Mikael Edlund (S) ordförande Sara Karlsson (S) Marie Axelsson (S) ersätter Erik Unnerdal (S) Eva Alström (S) Ingerth Haglund (S) Göran Melin (S) Camilla Holmgren (S) Maud Ekman (V) Eva Schmekel (M) Oliwer Mamcarz (M) Wiveca Böös (M) Tyrgils Saxlund (M) Arne Jonsson (C) Börje Eriksson (V) ersätter Magnus Johansson (FP) Gert Johansson (FP) Ersättare Joel Johansson (S) Börje Sennerö (FP) Claes-Göran Gustafsson (KD) Utses att justera Maud Ekman (V) Justeringens plats och tid I Värjan fredagen den 18 juni 2010 Paragrafer 100-119 Underskrifter... Sekreterare Christina Laurell Ordförande Justerande... Mikael Edlund... Maud Ekman Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatu m Stadsbyggnadsnämnden Anslaget sätts upp 2010-06-21 Anslaget tas ner 2010-07-15 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Stadsbyggnadsförvaltningen, Nämndsekreterare, Värjan...Kristina Hasselkvist...
2(32) Övriga närvarande Gunnar Persson förvaltningschef Benny Larsson avdelningschef Björn Sjölund planchef Johan Forsberg kommunekolog 104 Mats Lundström konsult 104 Jaroslaw Bartosiak planarkitekt 100, 104, 114 Mariann Schelin plantekniker 100, 104, 114 Mervi Nyqvist ekonomichef 104, 114 Anna Ahlstrand planarkitekt 101-103 Mats Hällnäs avdelningschef 107-112 Peter Dädeby kollektivtrafiksamordnare 107-112 Anna Wilhelmsson informatör 100-110, 112-119 Kristina Hasselkvist nämndsekreterare 100, 104, 111-119 Christina Laurell nämndsekreterare
3(32) SBN/2010:20 100 Detaljplan för Stora Tidö 3:10 Start av arbetet med att ta fram en detaljplan för Stora Tidö 3:10 godkänns. Ärendebeskrivning Planområdet ligger norr om Skiftinge, på västra sidan av Mälarvägen vilken kopplar samman Eskilstuna och Sundbyholm. I dagsläget ligger det sex villor i planområdet. Tanken är att avstycka några villatomter och planera nya gator i området. I norra delen av planområdet finns en fornlämning. Både norra och södra delen av planområdet består av mindre skogar. Planområdet finns angivet som utredningsområde för bostäder i Översiktsplan för stadsbygden 2005. Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande. Planavdelningen
4(32) SBN/2010:69 101 Detaljplan för Skogstorp 1:59 Start av arbetet med att ta fram en detaljplan för Skogstorp 1:59 godkänns. Ärendebeskrivning Syftet med detaljplanen är att undersöka möjligheten att tillskapa kompletterande bostadsbebyggelse. Planområdet ligger vid Platåvägen, nordöstra delen av Skogstorp. Området omfattar fastigheten Skogstorp 1:59 med en area på cirka 11 500 m 2. Planområdet består av skogsmark och ligger i angränsning till befintlig bebyggelse. Norr om planområdet ligger Natura 2000-området Vilsta och Vilsta Naturreservat med stor betydelse för friluftsliv. Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Planavdelningen
5(32) SBN/2010:116 102 Upphävande av fastighetsplan (tomtindelning) inom kvarteret Najaden Förslag till upphävande av fastighetsplan (tomtindelning) inom kvarteret Najaden daterad den 9 april 2010 antas. Ärendebeskrivning Gällande detaljplan för kvarteret Najaden (fastställd 1957-08-02) är avsedd för industriändamål. Fastigheten Najaden 12 är bebyggd med en industrilokal. Inlämnad ansökan av ägarna, Lantmännen Ekonomiska Förening och Lantmännen Novare AB, om avstyckning av del av fastigheten finns. Gällande tomtindelning för Najaden 1 och 10 (1945-06-19, akt 0484K-744C), Najaden 12 (1958-03-12, akt 0484K-1146C) samt Najaden 14 (1962-08-29, akt 0484K-1323C) innebär att fastigheterna inte kan ändras i areal. För att möjliggöra fastighetsbildning enligt ansökan behöver tomtindelningarna inom kvarteret Najaden upphävas. Förslaget har genom lantmäteriets försorg varit ute på samråd under två veckor och pågick till och med den 23 april 2010. Resultatet av samrådet framgår av särskilt utlåtande daterat den 11 maj 2010. Ärendet hanteras med enkelt planförfarande. Länsstyrelsen i Södermanlands län Planavdelningen
6(32) SBN/2010:78 103 Detaljplan för Torshälla 4:44 med flera Behovsbedömningen godkänns. Ett genomförande av detaljplanen för Torshälla 4:44 med flera bedöms kunna ge upphov till negativa effekter på miljön, men förebyggande åtgärder kommer att vidtas så att dessa inte blir betydande. Konsekvenser och åtgärder redovisas i planbeskrivningen, enligt plan- och bygglagen (PBL). Någon miljökonsekvensbeskrivning (MKB) behöver inte upprättas. Jäv Joel Johansson (S) anmäler jäv och deltar inte i behandlingen av ärendet. Ärendebeskrivning Syftet med planen är att på platsen utreda möjligheten till lokalisering av bostäder. Lokaliseringen innebär en nyetablering med anpassad utformning till miljön och en upprustning av befintliga lokaler. Planavdelningen
7(32) SBN/2005:10001 104 Detaljplan för del av Grönsta 2:18, 1:7 med flera, Svista industriområde Behovsbedömningen godkänns. Detaljplan för del av Grönsta 2:18, 1:7 med flera, Svista industriområde, bedöms kunna ge upphov till betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra resurser. En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) ska upprättas. Sammanfattning Svista industriområde ska expandera västerut för mindre störande industriverksamheter (inklusive lager med mera). Inom planområdet finns kulturhistoriska värden och naturmiljövärden som detaljplanen behöver ta hänsyn till. Enligt 5 kap 8 plan- och bygglagen (PBL) krävs vid bland annat industriändamål att en miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalkens regelverk upprättas. Beroende på typ av industriverksamhet som lokaliseras till Svista kan ett genomförande av detaljplanen få en betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra resurser. Ärendebeskrivning Enligt lagen om miljöbedömningar av planer och program (PBL 5:18 och MB 6:11) ska kommunen genomföra en miljöbedömning för alla detaljplaner som kan med-föra en betydande miljöpåverkan. Till dessa räknas bland annat detaljplaner för industriändamål. Som stöd för kommunens ställningstagande görs en behovsbedömning i ett tidigt skede av planarbetet. Bedömningarna är preliminära. Ny kunskap som tillförs under planarbetet kan innebära att bedömningarna måste omvärderas. Planarbetet påbörjades i mitten av 00-talet i samband med Micas etablering i området. Därefter har planområdet successivt utökats för att därefter åter krympa. Marken är inte tidigare planlagd, men det finns redan sedan några år tillbaka lageroch industrianläggningar inom planområdet. En behovsbedömning gjordes redan
8(32) 2007, men till följd av att planområdet har minskat har en ny behovsbedömning gjorts (föreliggande). Syftet med detaljplanen är att skapa möjlighet att uppföra anläggningar för lageroch logistikverksamhet samt mindre störande industri. Området ska ge ett propert och tilltalande första intryck av Eskilstuna för de som passerar på E20 och hänsyn ska tas till biologiska värden. Detaljplanen innebär att ett relativt stort område, som idag till stor del består av kuperad skogsmark, kommer att tas i anspråk. För att reducera eller undvika negativa effekter för både kultur- och naturmiljö sparas vissa sammanhängande skogs- och våtmarksområden. Fornlämningar utreds och tas bort. Landskapsbilden från E20 och Eskilstuna tätort värnas. Del av Svistaområdet är redan detaljplanerat för industriverksamhet och stora delar av planområdet finns medtaget som ett framtida verksamhetsområde i gällande fördjupning av översiktsplanen. Ett genomförande av detaljplanen kan om miljöpåverkande verksamheter placeras i området få en betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra resurser. En MKB enligt 5 kap 18 PBL erfordras. MKB-dokumentet bör behandla följande aspekter på miljö, hälsa och hushållning med mark, vatten och andra resurser: Dagvattenhantering och skydd av befintlig våtmark Verksamheters och transporters eventuella bullerkonsekvenser för boende i närheten Fornlämningar och andra kulturmiljövärden, inklusive påverkan på riksintresseområdet för kulturmiljö Planavdelningen
9(32) SBN/2010:251 105 Hyndevad 22:85 Bygglov för tillbyggnad av fritidshus dnr Bygg 2023/2009 1. Ansökan avslås enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen (PBL). 2. Avgift tas ut med 1 700 kronor enligt taxa för plan- och byggverksamheten i Eskilstuna kommun antagen av kommunfullmäktige den 13 december 2007 147. Stadsbyggnadsförvaltningen har yttrat sig över ansökan i skrivelse den 17 maj 2010 och lämnat följande motiv till beslut och ärendebeskrivning: Motiv till beslut Inom områden med sammanhållen bebyggelse ska bebyggelsemiljön utformas med hänsyn till behovet av goda hygieniska förhållanden (PBL 2 kap 3 ). Miljöavdelningen har i sitt yttrande daterat den 24 mars 2010 meddelat att avloppsfrågan bör lösas för hela området innan beviljande av tillbyggnader varför bygglov bör avstyrkas. Ärendebeskrivning Området ligger inom sammanhållen bebyggelse. Åtgärden innebär tillbyggnad av fritidshus med sovrum och arbetsrum på cirka 16 m 2. Styrelsen i Sandhems Tomtägareförening har godkänt tillbyggnaden.
10(32) Upplysningar Räkning och inbetalningskort på avgiften skickas ut separat. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen. Överklagandet insändes till stadsbyggnadsnämnden, se bilaga. Delges: XXXXX
11(32) SBN/2010:252 106 Nystfoten 12 Bygglov för tillbyggnad av 17 inglasade balkonger på flerbostadshus dnr Bygg 364/2010 1. Bygglov beviljas enligt 8 kap 11 plan- och bygglagen (PBL). 2. Avgift tas ut med 4 700 kronor enligt taxa för plan- och byggverksamheten i Eskilstuna kommun antagen av kommunfullmäktige den 13 december 2007 147. Stadsbyggnadsförvaltningen har yttrat sig över ansökan i skrivelse den 19 maj 2010 och lämnat följande motiv till beslut och ärendebeskrivning: Motiv till beslut Åtgärden innebär mindre avvikelse från detaljplanen. Bygglov kan dock lämnas eftersom avvikelsen är förenlig med planens syfte. Kraven i 3 kap PBL bedöms bli uppfyllda. Ärendebeskrivning Bygglovet innebär tillbyggnad i form av inglasade balkonger på fasad mot söder. De nuvarande balkongerna är relativt små, cirka 1,5 x 2,5 meter, samt indragna i fasaden. Den tänkta åtgärden innebär att varje balkong får en area utanför fasadliv på cirka 6,5 m 2 vilket innebär en tillbyggnad av flerbostadshuset med en sammanlagd bruttoarea av cirka 110 m 2 fördelat på 17 balkonger. Åtgärden bedöms som tillbyggnad med tanke på att man vill utföra inglasningen tät för skydd mot buller och damm och därmed flyttar ut brandcellsgränserna. Tillbyggnad samt inglasning är en åtgärd som innebär en väsentlig förändring av byggnaden men kan anses lämplig på grund av sin utformning med hänsyn till stadsbilden. Den föreslagna åtgärden ger en god helhetsverkan för byggnaden vilket är betydelsefullt då fasaden vetter mot stadsparken och är väl synlig i stadsmiljön och det offentliga årummet.
12(32) Sökanden har efter samråd med byggavdelningen valt ett något lättare utförande för att undvika att konstruktionen blir alltför tung. För området gäller detaljplan 2-171 fastställd 1956. I detaljplanen finns ingen största byggrätt angiven utan enbart angiven plats för byggnad. Fastigheten omfattar 1 043 m 2. Inga sakägare har bedömts bli berörda av åtgärden. Yrkanden Wiveca Böös (M) yrkar att den tänkta tillbyggnaden av den enda balkongen på det nedersta våningsplanet inte får göras. Camilla Holmgren (S) yrkar att den får göras. Sara Karlsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag att bygglov beviljas. Maud Ekman (V) instämmer. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, dels Sara Karlssons (S) med fleras yrkande om bifall till förvaltningens förslag och dels Wiveca Böös (M) yrkande att den tänkta tillbyggnaden av den enda balkongen på det nedersta våningsplanet inte får göras. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att de två förslagen ställs emot varandra. Propositionsordningen godkänns av nämnden. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag det vill säga att bygglov beviljas. Upplysningar Bygglovet avser byggnadens yttre utformning enligt de ritningar och övriga handlingar som hör till beslutet. Tekniska egenskaper prövas inte i samband med bygglov. Dock informeras sökanden om att täta inglasningar bedöms som en tillbyggnad och att därmed brandcellsgränsen flyttas ut från fasad. Kulörsättning ska anpassas till byggnaden samt ske i samråd med handläggaren.
13(32) Bygganmälan med tillhörande handlingar och uppgift om kvalitetsansvarig ska lämnas in till stadsbyggnadsnämnden senast tre veckor innan arbetena påbörjas. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för beslutet. Räkning med inbetalningskort på avgiften skickas ut separat. XXXXX
14(32) SBN/2010:253 107 Ransten 1:2 Bygglov för uppförande av enbostadshus dnr Bygg 68/2010 1. Bygglov beviljas enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen (PBL). - Samråd om utvändig kulörsättning ska hållas med handläggaren för detta bygglov. 2. Avgift tas ut med 9 200 kronor enligt taxa för plan- och byggverksamheten i Eskilstuna kommun antagen av kommunfullmäktige den 13 december 2007 147. Stadsbyggnadsförvaltningen har yttrat sig över ansökan i skrivelse den 19 maj 2010 och lämnat följande motiv till beslut och ärendebeskrivning: Motiv till beslut Åtgärden är förenlig med översiktsplanen. Kraven i 3 kap PBL bedöms bli uppfyllda. Ärendebeskrivning För området gäller översiktsplan för Eskilstuna kommun fastställd 2005. Fastigheten ligger inom område av riksintresse för kulturmiljön och strax utanför zoner för fornlämningsområden. Fastigheten omfattar 167 981 m 2. Landskapet är en blandning av åkermark med långa utblickar och skogsbevuxna höjder. Bebyggelsen består av mindre bebyggelsegrupper placerade längs vägar. Bygglovet innebär uppförande av enbostadshus i ett plan med cirka 177 m 2 byggnadsarea. Byggnaden som är planerad att uppföras med T-vinkel förses med vit träfasad och valmat tak med svart tegel.
15(32) Byggnadsutformning och kulörsättning är anpassad till byggnader inom fastigheten och närområdet, där familjens övriga bostadshus och stallänga har vita fasader och svarta tak. Beträffande den valda takutformningen förekommer både valmade tak och mansardtak inom det aktuella området. Det senast beviljade bygglovet är från 2004. Det är ett vitputsat tvåvåningshus i herrgårdsstil med cirka 152 m 2 byggnadsarea. Byggnaden har brutet tak med svarta betongpannor. Till lovet hör även en komplementbyggnad om cirka 81 m 2 med vit fasad och svart tak. Den består av dubbelgarage, carport och förråd. Efter förvaltningens förfrågan till antikvarien har sökanden justerat utformningen av taket något och sänkt takhöjden. Den valda platsen för det sökta bygglovet är i princip den enda platsen som är tekniskt lämpad för bebyggelse på den 167 981 m 2 stora fastigheten och som inte ligger inom skyddszon för fornlämningsområden, utan strax utanför dessa zoner. Beträffande utblickar från riktning i princip från syd till ost är energiskog planterad. Från Mälarvägen kan platsen ses mellan Stora Lövhulta (Ingeby) och Stensätter. Från Vallbyvägen är platsen synlig ett kort stråk efter Lilla Lövhulta (mot Vallby kyrka) från Tallbacken i nordlig riktning. Till fastigheten med tilltänkt uppförande av bostadshus finns befintlig infrastruktur i form av vägar och elanslutning. Vatten är planerat att tas från befintlig borrad brunn inom fastigheten. Miljöavdelningen har mottagit en ansökan om anordnande av enskild avloppsanläggning och meddelar att de avser att godkänna ansökan. Kollektivtrafik finns vid Mälarvägen (Hammarbykorset/växthuset/bollplan) och från vägen förbi Vallby kyrka/hyggeby/brantåsen. Länsstyrelsen har i sitt yttrande meddelat följande avseende kulturmiljö och naturvård; Fastigheten ligger inom riksintresse för kulturmiljövården, Kafjärden. De historiska sambanden i landskapet är här mycket tydliga med dess rikedom av fornlämningar som visar att området brukats under lång tid. Ortnamnen i området vittnar om kontinuitet från järnåldern fram till dagens byar och gårdar som har medeltida belägg. I området ligger fornlämningarna exponerade mot den dåtida förhistoriska vattenytan och de i anslutning liggande ängs- och betesmarkerna. Fornlämningarna utgörs av ett flertal gravfält och ensamliggande gravar, en fornborg Ranstensborgen, en terassering, en hägnad samt hällristningar.
16(32) För att tillgodose att fornlämningarna och deras närområde bevaras på ett meningsfullt sätt ska hänsyn tas så att deras skyddsområde och upplevelsevärden inte skadas. Hänsyn ska även tas så att fornlämningarnas visuella samband inte bryts vid nybyggnation i området. På den aktuella platsen finns, vad vi idag vet, inte några kända fornlämningar men att den föreslagna nybyggnationen kommer att ligga i ett för området otraditionellt byggnadsläge, mitt i öppen åkermark och kan komma att påverka landskapsbilden och riksintresset negativt. Gällande naturvården gjordes en fältbesiktning på platsen den 13 april 2010 och det konstaterades att det finns odlingsrösen i direkt anslutning till den planerade tomten. Det upplyses om att odlingsrösen i åkermark har ett generellt biotopskydd. Vidare uppges att yttrandet inte ger sökanden rätt att bygga om kommunen avslår bygglovsansökan. Eskilstuna stadsmuseum har meddelat att fastigheten ligger inom en kulturmiljö av riksintresse, Kafjärden. Vidare att platsen för den nya byggnaden ligger tämligen öppet i landskapet. Antikvarien upplyser om att intill gården ligger flera gravfält och en fornborg och att det i denna trakt finns stor risk att stöta på fornlämningar som inte tidigare är kända. Platsen för den tilltänkta byggnaden ligger dock inte i direkt anslutning till någon känd fornlämning. Antikvarien uppger att tidigare uppförda byggnader i närheten tyvärr fått en färgsättning och delvis också en utformning som upplevs som avvikande från äldre bebyggelse eller traditionellt utformad ny bebyggelse och anser vidare att byggnadsförslaget har proportioner och takutformning som inte ansluter till byggnadstraditioner i trakten. Antikvarien upplyser även om att detta är en fornlämningsrik trakt där risken är stor att stöta på fornlämningar som inte tidigare är kända. Det är därför bra om sökanden får information om att man måste avbryta arbetet och kontakta länsstyrelsen om man stöter på en fornlämning vid schaktning eller annat arbete. Berörda sakägare har fått tillfälle att yttra sig. Inga synpunkter har lämnats.
17(32) Upplysningar Bygglovet avser byggnadens användningssätt, läge och yttre utformning enligt de ritningar och övriga handlingar som hör till beslutet. Tekniska egenskaper och invändig planlösning prövas inte i samband med bygglov. Bygganmälan med tillhörande handlingar och uppgift om kvalitetsansvarig ska lämnas in till stadsbyggnadsnämnden senast tre veckor innan arbetena påbörjas. om byggfelsförsäkring tas i samband med byggsamrådet. Tomtplatsen ska anläggas så att den inte påverkar närliggande odlingsrösen negativt. Om fornfynd påträffas ska detta snarast anmälas till länsstyrelsen. Om fornlämning påträffas ska arbete omedelbart avbrytas när det gäller fornlämningen och dess närmsta omgivning. Anmälan ska omedelbart göras till länsstyrelsen. Även vid senare eventuella kompletteringsåtgärder ska tillgodoses att fornlämningarna och deras närområden bevaras på ett meningsfullt sätt och hänsyn tas så att deras skyddsområde och upplevelsevärden inte skadas. Hänsyn ska även tas till fornlämningarnas visuella samband så de inte bryts vid senare kompletteringsåtgärder i området. Drygt 800 meter nordväst om den föreslagna tomtplatsen finns en skjutbana som är en bullerkälla i området. På grund av skjutbanans begränsade verksamhet, tomtens avstånd till skjutbanan samt mellanliggande naturliga bullerdämpande förutsättningar (skog) bedöms bullerexponeringen inte som störande. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för beslutet. Räkning med inbetalningskort på avgiften skickas ut separat. XXXXX
18(32) SBN/2010:254 108 Torshälla-Mälby 6:110 Bygglov för uppförande av carport dnr Bygg 536/2010 1. Ansökan avslås enligt 8 kap 11 plan- och bygglagen (PBL) och med stöd av 3 kap 1 PBL. 2. Avgift tas ut med 1 700 kronor enligt taxa för plan- och byggverksamheten i Eskilstuna kommun antagen av kommunfullmäktige den 13 december 2007 147. Stadsbyggnadsförvaltningen har yttrat sig över ansökan i skrivelse den 19 maj 2010 och lämnat följande motiv till beslut och ärendebeskrivning: Motiv till beslut Åtgärden innebär avvikelse från detaljplanens bestämmelser, som inte bedöms vara mindre avvikelse i lagens mening och den strider mot detaljplanens syfte. Bygglov kan därför inte lämnas enligt 8 kap 11 PBL. Kraven i 3 kap 1 PBL bedöms inte bli uppfyllda. En carport på intilliggande tomt är placerad i princip som i detta ärende. Den carporten har byggts innan nuvarande planbestämmelser och får inte återuppföras vid händelse av brand med mera. Ärendebeskrivning Sökanden önskar dispens från detaljplanen med hänvisningen till att marken sluttar kraftigt mot norr, varför det måste bli höga stolpar i bakkant om carporten måste placeras 6 meter från väg. Placering med infart är inte heller möjlig då avståndet till bostadshuset är för litet.
19(32) Om bedömningen skulle vara att avvikelsen är mindre och bygglov skulle kunna beviljas, får ett sådant beslut prejudicerande verkan. Det kan på sikt innebära att gatans karaktär ändras och upplevelsen av gaturummet domineras av carportar med olika utformning istället för huvudbyggnadernas fasader och växlighet samt att arean för övergången mellan den offentliga och privata zonen halveras. Berörda grannar har lämnat in medgivande. Bygglov söks för uppförande av carport 6 x 6,65 meter. Carporten ges två täta plankväggar och en öppen sida samt staket. Carporten placeras 2 meter mot gatan och cirka 1 meter från tomgräns till allmänning. Sökanden har den 18 maj 2010 informerats om att den föreslagna åtgärden strider mot detaljplanen varför bygglov inte kan beviljas. Upplysningar Räkning och inbetalningskort på avgiften skickas ut separat. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen. Överklagandet insändes till stadsbyggnadsnämnden, se bilaga. XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX Delges: XXXXX
20(32) SBN/2010:256 109 Vi 7:4 Bygglov för uppförande av ett torn på 42 meter dnr Bygg 222/2010 1. Ansökan beviljas enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen (PBL). 2. Avgift tas ut med 5 300 kronor enligt taxa för plan- och byggverksamheten i Eskilstuna kommun antagen av kommunfullmäktige den 13 december 2007 147. Stadsbyggnadsförvaltningen har yttrat sig över ansökan i skrivelse den 19 maj 2010 och lämnat följande motiv till beslut och ärendebeskrivning: Motiv till beslut Kraven i 3 kap PBL bedöms bli uppfyllda. Berörda sakägare har haft möjlighet att lämna yttrande. Inga synpunkter har kommit in. Ärendebeskrivning Åtgärden innebär uppförande av ett torn på 42 meter för att få en radiolänk till Telias nät i Arboga. Upplysningar Bygglovet avser byggnadens användning, läge och yttre utformning enligt ritningar och övriga handlingar som hör till beslutet. Tekniska egenskaper prövas inte i samband med bygglov. Bygganmälan har lämnats. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för beslutet.
21(32) Räkning med inbetalningskort på avgiften skickas ut separat. XXXXX
22(32) SBN/2010:255 110 Enen 2 Anmälan om olovlig verksamhet dnr Bygg 361/2010 Ärendet återremitteras till förvaltningen för vidare handläggning. Ärendebeskrivning Ärendet måste utredas vidare.
23(32) SBN/2010:260 111 Avsiktsförklaring för kollektivtrafiken - ett hållbart transportsystem i Eskilstuna Avsiktsförklaring för kollektivtrafiken ett hållbart transportsystem i Eskilstuna, daterad den 9 juni 2010, antas. Ärendebeskrivning Att arbeta för ett hållbart transportsystem är ett sätt att ta ansvar för den värld kommande generationer ska ta över efter oss. I ett hållbart transportsystem är en väl fungerande kollektivtrafik en av de viktigaste byggstenarna för en levande, livskraftig och attraktiv stad. Syftet med denna avsiktsförklaring är att visa på metoder inom kollektivtrafikplaneringen som är användbara när det gäller att åstadkomma det hållbara transportsystemet. För att tydliggöra dessa metoder behövs en politisk enighet om kollektivtrafikens övergripande mål. Metoderna är kopplade till tre övergripande inriktningsmål, som ska visa färdriktningen avseende utvecklingen av stads- och landsbygdstrafiken i den kommunala samhällsplaneringen. Mål, delmål, strategier, åtgärder samt indikatorer ska konkretiseras i en kollektivtrafikplan som beslutas av stadsbyggnadsnämnden. i ärendet hänsköts till efter lunch eftersom nytt underlag för beslut med de under mötet framkomna synpunkterna ska tas fram. Trafikavdelningen
24(32) SBN/2008:15 112 Yttrande över motion om resor för unga färdtjänstberättigade Förslag till kommunfullmäktige Motionen bifalles. Ärendebeskrivning Iha Frykman (M), Staffan Liljesved (FP), Christina Andersson (C), Lotta Jonsson (KD) samt Björn Lymar (MP) har den 12 december 2007 inkommit med en motion om resor för unga färdtjänstberättigade. Motionärerna konstaterar att färdtjänstlegitimerade ungdomar inte kan använda de fyra fria elevkortsresorna på samma sätt som andra ungdomar i kommunen. De föreslår att kommunfullmäktige beslutar att grundskole- och gymnasieelever som är färdtjänstlegitimerade ska få resa på samma ekonomiska villkor som andra elever och att medel ska tillskjutas så att alla elever får resa på samma villkor. Kommunen har skyldighet att förse skolelever med avgiftsfria resor till och från sin skola för de elever som är skolskjutsberättigade enligt prövning mot kommunens skolskjutsreglemente. Kommunen har inge lagstadgad skyldighet att förse ej skolskjutsberättigade elever med avgiftsfria skolresor,ej heller någon skyldighet att förse några skolelever med avgiftsfria fritidsresor. Fria resor utan kostnad för den enskilde skoleleven, Elevkortet, infördes genom ett beslut i kommunstyrelsen från och med höstterminen 2002. Projektet omfattar alla mantalsskrivna ungdomar i förskola, grundskola samt gymnasieskola upp till 21 års ålder. Elevkortet gäller med fyra resor per dag på alla Länstrafikens bussar inom Eskilstuna kommun med vissa undantag. Förutsättningarna för att inneha ett Elevkort är lika för alla skolelever förutsatt att eleverna är mantalsskrivna i Eskilstuna kommun och att eleven är 21 år eller yngre. Elevkortet är tillgängligt oberoende av var eleven bor, i vilken skola eleven går, om eleven har tillgång till eller har möjlighet att åka med allmän kollektivtrafik. Genomsnittskostnaden för en färdtjänstresa för kommunen är cirka 170 kronor om resenären inte bidrar med en egenavgift för resan. Antalet färdtjänstlegitimerade
25(32) skolungdomar i kommunen är cirka 50 stycken. Elevkortet innehåller två fritidsresor per dag. Om kommunens samtliga färdtjänstlegitimerade ungdomar utnyttjar två fria färdtjänstresor varje dag under läsårets 42 veckor blir kostnaden för kommunen cirka 5 Mkr. Bedömningen är dock att cirka hälften av dessa möjliga resor kommer att göras. Kostnaden för denna förmån skulle då uppgå till cirka 2-2,5 Mkr per år. Motionärerna önskar att medel ska tillskjutas för att gruppen unga färdtjänstlegitimerade ska få två fria färdtjänstresor per dag för att ha samma rättigheter som övriga elever i kommunen. Samtidigt finns det en grupp på cirka 3 500 elever, av kommunens totalt cirka 14 500 elever, som inte har tillgång till elevkortets fritidsresor. Anledningen är främst att de inte har tillgång till allmän kollektivtrafik. Ger man gruppen unga färdtjänstlegitimerade fria färdtjänstresor kan gruppen om 3 500 elever önska samma villkor. Kommunstyrelsen Trafikavdelningen
26(32) SBN/2009:539 113 Yttrande över remiss av instruktion enligt personuppgiftslagen Godkänna förvaltningens förslag till yttrande daterat den 25 maj 2010 och överlämna det till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen har kommit in med skrivelse den 22 mars 2010. Av skrivelsen framgår att kommunledningskontoret och kommunstyrelseförvaltningen har arbetat fram ett förslag till instruktion enligt personuppgiftslagen (1998:204). Förslaget har remitterats till samtliga nämnder och kommunala bolag. Av instruktionen enligt personuppgiftslagen framgår att lagen gäller all automatiserad behand-ling av personuppgifter, det vill säga all behandling som sker elektroniskt. Lagen gäller också för manuell behandling av personuppgifter i manuella register. Instruktionen är tydlig med att kommunstyrelsen och nämnderna är personuppgiftsansvariga för all behandling av personuppgifter som förekommer, i vårt fall, i nämndens ansvarsområde. Kommunstyrelsen har utsett ett personuppgiftsombud. Varje nämnd ska sedan utse en kontaktperson för frågor om PUL. Kontaktpersonen ska få utbildning av personuppgiftsombudet. Det är av yttersta vikt att kontaktpersonen kan få stöd i sitt arbete av personuppgiftsombudet (centralt). I personuppgiftsansvaret ingår även information till personal. Instruktionen är tydlig och noggrant beskriven. Det är av stor vikt och positivt att detta har samordnats i en gemensam instruktion. Kommunstyrelsen Personal- och informationsenheten
27(32) SBN/2010:71 114 Ekonomisk månadsrapport 2010 Förvaltningens rapport för januari-maj 2010 godkänns och läggs till handlingarna. Ekonomienheten
28(32) SBN/2010:204 115 Delegationsrapport ekonomiärenden 2010 Delegationsrapporten, daterad den 21 april 2010, anmäls och läggs till handlingarna. Ekonomienheten
29(32) SBN/2010:67 116 Delegationsrapport personal 2010 Delgationsrapporten för april 2010, daterad den 18 maj 2010, anmäls och läggs till handlingarna. Personal- och informationsenheten
30(32) SBN/2010:36 117 Delegationsrapport trafikavdelningen 2010 Delegationsrapporten för april 2010, daterad den 11 maj 2010, anmäls och läggs till handlingarna. Trafikavdelningen
31(32) SBN/2010:3 118 Delegationsrapport planavdelningen 2010 Delegationsrapporten för april 2010, daterad den 26 maj 2010, anmäls och läggs till handlingarna. Planavdelningen
32(32) SBN/2010:56 119 Delegationsrapport byggavdelningen 2010 Delegationsrapporten för april 2010, daterad den 10 maj 2010, anmäls och läggs till handlingarna.