SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Tekniska nämnden 2014-12-08 1 () Plats och tid Kommunhuset, KS-salen, klockan 14.15 16.00 Beslutande Kjell Ivemyr (S) ordförande Marijo Edlund (S) Susanne Johansson (S) Ingmar Sten (S) Ove Andersson (V) 120-125 Sigurd Synnergård (FP) Lars Wilhelmsson (C) Aliki Karlsson (S) 126-128 Övriga deltagande Ersättare Stig Olov Axelsson (FP), Mikael Ovesson (KD), Aliki Karlsson (S) 120-125, arbetsledare Heimo Suutari, Per Sahlander, Jim Larsson, Erik Brynolf, Ingvar Andersson 124, avdelningschef Annica Wijk 120-124, sekreterare Cecilia Wästborn. Närvarorätt Utses att justera att medge närvarorätt för samtliga närvarande. Lars Wilhelmsson (C) Justeringens plats och tid Kommunhuset den 9 december 2014 kl. 16.00 Underskrifter Paragrafer 120-128 Sekreterare Cecilia Wästborn Ordförande Justerande Kjell Ivemyr (S) Lars Wilhelmsson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och Tekniska nämnden 120 128 2014-12-08 Anslaget uppsättes 2014-12-10 Anslaget nedtages 2015-01-02 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Nämndkansliet. Cecilia Wästborn

Tekniska nämnden 2014-12-08 2 (13) TN 120 Svenskt Vattens P110: Avledning av spill-, drän- och dagvatten - Funktionskrav, hydraulisk dimensionering och utformning av allmänna avloppssystem för yttrande Dnr 198/14 Svenskt Vatten har den 4 augusti 2014 inkommit till tekniska nämnden med publikationen P110: Avledning av spill-, drän- och dagvatten Funktionskrav, hydraulisk dimensionering och utformning av allmänna avloppssystem för yttrande. P110 är en genomgripande omarbetning av P90 Dimensionering av allmänna avloppsledningar. Tekniska förvaltningen anför i skrivelse den 4 november 2014 bl.a att: P110 tar ett bredare grepp för att komma i paritet med P104, Nederbördsdata vid dimensionering och P105, Hållbar dag-och dränvattenhantering. Publikationen tar även upp problematiken med förbättringar i befintliga områden P110 är uppdelad i 2 delar: Del 1: Policy och funktionskrav Del 2 Dimensionering och beräkningsbilagor. Del 1 vänder sig till en mycket större grupp av aktörer som påverkar utformning och genomförandet av en hållbar dagvattenhantering. Detta är något som är väldigt positivt att flera aktörer måste ta ett ansvar över dagvattenfrågan. VA-kollektivet kan inte ensam vara den som driver frågan samt alla kostnader som detta leder till. Texten i publikationen är lättförstående, detta underlättar kommunikationen om översvämningsproblematiken. Del 2 innehåller den hydrauliska dimensioneringen av avloppssystemet. En väl utformad handbok. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 december 2014 118. att yttra sig till Svenskt Vatten över publikationen P110: Avledning av spill-, drän- och dagvatten Funktionskrav, hydraulisk dimensionering och utformning av allmänna avloppssystem i enlighet med vad som angivits ovan. Exp: Svenskt Vatten, Box 14057, 167 14 Bromma Chefen för drift- och produktion

Tekniska nämnden 2014-12-08 3 (13) TN 121 Vattentjänster i Brunna, Fyrbacken Hällby, Håskesta och Hammarbacken, Hallstahammars kommun för yttrande Dnr 238/14 Länsstyrelsen i Västmanlands län har den 11 september 2014 fått en begäran om att pröva Hallstahammars kommuns skyldighet att enligt lagen om allmänna vattentjänster tillhandahålla vatten och avlopp till området Brunna. Länsstyrelsen har den 8 oktober 2014 inkommit med en begäran om att tekniska nämnden ska lämna uppgifter för att kunna ta ställning till kommunens eventuella ansvar i frågan. Länsstyrelsen efterfrågar bland annat uppgifter om vilket ansvar kommunen anser sig ha för ovan nämnda områden, en redovisning över vilka avvägningar som gjorts vid avgränsning av verksamhetsområdet vid Borgby, en sammanställning av eventuella dricksvattenprovtagningar på enskilda dricksvattentäkter i områdena för åren 2010-2014. Tekniska förvaltningen lämnar i skrivelsen den 24 november 2014 svar på de uppgifter som efterfrågas av länsstyrelsen och anför vidare att: Den klagande framhåller att det är ett otjänligt dricksvatten i den gemensamma vattentäkten i Brunna. Enligt analysresultat från 2012 ska dricksvattnet innehålla höga halter av radon och blyhalter. Problem med dricksvattnet sägs även finnas i närliggande områden. I och med detta har det startats en utredning hos Länsstyrelsen om Hallstahammars kommuns skyldighet att utöka verksamhetsområdet för den kommunala VA-anläggningen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 december 119. att som sitt yttrande till Länsstyrelsen i Västmanlands län gällande förfrågan om vattentjänster i Brunna, Fyrbacken Hällby, Håskesta och Hammarbacken överlämna tekniska förvaltningens skrivelse den 24 november 2014. Exp: Länsstyrelsen Västmanlands län, 721 86 Västerås (bilaga) Chefen för drift- och produktion

Tekniska nämnden 2014-12-08 4 (13) TN 122 Fråga om bildande av naturminne, hanterting av stor ek i Borgåsund på fastigheten xxxx Dnr 244/14 Fastighetsägaren till xxxx har den 20 oktober 2014 inkommit till Hallstahammars kommun med en skrivelse och efterhört om kommunen är intresserade av att bilda ett naturminne alternativt ta över ansvaret av skötseln av en stor ek som i huvudsak är beläget på fastigheten xxxx men som under har åren vuxit in så att en del av stammens omkrets är beläget inom kommunens mark. Ärendet har remitterats till bygg- och miljönämnden för yttrande. Bygg- och miljöförvaltningen gör i skrivelse den 30 oktober 2014 följande bedömning: Bildande av naturminnen regleras i miljöbalken och syftar till att för mycket lång tid skydda ett specifikt naturvärde, exempelvis ett stort träd. Aktuell ek är sannolikt månghundraårig och gamla ekar är som regel mycket värdefulla för en mängd insekter och svampar. Boningshus inom fastigheten xxxx är byggt i direkt anslutning till eken, vilket med största sannolikhet innebär att schaktning skett på ekens rötter. Vid skador på ett träds rötter ökar risken för att rötsvampar angriper rötterna och försämrar trädets livskraft. En hård beskärning av trädets krona kan sannolikt få liknande effekter. De säkerhetsmässiga åtgärder som över tid kommer att behövas för aktuell ek, bedöms sammantaget motverka syftet med bildande av naturminne. Naturminne bör i detta fall därför inte bildas. Om behov uppstår finns således inget hinder att eken tas ned. Bygg- och miljönämnden har den 19 november 2014 67 beslutat att avge yttrande till tekniska nämnden i enlighet med bygg- och miljöförvaltningens tjänsteutlåtande den 30 oktober 2014 vilket bl a innebär att naturminne inte bör bildas och att det inte finns några hinder att eken tas ner om behov uppstår. Tekniska förvaltningen anför i skrivelse inlämnad den 25 november 2014 att: Länsstyrelsen har enligt fastighetsägarens skrivelse bedömt trädet som mycket värdefullt med hänsyn till dess storlek, ålder och placering i kommunen. Länsstyrelsen skriver också när det gäller träd i mycket nära anslutning till hus eller annan fast egendom att det är angeläget att bevara riktigt skyddsvärda träd och att man bör verka för detta genom t.ex. rådgivning eller annan hjälp med nödvändig skötsel, men att det i de flesta fall är olämpligt med strikt skydd av dessa träd. Vidare anser förvaltningen att ansvaret för skötsel av träd inom egen fastighet åligger fastighetsägaren. Det åligger också fastighetsägaren att bedöma om ett träd ska tas ner under förutsättning att inga hinder för detta föreligger.

Tekniska nämnden 2014-12-08 5 (13) Forts TN 122 Tekniska förvaltningen anser inte att det i detta fall finns skäl att bilda naturminne av den aktuella eken med hänsyn till vad både Länsstyrelsen och Bygg- och miljönämnden anfört. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 december 2014 122. att Hallstahammars kommun inte har för avsikt att bilda ett naturminne av trädet, samt att ansvaret för trädets skötsel helt åligger ägaren till fastigheten xxxx. Exp: xxxx Bygg- och miljönämnden Teknisk chef

Tekniska nämnden 2014-12-08 6 (13) TN 123 Avtal gällande återgång av fastigheten Eriksberg 2:12 Dnr 275/14 Tekniska nämndens arbetsutskott beslutade den 22 april 2013 56 att i huvudsak godkänna köpeavtal avseende del av fastigheten Eriksberg 2:1. Då köparen inte avser att bygga inom den avstyckade fastigheten Eriksberg 2:12 föreslås att köpet återgår då det i tidigare avtal fanns förbehåll för mark- och byggnadsarbeten samt en klausul beträffande vilka villkor som ska gälla vid en återgång. Tekniska förvaltningen har upprättat ett förslag till avtal. Köpeskillingen om 100 000 kronor ska återbetalas till Bestos Rostfria Flödesprodukter AB. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 december 2014 123. att godkänna avtal om återgång av fastigheten Eriksberg 2:12. Exp: Teknisk chef Controller

Tekniska nämnden 2014-12-08 7 (13) TN 124 Arbetsprogram för tekniska förvaltningens avdelningar per november 2014 Dnr 47/14 Tekniska nämnden beslutade den 24 februari 2014 11 att arbetsprogrammen skall redovisas vid nämndens sammanträde i mars, juni, augusti, oktober och december. Tekniska förvaltningen har upprättat arbetsprogram för VA-verksamheten, gatuavdelningen, parkavdelningen och fastighetsavdelningen per november 2014. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 december 2014 120. att notera arbetsprogrammen per november 2014 som en anmälan. Exp: Samtliga arbetsledare Chefen för drift- och produktion Chefen för beställar- och planeringsavdelningen

Tekniska nämnden 2014-12-08 8 (13) TN 125 Rivning av byggnaden Polketten - Västtuna 1:319 Dnr 268/14 Det har under en längre tid varit problem med lukt- och fuktproblem i polketten och det förekommer omfattande svamppåväxt på ett flertal ställen. Tekniska förvaltningen har varit på plats och öppnat upp på ett flertal ställen bl.a vid väggen mot söder och runt ventilationstrumman i toalettutrymmet. I förvaltningen skrivelse den 18 november 2014 redogörs för vad man kom fram till vid inspektionen av byggnaden. Vidare anförs i skrivelsen att: Tekniska förvaltningen gör bedömningen att ombyggnadskostnaderna skulle bli så omfattande med tanke på att stora delar av väggkonstruktionen, delar av golvkonstruktionen, hela takkonstruktionen på den lägre delen. Byggnaden är i allmänt dåligt skick och problemen är ett resultat av bristande underhåll genom åren. Utifrån detta föreslår tekniska förvaltningen att polketten bör rivas. Arbetsutskottet beslutade den 1 december 2014 121 att utan eget förslag överlämna ärendet till tekniska nämnden. Kjell Ivemyr (S) yrkar att byggnaden Polketten rivs och kostnaden tas från området park- och fastighets driftbudget år 2014. i enlighet med Kjell Ivemyr (S) yrkande att byggnaden Polketten rivs och att anslag härför tas från park- och fastighets driftbudget år 2014. Exp: Teknisk chef Chefen för beställar- och planeringsavdelningen Controller

Tekniska nämnden 2014-12-08 9 (13) TN 126 Motion av Anna Lundberg (FP) om utomhusgym vid motionscentrum för yttrande Dnr 191/14 Kommunstyrelsen har för yttrande översänt motion från Anna Lundberg (FP) gällande utomhusgym vid motionscentrum i Hallstahammar. I motionen anförs att: Motionscentrum i Hallstahammar är en utmärkt plats för motion och rekreation för alla som bor i Hallstahammar. Folkpartiet tycker dock att området behöver utvecklas och föreslår därför att ett utomhusgym byggs i anslutning till motionscentrum. Ett utomhusgym är tillgängligt 24 timmar om dygnet och alla har möjlighet att nyttja det utan kostnad vilket gör att vi tycker det är ett utmärkt sätt att främja folkhälsan i Hallstahammar. Är det också möjligt att kombinera gymmet med en lekplats för barn tror vi att många skulle leta sig hit med hela familjen för att träna tillsammans. Folkpartiet föreslår därför att: Ett utomhusgym byggs i anslutning till Motionscentrum i Hallstahammar Att en lekplats anlägga i anslutning till anläggningen. Tekniska förvaltningen yttrar sig över motionen i skrivelse den 25 november 2014 och anför att Folkpartiet liberalerna har lämnat in en motion med ett förslag om att utveckla motionscentrum med ett utomhusgym. Ett utomhusgym skulle enligt förslagsställaren alltid vara tillgängligt, kostnadsfritt samt främja folkhälsan. Motionen skickades i september på remiss (remisstid 3 veckor) till Hallstahammars sportklubb, Vi i Hallsta samt Friluftsfrämjandet. Inga synpunkter har inkommit från dessa föreningar på motionen. Ett utomhusgym i området skulle vara ett uppskattat tillskott för de som idag tränar vid motionscentrum liksom för alla andra som önskar allsidig träning. Hur tystnaden från remissinstanserna ska tolkas är dock oklart. Tekniska förvaltningen har tidigare fått in synpunkter på att byggnaderna inom området är slitna och behöver rustas upp. Förvaltningen har idag inte medel att göra detta. Akuta brister åtgärdas men det skulle vara önskvärt att samtliga byggnader inom området kunde få en ordentlig översyn. Inför en sådan diskussion är det angeläget att få vägledning i vad som är viktigast för de som nyttjar anläggningen, en upprustning av befintliga anläggningar, att komplettera anläggningen med nya motionsredskap, en ny lekplats etc. För att få en helhetsbild av angelägna behov och åtgärder föreslås att en sammanställning av kända behov och önskemål görs. Dessa får sedan ligga till grund för äskanden i kommande mål- och budgetförslag.

Tekniska nämnden 2014-12-08 10 (13) Forts TN 126 En del åtgärder har redan gjorts exempelvis har en ny pistmaskin upphandlats men inte kunnat beställas på grund av att upphandlingen är överklagad. Nya snökanoner är också sedan tidigare inköpta till skidbacken i området. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 december 2014 124. att över motion av Anna Lundberg (FP) gällande utomhusgym vid motionscentrum i Hallstahammar avge yttrande i enlighet med förvaltningens skrivelse den 25 november 2014 varmed motionen skall anses vara besvarad. Exp: Kommunstyrelsen Teknisk chef

Tekniska nämnden 2014-12-08 11 (13) TN 127 Motion av Hans Peterson (V) och Kjell Ivemyr (S) gällande förskottering av medel för finansiering av byggnation av cykelbanor mellan Kolbäck- Strömsholm och Hallstahammar-Kolbäck för yttrande Dnr 70/14 Kommunstyrelsen har för yttrande översänt motion från Hans Peterson (V) och Kjell Ivemyr (S) gällande förskottering av medel för att finansiering av byggnation av cykelbanor mellan Kolbäck-Strömsholm och Hallstahammar- Kolbäck. I motionen anförs att: Under många år har behovet av nya cykelbanor mellan Kolbäck-Strömsholm och Hallstahammar-Kolbäck via Amsta diskuterats. Så vitt vi kunnat bedöma finns en stor enighet i fullmäktige angående behovet av cykelbanorna. Beslut om byggstart har dessvärre försenats av olika skäl, främst Trafikverkets medfinansiering. Eftersom Trafikverket nu helt dragit undan möjligheterna till finansiering före 2019 så ankommer det på kommunen att bekosta banorna om de ska bli verklighet. Diskussioner om hur banorna skall byggas har enligt vår uppfattning ytterligare försenat byggandet. Dels diskuteras dragningen av cykelbanan Kolbäck-Strömsholm, där Trafikverket velat ha annan sträckning än den tidigare diskuterade. Dels har kostnaden för järnvägsövergången vid Amsta på väg 619 ansetts vara ett hinder. Förskottera kostnaden. Kommunen har i sin planering avsatt ca 7 miljoner kronor för byggandet av de båda cykelbanorna. Överslagsvis kan Trafikverkets andel av kostnaden enligt de nya reglerna vara ca 3 miljoner kronor. Den summan skulle kommunen kunna förskottera för att på så vis få igång byggandet. Om kommunen erbjuder sig att förskottera kostnaden kan rimligen inte Trafikverket förhala frågan av ekonomiska skäl. Om kommunen helt finansierar byggandet kan man också besluta om sträckningen. Kolbäck-Strömsholm: Hela sträckningen av cykelbanan bör läggas öppet och i anslutning till väg 252. De invändningar som vi hört skall finnas ned hänvisning till ev. fornlämningar kan rimligtvis inte gälla den nuvarande dikeskanten som redan är utgrävd. Om banan kommer närmare vägen än önskat kan hastigheten på landvägen begränsas eller ett skyddsräcke mellan cykel- och biltrafik installeras liknande det som finns utefter sträckningen Långängarna-Dingtuna. Hallstahammar-Kolbäck väg 619 via Amsta: Frågan om en järnvägsövergång för cyklister kan temporärt lösas med enkla medel. Exempelvis genom en breddning av vägbanan över järnvägen. Landsvägen förses med skylt som varnar biltrafiken för inkommande cyklister. Cykelbanan, som vid järnvägsövergången kan få en vinkelrät anslutning till landsvägen får en varningskylt för biltrafik och en skylt som anger att cyklisten skall lämna företräde.

Tekniska nämnden 2014-12-08 12 (13) Forts TN 127 Vinkelräta övergångar med en stoppskylt för cyklister är vanliga i cykel- och trafiktäta miljöer utomlands! Tekniska förvaltningen yttrar sig över motionen i skrivelse den 27 november 2014 och redogör för dialog med Trafikverket under år 2012 till 2014. Avslutningsvis anför tekniska förvaltningen: Under hösten 2014 har trafikverket lämnat in en dispens från det natura 2000 skydd som finns vid Strömsholmsåsen och så att vägen skulle kunna bygga utefter väg 252. Länsstyrelsen har vad vi idag känner till ännu inte tagit beslut i denna fråga. En förutsättning för att GC vägarna ska kunna byggas enligt de tidigare planerna är att, - finansieringen ordnas enligt motionen - trafikverket bygger gång- och cykelvägarna och att planeringen för sträckan Kolbäck Strömsholm forsätter enligt vad man tidigare redovisat - dispens från natura 2000 skyddet erhålls vid Strömsholmsåsen - trafikverket redovisar en plan för byggande av sträckan Kolbäck Eriksberg Tekniska förvaltningen föreslår att motionen bifalles och att kommunen fortsätter trycka på trafikverket så att gång- och cykelvägarna snarast kan bli genomförda. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 1 december 2014 125. att föreslå fullmäktige bifalla motionen. Exp: Kommunstyrelsen Teknisk chef

Tekniska nämnden 2014-12-08 13 (13) TN 128 Redovisning av meddelande och delegationsbeslut Följande anmälningar noteras: - allmänna ärenden/handlingar enligt anmälningsbilaga daterad 2014-12-08 - delegationsbeslut enligt anmälningsbilaga daterad 2014-12-08 - arbetsutskottets protokoll 2014-12-01 Anmälningarna föranleder inget beslut av tekniska nämnden.