1(23) Plats och tid Sessionssalen, Stadshuset, 14.15 16.10 ande ledamöter Bergkvist Åsa (S) Tomtlund Torbjörn (M) Lindgren Leif (C) Falk-Thomsen Christina (S) Krainer Ann-Katrin (SD) Bringås Nall Annelie (V), tjänstgörande ersättare Kerpeten Bülent (S), tjänstgörande ersättare Ekström Berndt (M), tjänstgörande ersättare Utter Monika (MP), tjänstgörande ersättare Vollmer Monika (SD), tjänstgörande ersättare Källman Sven-Erik (S) tjänstgörande ersättare Ej beslutande ersättare Svensson Carl-Johan (S) Övriga närvarande Tjänstemän Karlsson Margareta, Förvaltningschef Vestergaard Cecilia, Områdeschef Holm Thomas, Ekonom 83 Ludvigsson Susan, Enhetschef 83-86 Flodström Backlund Cathrine, Verksamhetsutvecklare. 84-86 Engberg Åsa, Förvaltningssekreterare Övriga Langen Marko, Kommunal Underskrifter Sekreterare Paragrafer 83-98 Åsa Engberg Ordförande Åsa Bergkvist Justerande Leif Lindgren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-10-13 Datum då anslaget tas ned 2016-11-04 Förvaringsplats för protokollet Protokollet förvaras på vård- och omsorgsförvaltningens kansli Underskrift Åsa Engberg
2(23) Ärendelista 83 Dnr Von 2016/1-04 Budgetuppföljning januari- augusti... 3 84 Bemanningsenheten... 4 85 Dnr Von 2016/302 Kompetensutvecklingsplan 2017 för vård- och omsorgsförvaltningen... 5 86 Dnr Von 2016/88 Uppföljning av målstyrning... 6 87 Dnr 2016/2 Vård- och omsorgsförvaltningens rapport angående antal beslut som inte verkställts till och med den 31 augusti 2016... 7 88 Dnr Von 2016/248 Närvarorätt... 10 89 Dnr Von 2016/ 139-02 Månadsrapport för augusti 2016 om sjukfrånvaron, vård- och omsorgsförvaltningen... 12 90 Verksamhetsbesök... 13 91 Dnr Von 2015/4 Val ledamot i arbetsutskottet... 15 92 Dnr Von 2015/4 Val ersättare i arbetsutskottet... 16 93 Dnr Von 2015/4 Val ersättare i pensionärsrådet... 17 94 Dnr Von 2016/289 Val ledamot i rådet för Finskt förvaltningsområde.... 18 95 Dnr Von 2015/4 Val ersättare i Kommunala handikapprådet... 19 96 97 98 Information från förvaltningen... 20 Redovisning av delegationsbeslut... 21 Redovisning av meddelanden... 23
3(23) 83 Dnr Von 2016/1-04 Budgetuppföljning januari- augusti beslutar att godkänna budgetuppföljningen för januari-augusti 2016. I redovisningen för januari-augusti visar förvaltningen ett ekonomiskt överskott på 6 153 tkr, personalkostnaderna är ca 8 730 tkr under budget för perioden januari - augusti. I bilagan till budgetuppföljningen har förvaltningen redovisat poster som vid tidpunkten inte fanns med i redovisningen. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 14 september 2016. Behandling Ärendet behandlades på arbetsutskottet 2016-09-21 55 skickas till Akt
4(23) 84 Bemanningsenheten Vård-och omsorgsnämnden noterar informationen. Enhetschefen för bemanningen Susan Ludvigsson besöker vård- och omsorgsnämnden 2 gånger per år och informerar om bemanningens organisation.
5(23) 85 Dnr Von 2016/302 Kompetensutvecklingsplan 2017 för vård- och omsorgsförvaltningen Vård - och omsorgsnämnden beslutar att godkänna kompetensutvecklingsplanen för 2017. Kompetensutvecklingsplanen är en förutsättning för att kvaliteten i verksamheterna systematiskt och fortlöpande ska kunna utvecklas och säkras. Vissa kompetensutvecklingar är ett krav från myndigheter såsom tillexempel livsmedelshygien, förflyttningskunskap och brandutbildning. Utöver årligt återkommande utbildningar riktas kompetensutvecklingsplanen till områden/yrkesgrupper där kompetensen behöver stärkas. De utbildningar som kostnadsberäknats uppgår till ca 320 tkr. Personalkostnader för de som beräknas gå utbildningarna samt övriga omkostnader vid utbildningstillfällena beräknas uppgå till ca 2,8 mnkr. I beräkningen ingår inte kostnader för vikarier. Ytterligare kostnader tillkommer även för kortare kurser och föreläsningar som ledningsgruppen beviljar vid varje enskilt tillfälle. sunderlag Tjänsteskrivelsen daterad 2016-09-02. Behandling Ärendet behandlades på arbetsutskottet 2016-09-21 56 et skickas till Susan Ludvigsson, enhetschef Akt
6(23) 86 Dnr Von 2016/88 Uppföljning av målstyrning beslutar att lägga informationen till handlingarna. Redovisning av uppnådda resultatet första halvåret 2016. Fyra resultat saknas då resultatet av Socialstyrelsens brukarundersökning ännu inte publicerats. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2016-09-19. et skickas till Akt
7(23) 87 Dnr 2016/2 Vård- och omsorgsförvaltningens rapport angående antal beslut som inte verkställts till och med den 31 augusti 2016 tar del av och godkänner förvaltningens rapport och översänder rapporten till kommunfullmäktige för kännedom Beskrivning av ärendet Sedan den 1 juli 2006 gäller bestämmelser i socialtjänstlagen och lagen om stöd och service, LSS, vilket syftar till att stärka rättssäkerheten för den enskilda som beviljats bistånd. Bestämmelserna avser: Rapporteringsskyldighet när en kommun inte verkställer sitt eget gynnande beslut om bistånds till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Särskild avgift (sanktionsavgift) när en kommun inte verkställer sitt eget gynnande beslut inom skälig tid (3 månader). Utökade möjligheter för kommunala revisorer att granska ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild, när det gäller hur vård- och omsorgsnämnden verkställer sina egna gynnande beslut. Ansvarig nämnd och kommunfullmäktige ska underrättas om antal gynnande beslut som inte verkställs inom skälig tid. Varje kvartal rapporterar vård- och omsorgsförvaltningen till IVO vilka gynnande beslut som inte verkställts inom skälig tid. Varje månad lämnas statistikrapport till vård- och omsorgsnämnden och kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader. Statistikrapporten beskriver vilken typ av bistånd som besluten gäller, antal beslut som inte verkställts inom tre månader samt hur lång tid det har gått från dagen för respektive beslut. Rapporteringen sker en gång varje månad och upprepas till dess att beslutet är verkställt. Ett beslut är verkställt när den enskilde tillhandahålls den beviljade insatsen. Denna rapport avser de uppgifter som fanns tillgängliga den 31 augusti 2016.
8(23) Statistikrapport den 31 augusti 2016 Antal beslut som inte har verkställts inom tre månader. Andel kvinnor respektive män och antal av dessa som tackat nej till erbjudande. Antal beslut Varav kvinnor Varav män 7 5 2 7 Antal som tackat nej till erbjudande Vilken typ av bistånd som inte verkställts inom tre månader. om Antal Äldreboende - demens 0 Äldreboende lägenhet 7 Äldreboende heldygnsomsorg 0 LSS/psykiatri 0
9(23) Antal dagar från dagen för respektive beslut till rapporteringstillfälle samt orsak till beslut som inte verkställts. om Äldreboende lägenhet Äldreboende lägenhet Äldreboende lägenhet Äldreboende lägenhet Äldreboende lägenhet Äldreboende lägenhet Äldreboende lägenhet sdatum Antal dagar Kvinna eller man 2015-12-23 252 K 1 2015-12-23 252 M 1 2016-01-26 218 K 1 2016-01-26 218 M 1 2016-01-29 215 K 1 2016-03-22 162 K 1 2016-05-10 113 K 1 Tackat nej till erbjuden plats (1) Resursbrist (2) Annat (3) sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2016-09-01 Behandling Ärendet behandlades på arbetsutskottet 2016-09-21 58 et skickas till Kommunfullmäktige
10(23) 88 Dnr Von 2016/248 Närvarorätt beslutar att förvaltningschef, områdeschefer förvaltningssekreteraren samt till förvaltningen knuten ekonom från stöd- och styrningsförvaltningen har närvarorätt vid nämndens sammanträden. Vidare beslutar nämnden närvarorätt på arbetsutskottet för förvaltningschef, förvaltningssekreterare, områdeschef för utredning, enhetschef för biståndshandläggning (under enskilda ärenden) samt knuten ekonom från stödoch styrningsförvaltningen Stöd- och styrningsförvaltningen har gjort en översyn över det allmänna reglementet för kommunstyrelsen och de övriga nämnderna och upprättat ett föreslag till nytt reglemente. En av ändringarna i reglementet handlar om närvarorätt. Enligt kommunallagen 6 kap 19 ska nämnden besluta om närvarorätt. En praktisk ordning är att nämnden inför varje mandatperiod bestämmer omfattningen på närvarorätten. Eftersom det är i mitten av en mandatperiod just nu föreslogs kommunfullmäktige besluta att uppmana samtliga nämnder att fatta nödvändiga närvarobeslut omedelbart. Kommunfullmäktige behandlade ärendet den 20 juni 2016 och beslutade enligt förslaget. För att tillräcklig information ska kunna ges till ärendena vid nämndens sammanträden är det lämpligt att förvaltningschef, områdeschefer, förvaltningssekreterare samt till förvaltningen knuten ekonom från stöd- och styrningsförvaltningen ska ha närvarorätt. Allt annat deltagande sker efter begäran och/eller beslut av nämndsordförande. På arbetsutskottet föreslås närvarorätt för förvaltningschef, förvaltningssekreterare, områdeschef för utredning, enhetschef för biståndhandläggning (under enskilda ärenden) samt knuten ekonom från stödoch styrningsförvaltningen Vid ordförandeberedningen deltar förvaltningschef och förvaltningssekreterare.
11(23) sunderlag Tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad 2016-08-31. Behandling Ärendet behandlades på arbetsutskottet 2016-09-21 57. et skickas till Kommunstyrelsen
12(23) 89 Dnr Von 2016/ 139-02 Månadsrapport för augusti 2016 om sjukfrånvaron, vård- och omsorgsförvaltningen beslutar att notera rapporten. Redovisning av sjukfrånvaron, personal på vård- och omsorgsförvaltningen. Sjukfrånvaron är redovisad genom procent av sjukfrånvarotimmar av arbetad tid. Sjukfrånvaron redovisas från personalsystemet efter avslutad månad. Redovisningen jämför med sjukfrånvaron motsvarande månad föregående år. sunderlag Tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad 2016-09-27. et skickas till Personalenheten Akt
13(23) 90 Verksamhetsbesök Verksamhetsträffarna i höst kommer att plats förläggas för att nämndens ledamöter ska få vara ute i verksamheten och träffa brukarna i deras vardag. 1 dag med LSS/Psykiatri och 2 dagar med särskilda boenden/ordinärt boende/ demensboende. Upplägg för dagarna, 10.00-10.15 Dagen inleds med en presentation av just den verksamheten som ska besökas. 10.15-11.30 Besök på ett boende/ordinärt boende/gruppbostad eller verksamhet 11.30-13.15 Lunch på egen hand. 13.15-13.30 Presentation av just den verksamheten som ska besökas. 13.30-15.00 Besök på ett boende/ordinärt boende/gruppbostad eller verksamhet 15.00-16.00 Summering av dagens besök. Tema: Hur upplever brukaren omsorgen i sin helhet: Vad tycker brukarna om omsorgen? Vad fungerar bra? Vad kan bli bättre? (Bemötande, kontaktpersoner, genomförandeplaner, åsikter och önskemål)
14(23) Dag 1, måndag 7 november 10.00-11.30 Skogen/Ljungen, Susanne, träffa brukare och samtala över en kopp kaffe. 11.30-13.15 Lunch på egen hand. 13.15-15.00 Kvarngatan, Birgitta, träffa brukare och samtala över en kopp kaffe. 15.00-16.00 Summering av dagen. Dag 2, måndag 14 november 10.00-11.30 Lingongården, Jacob, träffa brukare och samtala över en kopp kaffe. 11.30-13.15 Lunch på egen hand. 13.15-15.00 Granliden, Anki och Helena, träffa brukare och samtala över en kopp kaffe. 15.00-16.00 Summering av dagen. Dag 3, måndag 21 november 10.00-11.30 Vindelgatan, Jimmy, träffa brukare och samtala över en kopp kaffe. 11.30-13.15 Lunch på egen hand. 13.15-15.00 Kolbottenvägen 6, Jonny, träffa brukare och samtala över en kopp kaffe. 15.00-16.00 Summering av dagen.
15(23) 91 Dnr Von 2015/4 Val ledamot i arbetsutskottet väljer på förslag av ordförande Åsa Bergkvist (S), Gunnar Grahn (S) till ordinarie ledamot i arbetsutskottet. Val av ordinarie ledamot i arbetsutskottet efter Monika Åhlén (S) till och med den 31 december 2018. et skickas till Vald Arbetsutskottet Förtroendemannaregistret Personalenheten Akten
16(23) 92 Dnr Von 2015/4 Val ersättare i arbetsutskottet väljer på förslag av ordförande Åsa Bergkvist Monika Åhlén (S) till ersättare i arbetsutskottet Val av ersättare till arbetsutskottet efter Gunnar Grahn (S) till och med 31 december 2018. et skickas till Vald Arbetsutskottet Förtroendemannaregistret Personalenheten Akten
17(23) 93 Dnr Von 2015/4 Val ersättare i pensionärsrådet väljer på förslag av Torbjörn Tomtlund, Bernt Ekström till ersättare i pensionärsrådet. Val av ersättare i pensionärsrådet efter Christoffer Örngård (M) till och med den 31 december 2018. et skickas till Vald Arbetsutskottet Förtroendemannaregistret Personalenheten Akten
18(23) 94 Dnr Von 2016/289 Val ledamot i rådet för Finskt förvaltningsområde. väljer på förslag Åsa Bergkvist till ledamot i rådet för Finskt förvaltningsområde. Ludvika Kommun ingår i förvaltningsområdet för finska språket sedan 1 februari 2015. Den 16 augusti 2016 beslöt Kommunstyrelsen att inrätta ett råd för finska språket. Rådet ska bestå av en förtroendevald och en tjänsteman från stöd- och styrningsförvaltningen, social- och utbildningsförvaltningen, vård- och omsorgsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen samt en representant från sverigefinska minoriteten. et skickas till Vald Arbetsutskottet Förtroendemannaregistret Personalenheten Akten
19(23) 95 Dnr Von 2015/4 Val ersättare i Kommunala handikapprådet väljer på förslag av Åsa Bergkvist, Nall Annelie Bringås (V) till ersättare i Kommunala handikapprådet. Val av ersättare i Kommunala handikapprådet efter Jenny Nodén (V) till och med den 31 december 2018. et skickas till Vald Arbetsutskottet Förtroendemannaregistret Personalenheten Akten
20(23) 96 Information från förvaltningen - Områdeschefen Cecilia Lantz utsedd att representera förvaltningen i rådet för Finskt förvaltningsområde. - Genomlysningen av hemtjänsten har startat. - Rekrytering av kostchef har inletts. - Ny indelning av avslag och beslut i delegationspärmen.
21(23) 97 Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisningen av delegationsbesluten. har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av vård- och omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till vård- och omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Under 2016 har delegationsbeslut fattats enligt vård- och omsorgsnämndens delegationsordning från den 4 juni 2003 65. 1. Arbetsutskottet * -AU 2016-09-21 54-60 2. Biståndsbeslut *Redovisade september 2016 3. Förvaltningschef - Kurser * Psykisk hälsa på gamla dar. * Samverkanskonferens * Winlas - Övriga *Yttrade om ansökan om kommunalt bidrag till trygghetsanställning - HSO 4. Områdeschef 5. Områdeschefer och enhetschefer - Ledighetsansökan * enskild angelägenhet * tjänstledighet
22(23) * fackligt/politiskt förtroendeuppdrag * önskad sysselsättningsgrad h) Anställningsavtal et skickas till Akt
23(23) 98 Redovisning av meddelanden godkänner redovisningen av meddelandena A) Von 2016/316 Cirkulär 16:48, Arbetskläder inom vård- och omsorg B) Von 2016/316 Cirkulär 16:43, Överenskommelse om ändringar och tillägg i (AB) Allmänna bestämmelser med Svenska Kommunalarbetareförbundet. C) Von 2016/316 Cirkulär 16:42, Överenskommelse om ändringar och tillägg med HÖK T AkademikerAlliansen. D) Von 2016/317 Lönestatistik 2015 E) Von 2016/318 Avsiktsförklaring för friskare arbetsplatser. F) Von 2016/316 Cirkulär 16:49 G) Von 2016/303 Revidering av reglemente för intern kontroll H) Von 2016/111 Protokoll från patient nämnden september 2016 I) Von 2016/226 Budget 2017 med plan för 2018-2019 J) Tackkort för uppvaktning vid pension. et skickas till Akt