SAMMANTRÄDE Hälsopolitiska rådet PLATS OCH TID Kompassen kl. 13:30-16:30 LEDAMÖTER Elving Andersson (c) Kommunstyrelsen Caroline Henriksson (fp) Kommunstyrelsen Stefan Skoglund (s) (-16:20) Kommunstyrelsen Ingela Ruthner (m) Hälso- och sjukvårdsnämnd Trestad Nicklas Attefjord (mp) (-16:00) Hälso- och sjukvårdsnämnd Trestad Sarah Isberg Carina Johansson (14.00-) Sylvia Wide Ingrid Bouvin Agnetha Uppström Ylva Bryngelsson Förvaltningschef Barn och Utbildning Förvaltningschef Miljö och stadsbyggnad Primärvårdschef Chef för barnmorskemott./um Klinikchef Tandvården Folkhälsoutvecklare TJÄNSTGÖRANDE ERSÄTTARE Christer Fransson (ej 30) Soc (Bo Lundgren) Lynn Joel (-14:00) MSB (Carina Johansson) Maria Berntsson KoF (Conny Äng) Lena Tegenfeldt (ej 30) KLK (Leif Börjesson) Seppo Räikkönen Tk (Patrik Petré) ERSÄTTARE Inger Gillberg-Karlsson (s) (-16:00) Hälso- och sjukvårdsnämnd Trestad Marie Henriksen (kd) (-16:00) Hälso- och sjukvårdsnämnd Trestad ÖVRIGA Malin Strömberg Högskolan Väst Ewa Jacobsson Högskolan Väst Irina Kurochkina Högskolan Väst Jörgen Hansson ( 29) HSK Uddevalla Anna Svensson ( 32) Soc, Avd. förebyggande socialt arbete UNDERSKRIFT SEKRETERARE Paragrafer 29-34 Ylva Bryngelsson UNDERSKRIFT ORDFÖRANDE Ingela Ruthner
29 Nytt avtal avseende gemensamma folkhälsoinsatser 2012-2015 (KS/2011:516) Jörgen Hansson, planeringsledare på Hälso- och sjukvårdskansliet Uddevalla, informerade om Hälso- och sjukvårdsnämndens roll och organisation samt om det förslag till avtal avseende gemensamma folkhälsoinsatser som ligger som ärende för beslut i Kommunstyrelsen 30 november. Uddevalla kommun har sedan flertalet år tillbaka samverkat med Västra Götalandsregionens Hälso- och sjukvårdsnämnden i Trestad (HSN 3) kring folkhälsoutveckling. Samverkan regleras med avtal som beskriver organisation, inriktning, uppföljning och finansiering. Innevarande avtal avser åren 2008 2011. Ett förslag till nytt avtal för perioden 2012-2015 är framtaget med följande huvudsakliga innehåll: - Avsikten med avtalet är att underlätta det tvärsektoriella samarbetet för att få ett bättre resursutnyttjande och större genomslagskraft. - En heltids folkhälsoutvecklare ska vara anställd med kommunen som huvudman. - Folkhälsoarbetet ska ha en tvärsektoriell politisk styrning (Hälsopolitiska rådet) och bedrivas på en strategisk nivå. - I Hälsopolitiska rådet ska politiker från kommunen och HSN 3 ingå samt tjänstemän från kommunala förvaltningar och primärvård. - Folkhälsoarbetet ska utgå från gemensamt framtagen dokumentation och redovisas årligen till HSN 3 och Kommunstyrelsen. - HSN 3 avsätter årligen utvecklingsmedel om 2 250 tkr som ett fördelningstak för Uddevalla. Fördelningsprincipen för finansieringen är hälften vardera för HSN 3 och kommunen. Hälsopolitiska rådet tackar för informationen.
30 Beslut om utvecklingsbudget HPR 2012 (KS/2011:512) Sammanfattning Hälsopolitiska rådet beslutar årligen om utvecklingsbudget för påföljande år utifrån det avtal som finns mellan Uddevalla kommun och Hälso- och sjukvårdsnämnden i Trestad angående folkhälsoinsatser. Fördelningstaket i det avtal som gäller 2012-2015 (under förutsättning att Kommunstyrelsen beslutar om att ingå detta avtal) är 2 250 000:-/år och bygger på principen att Uddevalla kommun bidrar med lika mycket pengar som vi ansöker om från Hälso- och sjukvårdsnämnden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 2011-11-16 Inkomna ansökningar Beslut Hälsopolitiska rådet beslutar, under förutsättning att fortsatt avtal mellan Uddevalla kommun och Hälso- och sjukvårdsnämnden i Trestad för 2012-2015 skrivs, att fastslå budget och därmed bevilja utvecklingsmedel till projekt och insatser enligt nedan under förutsättning att villkoren för bidrag från Hälsopolitiska rådet efterlevs.
Ansvar: 10051 UTVECKLARE FOLKHÄLSA Verksamhet: 1122 FOLKHÄLSA Aktivitet Objekt Budget HSN tkr Budget kommun/övrigt tkr 628 LÖN O ÖVR OMKOSTN FOLKHÄLSOUTVECKLARE 336 336 629 ADMINISTRATION /ÖVERGRIPANDE 631 MÅLOMR 1 DELAKTIGHET OCH INFLYTANDE I SAMHÄLLET 632 MÅLOMR 2 EKONOMISKA OCH SOCIALA FÖRUTSÄTTNINGAR 633 MÅLOMR 3 BARNS OCH UNGAS UPPVÄXTVILLKOR 634 MÅLOMR 5 MILJÖER OCH PRODUKTER Administration/övergripande 58 58 Utv. av socialt investeringsperspektiv 65 81 Barnkonventionen 7 7 Tillgänglighet funktionshinder 20 20 Projektmedel Dalaberg 170 170 Utvecklingsmedel Tureborg 170 170 Snabba Cash 155 155 Brottsförebyggande inkl. grannsamverkan 15 15 Våld i nära relationer inkl. hedersrelaterad problematik 18 18 Kriscentrum för män 140 140 Lupp 2012 100 100 Idébytardag Fyrbodal 5 5 Tjejläger 20 20 Familjecentral Dalaberg 75 75 Föräldrarådgivning 225 225 Säker och trygg kommun - övergr. 20 20 Äldresäkerhet 52 52 Barnsäkerhet 100 100 Smarta ting 50 50 636 MÅLOMR 8 SEXUALITET OCH REPRODUKTIV HÄLSA World Contraception day 10 10 637 MÅLOMR 9, 10 FYSISK AKTIVITET SAMT MATVANOR OCH LIVSMEDEL 638 MÅLOMR 11 TOBAK, ALKOHOL, NARKOTIKA, DOPNING OCH SPEL Hälsoinformation 50 50 Viktiga yngre barn 110 110 Viktiga föräldrar 110 110 Livsstil, hälsa, lunch och lärande 12 12 Mat för små, och lite större, magar 70 70 Drogförebyggande inkl. tobak och doping 10 10 Utbildning haschavvänjning 7 7 Sarons cirklar 70 70 S:a Ansvar 2 250 2266
31 Sammanträdestider 2012 Sammanfattning Förslaget till sammanträdestider innebär att sammanträdena skall äga rum fem gånger under 2012, tre gånger på våren och två på hösten. Detta överensstämmer med de regler för hälsopolitiska rådet som är fastställda av kommunstyrelsen 2007-09-26. Tiderna är avstämda mot möten i Uddevalla kommuns kommunfullmäktige, kommunstyrelse och nämnder samt Hälso- och sjukvårdsnämnden i Trestad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 2011-11-16 Beslut Hälsopolitiska rådet beslutar att rådets möten under 2012 infaller på följande tider: Tisdagen 17 januari Tisdagen 20 mars Tisdagen 22 maj Tisdagen 25 september 13:30-16:30 Kompassen 13:30-16:30 Kompassen 13:30-16:30 Kompassen 13:30-16:30 Kompassen Mötet som föreslagits infalla Tisdagen 20 november 13:30-16:30 Kompassen kommer eventuellt att läggas på annan dag och kommer därför att fastställas först vid nästa möte.
32 Strategi för drogförebyggande arbete i samverkan Sammanfattning Anna Svensson, avdelningschef för Socialtjänstens avdelning för förebyggande socialt arbete, informerade om strategi och organisation för utvecklingsarbetet kring alkohol och droger bland unga. Hösten 2010 genomfördes en drogvaneundersökning i grundskolans årskurs 9 och gymnasiets år 2. Resultatet av denna presenterades för Hälsopolitiska rådet 2011-03-31. I samband med detta betonades vikten av att ta resultatet på allvar och Anna Svensson, sektionschef för socialtjänstens avdelning för förebyggande socialt arbete, fick sedan i uppdrag av Socialtjänsten/Socialnämnden att ta fram förslag till insatser för att förbättra situationen. Strategi för drogförebyggande arbete i samverkan är ett resultat av detta arbete och innehåller en strategi för det fortsatta arbetet i samverkan mellan Socialtjänsten, Barn och utbildning samt Kultur och fritid. Strategin anknyter till uppdrag 19 i Strategisk plan samt Samverkansavtalet med Polisen. Underlag Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 2011-11-16 Skrivelse Socialtjänsten 2011-10-28 Föredragning Beslut Hälsopolitiska rådet tackar för informationen.
33 Kortare rapporter: a. Förnyat avtal med Fyrbodal avseende Hälsokällan Hälsokällan som är en verksamhet under Kommunalförbundet Fyrbodal, verkar för att skapa goda förutsättningar för barn och ungas hälsa i Fyrbodal genom utveckling av hälsopedagogisk verksamhet. Målgruppen för Hälsokällans insatser är vuxna i barn och ungas närhet t ex personal inom förskolan, skolan, fritidsgårdar, socialtjänsten, ungdomsmottagningar, mödra- och barnhälsovården och andra verksamheter i Fyrbodal. Verksamheten erbjuder utbildning och processtöd samt initierar nätverk i enlighet med beslutad verksamhetsplan. Utgångspunkt för hälsokällans verksamhet är FN:s konvention om barnets rättigheter och dess tillhörande artiklar. Uddevalla har varit med i samarbetet kring Hälsokällan sedan starten 2003. Kommunalförbundet Fyrbodal har nu skickat ut en förfrågan om fortsatt samarbete genom avtal med giltighetstid 2012 2015. Samarbetet innebär även delfinansiering av verksamheten. Kommunstyrelsen kommer att ta beslut kring avtalet men innan dess ska ärendet på grund av finansieringen gå på remiss till Social- och Barn och utbildningsnämnden. b. Samverkansavtal med Polisen Uddevalla har sedan årsskiftet 2010/2011 ett samarbetsavtal med Polisen Fyrbodal med följande övergripande åtaganden: 1. att upprätthålla och aktivt delta i samverkansorganisationen; Polis/kommungrupp och Uddevalla Brottsförebyggande Råd (UBRÅ), 2. att i samråd inom Polis/kommungruppen besluta om prioriterade områden för samverkan och upprätta handlingsplan, 3. att upprätta plan för effektivare kommunikation mellan organisationerna, 4. att i den egna organisationen och i samverkan med den andra parten prioritera befintliga resurser för att öka effektiviteten kring prioriterade områden, 5. att årligen följa upp resultatet av samverkansavtalet. Polis-och kommunledningsgruppen som leds av Ylva Runnström, kommundirektör, har beslutat att prioriterade områden för utveckling av samverkan för 2011-2012 är; - Unga och narkotika - Våld i nära relationer inkl. hedersrelaterad problematik
c. Konferens Socialt investeringsperspektiv Vid konferensen kring Socialt investeringsperspektiv 2011-11-07 hade Uddevalla ett stort antal deltagande politiker och tjänstemän. Dagen erbjöd föredragningar och möjlighet till diskussion kring vikten av att satsa på tidigt förebyggande arbete, Norrköpings modell med social investeringsfond, lokala exempel samt SKLs syn på sociala investeringar. d. Studentarbete LUPP Fyra studenter från Högskolan Västs Hälsovetarprogram har under några veckor fördjupat sig i LUPP-resultatet kring gymnasietjejers stressituation. Malin Strömberg, Ewa Jacobsson och Irina Kurochkina presenterade resultatet av den fokusgruppsintervju med lärare, rektor och skolsköterska på gymnasiet som de genomfört. Intervjun fokuserade på orsaker till den höga stressnivån och möjligheter att förbättra stressituationen.
34 Rundan/Övriga frågor Sylvia Wide: Förändringar inom primärvårdsorganisationen påverkar verksamheterna och även samverkansformerna. Samarbetet mellan offentlig och privat primärvård fungerar bra i Uddevalla. Familjecentralen på Dalaberg där kommunala och primärvårdsverksamheter samarbetar har kommit igång och utvecklas positivt. Ett nytt projekt på Dalabergs vårdcentral startar vid årsskiftet och fokuserar på personer med utländsk bakgrund som lider av posttraumatisk stress. Seppo Räikkönen: Ett tvärsektoriellt utvecklingsarbete för ökat cyklande har startats med syfte att genom fler kilometer cykelväg, cykelparkeringar och positiva attityder till cykling få såväl hälso- som miljövinster. Ett handlingsprogram för belysning i centrala Uddevalla har tagits fram och antagits av tekniska nämnden. Arbetet har skett i samråd med Miljöoch stadsbyggnad, Kultur och fritid och Polisen. Trafiksäkerhet, Trygghet och Folkhälsa är några aspekter som lyfts i programmet. Agnetha Uppström: Även tandvården har omorganiserats med större områden som följd, detta har varit positivt för möjligheterna att lära av varandra. Familjecentralen är intressant för samarbete även för tandvården. Lena Tegenfeldt: Projektet F.Y. Embassy arbetar för en fortsättning med utökning till fler kommuner i Västra Götaland. Projektet bygger på att unga goda förebilder jobbar med att attitydpåverka, genom att ta avstånd från förtrycket inom hederskulturen med stöd av mänskliga rättigheter. MSM, Mötesplats Medborgare, är i avslutningsfasen. Inom projektet har nio metoder för medborgardialog prövats. Av dessa har två förkastats medan sju är intressanta för fortsatt arbete. En remiss kommer att gå ut till förvaltningarna angående hur erfarenheterna tas tillvara efter projektets slut. Uddevalla har beviljats externa medel för ett nytt projekt kring medborgarinflytande som kommer att löpa under tre år. Christer Fransson: Familjecentralen på Dalaberg kommer att ha en formell invigning den 19 januari men redan fredagen den 2 december är det Barnkonventionsfrukost på Familjecentralen. Anhörigstöd är ett stort och viktigt område. En ny anhörigkonsulent har anställts för att jobba med yngre. Tyvärr har den nya Anhörigcentralen drabbats av en vattenskada men planeras att invigas den 11 januari.
Carina Johansson: Miljö- och stadsbyggnad har startat arbetet med tillgänglighetsdatabasen. I tillgänglighetsdatabasen ska den som är funktionshindrad kunna förbereda sina besök/resor genom att kontrollera tillgängligheten till olika miljöer vilket skapar trygghet för dem som har särskilda behov. Maria Berntsson: Kultur och Fritid håller på att rusta sina spår och leder med bland annat fler bänkar och skyltar. De arbetar mycket för spontanidrott bland annat vid den nya mötesplatsen på Tureborg. Teknikcykelbana, vinterbad och skatepark är andra ärenden inom spontanidrott som utreds och arbetas med nu. Ingrid Bouvin: Ungdomsmottagningen i Uddevalla kommer som en av två mottagningar i Fyrbodal vara pilot för arbete med Audit. Audit är en metod för att scanna av patienter för riskbruk av alkohol för att sedan kunna erbjuda hjälp. Personalen på Ungdomsmottagningen kommer att delta i en 7,5putbildning kring unga män och maskulinitet för att på så sätt bättre kunna möta killarnas behov. Elving Andersson: Socialnämnden har det problematiskt med ekonomin men väljer ändå att prioritera det långsiktigt förebyggande arbetet. Ett boende för ensamkommande flyktingbarn kommer att öppnas före jul. Äldreboendet vid Rotviksbro växer nu fram och beräknas vara klart nästa sommar. En upphandling inför ett vård- och omsorgsboende vid kvarteret Rud/Kagg pågår. Sarah Isberg: Barn- och Utbildning samverkar med näringslivet kring Uddevalla Näringslivsakademi med syfte att skapa bättre kontakt mellan näringslivet och skolan. Skolan arbetar med evidensbaserad verksamhet bland annat genom; - inkluderande förhållningssätt för alla barn, - jämställdhet, - utveckling för att förbättra pojkarnas skolresultat och minska flickornas stress. Mycket arbete sker också kring de reformer som genomförs med betyg i åk 6, den nya skollagen som bland annat rör rektors roll samt lärarlegitimation. Det är mycket nytt som ska implementeras samtidigt som verksamhetens kvalitet och kontinuitet måste upprätthållas. Ingela Ruthner: Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar om budgeten för 2012 i dagarna. Ordföranden avslutade mötet med att tillönska alla en god jul och ett gott nytt år.