Miljönämnden 2013-05-22 1 Plats och tid Beslutande Stora sammanträdesrummet, Kommunkontoret i Malung 14.00-16.30 Lisa Johansson (V), ordförande Ulf Andersson (M), Conny Sivertsen (C) Lars Björlin (S) Lars-Göran Gustavsson (S) Mattias Johansson (M) Jörgen Norén (S) Övriga deltagande Lena Bergman, bygg- och miljöchef Klas Johansson, miljö- och hälsoskyddsinspektör 24 Josefine Lissbol, miljö- och hälsoskyddsinspektör 18-19 Marit Gustafsson, sekreterare Astor Eriksson (S), suppleant Utses att justera Ulf Andersson Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Malung 2013-05-27 Underskrifter Sekreterare...Paragrafer 18-24 Marit Gustafsson Ordförande... Lisa Johansson Justerande... Ulf Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljönämnden 2013-05-22 Datum för Datum för anslags uppsättande 2013-05-28 anslags nedtagande 2013-06-12 Förvaringsplats för protokollet Nämndskansliet, kommunkontoret i Malung Underskrift... Marit Gustafsson
Miljönämnden 2013-05-22 2 Innehållsförteckning 18 Förhandsbesked för anläggande av aktivitetscentrum på Lima Besparingsskog S:1... 3 19 Uppföljning tillsynsplanering... 10 20 Budgetuppföljningar januari tom april 2013... 13 21 Delegationsbeslut 2013... 14 22 Meddelanden... 15 23 Information från förvaltningen... 16 24 Dammsäkerhetshöjande åtgärder; Lima kraftverk... 17
Miljönämnden 2013-05-22 3 Dnr 2013-0148 18 Förhandsbesked för anläggande av aktivitetscentrum på Lima Besparingsskog S:1 Miljönämndens beslut Miljönämnden beslutar att bifalla nedanstående yttrande. Ulf Andersson (M), Mattias Johansson (M) och Conny Sivertsen (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Miljönämndens yttrande: 1. Innan avsteg från översiktsplanen genomförs bör en beräkning av ljudnivåer för samtliga verksamheter (flygplats, täkter, skjutbanor, Allaktivitetetscentrum etc.) i området genomföras för att fastställa vilka ljudnivåer området förväntas ge upphov till och hur det påverkar området D2 Västra Randområde respektive området E 58 Syndalen Stornärfjället. 2. Byggnadsnämnden bör ta ställning till hur många fler bullrande verksamheter som kan tillåtas i området. Miljönämnden informerar Miljönämnden kan inte yttra sig kring huruvida Aktivitetscentrum på Lima Besparingsskog S:1 kommer att godkännas av myndigheten. Länsstyrelsen Dalarna måste inledningsvis pröva verksamheten. En anmälan om samråd enligt 12 kapitel 6 Miljöbalken ska ske till Länsstyrelsen Dalarna. Permanent tävlings-, träningseller testbana för motorfordon är anmälningspliktiga enligt 21-22 Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. En anmälan ska inkomma till Miljönämnden senast sex veckor innan verksamheten påbörjas, i det fall bygglov beviljats och samråd enligt 12 kapitel 6 Miljöbalken genomförts. Beskrivning av ärendet Till Miljönämnden inkom den 20 februari 2013 en begäran om yttrande över sökt förhandsbesked för anläggande av Aktivitetscentrum på Lima Besparingsskog S:1. Den 18 april 2013 inkom en kopia till Miljönämnden på kompletteringar till ansökt förhandsbesked. Verksamhetsutövaren avser att bedriva verksamhet i form av motorbana med standardfordon och snöskoter. Enligt tidigare anmälan (ärende diarienummer 2010-0859) redogör verksamhetsutövaren för att skidtävlingar, skidskytte, halkövningskörning och travtävlingar kommer att genomföras på Aktivitetscentrumet. Verksamheten kommer att bedrivas mellan 100-300 dagar per år och enligt tidigare anmälan kommer öppettiderna att vara måndag-fredag kl. 06:00-22:00, lördagar kl. 06:00-18:00 och söndagar kl. 08:00-18:00.
Miljönämnden 2013-05-22 4 Fortsättning 18 Lokalisering Aktivitetscentrumet planeras att anläggas i ett område som är av riksintresse för turism och rekreation enligt 4 kapitel 2 Miljöbalken. Verksamheten kommer att ligga i anslutning till ett Natura 2000-område och i ett område som enligt översiktsplanen är riksintresse för frisluftsliv. I anslutning till planerad verksamhet finns myrmark. I området som är av riksintresse för turism och rekreation finns bland annat två täktverksamheter, en flygplats och en skjutbana. Malung-Sälens kommuns översiktsplan Aktivitetscentrumet planeras i D2 Västra Randområdet. I Malung-Sälens kommuns översiktsplan redogörs för att området där Aktivitetscentrumet planeras råder det stor försiktighet med nya exploateringsföretag. Aktivitetscentrumet kommer att planeras i anslutning till E58 Syndalen Stornärfjället, ca 900 meter. Inom det området finns ett utpekat Natura 2000-område, Stornärfjället, som huvudsakligen omfattar de västra och centrala delarna. Hela området har utpekats som riksintresse för naturvården, undantaget ett mindre område i väster. Inom avgränsningen ligger det vildmarksartade fjäll samt skogsområdet omkring Närfjällen, Granfjällen, Syndalskläppen och Ejskogsfjället. Området bedöms ha mycket stort ekologiskt och geologiskt värde. Lokalt finns en rik flora och fauna och landskapsbilden är vacker och särpräglad. Enligt översiktsplanen bör inga exploateringar för turistanläggningar eller nya bostadshus tillkomma i området på grund av det mycket starka allmänna intresset av att området reserveras för det rörliga friluftslivet. Flygplats Flygplatsen har beviljats tillstånd, 2013-02-11, av Mark- och miljödomstolen. Enligt tillståndet avser verksamhetsutövaren att anlägga och driva civil flygplats med instrumentbana om 2 500 meter, till en omfattning motsvarande högst 11 250 flygplansrörelser per år, varav högst 7 200 rörelser i linjetrafik eller charter. En bullerutredning 1 har genomförd i samband med tillståndsansökan för flygplatsen. Ingen bullerutbredning har redovisats för den plats aktivitetscentrum avses att anläggas. Cirka två kilometer västerut från avsedd plats för aktivitetscentrumet uppgår bullerutredningen den ekvivalenta ljudtrycksnivån till 30 dba och maximal ljudtrycksnivå till 70 dba. Bullerutredning för Aktivitetscentrum En bullerutredning inkom till Miljönämnden den 20 februari 2013. Bullerutredningen har genomförts av ÅF Infrastacture AB. En teoretisk beräkning från olika fordon har genomförts. Mätningarna bygger på den högsta ljudtrycksnivån i dba. ÅF Infrastacture AB har använt Naturvårdsverkets beräkningsmopdell för 1 Handling med Miljönämndens diarienummer 2009-0322-47
Miljönämnden 2013-05-22 5 Fortsättning 18 motorsportbuller (SNV meddelande 8/1983). ÅF Infrastacture AB har genomfört utredning av vilka ljudtrycksnivåer standardbil och snöskoter genererar. Beräkningarna har gjorts utifrån scenario att 10 stycken fordon vistas på banan samtidigt. Inga gemensamma starter kommer att ske enligt utredningen. En kompletterande om bullerberäkningar inkom till Miljönämnden den 18 april 2013. ÅF Infrastacture AB redogör för bullerutbredning vid gemensamma starter för fordon. Miljönämndens tolkning är att bullerutbredningen redovisas för gemensammas starter för tio standardfordon och tio snöskotrar. I kompletterande utredning redogörs bullerutbredningen för maximal ljudnivå enligt följande parametrar: 40 dba, 45 dba, 50 dba och 55 dba. I genomförda bullerutredningar redovisas att snöskotrar ger ifrån sig högre ljudnivåer än standardfordon. I genomförda bullerutredningar redogörs att ljudtrycksnivåer för snöskotrar med enskilda och gemensamma starter uppgår till en maximal ljudtrycksnivå på 27 dba till närmaste fastighet (Rörbäcksnäs 1:13). Vid gemensamma starter för snöskotrar kommer maximal ljudnivåer uppgå till 40 till 45 dba i området för riksintresse, friluftsliv. Allmänna råd om buller I Naturvårdsverkets (NFS 2005:16) allmänna råd om buller från motorsportbanor, halkövningsbanor och banor för provning av motordrivna fordon bör riktvärden angivna i figur 1 tillämpas vid bedömning om lämpliga bullerbegräsningar vid motorbanor. Figur 1. NFS 2005:16, riktvärden för buller från exempelvis motorbanor
Miljönämnden 2013-05-22 6 Fortsättning 18 Miljömål Storslagen fjällmiljö Enligt Riksdagens miljökvalitetsmål Storslagen fjällmiljö: "Fjällen ska ha en hög grad av ursprunglighet vad gäller biologisk mångfald, upplevelsevärden samt natur- och kulturvärden. Verksamheter i fjällen ska bedrivas med hänsyn till dessa värden och så att en hållbar utveckling främjas. Särskilt värdefulla områden ska skyddas mot ingrepp och andra störningar." Fjällområdet är mycket stort och är till sin karaktär högst varierande och möjligheten att åstadkomma frihet från buller varierar. För de delar av fjällområdet som är ödsligt belägna och där enbart naturljud förväntas, är alla främmande ljud störande. Ljudkravet i sådana områden bör vara att samhällsbuller t.ex. buller från terrängfordon och flygfarkoster har så låg nivå att de i princip inte alls hörs. Enligt Naturvårdsverket behöver indikatorn buller i fjällen utredas bättre. För att få en rättvisande bild måste fler mätningar av buller från skoter och flygtrafik genomföras. Det är också viktigt att veta hur många terrängskotrar och hur många flygrörelser det är i fjällen. Naturvårdsverket har tillsammans med andra myndigheter genomfört en studie kring ljudkvalitet i natur- och kulturmiljön. Enligt studien har som riktvärde för bullerfrihet för de inre delarna av fjällområdet angetts styrkan 40 dba, som A-vägd 2 ekvivalentnivå under bullerhändelsen. Miljönämndens beslut med dnr 2010-0859-19 Miljönämnden har i ärende med diarienummer 2010-0859-19 förbjudit allaktivitetscentrum på fastigheten Lima Besparingsskog S:1 att bedrivas på grund av att den bedöms medföra olägenhet för människors hälsa och miljön. I samband med prövning av ärendet avstyrkte Byggnadsnämnden etableringen då lokaliseringen synes olämplig. Länsstyrelsen Dalarna lämnade ett yttrande angående anmälan om miljöfarlig verksamhet, genom handling med diarienummer 2010-0859-14. Enligt Länsstyrelsen Dalarna ska en anmälan för samråd enligt 12 kapitel 6 Miljöbalken inkomma till Länsstyrelsen. En prövning ska komma tillstånd för planerad verksamhets påverkan av Natura 2000-området. Miljönämndens bedömning Enligt 2 kapitel 2 Miljöbalken ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet. Miljönämnden ser positivt på att verksamhetsutövaren genomfört en bullerutredning för att identifiera bullerutbredningen 2 Frekvensvägning för att efterlikna mätvärdet mot örats upplevelse av ljudet.
Miljönämnden 2013-05-22 7 Fortsättning 18 från verksamheten. Miljönämnden anser att detta är en del i verksamhetsutövarens arbete med att identifiera risker med verksamheten. Samråd enligt 12 kapitel 6 Miljöbalken Länsstyrelsen Dalarna har i tidigare ärende klargjort att verksamhetsutövaren ska inkomma med anmälan om samråd till Länsstyrelsen Dalarna enligt 12 kapitel 6 Miljöbalken. Bullerutredning för Aktivitetscentrum Verksamhetsutövaren har visat att för D2 Västra Randområdet uppfyller verksamheten riktvärdena för NFS 2005:16. De kompletterande uppgifterna visar att aktuell verksamhet kommer att generera ljudnivåer som uppgår till 40 dba i området, vid gemensamma starter av fordon, som i översiktsplanen har fastställts som riksintresse för friluftsliv. Det finns en risk att personer som vistas i området kan uppleva ljudnivåerna från verksamheten som störande. Riskdagen har fastställt miljökvalitetsmål för storslagen fjällmiljö. Naturvårdsverket har fastställt att buller i fjällen behöver utredas närmare. Ljudkravet i fjällområdet som är ödsligt belägna och där enbart naturljud förväntas bör vara att samhällsbuller t.ex. buller från terrängfordon och flygfarkoster har så låg nivå att de i princip inte alls hörs. Miljönämnden anser att det är av vikt att samlad bedömning om bullerutbredningen i området utreds. Det är lämpligt att det fastställ hur ljudnivåer från samtliga verksamheter påverkar området D2 Västra Randområdet och E58 Syndalen Stornärfjället. Miljönämnden anser vidare att Byggnadsnämnden bör ta ställning till hur mycket fler bullrande verksamheter som kan accepteras i området. Miljönämnden informerar Miljönämnden kan inte yttra sig kring huruvida Aktivitetscentrum på Lima Besparingsskog S:1 kommer att godkännas av myndigheten. Länsstyrelsen Dalarna måste inledningsvis pröva verksamheten. En anmälan om samråd enligt 12 kapitel 6 Miljöbalken ska ske till Länsstyrelsen Dalarna. Permanent tävlings-, tränings- eller testbana för motorfordon är anmälningspliktiga enligt 21-22 Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. En anmälan ska inkomma till Miljönämnden senast sex veckor innan verksamheten påbörjas, i det fall bygglov beviljats och samråd enligt 12 kapitel 6 Miljöbalken genomförts. Permanent tävlings-, tränings- eller testbana (SNI-kod 92.30) för motorfordon är anmälningspliktig enligt 9 kapitel 6 Miljöbalken och Förordningen (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Miljönämnden kan inte yttra sig kring huruvida en anmälan för Aktivitetscentrum på Lima Besparingsskog S:1 kommer att godkännas av myndigheten. En prövning måste komma tillstånd innan Miljönämnden kan fastställa om verksamheten kan godkännas i området. Miljönämnden har tidigare förbjudit
Miljönämnden 2013-05-22 8 Fortsättning 18 Aktivitetscentrum på Lima Besparingsskog S:1. Byggnadsnämndens yttrande låg bland annat till grund för bedömningen. Miljönämnden kommer i sin prövning av verksamheten pröva om verksamhetsutövaren kan uppfylla Miljöbalkens krav, då bland annat: 4 kapitlet 1 Miljöbalken; som anger att för områden som anges i 2-8, med hänsyn till de natur- och kulturvärden som finns i områdena, i sin helhet av riksintresse får exploateringsföretag och andra ingrepp i miljön får komma till stånd endast om det inte möter något hinder enligt 2-8 eller om det kan ske på ett sätt som inte påtagligt skadar områdenas natur- och kulturvärden. 2 kapitel 6 i Miljöbalken: som redogör för att en verksamhet eller åtgärd som tar i anspråk ett mark- eller vattenområde skall det väljas en plats som är lämplig med hänsyn till att ändamålet skall kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön. Miljönämnden kommer i ansökan begära att verksamhetsutövaren utreder om det finns alternativa platser för verksamheten att bedrivas. Verksamhetsutövaren ska utreda om det finns andra platser som är lämpliga med hänsyn till att ändamålet ska kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön. Miljönämnden anser även att verksamhetsutövaren ska redogöra för nollalternativ, det vill säga utvecklingen i området om verksamheten inte anläggs. Dagens sammanträde Miljö- och hälsoskyddsinspektören redogör för ärendet. Mattias Johansson (M) yrkar, med biträde av Ulf Andersson (M), bifall till tjänsteutlåtandets förslag till yttrande men med borttagande av punkten (1). Lisa Johansson (V) yrkar bifall på tjänsteutlåtandets förslag till yttrande i sin helhet. Ordföranden ställer proposition på Mattias Johanssons förslag om bifall till tjänsteutlåtandets förslag till yttrande men med borttagande av punkten (1) mot Lisa Johanssons förslag om att yttrandet antas i sin helhet. Ordföranden finner miljönämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till yttrande i sin helhet. Omröstning begärs och genomförs enligt ordningen, att den som röstar ja röstar för att tjänsteutlåtandets förslag till yttrande antas i sin helhet och den som röstar nej röstar för att tjänsteutlåtandets förslag till yttrande antas med borttagande av punkten (1). Omröstningen utfaller så att fyra ledamöter röstar ja och tre ledamöter röstar nej. Ja, röstar Lisa Johansson (V), Jörgen Norén (S), Lars-Göran Gustavsson (S) och Lars Björlin (S).
Miljönämnden 2013-05-22 9 Fortsättning 18 Nej, röstar Ulf Andersson (M), Mattias Johansson (M) och Conny Sivertsen (C). Ordföranden finner att miljönämnden bifaller tjänsteutlåtandets förslag till yttrande. Mattias Johansson (M), Ulf Andersson (M) och Conny Sivertsen (C) reserverar sig till förmån för eget yrkande att ta bort punkten (1). Beslutsunderlag: Rapport A, Bullerutredning 130205 Aktivitetscentrum på Lima Besparingsskog S:1, Malung-Sälens kommun PM01, Kompletteringar utredning aktivitetscentrum på Lima Besparingsskog S:1, Malung-Sälens kommun Översiktskarta för friluftsliv och rekreation Skickas till För åtgärd: Byggnadsnämnden
Miljönämnden 2013-05-22 10 Dnr 2013-0210-5 19 Uppföljning tillsynsplanering 2013 Miljönämndens beslut: Miljönämnden har tagit del av informationen angående uppföljning av tillsynsplaneringen 2013, tjänsteutlåtandet läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Miljönämnden ska enligt fastställd verksamhetsplanen bedriva tillsyn på totalt 195 miljöfarliga verksamheter och 205 hälsoskyddsverksamheter under en fyraårsperiod. Tillsynsfrekvensen mellan de olika verksamheterna varierar från varje år, vartannat år, vart tredje år till vart fjärde år. Miljönämnden har i verksamhetsplanen fastställt att tillsyn av verksamheter under 2013 ska delas in i två olika prioritetsgrupper. Verksamhetsutövare som betalar årsavgift är placerade under Prio 1. Tillsyn av dessa ska ske i första hand. Verksamhetsutövare med timavgift är placerade under Prio 2. Miljönämnden ska genomföra tillsyn av dessa i andra hand. Under 2012 fullföljde inte Miljönämnden tillsynsplaneringen för miljöfarliga verksamheter, varvid tillsynen av dessa flyttades över till 2013 (29 stycken). Miljöskydd Miljönämnden har planerat att under 2013 genomföra tillsyn av 109 verksamheter med årsavgift, varav 29 stycken av dessa är överflyttat från 2012 (Prio 1). Verksamhetsutövare med timavgift har planerats att uppgå till 43 stycken, varav 27 är överflyttat från 2012 (Prio 2). Uppföljning överflytt 2012 Kontroll har under året genomförts av en verksamhet (se bilaga 1). Genomförda kontrolltimmar uppgår till åtta timmar. Prio 1 Det innebär att det återstår att kontrollera 28 verksamheter, 285 kontrolltimmar, som årligen betalar en avgift. Prio 2 Det återstår 27 verksamheter (216 kontrolltimmar) att kontrollera under 2013. Uppföljning tillsyn 2013 Flera miljöfarliga verksamheter har omfattande antal kontrolltimmar, vilket innebär att tillsyn sker återkommande under ett helt år. Kontroll har under 2013 genomförs av 32 verksamhetsutövare, totalt uppgår genomförda kontrolltimmar till 269 (se bilaga 2). Eftersom att tillsyn har påbörjats på flera verksamhetsutövare, redovisas återstående kontroll med timmar.
Miljönämnden 2013-05-22 11 Fortsättning 19 Prio 1 Det återstår 489 kontrolltimmar att genomföra under 2013 för att fullfölja tillsynsplaneringen. Prio 2 Det återstår 120 kontrolltimmar att genomföra under 2013 för att fullfölja tillsynsplaneringen. Hälsoskydd Miljönämnden har planerat att under 2013 genomföra tillsyn på 30 verksamhetsutövare med årsavgift (Prio 1) och 22 verksamhetsutövare med timavgift (Prio 2). Vid planering inför tillsynen har Miljökontoret noterat att fyra verksamheter som i verksamhetsplanen planerats inom Prio 1 inte har betalat en årlig avgift till Miljönämnden. Objekten har därmed placeras inom Prio 2 (se bilaga 3). Uppföljning Prio 1 Miljökontoret har mellan januari till maj genomfört totalt 18 kontroller av hälsoskyddsverksamheter. Kontroll har skett av totalt 15 verksamheter som betalar årsavgift. Det innebär att det återstår att kontrollera 11 verksamheter som årligen betalar en avgift. Prio 2 Det återstår 23 verksamheter, med timavgift, att kontrollera. Bedömning Miljönämnden bör kunna fullfölja sin tillsynsplanering för Prio 1 med avseende på hälsoskyddsverksamheter under 2013. Det återstår kontroll av tio verksamheter som betalar en årsavgift. Miljökontoret anser att efter att tillsyn av återstående tio hälsoskyddsverksamheter har skett ska resurser omfördelas så att inspektörerna kan planera sin tid kring tillsyn av miljöfarliga verksamheter. Det återstår under 2013 att genomföra 774 kontrolltimmar (285+489) för miljöfarliga verksamheter. Det innebär att Miljökontoret måste under åtta månader genomföra cirka 97 kontrolltimmar varje månad. Det innebär minst 5 kontrolltimmar varje dag under åtta månaders tid. Miljökontoret anser att det bör vara möjligt att fullfölja tillsyn av verksamheter inom Prio 1. Miljökontoret tror inte att tillsyn av verksamheter inom Prio 2 för miljöfarliga verksamheter är möjliga att genomföra under 2013. Ärendets behandling Tjänsteutlåtande Miljö- och hälsoskyddsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2013-05-13 att miljönämnden tar del av informationen angående uppföljning av tillsynsplaneringen 2013 och att tjänsteutlåtandet läggs till handlingarna.
Miljönämnden 2013-05-22 12 Fortsättning 19 Dagens sammanträde Ordföranden finner att miljönämnden bifaller tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Bilagor: Bilaga 1. Uppföljning av tillsynsplanering 2012, överflytt Bilaga 2. Uppföljning av tillsynsplanering 2013 Bilaga 3. Uppföljning av tillsynsplanering 2013
Miljönämnden 2013-05-22 13 Dnr 2013-0313 20 Budgetuppföljningar januari tom april 2013 Miljönämndens beslut 1. Redovisningen januari t.o.m. april godkänns och läggs till handlingarna 2. Miljönämnden ser att den behöver mer tid av verksamhetsekonom, för analys av siffrorna. Beskrivning av ärendet Miljönämnden ska få information om det aktuella ekonomiska läget, i enlighet med antagen styrmodell för Malung- Sälens kommun. Månadsuppföljningar görs vid fem tillfällen per år (april, juni, oktober, november, december). Tertialrapport görs den sista april och delårsbokslut görs den sista augusti varje år och innehåller även årsprognoser. Kommunens bokslut görs under januari månad varje år. Ärendets behandling Tjänsteutlåtande Miljö- och byggchefen föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2013-05-08 att redovisningen januari t.o.m. april läggs till handlingarna. Dagens sammanträde Miljö- och byggchefen redogör för ärendet. Ordföranden finner att miljönämnden bifaller tjänsteutlåtandets förslag till beslut med tillägget att miljönämnden ser att den behöver mer tid av verksamhetsekonom. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2013-05-08 Månadsprognos april 2013 MN Månadsprognos personalkostnader april 2013 MN Skickas till Förvaltningsekonom
Miljönämnden 2013-05-22 14 Dnr 2013-0071 21 Delegationsbeslut 2013 Miljönämndens beslut Redovisning av delegationsbeslut och yttranden godkänns och läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Miljönämnden tar del av beslut fattade på delegation samt yttranden under tiden 2013-03-06 2013-05-07. Delegationsbeslut och yttranden redovisas i bilagor. Beslutsunderlag Bilaga. Lista över delegationsbeslut 2013-03-06 2013-05-07 Bilaga. Lista över yttranden 2013-03-05 2013-05-07
Miljönämnden 2013-05-22 15 22 Meddelanden Dnr 2013-0285-2 Yttrande till Länsstyrelsen Dalarna angående ansökan om villkorsändring för Öje ARV
Miljönämnden 2013-05-22 16 23 Information från förvaltningen Miljö- och byggchefen presenterar tidsplanen för verksamhetsplanering. Mer fördjupad information och diskussion om verksamhetsplanen och miljönämndens mål planeras till nästa nämnd. Miljö- och byggchefen redogör för personalsituationen. Miljö- och byggchefen redovisar resultatet av medarbetarenkät. Miljö- och byggchefen har fått i uppdrag att utreda en eventuell gemensam förvaltning för miljökontoret och stadsbyggnadskontoret. Miljö- och byggchefen informerade om den planeringsdialog som varit den 23 april. 31 maj hålls ytterligare planeringsdialog. Verksamhetsekonomen bjuds in till nästa miljönämnd. Den 4 september hålls en heldagskurs. Den är obligatorisk för ledamöter och ersättare. Förslag på innehåll är t.ex. taxor, för- och nackdelar med sammanslagning av miljöförvaltningen och stadsbyggnadskontoret och statistik. Om taxor ska ingå i utbildningen den dagen bör någon från ekonomikontoret förslagsvis verksamhetsekonomen bjudas in att delta. Miljö- och vatten domstolen Nacka Tingsrätt har 2013-05-17 meddelat dom angående vattenmagasin m.m. för snöläggningssystem. Kläppen Ski Resort AB lämnas tillstånd att anlägga ett vattenmagasin samt utföra och bibehålla erforderliga anläggningar och vattenintag härför i huvudsaklig överensstämmelse med vad som anges i ansökningshandlingarna och inlämnade kompletteringar.
Miljönämnden 2013-05-22 17 Dnr 2012-0125-20 24 Dammsäkerhetshöjande åtgärder; Lima kraftverk Miljönämndens beslut Miljönämnden beslutar att bifalla följande yttrande. Miljönämndens yttrande Yttrande till: Mark- och Miljödomstolen Mottagarens beteckning: M 3779-12 1. Miljönämnden har tagit del av tillsända handlingar (Aktbilaga 43, Mål 3779-12) 2. Miljönämnden står fast vid sitt tidigare yttrande (2013-03-26) 3. Både nuvarande och framtida drift av kraftverket bör ske på ett sådant sätt att kravet om god ekologisk status enligt ramdirektivet för vatten kan uppnås. Beskrivning av ärendet Miljönämnden har förelagts att inkomma med ett skriftligt yttrande över innehållet i tillsända handlingar daterade 2013-04-29 från Nacka tingsrätt (bifogas). Bedömning Miljönämnden står fast vid, i enlighet med Miljönämndens tidigare yttrande (2013-03-26), att driften av Lima kraftverk bör prövas i en helhet, det vill säga både nuvarande och planerad verksamhet tillsammans. Miljönämnden anser att det nu är upp till Mark- och miljödomstolen att bedöma hur verksamheten ska prövas. Fortum menar att de förändrade strömningsförhållandena inte kommer påverka fiskens vandringsmöjligheter upp i Almån. Miljönämnden har svårt att bedöma om så är fallet då det inte framgår vilka flöden som beräknas att släppas ur utskoven. Miljönämnden önskar att vid huvudförhandlingen få klarhet i denna fråga. Om det skulle visa sig att det finns en risk för att uppvandringen försvåras kan det komma att behövas ytterligare skyddsåtgärder. I rapporten Arbete i vatten vid Lima kraftverk Skadeförebyggande åtgärder (Vatten & Fiskevårdskonsult IT 2011-11-18) konstateras det att verksamheten orsakar negativ påverkan på Almåns fiskbestånd. Miljönämnden ser det därför som en självklarhet att åtgärder ska vidtas för att minimera skadan. Både nuvarande och framtida drift av kraftverket bör ske på ett sådant sätt att kravet om god ekologisk status enligt ramdirektivet för vatten kan uppnås. Dagens sammanträde Miljö- och hälsoskyddsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att miljönämnden beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till yttrande.
Miljönämnden 2013-05-22 18 Fortsättning 24 Beslutsunderlag: Föreläggande. Aktbilaga 43, Mål nr 3779-12 Miljönämndens sammanträdesprotokoll 2013-03-26 Skickas till för åtgärd: Mark- och Miljödomstolen M 3779-12