TJÄNSTESKRIVELSE 2015-05-11 Diarienummer KS/2015:137 Yttrande över departementspromemoria "Det kommunala vårdnadsbidraget avskaffas" (Ds 2015:19) Förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar yttrandet från nämnden för Förskola & Grundskola, 2015-04-23 38, som sitt eget och översänder till Socialdepartementet som svar på remissen om departementspromemorian Det kommunala vårdnadsbidraget avskaffas (Ds 2015:19). Sammanfattning Kungsbacka kommun har beretts tillfälle att lämna synpunkter på Socialdepartementets promemoria Det kommunala vårdnadsbidraget avskaffas. Promemorians förslag innebär i huvudsak en återgång till tidigare gällande regler innan det kommunala vårdnadsbidraget infördes. Möjligheten att bevilja nya vårdnadsbidrag upphör enligt förslaget från och med den 1 januari 2016. Departementspromemorian har överlämnats till nämnden för Förskola & Grundskola med begäran om yttrande till kommunstyrelsen. Nämnden för Förskola & Grundskola antog 2015-04-23, 38 en skrivelse från nämndens ordförande Anders Ekström (M) som sitt yttrande till kommunstyrelsen. I skrivelsen motsätter sig ordföranden ett avskaffande av vårdnadsbidraget, och anför att bidraget fyller en viktig roll som alternativ för de familjer som valt att inrätta sina liv utan att sätta sina barn i förskola. Ordföranden anser därtill att ett avskaffande skulle medföra avsevärda kostnadsökningar då barn som idag omfattas av vårdnadsbidraget istället placeras på förskola. Förvaltningen för Individ & Familjeomsorg har därutöver tillfrågats om förslagets konsekvenser, och gjort bedömningen att ett avskaffande av vårdnadsbidraget enbart skulle ha en begränsad påverkan på deras verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-05-11 Nämnden för Förskola & Grundskola, 2015-04-23, 38 Förvaltningen för Förskola & Grundskola, tjänsteskrivelse, 2015-04-14 Skrivelse från nämnden för Förskola & Grundskolas ordförande Anders Ekström (M) Beslutet skickas till Socialdepartementet Kommunstyrelsens förvaltning Kristian Egstedt 0300-83 43 19 kristian.egstedt@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
2 (2) Förskola & Grundskola Kristian Egstedt Registrator/Arkivassistent
Nämnden för Förskola & Grundskola PROTOKOLLSUTDRAG 2015-04-23 38 Yttrande över departementsskrivelse från Socialdepartementet, DS 2015:19, Det kommunala vårdnadsbidraget avskaffas FG/2015:97 1.1.7 Beslut Nämnden lämnar yttrande till kommunstyrelsens förvaltning i enlighet med bilaga 2. Sammanfattning Annika Lovén redogör för Socialdepartementets promemoria med förslag om att upphäva lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag vid utgången av december 2015. Den upphävda lagen föreslås fortsätta att gälla ärenden om kommunalt vårdnadsbidrag som inletts hos en kommun före den 1 januari 2016 och som till någon del avser vårdnadsbidrag för tid före upphävandet. Förvaltningens bedömning är att omställningstiden i de föreslagna övergångsbestämmelserna bör kortas så att vårdnadshavare får behålla bidraget enligt beslut dock längst i sex månader efter att lagen om att kommunalt bidrag upphört, dvs. till och med 2016-06-30. Förslag under sammanträdet Ordföranden föreslår att nämnden beslutar om yttrande till kommunstyrelsens förvaltning i enlighet med ordförandes skrivelse med förslag till beslut, 2015-04-22. Maj-Britt Rane Andersson (S) föreslår att nämnden beslutar i enlighet med förslaget i tjänsteskrivelse 2015-04-14. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Maj-Britt Rane Andersson (S) begär omröstning. Nämnden godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för ordförandens förslag. Nej-röst för Maj-Britt Rane (S) förslag. Expedierat/bestyrkt
Nämnden för Förskola & Grundskola PROTOKOLLSUTDRAG 2015-04-23 Omröstningsresultat Med 9 ja-röster för ordförandens förslag och 2 nej-röster för Maj-Britt Rane Anderssons (S) förslag beslutar nämnden att bifalla ordförandens förslag. Ledamot/tjänstgörande Ja-röst Nej-röst Avstår röstning ersättare Jan Eric Knutas (F) Maj-Britt Rane Andersson (S) Axel Storckenfeldt (M) Mia Sundvall (M) Per-Axel Carlsson (M) Lisa Andersson (M) Karin Green (C) Joakim Johansson (S) Lothar Karnert (V) Mikael Neuman (KB) Anders Ekström (M) Summa 9 2 Reservation Maj-Britt Rane Andersson (S) med instämmande av Joakim Johansson (S) reserverar sig till förmån för eget förslag och lämnar en skriftlig reservation till protokollet i enlighet med bilaga 3. Anteckningar Jan Byvik (S) stödjer Maj-Britt Rane Anderssons (S) m.fl. reservation. Ulrika Högstrand (KD) stödjer ordförandens förslag. Beslutsunderlag Underlag vårdnadsbidrag 2015 antal barn och kostnadsberäkning 2015-04-23 Ordförandes skrivelse med förslag till beslut, 2015-04-22 Tjänsteskrivelse, 2015-04-14 tillsammans med bilagorna Översikt Förskola & Grundskolas vårdnadsbidrag 2008-2015 och Ekonomiska konsekvenser för Förskola & Grundskola Arbetsutskottet, 2015-04-08 25 Socialdepartementets skrivelse Det kommunala vårdnadsbidraget avskaffas Ds 2015:19 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen förvaltning Expedierat/bestyrkt
Nämnden för Förskola & Grundskola PROTOKOLLSUTDRAG 2015-04-23 Expedierat/bestyrkt
Till ärende 7 2015-04-23 Förslag till beslut Kungsbacka kommun skall svara på en remiss angående förslag om att avskaffa vårdnadsbidraget. Kommunen anser att vårdnadsbidraget fyller en viktig roll som ett alternativ för de familjer som av olika anledningar valt att inrätta sina liv utan att sätta sina barn i förskola. Vi respekterar deras val och vi ser att ett avskaffat vårdnadsbidrag kommer att medföra en omställning som försvårar för dem. Kostnaden för vårdnadsbidraget är lågt för kommunen. Ett avskaffande medför avsevärda kostnadsökningar om man förutsätter att berörda barn istället placeras i förskola. Det handlar för Kungsbackas del om ca 80 barn och en ökad årlig kostnad på ca 8 milj kr. Kungsbacka kommun motsätter sig avskaffande av vårdnadsbidraget. Vi kommer, om det ändå blir beslutat, att erbjuda fortsättning under hela omställningsperioden, och vi kommer att pröva möjligheterna att fortsätta därefter. Anders Ekström (M)
TJÄNSTESKRIVELSE Yttrande över departementsskrivelse från Socialdepartementet, DS 2015:19, Det kommunala vårdnadsbidraget avskaffas Förslag till beslut Nämndens förslag till yttrande godkänns och översänds till kommunstyrelsens förvaltning. Sammanfattning Socialdepartementets promemoria innehåller förslag om att upphäva lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag. Förslaget innebär att lagen om kommunalt vårdnadsbidrag ska upphöra att gälla vid utgången av december 2015. Den upphävda lagen föreslås fortsätta att gälla ärenden om kommunalt vårdnadsbidrag som anhängiggjorts hos en kommun före den 1 januari 2016, och som till någon del avser vårdnadsbidrag för tid före upphävandet. Nämnden för Förskola & Grundskola lämnar yttrande angående ikraftträdande- och övergångsbestämmelser. Förvaltningens bedömning är att omställningstiden kan kortas så att vårdnadshavare som beviljats vårdnadsbidrag får behålla bidraget enligt beslut dock längst i sex månader efter att lagen om att kommunalt bidrag upphört, dvs. tom 2016-06-30. Kommunen kan informera ett år innan genomförandet både på hemsidan och via brev berörda familjer i juni 2015. Förskola & Grundskola kan erbjuda fler alternativ till önskade placering i förskola i augusti månad jämfört med i december månad. I augusti finns gott om platser att tillgå då en hel årskull, 1000 barn, går över till förskoleklass. Syftet är att erbjuda plats så nära barnets hem som möjligt. 1 (3) 2015-04-14 Beskrivning av ärendet Handläggningstid för Kungsbacka kommun är kort, kommunstyrelsens förvaltning har begärt ett yttrande från Förskola och Grundskola. Socialdepartementets skrivelse inkom till Förskola & Grundskola 2015-04-01, Dialog i arbetsutskottet 2015-04-08, Beslut om yttrande Förskola & Grundskola nämnd 2015-04-23, Yttrande till Kommunstyrelsen 2015-04-30, Kommunstyrelsens förvaltning yttrande klart 2015-05-05, Yttrande KSAU 2015-05-26, Yttrande Kommunstyrelsen 2015-06-16 och Yttrande till socialdepartementet 2015-06-30. I departementskrivelsen beskrivs; Bakgrund, Nuvarande bestämmelser, Hur föräldrar använder vårdnadsbidraget, Kommunalt vårdnadsbidrag avskaffas, Följdändringar i annan lagstiftning, Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser, Konsekvenser av förslaget för enskilda, administrativa och ekonomiska konsekvenser. KUB1001, v2.0, 2013-02-26 Förskola & Grundskola Annika Loven Samuelsson Direkt 0300-83 41 52 annika.loven@kungsbacka.se Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 Fax 0300-83 41 64 forskola.grundskola@kungsbacka.se www.kungsbacka.se
2 (3) Nämnden för Förskola & Grundskola avstår från att kommentera de delar av utredningen som rör lagstiftningen, nationellt nyttjande av vårdnadsbidraget och ekonomiska konsekvenser för enskilda, kommuner och försäkringskassan. Däremot lämnas yttrande angående ikraftträdande- och övergångsbestämmelser inom ramen för Förskola & Grundskolas verksamhetsansvar. Yttrande Förslaget innebär att omställningstiden för familjerna kan vara upp till två år och vårdnadsbidrag som beslutats senast december 2015 avslutas i december 2017. Förvaltningens bedömning är att omställningstiden kan kortas så att vårdnadshavare som beviljats vårdnadsbidrag får behålla bidraget enligt beslut dock som längst i sex månader efter att lagen om att kommunalt bidrag upphört dvs. som längst tom 2016-06-30. Kommunen kan informera ett år innan genomförandet både på hemsidan och via brev till berörda familjer i juni 2015. Förskola & Grundskola kan erbjuda fler alternativ till önskade placeringar i förskola i augusti månad jämfört med i december månad. I augusti finns fler platser att tillgå då en hel årskull, 1000 barn, går över till förskoleklass. Syftet är att erbjuda plats så nära barnets hem som möjligt. Nyttjande av vårdnadsbidrag i Kungsbacka kommun Antalet vårdnadsbidragen har minskat, se bilaga 1, från år 2009 med 1589 bidrag till år 2014 med 974 bidrag. 2009 var första året med helårseffekt och med flest antal utbetalda vårdnadsbidrag, därefter har antalet bidrag stadigt minskat. Antalet utbetalda bidrag per månad varierar under året men det finns en tydlig ökning under sommarhalvåret. Ekonomiska konsekvenser för Kungsbacka kommun Vårdnadsbidrag i Kungsbacka kommun är beslutat till 3 tkr per månad och utbetalas 12 månader per år, kostnad per helår är 36 tkr. Kostnaden per förskoleplats var enligt 2013 års SCB-statik 134 500 kr i Kungsbacka kommun. Merkostnaden för nyttjande av förskoleplatser jämfört med vårdnadsbidrag finns i bilaga 2. Beslutsunderlag Socialdepartementets skrivelse 2015:19 Anette Liedström Hjorth Förvaltningschef Bilagor: Översikt Förskola & Grundskolas vårdnadsbidrag 2008-2015 Ekonomiska konsekvenser för Förskola & Grundskola Beslutet skickas till Kommunstyrelsen förvaltning
3 (3) Bilaga 1 Vårdnadsbidrag 2015, Antal barn Vårdnadsbidrag per månad Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec Område Ant Antal Antal Antal Antal Antal Antal Antal Antal Antal Antal Antal Kullavik 1 2 Malevik 0 0 Särö 3 3 Vallda 3 4 Onsala 4 4 Presse 6 7 Varla 11 12 Älvsåker 13 10 Hede 5 6 Hålabäck 5 5 Fjärås 10 11 Gällinge 0 0 Åsa 4 5 Frillesås 5 4 Totalt 70 73 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Vårdnadsbidrag jan feb mars april maj juni juli aug sept okt nov dec 2015 70 73 2014 90 84 88 93 93 94 94 91 55 62 65 65 2013 78 79 80 80 84 84 85 86 78 73 80 84 2012 92 95 95 103 105 110 105 92 66 65 72 77 2011 102 100 106 104 99 104 101 92 72 85 83 79 2010 125 107 110 113 114 117 116 113 72 76 82 87 2009 123 126 128 136 161 162 153 143 117 109 116 115 2008 57 82 93 96
TJÄNSTESKRIVELSE 2015-05-11 Diarienummer KS/2015:157 Yttrande över betänkandet "För framtidens hälsa - en ny läkarutbildning" (SOU 2013:15) Förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar yttrande från nämnden för Äldreomsorg, 2015-04-29 55, respektive nämnden för Funktionsstöd, 2015-05-07 34, och översänder nämndernas yttranden till Utbildningsdepartementet som svar på remissen om betänkandet För framtidens hälsa en ny läkarutbildning (SOU 2013:15). Sammanfattning Kungsbacka kommun har beretts tillfälle att lämna synpunkter över Läkarutbildningsutredningens betänkande För framtidens hälsa en ny läkarutbildning (SOU 2013:15). Utredningen föreslår en utökning av läkarexamen med en termin, att examen ska utgöra underlag för legitimation utan ytterligare praktisk tjänstgöring samt att en ny examensbeskrivning införs som i högre utsträckning betonar vetenskaplig och professionell kompetens samt förmåga till medicinskt beslutsfattande. Betänkandet har överlämnats till nämnden för Äldreomsorg respektive nämnden för Funktionsstöd med begäran om yttrande till kommunstyrelsen. I sitt yttrande 2015-04-29, 55 lyfter nämnden för Äldreomsorg bland annat fram betydelsen av att utredningen inkluderar det kommunala hälso- och sjukvårdsområdet och dess organisering samt att den nya utbildningen präglas av ett starkare fokus på gerontologi/geriatrik mot bakgrund av förändringar i befolkningsstrukturen. Nämnden för Funktionsstöd välkomnar i sitt yttrande 2015-05-07, 34 den anpassning till övriga EUländers läkarutbildningar som utredningsförslaget innebär, men anför samtidigt att även specialistutbildningens framtida utformning behöver utredas och att det därutöver finns ett behov av nationell samordning mellan lärösäten i syfte att kvalitetssäkra den nya läkarutbildningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-05-11 Nämnden för Äldreomsorg, 2015-04-29, 55 Tjänsteskrivelse, Förvaltningen för Funktionsstöd, 2015-04-15 Nämnden för Funktionsstöd, 2015-05-07, 34 Kommunstyrelsens förvaltning Kristian Egstedt 0300-83 43 19 kristian.egstedt@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
2 (2) Tjänsteskrivelse, Förvaltningen för Funktionsstöd, 2015-04-21 Beslutet skickas till Utbildningsdepartementet Äldreomsorg Funktionsstöd Kristian Egstedt Registrator/Arkivassistent
Nämnden för Funktionsstöd PROTOKOLLSUTDRAG 2015-05-07 34 Svar på remiss - För framtidens hälsa FS/2015:49 6.0 Beslut Nämnden för Funktionsstöd rekommenderar kommunstyrelsen att svara på remiss från Utbildningsdepartementet Betänkandet "För framtidens hälsa - en ny läkarutbildning" (SOU 2013:15), enligt bilaga 1. Sammanfattning Medicinskt sakkunnig David Lidin föredrar ärendet. Den 12 mars överlämnade Stefan Lindgren läkarutbildningsutredningens 319 sidor långa slutbetänkande "För framtidens hälsa en ny läkarutbildning" till regeringen. Kungsbacka kommun har bjudits in att besvara remiss gällande detta slutbetänkande. Utredningen föreslår att läkarutbildningen blir sexårig och leder till legitimation utan allmäntjänstgöring (AT). Idag omfattar läkarutbildningen 5,5 år plus AT-tjänstgöring i två år. Det finns många positiva aspekter i utredningens förslag, men ett antal frågetecken måste rätas ut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-04-21 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Expedierat/bestyrkt
Nämnden för Förskola & Grundskola PROTOKOLLSUTDRAG 2015-04-23 38 Yttrande över departementsskrivelse från Socialdepartementet, DS 2015:19, Det kommunala vårdnadsbidraget avskaffas FG/2015:97 1.1.7 Beslut Nämnden lämnar yttrande till kommunstyrelsens förvaltning i enlighet med bilaga 2. Sammanfattning Annika Lovén redogör för Socialdepartementets promemoria med förslag om att upphäva lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag vid utgången av december 2015. Den upphävda lagen föreslås fortsätta att gälla ärenden om kommunalt vårdnadsbidrag som inletts hos en kommun före den 1 januari 2016 och som till någon del avser vårdnadsbidrag för tid före upphävandet. Förvaltningens bedömning är att omställningstiden i de föreslagna övergångsbestämmelserna bör kortas så att vårdnadshavare får behålla bidraget enligt beslut dock längst i sex månader efter att lagen om att kommunalt bidrag upphört, dvs. till och med 2016-06-30. Förslag under sammanträdet Ordföranden föreslår att nämnden beslutar om yttrande till kommunstyrelsens förvaltning i enlighet med ordförandes skrivelse med förslag till beslut, 2015-04-22. Maj-Britt Rane Andersson (S) föreslår att nämnden beslutar i enlighet med förslaget i tjänsteskrivelse 2015-04-14. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Maj-Britt Rane Andersson (S) begär omröstning. Nämnden godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för ordförandens förslag. Nej-röst för Maj-Britt Rane (S) förslag. Expedierat/bestyrkt
Nämnden för Förskola & Grundskola PROTOKOLLSUTDRAG 2015-04-23 Omröstningsresultat Med 9 ja-röster för ordförandens förslag och 2 nej-röster för Maj-Britt Rane Anderssons (S) förslag beslutar nämnden att bifalla ordförandens förslag. Ledamot/tjänstgörande Ja-röst Nej-röst Avstår röstning ersättare Jan Eric Knutas (F) Maj-Britt Rane Andersson (S) Axel Storckenfeldt (M) Mia Sundvall (M) Per-Axel Carlsson (M) Lisa Andersson (M) Karin Green (C) Joakim Johansson (S) Lothar Karnert (V) Mikael Neuman (KB) Anders Ekström (M) Summa 9 2 Reservation Maj-Britt Rane Andersson (S) med instämmande av Joakim Johansson (S) reserverar sig till förmån för eget förslag och lämnar en skriftlig reservation till protokollet i enlighet med bilaga 3. Anteckningar Jan Byvik (S) stödjer Maj-Britt Rane Anderssons (S) m.fl. reservation. Ulrika Högstrand (KD) stödjer ordförandens förslag. Beslutsunderlag Underlag vårdnadsbidrag 2015 antal barn och kostnadsberäkning 2015-04-23 Ordförandes skrivelse med förslag till beslut, 2015-04-22 Tjänsteskrivelse, 2015-04-14 tillsammans med bilagorna Översikt Förskola & Grundskolas vårdnadsbidrag 2008-2015 och Ekonomiska konsekvenser för Förskola & Grundskola Arbetsutskottet, 2015-04-08 25 Socialdepartementets skrivelse Det kommunala vårdnadsbidraget avskaffas Ds 2015:19 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen förvaltning Expedierat/bestyrkt
Nämnden för Funktionsstöd PROTOKOLLSUTDRAG 2015-05-07 34 Svar på remiss - För framtidens hälsa FS/2015:49 6.0 Beslut Nämnden för Funktionsstöd rekommenderar kommunstyrelsen att svara på remiss från Utbildningsdepartementet Betänkandet "För framtidens hälsa - en ny läkarutbildning" (SOU 2013:15), enligt bilaga 1. Sammanfattning Medicinskt sakkunnig David Lidin föredrar ärendet. Den 12 mars överlämnade Stefan Lindgren läkarutbildningsutredningens 319 sidor långa slutbetänkande "För framtidens hälsa en ny läkarutbildning" till regeringen. Kungsbacka kommun har bjudits in att besvara remiss gällande detta slutbetänkande. Utredningen föreslår att läkarutbildningen blir sexårig och leder till legitimation utan allmäntjänstgöring (AT). Idag omfattar läkarutbildningen 5,5 år plus AT-tjänstgöring i två år. Det finns många positiva aspekter i utredningens förslag, men ett antal frågetecken måste rätas ut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-04-21 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Expedierat/bestyrkt
Nämnden för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-04-29 18 (26) 55 Framtidens hälsa, en ny läkarutbildning - remisvar Dnr Å0/2015:54 Beslut Nämnden ställer sig bakom förvaltningens yttrande över remiss Framtidens hälsa, en ny läkarutbildning. Yttrandet lyfter fram betydelsen av att inkludera det kommunala HSL-området i förändrad imiktning för läkarutbildningen. Sammanfattning Den nuvarande strukturen där den kommunala hälso- och sjukvården ligger vid sidan om huvudmän med läkarmedverkan får till följd att detta HSL-område får en bristande utveckling vad gäller forsknings- och utvecklingsarbete ur medicinskt perspektiv men även organisatoriskt. Utredningen lyfter behovet av ett interprofessionellt teamarbete men nämner inte i detta sammanhang den kommunala HSL-organisationen. Förvaltningen vill lyfta fram och betona betydelsen av att detta lyfts starkare i utredningen. Det kan få betydelse inom en rad skilda fält: Förstärka vårdinnehållet, diagnos och behandling, för patienten Medverka till utvecklande av nya vårdfo1mer och vårdinnehåll i hemmiljö Medverka till att utveckla nya tekniska möjligheter till infmmationsöverföring och behandlingsstöd i hemmiljö (ex uppföljning, kontroll och medicinering) Förvaltningen vill även betona betydelsen av att en revidering av läkarutbildningen även innebär att innehållet i utbildningen i högre grad koncentreras mot gerontologi och geriatrik utifrån framtidens förändrade befolkningsstrnktur. Förvaltningen vill även lyfta fram betydelsen av att utbildningen ger de studerande rika tillfällen till praktik som utvecklar kompetensen att kunna möta patienter och skapa goda relationer i mötet som underlättar möjligheterna att ställa rätt diagnos och fastställa adekvata behandlingsvägar Utbildningsdepartementet har översänt en remiss över betänkandet "För framtidens hälsa- en ny läkarutbildning (SOU 2013: 15). Förvaltningen för Äldreomsorg och förvaltningen för Funktonsstöd ombeds yttra sig över betänkandet. Yttrandet skall vara Kommunstyrelsens diarium tillhanda senast 2015-05-11. Besluts underlag Tjänsteskrivelse, 2015-04-15 För framtidens hälsa- en ny läkarutbildning SOU 2013:15 Arbetsutskottet 2015-04-15, 35 Fmis. Juste rare
Nämnden för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (26) 2015-04-29 55 forts Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Juste rare
T JÄNSTESKRIVELSE 2015-04-15 Diarienummer Ä0/2015:54 Kungsbacka Yttrande över "Remiss- framtidens hälsa, en ny läkarutbildning" Förslag till beslut Nämnden ställer sig bakom förvaltningens yttrande över remiss Framtidens hälsa, en ny läkarutbildning. Yttrandet lyfter fram betydelsen av att inkludera det kommunala HSL-området i förändrad imiktning för läkarutbildningen. Den nuvarande strukturen där den kommunala hälso- och sjukvården ligger vid sidan om huvudmän med läkarmedverkan får till följd att detta HSL-område får en bristande utveckling vad gäller forsknings- och utvecklingsarbete ur medicinskt perspektiv men även organisatoriskt. Utredningen lyfter behovet av ett interprofessionellt teamarbete men nämner inte i detta sammanhang den kommunala HSL-organisationen. Förvaltningen vill lyfta fram och betona betydelsen av att detta lyfts starkare i utredningen. Det kan få betydelse inom en rad skilda fält: Förstärka vårdinnehållet, diagnos och behandling, för patienten Medverka till utvecklande av nya vårdformer och vårdinnehåll i hemmiljö Medverka till att utveckla nya tekniska möjligheter till informationsöverföring och behandlingsstöd i hemmiljö (ex uppföljning, kontroll och medicinering) Förvaltningen vill även betona betydelsen av att en revidering av läkarutbildningen även innebär att innehållet i utbildningen i högre grad koncentreras mot gerontologi och geriatrik utifrån framtidens förändrade befolkningsstruktur. Förvaltningen vill även lyfta fram betydelsen av att utbildningen ger de studerande rika tillfällen till praktik som utvecklar kompetensen att kunna möta patienter och skapa goda relationer i mötet som underlättar möjligheterna att ställa rätt diagnos och fastställa adekvata behandlingsvägar Äldreomsorg Elisabeth Sjöberg 0300-838052 elisabeth.sjoberg@kungsbacka.se 1 (4) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöks adress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
2 (4) Sammanfattning Utbildningsdepartementet har översänt en remiss över betänkandet "För framtidens hälsa- en ny läkarutbildning (SOU 2013 :15). Förvaltningen för Äldreomsorg och förvaltningen för Funktonsstöd ombeds yttra sig över betänkandet. Yttrandet skall vara Kommunstyrelsens diarium tillhanda senast 2015-05-11. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-04-15 För framtidens hälsa - en ny läkarutbildning SOU 2013: 15 Beslutet skickas till Kommunstyrelsens arkiv Beskrivning av ärendet Utredningen konstaterar ett behov av att revidera och förändra läkanollen och läkarutbildningen. Utifrån en analys av dagens situation konstateras att: Läkarutbildningen tydligare behöver ta sin utgångspunkt i de framtida globala behoven i hälsooch sjukvården, den medicinska forskningen och det övergripande kunskapssarnhället Med syfte att främja studenternas lärande behöver vägen fram till legitimation i högre grad präglas av progression och integration av basvetenskaper och kliniska vetenskaper Det är angeläget att hälso- och sjukvården prioriterar lärande och vetenskaplig förankring i verksamheterna. Utredningens utmynnar i förslag om tre förändringar i läkarutbildningen: Att läkarutbildningen utökas med en termin till att omfatta sex års studier (3 60 högskolepoäng) och att studenten vid examen ska visa sådan kunskap och förmåga som fodras för att få behörighet som läkare. Att läkarexamen, utan krav på praktisk tjänstgöring ska utgöra underlag för legitimationen, och att ordningen med allmäntjänstgöring (AT) efter examen upphör. En ny examens beskrivning införs som i högre utsträckning än tidigare betonar vetenskaplig och professionell kompetens och fönnåga till medicinskt beslutsfattande Förvaltningen har inget att invända mot de föreslagna förändringarna i utredningen, men vill lyfta fram betydelsen av att gede studerande rika tillfällen till praktik under studietiden för att öva föimågan att
3 (4) skapa goda relationer och ett gott bemötande i patientarbetet som underlättar möjligheterna att ställa koitekt diagnos och finna lämpliga behandlingsvägar. I det fortsatta yttrandet vill förvaltningen fokusera på andra perspektivförändringar som den reviderade läkarutbildningen bör tillföras och vill i detta fokusera på läkarens roll i samverkan mellan kommun och primärvård. Utredningen konstaterar att sedan läkarutbildningen senast reviderades har hälso- och sjukvården genomgått betydande förändringar. Populationen förändras mot en allt högre andel äldre, och det nationella hälso- och sjukdomspanoramat speglar därmed i allt högre grad den åldrade befolkningens livsvillkor. Vården har utvecklats mot en situation där allt mindre andel av vårdande insatser utförs på sjukhus och alltmer av sjukvård och förebyggande hälsoinsatser utförs av primärvård, men även vilket utredningen inte betonar, kommunal Hälso- och sjukvård. Innehållet i läkarutbildningen behöver revideras och förändras för att tillgodose samhällets förändrade behov och sjukvårdens utmaningar. Förvaltningen vill särskilt betona betydelsen av att utbildningen lyfter fram kunskapsområdena gerontologi och geriatrik. Detta utgör en nödvändig modernisering som utredningen lyfter fram. Men, läkarna som kår är samtidigt en betydelsefull aktörsgrupp för hur förändringar inom hälso- och sjukvårdsområdet fmmas. Utredningen lyfter fram betydelsen av att läkarstudenterna i utbildningen i högre grad inriktas mot första linjens sjukvård (primärvård och akutsjukvård) i samband med undervisning och lärande i vården. Tre bärande principer har lyfts fram för en modern läkarutbildning ur detta perspektiv: fokus på professionell utveckling, vetenskapligt förhållningssätt, interprofessionellt teamarbete och fö1måga att medverka i förbättringsarbete, socialt ansvarstagande med inslag av globala perspektiv, långa sammanhängande perioder av verksamhetsintegrerat lärande för att möjliggöra träning av professionella färdigheter, Den kommunala hälso- och sjukvården ansvarar idag för en ökande och allt större del av hälso- och sjukvård. Patienter har korta vårdtider på sjukhus och skrivs ut till hemmet eller särskilt boende där vårduppgiften utförs av kommunalt anställda sjuksköterskor, undersköterskor och/eller anhöriga. Läkarmedverkan saknas i den kommunala organisationen och ersätts med samverkansrelationer med läkarkontakter i primärvård eller slutenvård. Den nuvarande strukturen där den kommunala hälso- och sjukvården ligger vid sidan om huvudmän med läkarmedverkan får till följd att detta HSL-område får en bristande utveckling vad gäller forsknings- och utvecklingsarbete ur medicinskt perspektiv men även organisatoriskt. Utredningen lyfter behovet av ett interprofessionellt teamarbete men nämner inte i detta sammanhang den kommunala HSL-organisationen. Förvaltningen vill lyfta fram och betona betydelsen av att detta lyfts starkare i utredningen. Det kan få betydelse inom en rad skilda fält: Förstärka vårdinnehållet, diagnos och behandling, för patienten
4 (4) Medverka till utvecklande av nya vårdformer och vårdinnehåll i hemmiljö Medverka till att utveckla nya tekniska möjligheter till informationsöverföring och behandlingsstöd i hemmiljö (ex uppföljning, kontroll och medicinering) Elisabeth Sjöberg V erksamhetschef
TJÄNSTESKRIVELSE 2015-05-15 Diarienummer KS/2015:143 Remissvar - Moderniserad studiehjälp SOU 2013:52 Beslut förslag till kommunstyrelsen Yttrande, daterat 2015-05-15, godkänns och översänds till Utbildningsdepartementet som kommunens svar på remissen. Sammanfattning Betänkandets utgångspunkt är att en moderniserad studiehjälp ska vara renodlad, ändamålsenlig, enhetlig och inkluderande. Sammantagna innebär förslagen i denna remiss att målen för den moderniserade studiehjälpen bör kunna sammanfattas i följande punkter Studiehjälpen ska främja samhällets kompetensförsörjning genom att markera att samhället sätter värde på att ungdomar fortsätter att studera efter grundskolan Studiehjälpen ska begränsa incitamenten att av ekonomiska skäl avstå från gymnasiestudier Studiehjälpen ska främja aktiva studier på heltid Studiehjälpen ska bidra till att undanröja geografiska hinder för att genomföra gymnasieutbildning Studiebidraget ska stimulera den studerande att påbörja och fullfölja en gymnasial utbildning Studiebidraget ska stödja ungdomars utveckling till självständiga och ansvarstagande medborgare genom att ge dem ansvar för en egen ekonomi. Gymnasie & Vuxenutbildning har getts tillfälle att svara på remissen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-05-15 Tjänsteskrivelse, 2015-05-06, förvaltningen för Gymnasie & Vuxenutbildning Remiss Moderniserad studiehjälp SOU 2013:52 Beslutet skickas till Kommunstyrelsens förvaltning Maria Svenningsson 0300-83 42 25 maria.svenningsson@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
2 (2) Utbildningsdepartementet, GV Kungsbacka kommuns synpunkter Gällande avsnitt 4, stöd för inackordering, ställer sig Kungsbacka kommun positiv till förslaget att CSN framöver skall ta över handläggningen och utbetalningarna av inackorderingsstöd. Inte minst ur likvärdighetsaspekten när en och samma myndighet handlägger alla ansökningar. Idag handlägger förvaltningen för Gymnasie & Vuxenutbildning varje månad i snitt cirka 80 inackorderingstillägg varje år och betalar i snitt ut cirka 120 tkr. Gällande avsnitt 10, ogiltig frånvaro, ställer sig Kungsbacka kommun också positiv till de nya definitionerna av hög ogiltig frånvaro. Ur kommunens perspektiv är det dock viktigt att de nya rutinerna och regleringen för inrapporteringen till CSN utformas så att inte den administrativa bördan för de enskilda skolenheterna ökar. I övrig har Kungsbacka kommun inga synpunkter på betänkandet. Maria Svenningsson Nämndsekreterare
TJÄNSTESKRIVELSE 2015-05-06 Diarienummer GV/2015:46 Remiss moderniserad studiehjälp SOU 2013:52 Förslag till beslut Nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildningen antar förvaltningens förslag till yttrande över remissen Moderniserad studiehjälp SOU 2013:52 Sammanfattning Nämnden för Gymnsie & Vuxenutbildning har getts möjlighet att yttra sig om betänkandet, Moderniserad studiehjälp. Utgångspunkten i betänkandet är att en moderniserad studiehjälp ska vara renodlad, ändamålsenlig, enhetlig och inkluderande. Sammantagna innebär förslagen i detta betänkande att målen för den moderniserade studiehjälpen bör kunna sammanfattas i följande punkter; Studiehjälpen ska främja samhällets kompetensförsörjning genom att markera att samhället sätter värde på att ungdomarfortsätter att studera efter grundskolan. Studiehjälpen ska begränsa incitamenten att av ekonomiska skäl avstå från gymnasiestudier. Studiehjälpen ska främja aktiva studier på heltid. Studiehjälpen ska bidra till att undanröja geografiska hinder för att genomföra gymnasieutbildning. Studiebidraget ska stimulera den studerande att påbörja och fullfölja en gymnasial utbildning. Studiebidraget ska stödja ungdomars utveckling till självständiga och ansvarstagande medborgare genom att ge dem ansvar för en egen ekonomi. Gymnasie & Vuxenutbildning Lisa Jönsson 0300-834348 lisa.jonsson@kungsbacka.se 1 (4) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
2 (4) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-05-06 Betänkande Moderniserad studiehjälp 2013:52 Länk till remissen SOU 2013:52 http://www.regeringen.se/sb/d/16745/a/219920 Beslutet skickas till Kommunstyrelsens förvaltning Beskrivning av ärendet Nämnden för Gymnsie & Vuxenutbildning har getts möjlighet att yttra sig om betänkandet, Moderniserad studiehjälp. Utgångspunkten i betänkandet är att en moderniserad studiehjälp ska vara renodlad, ändamålsenlig, enhetlig och inkluderande. Sammantagna innebär förslagen i detta betänkande att målen för den moderniserade studiehjälpen bör kunna sammanfattas i följande punkter; Studiehjälpen ska främja samhällets kompetensförsörjning genom att markera att samhället sätter värde på att ungdomarfortsätter att studera efter grundskolan. Studiehjälpen ska begränsa incitamenten att av ekonomiska skäl avstå från gymnasiestudier. Studiehjälpen ska främja aktiva studier på heltid. Studiehjälpen ska bidra till att undanröja geografiska hinder för att genomföra gymnasieutbildning. Studiebidraget ska stimulera den studerande att påbörja och fullfölja en gymnasial utbildning. Studiebidraget ska stödja ungdomars utveckling till självständiga och ansvarstagande medborgare genom att ge dem ansvar för en egen ekonomi. Förvaltningen för Gymnasie & Vuxenutbildningens övervägande med anledning av betänkandet Avsnitt 4 Stöd för inackordering I dag delar kommunerna och staten på ansvaret för inackorderingsstöd. Det betyder att elevernas hemkommuner ansvarar för stödet till elever i kommunala skolor och att CSN ansvarar för stödet till elever i fristående skolor. När kommunerna och staten delar på ansvaret blir inackorderingsstödet olika. Det finns i dag också stora skillnader mellan de olika kommunerna när det gäller rätten till inackorderingsstöd och storleken på stödet. Det är viktigt att villkoren för elever i kommunala och fristående skolor är lika. För att villkoren ska bli lika föreslår betänkandet att endast en huvudman ska
3 (4) ha ansvaret för inackorderingsstödet. Ett statligt ansvar skulle innebära ett enhetligt regelverk och en enda beslutande myndighet. Detta skulle ge ett mer likvärdigt stöd, och även en enklare, tydligare och mer rättssäker ordning. Betänkandet föreslår att staten genom CSN ska ha det samlade ansvaret för inackorderingsstöd som man kan få som en del av studiehjälpen. Stödet ska som man kan få som en del av studiehjälpen. Stödet ska heta inackorderingsstöd. Det statliga inackorderingstilläggets storlek har inte höjts sedan år 1995. Ungefär 40 procent av kommunerna lämnar inte mer än minsta beloppet för inackorderingsstöd. Därför är det klokt att höja inackorderingsstödet. Betänkandet föreslår att stödet höjs med ungefär 25 procent. Utgifterna för inackorderingsstödet ökar på grund av betänkandets förslag. Denna utgiftsökning ska täckas genom att statsbidraget till kommunerna bli mindre när inackorderingsstödet försvinner. Förvaltningen ställer sig positiv till förslaget att CSN skall ta över handläggningen och utbetalningarna av inackorderingsstöd framöver. Inte minst ur likvärdighetsaspekten när en och samma myndighet handlägger alla ansökningar. Idag handlägger förvaltningen varje månad i snitt cirka 80 inackorderingstillägg varje år och betalar i snitt ut ca 120 tkr. Avsnitt 10 Ogiltig frånvaro För att få studiehjälp ska eleven vara närvarande i skolan. Vid frånvaro vid bara några lektioner får man ändå studiehjälp, men upprepat skolk ska bestraffas. Dagens regler säger att en studerande som har mer än några enstaka timmars ogiltig frånvaro under en månad förlorar sin rätt till studiehjälp. Eleven och dennes vårdnadshavare riskerar också att förlora familjeekonomiska bidrag, som är kopplade till rätten till studiehjälp. Straffet för kortvarig ogiltig frånvaro blir då alldeles för högt. Betänkandet föreslår istället att dessa regler ska gälla: Vid ogiltig frånvaro som är upprepad och är minst fyra lektioner under en vecka ska studiebidrag för en vecka inte lämnas. Vid upprepad ogiltig frånvaro som är minst sexton lektionerunder sammanlagt fyra på varandra följande veckor, ska studiehjälp för fyra veckor inte lämnas. Vid sammanhängande ogiltig frånvaro som är minst en vecka ska studiehjälp för fyra veckor inte lämnas. Utredningens förslag betyder att elevens skolk blir bestraffat tidigt och att pengarna eleven förlorar mer stämmer mot hur länge eleven varit borta. Skolan hinner börja med att uppmärksamma, utreda och åtgärda den ogiltiga frånvaron innan rätten till studiehjälp upphör och de bidrag som är kopplade till denna också dras in. Varje månad ska skolan lämna ett frånvarounderlag till CSN med uppgifter om en studerande har varit ogiltigt frånvarande så mycket att studiebidraget ska dras in eller rätten till studiehjälp ska upphöra. Reglerna om frånvaro gäller alla elever. Men en skola ska inte rapportera en studerandes ogiltiga
4 (4) frånvaro om rektor tycker att den studerande till följd av en funktionsnedsättning inte förstår vad han eller hon har gjort. Förvaltningen ställer sig också positiv till de nya definitionerna av hög ogiltig frånvaro. Ur förvaltningens perspektiv är det dock viktigt att de nya rutinerna och regleringen för inrapporteringen till CSN utformas så att inte den administrativa bördan för de enskilda skolenheterna ökar. I övrig har förvaltningen inga synpunkter på betänkandet. Lisa Jönsson Utvecklingsledare
TJÄNSTESKRIVELSE 2015-05-22 Diarienummer KS/2015:212 Beredning av arvoden till förtroendevalda Beslut förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att inrätta en fullmäktigeberedning för arvodesärenden (arvodesberedning). Den tidigare arvodeskommittén upphör. Beredningen ska bestå av en ordförande och fyra ledamöter samt en ersättare för var och en. Ledamöterna utses av kommunfullmäktige efter förslag från valberedningen. Arvodesberedningens uppgifter ska vara följande: - Bereda ärenden inför kommunfullmäktiges beslut som berör förtroendevaldas pensionsavtal. - Bereda ärenden inför kommunfullmäktiges beslut som berör regler för förtroendevaldas arvoden. Kommunfullmäktige överlämnar åt kommunstyrelsen att tolka Kungsbacka kommuns bestämmelser om ersättning till de kommunalt förtroendevalda och hantera frågeställningar gällande dess tillämpning. Kommunstyrelsen är pensionsmyndighet gällande de förtroendevalda politikernas avtal. Sammanfattning I kommunen finns en arvodeskommitté bestående av förtroendevalda vars status är något oklar. Därför föreslås att det inrättas en arvodesberedning till kommunfullmäktige som får i uppdrag att bereda ärenden som rör arvoden och regler för arvoden inför fullmäktiges beslut. Vissa beslut och uppgifter överlämnas till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-05-22 Kommunstyrelsens förvaltning Katarina Eiderbrant /RedigerareTelefon/ katarina.eiderbrant@kungsbacka.se 1 (3) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
2 (3) Beslutet skickas till Arvodeskommitténs ledamöter Specialist arbetsgivarfrågor, Julia Wilholm Beskrivning av ärendet Arvodeskommittén är en grupp politiker vars rättsliga status är något oklar. Gruppen har funnits sedan 90-talet. Ledamöterna har utsetts av kommunstyrelsen på uppdrag av kommunfullmäktige. Om det finns något dokument som reglerar kommitténs befogenheter är oklart. Uppgifter som kommittén hanterar idag är frågor kring - Nivån på kommande kalenderårs arvoden - Tolka Kungsbacka kommuns Bestämmelser om ersättning till de kommunalt förtroendevalda från 1 januari 1995 och hantera frågeställningar gällande dess tillämpning - Bereda ärenden som berör förtroendevalda politikers pensionsavtal, (beslut om nytt pensionsavtal fattas av kommunfullmäktige) - att agera pensionsmyndighet gällande de förtroendevalda politikernas avtal Arvodeskommittén sammanträder 1-3 gånger per år och Kungsbacka kommuns Specialist arbetsgivarfrågor har rollen som sekreterare i Arvodeskommittén och är den som förser Arvodeskommittén med underlag. Arvodeskommitténs kommunalrättsliga form behöver bestämmas och då finns olika alternativ: Nämnd tillsätts och utses av kommunfullmäktige. Ska ha ett reglemente. Utskott - utses av nämnd (ev. efter beslut av kommunfullmäktige). Kan bereda ärenden och fatta beslut med stöd av delegering. Nämndberedning utses och tillsätts av nämnd. Kan inte fatta beslut, kan endast bereda ärenden. Fullmäktigeberedning tillsätts och utses av kommunfullmäktige. Kan inte fatta beslut, kan endast bereda ärenden. Arvodeskommitténs uppgifter kan således se olika ut beroende på vilken kommunalrättslig form man väljer. Om fullmäktige väljer att tillsätta en beredning blir arbetsuppgifterna endast av beredande art. Beslutsfattande måste då läggas någon annanstans och förslaget är hos kommunstyrelsen. Tolkningar av Bestämmelser om ersättning till de kommunalt förtroendevalda från 1 januari 1995 kan inte göras av en beredning utan även det föreslås överlämnas till kommunstyrelsen.
3 (3) Förslaget är att inrätta en fullmäktigeberedning. Den utses av kommunfullmäktige och är då inte underordnad någon nämnd. Kungsbacka kommuns Specialist arbetsgivarfrågor har fortsättningsvis rollen som sekreterare i Arvodesberedningen och förser beredningen med underlag. Oavsett vilken form som väljs måste den tidigare arvodeskommittén formellt upphöra. Ekonomi Kostnaderna för hantering av arvodesberedningen beräknas till 46 000 kr/år som avser kostnader för tjänstemän och sammanträdesadministration. Kostnader för pensionshandläggare och systemstöd för inrapportering av politikernas pensioner uppgår till 130 000 kr/år. Arvoden för de förtroendevalda beräknas till 82 000 kr/år. Katarina Eiderbrant /Verksamhetschef, kansli/
Nämnden för Äldreomsorg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-04-29 20 (26) 56 Rapport ej verkställda beslut kvartal 1-2015 Dnr Å0/2015:3 Beslut Nämnden för Äldreomsorg antar förvaltningens skrivelse angående rapport avseende ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen och 28 f lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Sammanfattning Enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade har kommunerna skyldighet att rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt 4 kap 1 som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rappo1iering ska ske till Inspektionen för vård och omsorg och till de föiiroendevalda revisorerna. Kommunen ska även rapportera in avbrott i verkställigheten av gynnande beslut om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader. Nämnden för Äldreomsorg och kommunfullmäktige skall informeras i samband med rappo1ieringen till Inspektionen för vård och omsorg. Rapporteringen sker på individnivå vaije kvartal. Förvaltningen för Äldreomsorg i Kungsbacka hade den 31mars2015, 13 beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, som inte verkställts inom 3 månader. Samtliga ärenden gäller beslut om särskilt boende. Sju brukare är kvar sedan tidigare kvaiialsrappo1iering. Samtliga har tackat nej till erbjudande om plats på äldreboende minst en gång. Sex brukare har tillkommit under kvartal 1 2015 och samtliga har erbjudits plats på äldreboende men tackat nej eller ännu inte svarat på erbjudandet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-04-02 Arbetsutskottet 2015-04-15, 28 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen Justerare I "''""""~'''kl
Nämnden för Funktionsstöd PROTOKOLLSUTDRAG 2015-05-07 36 Rapport om ej verkställda beslut enligt 9 lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, samt rapport om ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och 16 kap 6 f socialtjänstlagen, SoL, kvartal 1, 2015 FS/2015:51 6.0 Beslut Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen till protokollet och överlämnar rapporten till kommunfullmäktige samt att den ställs till revisorernas förfogande. Sammanfattning Verksamhetschef Anita Zetterman föredrar ärendet. Kommunerna har, enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, samt enligt socialtjänstlagen, SoL, skyldighet att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut, som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Fr o m 1 juni 2013 ska inrapportering göras till IVO, inspektionen för vård och omsorg. Skyldighet föreligger också att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Nämnd och kommunfullmäktige ska informeras i samband med rapporteringen till IVO. Rapportering till de förtroendevalda revisorerna sker enligt rutin från 21 december 2006 med pärm som förvaras hos förvaltningen för Funktionsstöd och ställs till revisorernas förfogande på begäran. Rapporteringsperioden avser första kvartalet 2015. Beslut fattade av förvaltningen för Funktionsstöd enligt 9 lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, som ej verkställts inom tre månader: 15 9 avseende bostad med särskild service, 3 kontaktperson, 1 daglig verksamhet och 2 korttidsvistelse. Beslut fattade av förvaltningen för Funktionsstöd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL, som ej verkställts inom tre månader: 1 kontaktperson. Rapportering avseende kvartal 1 har skett till IVO 13 april 2015. Expedierat/bestyrkt
Nämnden för Funktionsstöd PROTOKOLLSUTDRAG 2015-05-07 Beslutsunderlag Rapport till Kommunfullmäktige Rapport ej verkställda beslut, kvartal 1 2015 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Expedierat/bestyrkt
Nämnden för Individ & Familjeomsorg PROTOKOLLSUTDRAG 2015-05-13 51 Rapport om ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen för kvartal 1, 2015 IF/2015:89 Beslut Nämnden för Individ & Familjeomsorg överlämnar rapporten till kommunfullmäktige samt ställer den till revisorernas förfogande. Sammanfattning Kommunen har från 1 juli 2006 haft skyldighet att till Länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Skyldighet föreligger också att rapportera in avbrott i verkställighet av beslut om beslutet inte verkställs på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen ska ske på individnivå en gång per kvartal. Från och med kvartal fyra 2009 har rapportering enligt ovan skett till Socialstyrelsen och från och med 1 juni 2013 har rapportering enligt ovan skett till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Nämnd och kommunfullmäktige ska informeras i samband med rapporteringen till IVO. Information till de förtroendevalda revisorerna ska ske enligt särskild rutin, med pärm som förvaras hos förvaltningen för Individ & Familjeomsorg och ställs till revisorernas förfogande på begäran. Beslut fattade av förvaltningen för Individ & Familjeomsorg enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, som ej verkställts inom tre månader. Under första kvartalet 2015, 1 januari-31 mars hade förvaltningen tre beslut som inte hade kunnat verkställas. Två ärenden avser bistånd till kontaktfamilj och ett ärende avser bistånd till kontaktperson. Rapportering avseende första kvartalet 2015 har skett till IVO 7 april 2015. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-04-30 Expedierat/bestyrkt
Nämnden för Individ & Familjeomsorg PROTOKOLLSUTDRAG 2015-05-13 Beslutet skickas till kommunfullmäktige revisorerna (pärm) Expedierat/bestyrkt