Kommunstyrelsen Plats och tid för sammanträdet KALLELSE Stadshuset, KS-rummet, Borgholm, 2014-11-11, klockan 09:00 OBS! TIDEN Ilko Corkovic / Marie-Louise Johansson Ordförande Sekreterare 881 18 Utses att justera:. Plats och tid för justeringen: Kommunledningskontoret i Borgholm / 2014 ÄRENDEN 1 INFORMATION från verksamheten - kommunchefen informerar 2 Budget 2015, Investeringsplan 2016-2019 Dnr 2014/210-041 Vid budgetberedningens sammanträde 2014-11-04 gjordes vissa förändringar. Dessa redovisas i bifogad tjänsteskrivelse och kommer givetvis att redogöras vid sammanträdet. Budgethandlingen alltså ändrad sedan sist. Beslutas av kommunfullmäktige Sid 1 3 + SEP HANDL 3 Budgetuppföljning2014 Dnr 2014/96-042 Redovisas på sammanträdet. Beslutas av kommunstyrelsen 4 Projekteringskostnad utbyggnad av Byxelkroks hamn, ianspråktagande av investeringsmedel 2014 Dnr 2011/208-559 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2014-11-04 kommunstyrelsen att godkänna att 155 tkr tas ur investeringsbudget 2014 för att kunna genomföra uppdraget till Borgholm Energi. ( 133 BIFOGAS SOM INFORMATION) Beslutas av kommunstyrelsen 5 Voteringssystem - återrapportering av uppdrag Dnr 2014/253-006 Kommunfullmäktige uppdrog 2014-06-23 121 till budgetberedningen 2015 att ta med kostnaderna för voteringssystem m m i budget 2015. Nu är förslaget från budgetberedningen att ta kostnaden år 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2014-11-04 kommunstyrelsen att anta El-tec-lösningen. Beslutas av kommunstyrelsen 6 Utökat driftåtagande - erbjuda IT-tjänster till Mörbylånga kommun Dnr 2014/226-106 Kommunstyrelsen informerades vid sammanträdet 2014-10-28 då även positivt inriktningsbeslut fattades. Nu finns förslag på avtal som även behandlas i Mörbylånga kommun. Beslutas av kommunfullmäktige 7 Utredningsuppdrag, återströmningsskydd Dnr 2014/230-343 Kommunstyrelsen gav 2014-10-28 kommunledningskontoret i uppdrag att utreda kommunfullmäktiges beslut om återströmningsskydd. Utredning är nu gjord och redovisas vid sammanträdet. Beslutas av kommunfullmäktige om beslutet ska ändras, annars beslutar kommunstyrelsen 4-7 8 9-16 17-18
8 Överenskommelse om blandade platser Dnr 2014/254-133 Kommunstyrelsen informerades 2014-10-28 om ärendet Det framgick att kommunen i dagsläget har kommunen tecknat överenskommelse avseende 10 platser för ensamkommande barn varav 3 för asylsökande. Den nya överenskommelsen föreslår 18 platser varav 7 för asylsökande. Migrationsverket placerar ensamkommande barn till kommuner både med och utan överenskommelser. De kommuner som har inte har överenskommelser måste återsöka utlagda kostnader. Har kommunen överenskommelse minskas det administrativa arbetet och kostnadstäckningen sker automatiskt. Eftersom det redan i dagsläget är klart att Migrationsverket kommer att placeras fler barn än vad som överenskommits, anser socialförvaltningens personal att det vore lämpligt att teckna ny utökad överenskommelse. Beslutas av kommunfullmäktige 9 Motion (Maria Lindmark MP) - ett riktigt kulturhus i Borgholm Dnr 2014/111-109. Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott föreslog 2014-08-21 24 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen då utredningen om kulturhus i Kronomagasinet redan är i fullgång. Beslutas av kommunfullmäktige 10 Fråga om webbsändning av kommunstyrelsens sammanträden Frågan lyftes vid förra kommunstyrelsen IT-chef Niklas Palmqvist har skrivit tjänsteskrivelse. Beslutas av kommunstyrelsen 19-21 22-23 24 11 INFORMATION - Konstgräsplan Dnr 2010/182 frågan väcktes vid KS 2014-10-28 Dnr 2010/182-826 Frågan väcktes vid förra kommunstyrelsen - fritidsansvarig Jan-Åke Johansson kommer och informerar 12 INFORMATION Borgholms 200-års jubileum (Försköning av Borgholms Torg) - ianspråktagande av testamenterade pengar 2009/45-311 Frågan väcktes vid förra KS ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg informerar 13 Representant i styrgruppen för Ölandsleden Etapp 2 Cykelturism Fyr till Fyr - representant i styrgruppen 2015-2018 Dnr 2014/215-312 Förslag från projektledare Christer Petersson att låta Eddie Forsman (M) fortsätta som representant i styrgruppen. Beslutas av kommunstyrelsen 25 26 14 Utseende av ungdomspolitiker Johanna Nilsson (C) har avsagt sig uppdraget som ungdomspolitiker. Beslutas av kommunstyrelsen 15 Meddelanden och delegationsbeslut 27-29 skickas digitalt 2014-11-05
1 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Beteckning 1 (1) 2014-11-04 Handläggare Linda Kjellin Ekonom Ert datum Kommunstyrelsen Er beteckning Budget 2015 Förslag till beslut Sammanfattning av ärendet Följande justeringar har gjorts i budgetdokumentet: Budget för separata livsmedel, 1 100 tkr, har flyttats från teknisk service till socialnämnden. Se sidan 6, 7 och 8. Kostnadsminskningen avseende kosten på teknisk service är ändrad från -900 tkr till -1 100 tkr. Anledningen är att teknisk service skall ingå i kommunens löneökning för 2015 och därmed skall inte kompensation ges för löneökning inför budget 2015. Ramändring för utbildningsnämnden, en ökning med 322 tkr, som är en kompensation för hyreshöjning för förskolor i Böda och Södvik. Se sidan 6 och 8 i budgetdokumentet. Taxorna för Borgholm Energi AB är kompletterade med fullständiga taxor, tidigare enbart en sammanställning. Se sid 64 86. Taxorna för Samhällsbyggnadsnämnden fastställdes av nämnden den 29 oktober. Tidigare budgetdokument hade ej nämnden fastställt taxorna. Investeringsbudgeten är uppdaterad efter omprioriteringar Skatter och bidrag är ändrade från cirkulär 14:38 till 14:40. Tabellerna är uppdaterade efter de nya förutsättningarna. Nya inarbetade prioriteringar är pedagogiska luncher till förskolelärare och lärare i åk 1-2, voteringssystem, ungdomssammordnare och bostadsanpassning. Resursjobb är sänkt till 900 tkr. Ekonomiavdelningen Postadress Telefon Telefax e-mail / www linda.kjellin@borgholm.se 0485-88 220 0485-129 35 www.borgholm.se
KOMMUNSTYRELSEN 2 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer 2014-10-07 137-149 140 Dnr 2014/210-042 KS Budgetramar 2015. Ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg redogör för budgetberedningens förslag till budgetramar 2015, investeringsbudget 2015 med planering för 2016-2019 samt redovisar de politiska prioriteringarna som föreslagits. Vid sammanträdet informerar ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg vidare att utbildningsnämnden under året även har äskat följande investeringar som inte behandlats i materialet: Förskola Gärdslösa 1 200 tkr Nybyggnation förskola Runsten 5 400 tkr Yrkanden Ilko Corkovic (S) och Maria Lindmark (MP) yrkar att kommunstyrelsen avsätter 4 mkr till renovering av skolbyggnaden i Runsten alternativt nybyggnation innebärande ökad investeringsram 2015 till 35 mkr. Ordföranden konstaterar att utöver Corkovics yrkande bör utbildningsnämndens äskanden ställas under proposition. Proposition utbildningsnämndens äskande förskola Gärdslösa Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen flyttar den äskade investeringen till år 2016. Proposition utbildningsnämndens äskande förskola Runsten Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår äskandet. Proposition Corkovics yrkande Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår yrkandet. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som vill avslå yrkandet röstar ja. Den som vill bifalla yrkandet röstar nej. Vid omröstningen avges följande röster: Ja 6 Nej - 4 Avstår - 1 Eddie Forsman (M) Ilko Corkovic (S) Peder Svensson (C) Mikael Almqvist (KD) Inger Sundbom (S) Mats Axelsson (FP) Siv Axelsson (S) Thomas Johnsson (M) Maria Lindmark (MP) Daniel Nilsson (C) Lisbeth Lennartsson (C) Yrkandet avslås därmed. Utdragsbestyrkande
KOMMUNSTYRELSEN 3 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer 2014-10-07 137-149 Beslut Kommunstyrelsen beslutar med röstsifforna 6-4-1 överlämna följande förslag till budgetramar 2015 och investeringsram 2015 med planering 2016-2019 till tillträdande kommunstyrelsen för ställningstagande i samband med budget 2015: Nämnd 2014 Justering Priorit. Kostn.- Budget 2015 Socialnämnden -246 578 7 000-10 100 1 194-248 484 Utbildningsnämnden-153 984-940 371-154 553 Kommunstyrelsen -113 854 546-4 380 460-117 227 Samhällsbyggnadsn -8 336-270 235-8 371 Bostadsanpassning -1 033-1 033 Överförm. Revision -1 758-1 758 totalt -525 679 7 546-15 690 2 261-531 562 Föreslagna budgetramar förutsätter oförändrad skattesats. Investering 2014 2015 2016 2017 2018 2019 24 950 31 000 19 000 21 625 21 625 21 000 Protokollsanteckning Underlaget var otydligt i fråga om medel till kommunens pågående våtmarksprojekt. 200 tkr finns avsatta till den nya Miljö- och hållbarhetsberedningen som ersätter Agenda 21 gruppen. Kommunledningen intygade vid kommunstyrelsens sammanträde att detta är pengar för fortsatt våtmarksarbete, och att medel till Miljö- och hållbarhetsberedningens övriga arbete finns avsatta under kommunfullmäktiges ansvarsområde. Eftersom den summa som kommunen tidigare beslutat att medfinansiera våtmarksprojektet med är 250 tkr/år, inte 200 tkr, så utgår jag ifrån att summan i budget ändras till detta belopp. Annars frångår kommunen både tidigare fattade beslut och överenskommelsen med länsstyrelsen samt smyger igenom en betydande förändring för denna verksamhet på ett mycket oseriöst sätt. Angående anslag till kostverksamheten. Alla partier som är representerade i kommunstyrelsen har ingått i den parlamentariska grupp som jobbat med att ta fram ny kostpolicy. Samtliga partier har där varit överens om att andelen ekologisk och närproducerad mat i kommunen ska öka. För att detta ska bli möjligt behövs ökade anslag till kostverksamheten. Fastän det finns en stor politisk enighet om mer ekologisk och närproducerad mat saknas avsatta medel för att realisera det i både Utbildnings- och Socialnämndens budget. Miljöpartiet anser att det är viktigt att vi är konsekventa och ger verksamheterna förutsättningar att leva upp till politiska ambitionshöjningar. Därför kommer vi att återkomma med ett äskande om mer pengar till kosten, öronmärkt för att kunna höja andelen ekologisk och närproducerad mat. Maria Lindmark, Miljöpartiet de Gröna Utdragsbestyrkande
KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT 4 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer 2012-12-11 293-319 297 Dnr 2011/208-559 KS Byxelkroks hamn. Servicechef Hans Johannesson informerar om det nu finns möjlighet att få sprängsten till fyllnadsmassor inför beslutade utbyggnaden av Byxelkroks hamn. Det noteras att det i investeringsbudget 2013 kommer att finnas 500 tkr för projektet. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar a t t uppdra till Borgholm Energi AB att påbörja projektet gällande utbyggnad av Byxelkroks hamn. Utdragsbestyrkande
KOMMUNSTYRELSEN 5 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer 2013-08-27 118-134 133 Dnr 2009/520-554 KS EU-projekt Byxelkroks hamn, tilläggsbudgetering på grund av ökad investeringskostnad. Servicechef Hans Johannesson redogör för ärendet. Kommunstyrelsen godkände 2013-03-14 42 att projektet med renovering av fiske/färjekaj i Byxelkrok startas upp. Vid genomförd anbudsöppning visade det sig att endast ett anbud lämnats in och detta överskrider budget med dryga tre miljoner. Orsaken till den höga anbudssumma kan diskuteras men en av orsakerna är att uppdragets karaktär begränsar antalet intressenter, då det ställs stora krav på kompetens att utföra uppdraget. En annan orsak är att flera företag har dragit ner sin verksamhetsvolym och är nu fulltecknade när konjunkturen vänder uppåt igen. Det finns möjlighet att flytta två projekt på vardera 500 tkr till nästa års investeringsbudget. Dels är det projekteringen av den stora utbyggnaden av Byxelkroks hamn och dels muddringen av Sandviks hamn. Det måste dock finnas utrymme för dessa två projekt 2014. Delar av dessa projekt har redan påbörjats, dessa kostnader kan rymmas inom 2013 års driftbudget av hamnar. Kommunen har lyftningstid av EU-medel på projektet fram till 2014-06- 30. Förslaget är att kommunstyrelsen tilläggsbudgeterar upp till anbudssumman. Bakgrund Till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2009-12-15 begärde servicechef Hans Johannesson och vd Benny Wennberg, Borgholm Energi, företräde för att redovisa de investeringsbehov som akut föreligger för kommunens hamnar i Byxelkrok och Stora Rör. I hamnen i Byxelkrok har förstärkningsarbeten utförts vad gäller norra hamnpiren. Efter detta arbete har framkommit att både kajen längs stranden och den södra hamndelen måste åtgärdas. Arbetet kan utföras på samma sätt vad avser kajen längs stranden. Den återstående kajdelen där fiskebåtarna lastar av fisken som fiskbilen hämtar måste utredas innan någon kostnadsberäkning kan göras. Kostnaden för åtgärden av kajen längs stranden beräknas till ca 700 tkr. Investeringsbudgeten för kommunstyrelsen år 2009 uppgår till 15,1 mkr, varav 11,6 mkr har utnyttjats. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2009-12-15 549 till Borgholm Energi att åtgärda den del av kajen i Byxelkrok som löper längs kajen mellan norra och södra hamndelen på samma sätt som norra hamndelen, att beräkna nödvändiga akuta åtgärder för Byxelkroks och Stora Rörs hamnar enligt redovisningen, kostnaden återrapporteras till kommunstyrelsen för vi- Utdragsbestyrkande
KOMMUNSTYRELSEN 6 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer 2013-08-27 118-134 att att att dare beslut, åtgärda södra pirhuvudet i Stora Rörs hamn på liknande sätt som tidigare arbete på norra pirhuvudet, stänga av del av hamnen i Stora Rör i avvaktan på åtgärder, samt i avvaktan på åtgärder av hamnen i Byxelkrok komplettera den del som fisk bilen använder med körplåtar. Vidare beslutade arbetsutskottet att uppdra till Eddie Forsman (m) att efterhöra med Regionförbundet vilka bidrag som går att söka för åtgärderna, samt att uppdra till Jörgen Samuelsson, Ölands Näringslivskontor, att vara behjälplig vid bidragsansökan. Under 2010 har de olika arbetena återrapporterats. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2010-06-15 lyfte servicechef Hans Johannesson frågan om omprioritering avseende åtgärder i Byxelkroks hamn avseende fiskekaj och innerkaj. Det noterades att Borgholm Energis Fastigheter genom ombudgetering har fått ett tillägg i investeringsbudgeten 2010 med 700 tkr för hamnen i Byxelkrok. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2010-06-15 317 att medge omprioritering av arbetena avseende fiskekaj och innerkaj i Byxelkrok under förutsättning att det inte medför några ökade kostnader. Till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2010-12-21 förelåg upprättad EU-ansökan avseende åtgärder på hamnen omfattande 5,6 mkr. Av dessa ansöks 2,6 mkr i bidrag hos Fiskeriverket och 2,6 mkr är kommunens medfinansiering i projektet. Projekttiden är 2011-01-01--2011-12-31. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2010-12-21 603 att godkänna EU-ansökan avseende projektet Byxelkroks hamn-södra kajen. Ansökan skickades in 2010-12-22 och inkom 2011-01-03 till Fiskeriverket/Länsstyrelsen i Kalmar län. Därefter gjordes en komplettering i ansökan av Jörgen Samuelsson i samråd med Hans Johannesson som inkom till Länsstyrelsen 2011-11-20. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2012-08-21 redovisade servicechef Hans Johannesson ärendet med anledning av att Länsstyrelsen i Kalmar län i beslut 2012-06 -29 (not. feldaterad handling) meddelat att Fiskeriverket kommer att medfinansiera projektet med 1 617 241 kronor. Beslutet innebär att kommunens medfinansiering i projektet kommer att öka med 734 009 kronor, vilket innebär en total kommunal medfinansiering på 3 085 259 kronor. Projekttiden är också förlängd till 2013-06-30. Kommunstyrelsens arbetsutskott noterade 2012-08-21 182 länsstyrelsens beslut om minskat bidrag och uppdrog till ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg att tillsammans med servicechef Hans Johannesson upprätta investeringskalkyl och ekonomisk plan avseende kommunens medfinansiering om 3 085 529 samt undersöka vilka delar av projektet som kan genomföras redan under 2012 I tjänsteskrivelse 2013-01-29 framförde servicechef Hans Johannesson önskemål om att få starta upp projektet med renovering av fiske/färjekaj i Byxelkrok med Utdragsbestyrkande
KOMMUNSTYRELSEN 7 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer 2013-08-27 118-134 kommunal delfinansiering på 3 085 259 kronor. Fiskeriverket kommer att medfinansiera projektet med 1 617 241 kronor. Avsikten är att gå utmed upphandling under våren. Byggstart är planerad till 2013-08-09 med hänsyn taget till turist- och fiskenäringen. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde redovisade 2012-08-21 servicechef Hans Johannesson ärendet med anledning av att Länsstyrelsen i Kalmar län i beslut 2012-06-29 (not. feldaterad handling) meddelat att Fiskeriverket kommer att medfinansiera projektet med 1 617 241 kronor. Beslutet innebär att kommunens medfinansiering i projektet kommer att öka med 734 009 kronor, vilket innebär en total kommunal medfinansiering på 3 085 259 kronor. Projekttiden är också förlängd till 2013-06-30. Yrkanden Mikael Almqvist (KD) yrkar bifall till förslaget om tilläggsbudgetering. Beslut Kommunstyrelsen beslutar a t t a t t a t t godkänna att investeringen påbörjas med en betalningsplan över två år (2013 och 2014) finansiera projektet år 2013 genom ianspråktagande av avsatta medel i budget (3,1 Mkr) samt omdisponering av investeringsbudgeten (1 Mkr), samt resterande del ianspråktas ur 2014 års investeringsbudget under förutsättning att kostnaderna är oförändrade. Beslutet överlämnas till budgetberedningen för inarbetning i investeringsbudget 2014. Utdragsbestyrkande
8 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Beteckning 1 (1) 2014-10-29 Voteringssystem Handläggare Niklas Palmquist IT-chef Kommunstyrelsen Voteringssystem Kommunfullmäktige Sammanfattning av ärendet För att effektivisera kommunfullmäktiges sammanträden kan vi införa ett voteringssystem. Beroende på vilket system vi väljer kan enheterna användas till annat, tex läsa handlingar. Beslutsunderlag Voteringssystem är antingen en hårdvarulösning (Eltec) eller en mjukvarulösning (Abiliteam). Till en mjukvarulösning måste vi även köpa in enheter till alla ledamöter och ersättare. Båda lösningarna kan även användas till talarlista och talartid. Kostnader Eltec 128 000kr engångskostnad inkl installation och 1 dags utbildning. Årskostnad support 8 400kr. Abiliteam 2-årsavtal, ChromeBook till 35 ledamöter samt 5 st till ersättare som delas ut i anslutning till mötet. Chromebook har ingen 4G. För att den ska fungera behövs trådlösnätverk. I årskostnaden ingår support på enheten från ITavdelningen. Engångskostnad 134 000kr. Årskostnad 95 000kr. Utskriftskostnader Antal sidor 145 800st (KF, KS och KSAU) 13 000kr/år. Bedömning En mjukvarulösning där vi står för en enhet betyder att vi bör se till att det finns eluttag (grenuttag på golvet) vid varje plats. Mörbylånga kommun som använder sig av Abiliteams lösning, är nöjda. För enbart votering är Eltecs lösning bäst. Vill vi minska pappersåtgången bör vi välja en lösning med en enhet som vi kan skicka kallelser och andra handlingar till. Christina Madeling kommunchef Niklas Palmquist IT-chef Postadress Telefon Telefax e-mail / www Box 52 niklas.palmquist@borgholm.se 387 21 Borgholm 0485-88221 www.borgholm.se
KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT 9 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer 2014-10-07 266-272 266 Dnr 2014/226-106 KS Information; utökat driftåtagande. IT-chef Niklas Palmquist informerar om det uppdrag han i egenskap av gemensam IT-chef erhållit av Mörbylånga kommun avseende deras framtida IT-verksamhet. Uppdraget omfattar upprättande av interkommunalt samverkansavtal där Mörbylånga kommun köper IT-tjänster av Borgholms kommun. Vid sammanträdet framkommer att samverkan innebär att kompetensen inom verksamheten ökar och kommer båda kommunerna till godo. Arbetsutskottet tackar för informationen. Ärendet kommer att behandlas vid nya kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde då det kommer att finnas ett förslag till avtal. Utdragsbestyrkande
10 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Beteckning 1 (1) 2014-10-02 Utökat driftåtagande Handläggare Niklas Palmquist IT-chef Personalutskottet Utökat driftåtagande Förslag Borgholms kommun erbjuder Mörbylånga kommun att köpa IT-tjänster via ett interkommunalt samverkansavtal och anställer 4 IT-tekniker och 3 systemtekniker, som finansieras via avtalet. Sammanfattning av ärendet Verksamheterna använder allt mer IT i det dagliga arbetet. Det pratas om E- arkiv, E-tjänster och E-hälsa. IT-personalens arbetsuppgifter blir fler och fler och det blir svårare att hålla bra kompetens inom alla områden. Om ITavdelningen driftar två kommuner kan kraven på olika kompetenser fördelas på fler tekniker. Det är inte frågan om en verksamhetsövergång. Mörbylånga kommun köper tjänster av Borgholms kommun. Beslutsunderlag IT-avdelningen använder samma tjänstepriser mot Mörbylånga kommun som mot verksamheterna i Borgholms kommun. Eventuellt överskott eller underskott fördelas per dator, användare och system. Idag köper Mörbylånga kommun in mycket komptens till IT via konsulter, vilket medför en högre IT-kostnad än vad Borgholms kommun har. På sikt sänker vi kostnaderna för Mörbylånga kommun samtidigt som Borgholm inte får ökade kostnader. Gemensam IT-drift är något som diskuteras i fler kommuner i länet. Kalmar, Torsås, Högsby och Hultsfred är de som kommit längst i diskussionerna. Tyvärr går detta arbete långsamt och något konkret förslag dröjer troligen några år. När fler kommuner går ihop är inte interkommunalt samverkansavtal lämpligt utan annan organisationsform som kommunalförbund eller bolag är mer lämpligt. En IT-avdelning på Öland gör oss starkare i diskussionerna kring en större organisation. Bedömning En tidigare revisorsrapport pekar på att vi inte har tillräckliga resurser för en säker och effektiv IT-drift. Gemensam drift på Öland är en lösning på detta. Niklas Palmquist IT-chef Postadress Telefon Telefax e-mail / www Box 52 niklas.hellblad@borgholm.se 387 21 Borgholm 0485-88221 www.borgholm.se
KOMMUNSTYRELSEN 17 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer 2014-10-07 137-149 149 Dnr 2014/230-343 KS Utredningsuppdrag, återströmningsskydd. Till dagens sammanträde finns förslag 2014-10-14 från Mikael Almqvist (KD) att kommunstyrelsen låter utreda effekterna av kommunfullmäktiges beslut avseende installation av återströmningsskydd i villor m m. Kommunfullmäktige beslutade 2011-11-21 157 att fastställa Allmänna bestämmelser för VA (ABVA) för Borgholms kommun att, tillsammans med Råd och anvisningar till ABVA, gälla från och med beslutet vunnit laga kraft, samt att uppdra till Borgholm Energi AB att i Råd och anvisningar till ABVA prioritera införandet av återströmningsskydd så att anläggningar enligt klass 4 åtgärdas senast 2013-12-31. Av skrivelsen framgår att slutdatum för installation av återströmningsskydd i villor är 2014-12-31, därav brådskar en utredning. Vidare framgår att frågeställningen om vilken typ av återströmningsskydd som bör användas inte är en fråga för politiken, huvudfrågan är Vems ansvar och vem betalar? Om det ska vara en del av VA-kollektivets verksamhet och ingå i Borgholm Energis uppdrag så krävs en ändring av tidigare beslut i fullmäktige. Förslaget innebär att kommunstyrelsen tillsätter en utredning i avsikt att undersöka hur andra kommuner har gjort med återströmningsskydd hos kunder inom kommunalt vattennät. Utredningen ska ge underlag för beslut som ger möjlighet att förändra tidigare beslut där återströmningsskyddet bekostas av fastighetsägaren samt möjliggöra en förändring i Allmänna bestämmelser för Vatten och Avlopp innebärande att återströmningsskydd för villor/fritidshus ska vara en del av VA-kollektivets verksamhet och därmed ingå i Borgholm Energi ABs uppdrag. Vidare bör frågan utredas om mätning av vattenanvändningen ska genomföras i samtliga fastigheter, dvs inte som nu en fast taxa för fritidshusägare, samt med anledning av det också förslag till beslut gällande ny taxekonstruktion. Utredningen bör också klarlägga hur ägare av villor/fritidshus som har installerat återströmningsskydd skall kompenseras och kostnaden för detta. Beslut Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret a t t utreda - hur andra kommuner löst frågan om återströmningsskydd hos kunder inom kommunalt vattennät. - behovet av vattenmätarkonsol i fritidshus när vattenmätare inte installe- Utdragsbestyrkande
KOMMUNSTYRELSEN 18 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer 2014-10-07 137-149 ras och om det inte räcker med enbart återströmningsskydd. - hur de fastighetsägare som redan installerat skyddet kan kompenseras om beslutet kommer att förändras. Återrapportering till nästkommande sammanträde med kommunstyrelsen för eventuellt beslut i kommunfullmäktige innan årsskiftet. Utdragsbestyrkande
19 1(3) Överenskommelse om blandade platser Överenskommelse om anordnande av boende för såväl asylsökande ensamkommande barn som ensamkommande barn med uppehållstillstånd utan legal vårdnadshavare i Sverige. Omfattning 1 I denna överenskommelse mellan Migrationsverket och Borgholms kommun förbinder sig kommunen med stöd av 2 lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA) samt med stöd av 30 förordning (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar att anordna boende för ensamkommande barn. 2 Kommunen förbinder sig med stöd av 7 b förordning (2002:1118) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. samt 30 förordning (2010: 1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar att hålla 18 boendeplatser tillgängliga för ensamkommande barn, varav minst 7 platser alltid ska vara tillgängliga för asylsökande barn. Migrationsverket får anvisa asylsökande pojkar från och med 16 år till och med 17 år. 3 Kommunen ska omedelbart meddela ledig plats till Migrationsverket. Ersättningar 4 Asylsökande barn Kommunen erhåller enligt 7 b förordning (2002:1118) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. ersättning baserat dels på antalet asylplatser dels på antalet belagda platser. Av 2 och 7 b framgår att ersättning för överenskomna platser och belagda platser betalas ut varje kvartal i efterskott av Migrationsverket. Ersättning för belagda platser grundas på kommunens redovisning, se MIGRFS 08/2013. Den del av de bistånd som enligt 13 LMA lämnas till en asylsökande och som utgör ersättning för kost och logi ingår i ovanstående ersättningar. Bfd22 060315
20 2 (3) Barn med uppehållstillstånd Kommunen erhåller enligt 30 förordning (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar ersättning baserat dels på antalet platser för barn med uppehållstillstånd dels på antalet belagda platser. Av 8 och 30 framgår att ersättning för överenskomna platser och belagda platser betalas ut varje kvartal i efterskott av Migrationsverket. Ersättning för belagda platser grundas på kommunens redovisning på avsedd blankett. Tvist och brott mot överenskommelsen 5 Vid helt eller delvis utebliven prestation får endera part kräva rättelse. 6 Migrationsverket får kräva rättelse om Inspektionen för vård och omsorg i egenskap av tillsynsmyndighet riktar kritik mot den verksamhet kommunen bedriver med anledning av denna överenskommelse. 7 Om rättelse inte påbörjas/sker inom 14 dagar från mottagande av skriftlig uppmaning från endera part eller Inspektionen för vård och omsorg kan överenskommelsen med omedelbar verkan sägas upp. 8 Tvist om denna överenskommelse ska i första hand avgöras genom förhandling mellan parterna och i andra hand vid svensk domstol. Tider 9 Överenskommelsen löper tillsvidare från och med den 1 januari 2015. Denna överenskommelse ersätter tidigare tecknad överenskommelse om anordnande av boendeplatser för asylsökande barn och barn med uppehållstillstånd (Migrationsverkets dnr 22-2012-13218) undertecknad den 26 april 2012 respektive den 19 april 2012. Uppsägning för villkorsändring eller upphörande ska ske skriftligen med följande uppsägningstider: För villkorsändring 1 månad. För upphörande 9 månader. Om förhandling med anledning av uppsägning för villkorsändring inte är avslutad inom 1 månad från uppsägningsdagen anses uppsägningen för villkorsändring vara en uppsägning för upphörande. Detta innebär att överenskommelsen efter 9 månader från uppsägningsdagen upphör att gälla.
21 3 (3) Denna överenskommelse har upprättats i tre exemplar varav vardera part och länsstyrelse tagit sitt. Norrköping 2014- -... För Migrationsverket Borgholm 2014-...-... För Borgholms kommun..... Håkan Ljungberg Ilko Corkovic/ Christina Madeling Enhetschef bosättnings- och statsbidragsenheten KSo Kommunchef Borgholms kommun Kalmar 2014- - För Länsstyrelsen Agneta Gustafsson Enhetschef utvecklingsenheten Länsstyrelsen i Kalmar län
KOMMUNSTYRELSENS KULTUR OCH FRITIDSUTSKOTT 22 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer 2014-08-21 18-26 24. Dnr 2014/111-109 KS Motion; Ett riktigt kulturhus i Borgholm. Miljöpartiet de gröna föreslår i motion 2014-05-02 att det nuvarande utredningsuppdraget gällande kulturhus i Kronomagasinet utökas så att även Ekbacka 1 och 2 utreds som möjligt kulturhus, samt även andra lämpliga platser. Vidare föreslår (MP) att utredningen också innefattar bibliotekets och kultur- och fritidsförvaltningens framtida lokalisering och utrymmesbehov. Kommunfullmäktige beslutade 2014-05-26 100 ta emot en motion av Maria Lindmark MP Ett riktigt kulturhus samt överlämna den till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens kultur- och fritidutskott diskuterar motionen. Beslut Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen med motivering att utredningen om kulturhus i Kronomagasinet redan är i full gång. Utdragsbestyrkande
23
24 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Beteckning 1 (1) 2014-10-29 Voteringssystem Handläggare Niklas Palmquist IT-chef Kommunstyrelsen Webbsändning KS Sammanfattning av ärendet Nu är kommunstyrelsens sammanträden öppna. Frågan har kommit upp om de ska sändas på samma sätt som kommunfullmäktiges sammanträden. Denna tjänsteskrivelse redovisar för kostnaderna för en enklare lösning. Beslutsunderlag Enklare utrustning med kamera (HD-kvalitet) och mikrofon på bordet kostar ca 11 000kr. Det behövs en dator som kopplas till utrustningen kostnad 4500kr. Från denna dator kan vi sända via Google Hangouts till Youtube. Tekniker från IT-avdelningen startar sändningen vid varje KS-möte. Det är inte säkert att vi kan se vad som visas på projektorn i sändningen. Lösningen kan inte ta in yterliggare signaler. Det finns Zoom på kameran men då måste någon manövrera den. Christina Madeling kommunchef Niklas Palmquist IT-chef Postadress Telefon Telefax e-mail / www Box 52 niklas.palmquist@borgholm.se 387 21 Borgholm 0485-88221 www.borgholm.se
KOMMUNSTYRELSEN 25 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer 2012-01-17 1-17 7 Dnr 2009/45-311 KS Medel för ombyggnad av Borgholms torg; Försköning av Borgholms torg etapp II. Samhällsbyggnadsförvaltningen begär i skrivelse 2011-09-22 om ca 1,7 mkr för att kunna genomföra etapp II vad avser försköning av Borgholms torg enligt följande: - ombyggnad Storgatan tvärs över torget och södra ytan ca 850 tkr - ny belysning på hela torget. ca 500 tkr - trottoarområde norr om Storgatan. ca 150 tkr - oförutsedda behov. ca 200 tkr Enligt tidigare beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-04-27 195 framgår att Etapp II avseende försköning av Borgholms innerstad inte varit möjlig att påbörja tidigare eftersom ställningstagandet avseende finansieringen, innebärande att fastighetsägarna skulle bistå med 2,3 mkr enligt ursprungliga uppgörelsen, inte uppfyllts. Borgholms kommun har därefter erhållit ett arv genom testamente efter John P Johnsson om ca 1,7 kronor till minne av hans hustru Aina E Johnsson. Denna gåva skulle med fördel kunna användas till att finansiera ombyggnaden av Borgholms torg och färdigställandet av torget i Löttorp. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2011-12-20 522 kommunstyrelsen att den testamenterade summan ska användas till finansiering av ombyggnaden av Borgholms torg och färdigställandet av torg och scen i Löttorp. Efter ombyggnaden ska det framgå att den kunnat genomföras tack vare arvet. Beslut Kommunstyrelsen beslutar a t t ianspråkta den testamenterade summan 1,7 mkr till finansiering av ombyggnaden av Borgholms torg och färdigställandet av scen i Löttorp. Efter ombyggnaden ska det framgå att den kunnat genomföras tack vare arvet till minne av Aina E Johnsson. Utdragsbestyrkande
26
Handlingar 27 Utskriftsdatum: 2014-11-05 Utskriven av: Agneta Östberg Diareenhet: Kommunkansliet Datum: 2014-10-17-2014-11-05 Riktning: Alla Status: Alla Notering: meddelande Sekretess: Visas ej Handlingsid I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2014.2355 I Avslag på ansökan Agneta Östberg 2014-10-20 Länsstyrelsen i Kalmar län 2014/16 511 Meddelande KS BESLUT Ansökan om lokala trafikföreskrifter enskilda vägar i Djupvik. 40 km/h årligen under tiden 15 juni - 15 augusti. 2014.2360 I Revisionsrapport Borgholm Energi, 2014-10-15 Agneta Östberg 2014-10-17 KPMG Meddelande KS GRANSKNINGSRAPPORT 2014.2370 U Ansökan avveckling södra runsten 9_1 m bilaga mailat MSB 141010 2014-10-22 Anders Sporrong 2012/147 253 Meddelande KS UTGÅENDE SKRIVELSE Fastighetsförsäljning Södra Runsten 9:1 (Runstens skola m m) 2014.2382 I Arbetsmarknadens utveckling, ungdomsarbetslösheten - september 2014 2014-10-23 Regionförbundet i Kalmar län Meddelande KS Agneta Östberg RAPPORT 2014.2386 I Aktuellt om ensamkommande barn. Vb till socialförvaltningen 2014-10-24 Migrationsverket och Länsstyrelsen Meddelande KS Agneta Östberg INFORMATION 2014.2387 I Information till landets samtliga kommuner om anvisning av ensamkommande barn - utvidgade möjligheter. Vb till socialförvaltningen. 2014-10-24 Migrationsverket och Länsstyrelsen Agneta Östberg Sidan 1 av 2
Handlingar 28 Utskriftsdatum: 2014-11-05 Utskriven av: Agneta Östberg Diareenhet: Datum: Riktning: Status: Dokumenttyp Notering: Sekretess: Kommunkansliet 2014-10-20-2014-11-05 Alla Alla DELEGERINGSBESLUT Visas ej Handlingsid I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2014.2380 I Ansökan om tillstånd för grävning av teleledning Tullgatan. 2014-10-23 Etel Networks Infranet AB Anders Heidenfors Enquist 2014/244 002 Ok från BEAB. Skickad 2014-10-28. DELEGERINGSBESLUT Delegeringsbeslut mark- och exploateringsstrateg (MEX) Anders Heidnfors- Enquist 2014.2394 U Transporttillstånd AB Nybro Gräv & Schakt 2014-10-27 2014-10-28 Marie-Louise Johansson 2014/11 511 Skickat till polisen och Trafikverket. DELEGERINGSBESLUT Lokala trafikföreskrifter 2014 Transporttillstånd 2014.2428 U Avtal som medger kommunen rätt att vägvisa cykeltrafik på och i anslutning till väg över fastigheten Stenninge ga 1: för Ölandsleden Underskriven enligt beslut KSAU 2013-11-05 257 2014-10-30 Jordhamnsvägen samfälighetsförening 2011/110 312 Skickat till vsf - original till ekavd. Kopia till Christer. Cykelturism på Öland - Från fyr till fyr. Ölandsleden 2014.2433 U Avtal som medger kommunen rätt att vägvisa cykeltrafik på och i anslutning till väg över Hagelstads vägsamfällighetten för Ölandsleden Undertecknat enl delegation 257/13 2014-10-31 Hagelstads vägsamf Marie-Louise Johansson DELEGERINGSBESLUT Marie-Louise Johansson 2011/110 312 DELEGERINGSBESLUT Cykelturism på Öland - Från fyr till fyr. Ölandsleden Sidan 1 av 1
29 PROTOKOLL TILL KOMMUNSTYRELSEN 2014-11-11 Borgholm Energi AB 2014-09-24 111 Mötets öppnande. 112 Val av justeringsman. 113 Godkännande av dagordning. 114 Föregående protokoll 115 Restlista 116 Rapport utredning biogasmack. 117 Attestreglemente revidering. 118 Ekonomisk uppföljning. 119 Ekonomisk uppföljning. 120 Rapport från verksamheten. 121 Rapport från Bixia. 122 Övriga frågor. 123 Mötets avslutande. Borgholm Energi Elnät AB 2014-09-24 72 Mötets öppnande. 73 Val av justeringsman. 74 Godkännande av dagordning. 75 Föregående mötes protokoll. 76 Restlista. 77 Attestreglemente revidering. 78 Ekonomisk uppföljning 79 Rapport från verksamheten. 80 Övriga frågor. 81 Mötets avslutande.