Kallelse. Halmstad Arena, Athen. Sammanträdesdatum: Tid: 13:30

allelse Sida Teknik- och fritidsnämnden 2019-02-25 1(4) Box 246 301 06 Halmstad 035-13 70 00 Plats: Halmstad Arena, Athen Sammanträdesdatum: 2019-02-25 Tid: 13:30 Ordförande: Håkan Björklund (C) Sekreterare: Carina Malmgren allade: Håkan Björklund (C), Ordförande Micael Nilsson (S), 1:e vice ordförande Jan Prytz (M) Erika Olivares (S) Nese Celebioglu (M) Lars Björk (SD) Lars-Uno roon (S) Roland Malmenborn (M) Magnus Hedman (D) Perihan aragöz (S) Ola Nilsson (MP) John-Wilhelm Palm (C) Charlott Zsoldos (V) Daniel Wångsten (L) Bengt Arvidsson (S) Rebecca Bjällsjö (C) Johan Josefsson (SD)

Föredragningslista Sida Teknik- och fritidsnämnden 2019-02-25 2(4) Ärenden Tid 1. TFN 2019/00027 Val av justerare 2. TFN 2019/00026 Godkännande av föredragningslista BESLUT 3. TFN 2018/00013 Verksamhetsplan 2019-2021 * Föredragning Anders Thorén 5 INFORMATION 4. TFN 2019/00226 Personalredovisning 2019, information * Inga handlingar Föredragning Carl Lundin 5. TFN 2018/00907 Utvecklingsplan för Halmstads stränder, information Inga handlingar Föredragning Sofia Warpman 6. TFN 2019/00147 ulturstrategi för Halmstad, information Inga handlingar Föredragning Rolf Skogö 50 2

Föredragningslista Sida Teknik- och fritidsnämnden 2019-02-25 3(4) Ärenden 7. TFN 2019/00025 Förvaltningschefen m fl informerar Cykelbokslut 2018 atarina Löfkvist Eriksson Tid 91 Toalett i Norre atts park Sofia Warpman Information om aktuella projekt Henrik Larsson Beredskap Ola Svensson LUPP Lokal uppföljning av ungdomspolitiken Sofia Persson Heldag för teknik- och fritidsnämnden 18 mars 2019. Busstur för att se verksamheten. Anders Thorén Heldag för teknik- och fritidsnämnden 25 mars 2019. Introduktion under förmiddagen och sammanträde under eftermiddagen Anders Thorén 8. TFN 2019/00002 Delegationsbeslut 25 februari 2019 9. TFN 2019/00016 Anmälningsärende 25 februari 2019 92 97 10. TFN 2019/00028 Övriga frågor 3

Föredragningslista Sida Teknik- och fritidsnämnden 2019-02-25 4(4) Ärenden Tid 11. TFN 2019/00030 Nästa sammanträde 4

Verksamhetsplan 2019-2021 Teknik- och fritidsnämnden 2019 5

Innehållsförteckning 1 Ordförandens inledning... 3 2 Vision och värdegrund... 5 3 Nämndens uppdrag... 6 4 Planeringsanalys... 8 4.1 Befolkningsökning - Halmstad växer så det knakar... 8 4.2 Miljöförändringar och vattenbrist... 8 4.3 En växande stad... 9 4.4 Segregation, ojämlik hälsa, psykisk ohälsa och utanförskap sociala utmaningar... 11 4.5 Digitala utmaningar och möjligheter... 13 4.6 Ny kommunikationsteknik... 13 4.7 unskap en nyckeltillgång... 13 4.8 Ett attraktivt Halmstad... 15 4.9 Effektiviseringar och synergieffekter... 16 4.10 rav på kommunen skärps... 16 5 ommunfullmäktiges mål... 18 5.1 Attraktivitet för tillväxt... 18 5.2 Den inkluderande kommunen... 20 5.3 Ekologisk hållbarhet... 21 5.4 En kommun för framtidens välfärd... 21 6 Nämndens mål... 23 6.1 Förbättra och utveckla den externa informationen till medborgarna.... 23 6.2 Hälsa och arbetsmiljö... 23 7 Nyckeltal... 24 8 Internbudget... 25 9 Ekonomiska förändringar... 26 9.1 Ekonomiska konsekvenser... 26 9.2 Investeringar... 31 10 Internkontroll... 44 10.1 Risk- och väsentlighetsanalys... 44 10.2 Internkontrollplan... 44 Verksamhetsplan 2019-2021 2 Teknik- och fritidsnämnden 6

1 Ordförandens inledning Halmstad är staden med tre hjärtan och dessa tre utformar också vår vision; kunskapsstaden, hemstaden och upplevelsestaden. För Teknik-, och fritidsnämnden står de två sistnämnda hjärtana i huvudfokus, nämligen de som handlar om hemstaden och upplevelsestaden. Vår vision bygger också på demokratiska värden där alla medborgare skall ha samma möjligheter och rättigheter samt känna att de har inflytande i de demokratiska processerna. Politiken är de folkvalda och då är det vårt uppdrag att se till att de beslut vi tar gynnar både de som bor i kommunen nu, men även de kommande generationerna. Under 2019 kommer nämnden att arbeta utifrån det planeringsdirektiv med budget som antogs i kommunfullmäktige i december 2018. I detta trycker vi bl.a. på att Halmstad skall vara en attraktiv plats att bo på och besöka och att invånarna skall känna att de mår bra. Vi vill att målet bidrar till att hela kommunen på ett hållbart, smart sätt och med god framförhållning utvecklas till en kommun som har kapacitet att ha 150 000 invånare. Vi kan konstatera att befolkningen i Halmstad ökar, både genom inflyttning och migration. Prognosen ger att Halmstad år 2040 kommer ha en befolkning som är drygt 128.000 invånare, och 2050 närmare 150.000. Detta är i det stora hela positivt för staden då det på sikt ger en ökad tillväxt och mångfald, men det är också en stor utmaning att möta denna ökning. Vi har länge sett vatten som en självklarhet och ett stabilt klimat vi tagit för givet. En sak man kan vara säker på är att det aldrig kommer att bli som förut, och därför måste vi vara smarta och innovativa i vår långsiktiga planering av både vattenförsörjning och klimatanpassning, men även vid bostadsbyggandet, som är en oerhört viktig del i en expansiv kommun måste tänka till en extra gång, så vi bygger långsiktigt och hållbart. I detta följer också med att vi skall se till att ha ett långsiktigt hållbart ekonomiskt perspektiv, så att varje skattekrona gör skillnad för Halmstad. I Halmstad, hemstaden, vill vi se att medborgarna är trygga och har en meningsfull fritid för att klara av sitt liv på bästa sätt. Nämnden har infrastruktur i sitt uppdrag och i detta ingår att man skall kunna på ett tryggt sätt förflytta sig i kommunen oavsett om det är med bil, cykel eller till fots. I takt med att vi växer som kommun har vi också ett ökat slitage på vår infrastruktur och vi behöver börja tänka smart för att få en hållbarhet i de anläggningar vi investerar i och sedan skall sköta driften av. Det måste finnas med en långsiktig tanke redan initialt i processer. Halmstad, upplevelsestaden, riktar sig till såväl våra egna kommunmedborgare som besökare. Vi vill att kommunens invånare och besökare ska uppfatta det offentliga rummet som attraktivt och inbjudande, och detta handlar om våra parker, stränder, gator och torg som ett par exempel. Att se till så att vår offentliga miljö är inbjudande både genom hur den strukturellt är uppbyggd, men även genom tekniska mjukvarulösningar samt att det skall vara rent och snyggt är viktiga bitar. Hela Halmstad skall vara attraktivt för såväl våra medborgare som de som kommer utifrån.det är viktigt att våra medborgare ser att vi skapar aktiviteter i våra stora gemensamma lokaler, där Halmstad Arena är en av dem och att vi samverkar med föreningslivet för att skapa meningsfulla aktiviteter för våra barn och unga. Att ha en meningsfull fritid utanför både skola och arbete är viktigt för att få ut mer av livet. Att vara en av Hallands största turistorter förpliktigar på flera sätt. Dels behöver vi se till så att det lockar att komma till Halmstad genom att vara synliga utåt, dels handlar det om vårt varumärke när vi väl lockat hit individer från andra delar av världen, att värna en rik upplevelse i form av en välskött stad, gott utbud av aktiviteter, fina stränder och natur. För att möta framtidens behov ser vi oss dock omkring för att hitta goda exempel för att om möjligt Verksamhetsplan 2019-2021 3 Teknik- och fritidsnämnden 7

digitalisera, och genom detta även effektivisera, vissa bitar, dock inte på bekostnad av kvalitet. Ett exempel, som redan är på gång är att vi får del av en IT-satsning som smartare skall skicka snöröjning till den plats den som bäst behövs utifrån sensorers signal om snömängd. För att ytterligare se över den organisation vi ingår i så har ommunfullmäktige också givit uppdrag till kommunledningsförvaltningen att ta fram förslag på en ändamålsenlig förvaltningsorganisation för att skapa en hållbar lokalförsörjning och där blir många nämnder, inklusive Teknik och fritid involverade. För att skapa ny infrastruktur arbetar vår projektavdelning på ett innovativt och modernt sätt, och som helhet är det viktigt för en hållbar ekonomisk situation i kommunkoncernen att vi samverkar. Halmstad skall vara en kommun som är tydlig i sitt värdegrundsarbete och inom detta verka extra för att främja jämställdhet och jämlikhet, där man ska ha samma rättigheter oavsett bland annat kön eller ålder. Målet är att detta ska bli verklighet och prägla alla medarbetares inställning i sitt arbete. Ett annat synsätt i värdegrundsarbetet vi tar med oss in i perioden är att minska den psykiska ohälsan inom alla verksamheter. Att må väl är en grundläggande förutsättning och en självklar rättighet för alla människor för att kunna använda sina förmågor på bästa sätt och är också en kärna för utveckling. Vi är en kommun med framtidstro och vi vill vara med och leda Halmstad in i en modern framtid med digitala vägar och hög nivå på servicen för medborgarna. Detta skapar vi tillsammans i kommunen, tillsammans med medborgarna och ser med tillförsikt framtiden an. Håkan Björklund (C) Ordförande Teknik-, och fritidsnämnden Verksamhetsplan 2019-2021 4 Teknik- och fritidsnämnden 8

2 Vision och värdegrund Halmstads vision har tre hjärtan Vi har en vision om framtiden i Halmstad. Den beskriver hur kommunen vill att Halmstad ska upplevas av alla som bor här och av besökare. Halmstads vision består liksom kommunens vapen av tre hjärtan. De tre hjärtanen bygger tillsammans visionen för Halmstads kommuns utveckling. Hemstaden Vi är en kommun där människor möts med trygghet, respekt och kärlek. unskapsstaden Vi är en kommun där människor växer och utvecklas genom livslångt lärande och kreativitet, företagsamhet och innovativt tänkande. Upplevelsestaden Vi har en atmosfär som ger livslust genom aktivitet, gemenskap och livskvalitet. Värdegrund Vår vision om Halmstad bygger på demokratiska värden. Alla halmstadsbor ska ha möjligheten till delaktighet och inflytande i de demokratiska processerna. I Halmstad har alla människor lika värde och vår gemenskaps kännetecken är ömsesidig respekt. Alla som möter kommunens verksamhet ska känna att de har samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter. Halmstads kommuns utveckling ska vara långsiktigt hållbar. Detta innebär att utvecklingen tillgodoser dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillgodose sina behov. Verksamhetsplan 2019-2021 5 Teknik- och fritidsnämnden 9

3 Nämndens uppdrag REGLEMENTE FÖR TENI- OCH FRITIDSNÄMNDEN antaget av kommunfullmäktige den 23 januari 1992, 12, med senaste ändring den 18 december 2012. Utöver vad som föreskrivs om nämnder i kommunallagen gäller bestämmelserna i detta reglemente. Teknik- och fritidsnämndens ansvarsområde och uppgifter regleras i detta reglemente 1 För teknik- och fritidsnämnden gäller, utöver vad som föreskrivs i kommunallagen och annan relevant lagstiftning, av kommunfullmäktige antagna Nämndernas arbetsformer samt övriga av kommunfullmäktige antagna styrande riktlinjer och planer. Teknik- och fritidsnämnden ansvarar för att dess verksamhet samordnas med övriga nämnders och bolags verksamheter för att erhålla största möjliga kommunnytta. Teknik- och fritidsnämndens ansvarsområde 2 Teknik- och fritidsnämnden ansvarar för att kommunens mål i tillämpliga delar förverkligas inom givna ekonomiska ramar. Teknik- och fritidsnämnden ska se till att verksamheten drivs i enlighet med gällande arbetsmiljölagstiftning och föreskrifterna för arbetsmiljön. Inom ansvarsområdet ligger följande uppgifter: - idrotts- och fritidsverksamhet - vara huvudman för kommunens idrotts- och fritidsverksamhet exklusive fritidsgårdarna och därmed sammanhängande verksamhet - upplåta och uthyra idrotts- och fritidsanläggningar/-lokaler åt föreningar, företag och enskilda - fördela bidrag åt institutioner, föreningar, organisationer och enskilda enligt fastställt regelverk - handlägga ärenden om tillstånd till eller registrering av lotterier enligt lotterilagen. - park- och naturverksamhet - svara för kommunens skyldighet för allmän park- och naturmark - svara för kustservice, naturvårds- och kalkningsverksamhet - svara för offentliga toaletter på allmän plats - gatu- och trafikverksamhet inklusive parkeringsverksamhet - svara för kommunens skyldighet som gatu- och väghållare - upplåtelse av offentlig plats med undantag av området framför Rådhuset samt att handlägga frågor om upplåtelse enligt torghandelsföreskrifterna. - besluta i ärenden om bidrag till enskild väghållning avseende vägsamfälligheter Verksamhetsplan 2019-2021 6 Teknik- och fritidsnämnden 10

- svara för gatudrift inklusive gatubelysning åt vägföreningar - som trafiknämnd fullgöra trafikuppgifter och frågor om parkeringstillstånd som avses 1 lagen (1978:234) om nämnder för vissa trafikfrågor samt därmed vara kommunens organ för trafiksäkerhetsarbete - flyttning av fordon enligt lagen om flyttning av fordon i vissa fall - bidra till en effektiv samordning av företags kontakter med kommunen i samband med tillståndsärenden, (F 150, 2012-12-18) Som kommunens verkställande organ för ovanstående ansvarsområde åvilar det teknik- och fritidsnämnden att förvalta och utveckla infrastrukturen till exempel idrotts- /fritidsanläggningar, parker och naturområden, gator, torg, parkeringar, cykelvägar, gatubelysning och parkeringsmöjligheter. Förvaltningsansvaret innebär för respektive ansvarsområde att: - verka för en god försörjning och planering av kommunens infrastruktur. - svara för nyanläggning av infrastruktur. - svara för förnyelse, underhåll och drift av infrastruktur, bland annat genom att upprätta drifts- och underhållsplaner. - utveckla och anpassa infrastruktur och verksamhet kontinuerligt efter nya behov i samhället och nya tekniska förutsättningar. - i mån av resurser med täckande av självkostnader bistå övriga nämnder, kommunala bolag med flera bistå med tjänster och kompetens. - genom sin verksamhet arbeta för att bidra till en god miljö. Teknik- och fritidsnämnden skall dessutom i samråd med Halmstads City Utveckling AB verka för och delta i centrums utveckling. Delegering från fullmäktige 3 Teknik- och fritidsnämnden skall besluta i följande grupper av ärenden 1 avgifter och priser knutna till ansvarsområdet med undantag för avgifter vid användande av offentlig plats samt parkeringsavgifter. 2 regler och riktlinjer för fördelning av bidrag till vägsamfälligheter, institutioner, föreningar organisationer och enskilda. 3 besluta i ärenden om kommunal borgen för lån till vägföreningar och vägsamfälligheter. Tidigare gjorda ändringar i dokumentet Den 23 juni 1993, 102, den 27 april 1995, 52, den 20-21 december 1995, 171, den 22 oktober 1998, 125, den 25 mars 1999, 32, den 25 november 1999, 161, den 24 maj 2006, 73, den 17 december 2008, 138, den 22 juni 2010, 67 och den 20 december 2011, 142. Verksamhetsplan 2019-2021 7 Teknik- och fritidsnämnden 11

4 Planeringsanalys 4.1 Befolkningsökning - Halmstad växer så det knakar 4.1.1 Halmstad växer Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på lång sikt? I början av 2018 passerade kommunen 100 000 invånare. Prognosen visar en fortsatt trend med ökande befolkning. Denna i grunden positiva utveckling ställer kommunens planering på stora prov och utmaningar. Teknik och fritidsförvaltningen avdelningar Offentlig Miljö, Idrott & Fritid samt Projekt, Drift- och Utvecklingsavdelningen har med sitt förvaltningsansvar en nyckelfunktion i arbetet med att verka för en god försörjning och planering av kommunens infrastruktur. Väl dokumenterade arbetsprocesser förbättrar förutsättningarna för att planera och genomföra förändringar. Det är viktigt att tillämpa den fastställda projektmodellen som kvalitetssäkrar utförande och leverans. 4.1.2 Möjliggöra meningsfull fritid för en växande befolkning med allt fler unga Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på lång sikt? Med befolkningsökning, ökad migration och allt fler unga, behöver kommunen sätta mer fokus på att skapa förutsättningar för en meningsfull fritid för alla barn och unga. I nuläget är förutsättningarna sämre för barn och ungdomar med sämre socioekonomi, utländsk bakgrund (särskilt tjejer) och funktionsvariationer. Fler ungdomar lämnar föreningslivet än tidigare och unga idag efterfrågar ökad flexibilitet gällande fritidsaktiviteter. Sammantaget ställer detta krav på att kommunen förändrar och utvecklar stödet till föreningar och fritidsaktiviteter samt förbättrad samverkan mellan nämnder, förvaltningar, och externa aktörer. 4.2 Miljöförändringar och vattenbrist 4.2.1 Förbättra handlingsförmågan vid svåra påfrestningar Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på kort sikt? Den egna handlingsförmågan uthålligheten vid svåra påfrestningar begränsas när egna personal- och maskinresurser minskar och fler tjänster köps in på entreprenad. För att förebygga allvarligare konsekvenser vid en svårare påfrestning är det viktigt att säkerställa resurser inom kommunkoncernen eller genom avtal med entreprenörer. Ansvaret för kommunens handlingsberedskap måste tydliggöras. Verksamhetsplan 2019-2021 8 Teknik- och fritidsnämnden 12

Förvaltningens beredskapsorganisation har en nyckelfunktion i verksamheten och arbete pågår med att utveckla organisationen. 4.2.2 Ställa krav vid val av material Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på lång sikt? Medvetna miljöval krävs för nya anläggningar och vid upprustning av gamla. Detta leder ofta till färre och dyrare alternativ som kan fördröja processen kraftigt vid upphandling. 4.2.3 Öka satsningen på hållbara stadsdelar Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på kort sikt? Halmstads två halvexterna köpcentrum genererar mycket trafik i staden eftersom många områden har långt till enklare närservice. Vid planering av nya stadsdelsområden är det viktigt att tillgodose behovet av mindre matvarubutik, förskola, idrottsanläggningar etc. inom rimligt avstånd från bostaden för att gynna miljövänliga transporter. Exploatering i utpekade stråk är viktig för att utveckla kollektivåkandet. För att behålla god tillgänglighet och förhållandevis kort resväg till respektive anläggningstyp bör byggnationen av nya anläggningar följa bostads- och skolutbyggnaden. Anläggningarna ska finnas i närområdet i form av nybyggnation eller ombyggnation och med anpassning till exploateringen och befolknings-ökningen i respektive område/stråk. Driftverksamhetens medverkan är viktig från tidigt planskede. Den bidrar till en mer hållbar och långsiktig planering och därmed en bättre livscykelekonomi. 4.3 En växande stad 4.3.1 Ökad fordonstrafik försämrar livsmiljön och minskar exploateringsmöjligheterna Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på kort sikt? En växande stad genererar mer trafik, leder till sämre framkomlighet, ökning av buller och partiklar som har stor påverkan på människors hälsa. En intensivare trafik har också en negativ påverkan på trafiksäkerheten och ökar slitaget på infrastrukturen. Dessa faktorer begränsar möjligheterna för etablering av förskolor och skolor, och hindrar förtätningar i stadens centrala delar där belastningen är hög. En tydlig strategi för hållbara transporter med omställning till andra trafikslag, miljövänligare fordon och Verksamhetsplan 2019-2021 9 Teknik- och fritidsnämnden 13

en utveckling av infrastrukturen är nödvändig för att möta behoven i en snabbt växande stad. Fler trafiksäkerhetsåtgärder krävs för att undvika trafikolyckor när vägnätet blir allt mer belastat. Önskemålen om att ladda sitt elfordon ökar. Det långsiktiga behovet av laddstolpar på allmän plats är oklart med tanke på den snabba utvecklingen av fordon och batterier Ansvar och strategi för och finansieringen av laddinfrastrukturen är oklar och även frågan hur kunderna ska betala. 4.3.2 Ökat behov av anläggningar Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på lång sikt? En växande stad behöver anläggningar som skapar förutsättningar ur flera perspektiv. Nya skolor behöver lokaler för utbildning inom idrott och hälsa. Anläggningarna är viktiga mötesplatser för fysiska aktiviteter och ur socialt perspektiv. Behovet behöver tillgodoses för elitverksamhet och breddverksamhet. Stora investeringar krävs för att bygga nytt samtidigt som befintliga anläggningar har underhållsbehov. Utvecklingspotential finns för att skapa förutsättningar för alternativa driftsformer, såsom föreningsdrift som skapar ökade möjligheter. Stort fokus behövs på att på att införa nya tankesätt och metoder för att nå högre nyttjandegrad i de kommunala anläggningarna. En utökning av anläggningarna kräver ett utvecklat samarbete inom förvaltningen vilket skapar synergieffekter. Med en samlad driftorganisation blir detta möjligt. 4.3.3 Förtätning - viktiga parker, grönområden, aktivitetsytor, parkeringsytor försvinner Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på lång sikt? Närheten till anläggningar och idrottsmiljöer får fler att idrotta och ett rikt utbud i varje kommun skapar valmöjligheter. Att idrotten och öppna mötesplatser missas när nya bostadsområden planeras eller förtätas är ohållbart och leder till ökade kostnader för samhället. Närheten till idrott och rekreation är viktig både för levande bostadsområden och för folkhälsan. Öppna mötesplatser bidrar till gemenskap och stärker Halmstad som upplevelsestad och hemstad. Parker och grönområden har stor betydelse för var man väljer att bosätta sig, utifrån den sociala aspekten och utifrån grönskans bidrag till ett bättre klimat. Det är viktigt att parker, grönområden och aktivitetsytor bevakas tidigt i samhällsbyggnadsprocessen. Driftmedverkan redan från tidiga planskeden är viktig för livscykelekonomin. När centrala ytor i Halmstads tätort som tidigare använts för parkering, bebyggs ökar behovet av p- platser samtidigt som antalet minskar. Under perioden 2000-2030 minskar antalet parkeringsplatser i cent-rum med ca 40 % samtidigt som Halmstad växer snabbt. Underskottet av parkeringsplatser innebär en försämrad tillgänglighet till Halmstads centrala delar och riskerar att negativt påverka centrums konkurrenskraft. Det medför även mer söktrafik till befintliga platser och ökar risken för felparkeringar. Verksamhetsplan 2019-2021 10 Teknik- och fritidsnämnden 14

Strategiska platser för parkeringshus behöver säkerställas och de som planerar att flytta in i centrala områden behöver tydlig information om det starkt begränsade antalet parkeringsplatser. 4.3.4 Förnyelse och underhåll av ny och befintlig infrastruktur Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på kort sikt? Alla tillkommande ytor och anläggningar som byggs i kommunen måste ha tillhörande resurser för att klara drift, underhåll och förnyelse motsvarande en normal skötselstandard. Idag saknas ett fungerande system för att kompensera för nybyggnad vilket riskerar att anläggningarna förfaller och medför stora återställningskostnader på sikt. LGS (lägsta godtagbara standard) kan inte idag inte upprätthållas i alla områden efter många år med kostnadsreduceringar När staden växer ökar också slitaget på gator, parker och stränder. Det är mycket angeläget att upprätthålla värde och funktion på den befintliga infrastrukturen som har stor påverkan på bilden av ett attraktivt Halmstad. ostnadsmodellen för kompensation av tillkommande ytor måste börja tillämpas snarast. Samverkan med fastighetskontoret behöver utvecklas för att lägga mer tyngd vid behovet av ett kontinuerligt underhåll för att i längden minska de akuta kostnaderna vid idrott- och fritidsanläggningarna. En växande stad ställer krav på god samhällsplanering, här krävs ett förvaltningsgemensamt planeringsarbete för ett hållbart samhälle i framtiden. Samverkan behöver stärkas mellan de förvaltningar som arbetar med kommunens infrastruktur. 4.3.5 Påskynda processen med Halmstads vägföreningar Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på kort sikt? Behovet att tydliggöra huvudmannaskapsfrågan, avgränsningar och ansvarsfrågor inom områden med vägföreningar ökar för varje år. Detta i takt med att engagemanget minskar, allt fler är nyinflyttade i områdena och infrastrukturen i vissa delar håller en låg standard som successivt blir allt sämre. Denna tidskrävande process måste påskyndas för att möta en ökad frustration hos allmänheten. Det är även en förutsättning för att kunna fortsätta exploatera dessa områden. 4.4 Segregation, ojämlik hälsa, psykisk ohälsa och utanförskap sociala utmaningar 4.4.1 Underlätta rörligheten i socioekonomiskt utsatta områden Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på kort sikt? Att förbättra kopplingar mellan olika stadsdelar och t.ex. förbindelsen mellan socioekonomiskt utsatta områden och stadskärnan kan ha en viktig funktion för att minska segregationen. Gena och frekventa bussförbindelser och bra cykelvägar är några exempel på åtgärder som kan förbättra förutsättningarna. Verksamhetsplan 2019-2021 11 Teknik- och fritidsnämnden 15

4.4.2 Skapa goda möjligheter till spontanidrott Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på lång sikt? Skillnader i inkomster, hälsa och social inkludering fortsätter att öka i kommunen. Idrotten utgör en integrerande kraft i samhället där människor med olika bakgrund kan mötas kring gemensamma intressen. Idrotten kan även vara exkluderande för dem som exempelvis inte har råd att ingå i en förening. Samtidigt ställer många ungdomar idag högre krav på flexibla fritidsaktiviteter. Spontanidrott är därför en möjlighet att fånga upp samtliga ungdomar, oavsett bakgrund. Det är viktigt att det finns goda möjligheter att på egen hand ägna sig åt idrottsaktiviteter och därför är närheten till idrottsutövande en viktig faktor. Barn har inte möjlighet att på egen hand förflytta sig längre sträckor för att ta sig till en aktivitet. Även för äldre och personer med funktionsnedsättningar är närheten en viktig faktor. Det ska vara lätt för alla i hela kommunen att ägna sig åt spontanidrott i olika former, gärna på multiytor som kombineras med ex. lekplatser för att aktivitetsytor ska bli lockande för alla åldersgrupper. En kostnadseffektiv åtgärd för spontanidrott är att höja standarden på utvalda cykelstråk där man kan åka inlines eller rullskidor. 4.4.3 Riktade insatser för att skapa meningsfull fritid Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på lång sikt? Idrotts- och fritidslivet når inte alla även om utbudet i kommunen är stort. Främst initieras barn från stöttande hemmiljöer och som gör bra ifrån sig i skolan och som har engagerade föräldrar, För vissa grupper- som unga med begränsade ekonomiska resurser, utrikesfödda tjejer, nyanlända och unga med funktionsnedsättning finns mycket kvar att arbeta på. Det kan även handla om normer i hemmet eller i fritidsaktiviteterna som gör att unga inte deltar. Deltagande i meningsfulla fritidsaktiviteter är hälsofrämjande och därför är det viktigt att rikta insatser mot grupper som inte når idrotts- och fritidslivet. För att optimera riktade insatser till barn och unga behöver nämnden fortsätta att utveckla det nämndövergripande samarbetet. För att föreningslivet dessutom ska kunna bli ännu bättre på att möta alla barns rätt till lek, vila och fritid behöver barnkonventionen och dess grundprinciper praktiseras. Barnkonventionen blir 2020 svensk lag vilket ställer högre krav på föreningslivet och dess barn- och ungdomsverksamhet. Utbildningar inom Barnkonventionen till föreningslivet i samarbete med andra förvaltningar samt Sisu idrottsutbildarna Halland är insatser som underlättar för föreningslivet att möta detta lagkrav och på så vis skapa meningsfull fritid för fler barn och unga i Halmstad. Verksamhetsplan 2019-2021 12 Teknik- och fritidsnämnden 16

4.5 Digitala utmaningar och möjligheter 4.5.1 Utveckling av digitala tjänster Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på kort sikt? Utveckling av fler digitala tjänster gör vår service till kommuninvånarna mer lättillgänglig. De digitala tjänsterna kommer att förändra och automatisera vår interna handläggning. Vi bör sträva efter att tillhandahålla öppen data, för att möjliggöra utveckling av digitala tjänster utanför kommunal regi. 4.6 Ny kommunikationsteknik 4.6.1 Nya informations- och kommunikationsmönster Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på kort sikt? Sökandet efter information sker digitalt och allt oftare är det mobilen som används. Internet var den största källan till nyheter 2016, enligt undersökningen Internet och svenskarna. Användarmönster och kraven från användarna förändras snabbt och därför måste våra digitala kanaler hela tiden anpassas efter användaren. Webbplatsen bör dock inte ses som en plattform att visa upp verksamheten, utan den är i första hand ett sätt att möta användarens behov. I dagens medie- och kanalbrus blir kommunens etablerade plattformar allt viktigare för att få räckvidd. För teknik- och fritidsförvaltningens del innebär detta bland annat att: - Sättet som kommunens olika pågående projekt presenteras på webbplatsen ska ses över. - Personalens telefoner kan styras så att intranätet blir startsida i telefonens webbläsare. Även detta gör det mer tillgängligt för de som jobbar på fältet. - Fler interna tf-nyheter och kortintervjuer bör publiceras på intranätet för att öka trafiken hit. 4.7 unskap en nyckeltillgång 4.7.1 ompetensförsörjning och kompetensutveckling Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på kort sikt? Rörligheten på arbetsmarknaden ökar. Även människors inställning förändras fler kan tänka sig att röra sig över större geografiska områden. Många förväntar sig meningsfullhet, konstant lärande och möjligheter till karriärsutveckling. För att behålla och attrahera medarbetare är det är viktigt att vara en attraktiv arbetsgivare och att aktivt arbeta med vårt varumärke. Teknik- och fritidsförvaltningen ansvarar för många verksamheter med olika unika professioner vilket bidrar till att vi är sårbara när någon slutar Verksamhetsplan 2019-2021 13 Teknik- och fritidsnämnden 17

hos oss. En lyckad långsiktig kompetensensförsörjning förutsätter aktivt arbete med en tydlig målstyrning, god arbetsmiljö, gott ledarskap med möjlighet till delaktighet och ta eget ansvar, och karriärsutveckling. Tillsammans med god marknadsföring av våra uppdrag, bidrar detta till att vi på kort och lång sikt kan rekrytera de professioner vi behöver. onkurrensen med privata aktörer gör att vi behöver arbeta ytterligare med vårt varumärke Att starta en form av lärlingssystem kan vara en möjlig och användbar metod framöver för att locka nya medarbetare till sårbara funktioner. 4.7.2 Certifiering av personal Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på kort sikt? För att klara konkurrensen om framtida arbetskraft är certifiering av personal en central fråga för förvaltningen. Det är även en framgångsfaktor för att öka motivation och arbetsglädje då en certifiering av uppdraget/kompetensen upplevs som statushöjande. Samtliga projektledare har genomfört en certifierande utbildning i projektledning. Med certifieringen har projektledarna en likvärdig bas att utgå från och uppnår en kvalitetshöjning i sina uppdrag. Certifiering kommer att vara ett löpande arbete för projekt- drift- och utvecklingsavdelningen. Utbildad personal skapar förutsättningar för ökad kvalitet och leveransförmågan. Det blir också lättare att möta konkurrensutsättningar där krav kan ställas på att personalen ska vara certifierad, vilket innebär att kvalitén och inte enbart lägsta pris får betydelse för utförandet. Även andra yrkesgrupper inom förvaltningen kan komma att bli aktuella för certifiering. 4.7.3 Egen bemanning och externa resurser Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på kort sikt? Halmstad har ökat sitt invånarantal, ytan vi betecknar som det offentliga rummet har utökats markant det senaste decenniet och så även förväntningarna på kommunens leverans av tjänster. Planeringsdirektiven lägger stort fokus på investeringar, men mindre fokus på den nödvändiga driften. Driften är en förutsättning för att upprätthålla anläggningarnas värde och funktion och för att de ska upplevas som attraktiva. Bemanningen behöver ses över och anpassas till dagens krav på leverans av rätt tjänster med rätt kvalitet och till rätt kostnad. Detta gäller t.ex. grönyteskötsel, föreningsstöd, evenemang i staden och investeringsprojekt. Idag är trycket på marknaden stort både på konsult- och entreprenadsidan vilket försvårar rekryteringar men innebär även att det kan bli svårt att hålla leveranstider och kostnader för både projekt och driftentreprenader. Verksamhetsplan 2019-2021 14 Teknik- och fritidsnämnden 18

4.8 Ett attraktivt Halmstad 4.8.1 Förbättra tillgången till fritidsaktiviteter och upplevelser Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på lång sikt? För att Halmstad ska upplevas som attraktivt, spelar tillgången till fritidsaktiviteter och upplevelser en stor roll. Idrotten ska vara en naturlig del i stadsplaneringen samtidigt som det offentliga rummet ska utformas för att främja såväl spontanidrott som möten mellan olika människor. ommunen har redan idag ett stort utbud av anläggningar men också en utvecklingspotential för att möta nya önskemål och behov, såsom anläggningar för spontana aktiviteter som kan nå fler och större målgrupper. Vid mötet med arrangörer är en tydlig organisation nödvändig. Det är viktigt att parterna är överens om vad som ska prioriteras och att resurser finns avsatta för att locka fler evenemang och upplevelser till Halmstad. Väl förberedda evenemangsytor är en förutsättning. 4.8.2 Utveckla stadskärna, natur och stränder Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på lång sikt? usten och naturen har en central roll i Halmstads attraktionskraft. Mycket finns kvar att göra även om kommunens badstränder är fantastiska och mycket har gjorts de senaste åren för att lyfta dem. Av de kundundersökningar som gjorts vid några av kommunens badstränder de senaste åren ser vi en ökad efterfrågan på ett större utbud av service såsom kiosker, uteserveringar, toaletter, duschar och lekutrustning. Önskemålet om livräddare, framför allt vid Östra stranden, är återkommande liksom en önskan om bättre av renhållning. SCBs senaste medborgarundersökning visar tydligt att invånarna tycker att Halmstads kommun ska satsa på motions- och vandringsleder för att öka invånarnas möjlighet till att idrotta och motionera. Senaste året har Prins Bertils stig och motionsspåret i Harplinge rustats upp men fortfarande finns behov av översyn och komplettering av motions-och vandringsleder. Hallandsleden är i behov av en översyn och behov finns av ett motionsspår i anslutning till Skedalaheds IP. Flera ombyggnader har gjorts i centrum, t.ex. öpmansgatan, Brogatan och Storgatan, vilket varit ett lyft för stadskärnan, Fortfarande finns eftersatta miljöer med stora outnyttjade potentialer som borde tillvaratas på ett bättre sätt än idag för att fortsätta utveckla en attraktiv och konkurrenskraftig stadskärna. Med ett fantastiskt läge vid Nissan är Hamngatan ett sådant exempel, som idag mest uppfattas som en parkeringsgata. Utöver stadskärnan är det viktigt att behålla och vidareutveckla Halmstads två halvexterna köpcentrum Flygstaden och Hallarna med hänsyn till näringsliv och Halmstads konkurrenskraft. Verksamhetsplan 2019-2021 15 Teknik- och fritidsnämnden 19

4.9 Effektiviseringar och synergieffekter 4.9.1 Effektiviseringar och synergieffekter Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på kort sikt? Sammanslagning av drift- och projektavdelningarna skapar förutsättning för en effektivare hantering av det gemensamma uppdraget. En stor del av det fortsatta arbetet gäller utveckling av driftverksamheten för att uppnå synergieffekter vid utövande av det gemensamma uppdraget. 4.10 rav på kommunen skärps 4.10.1 Effektivare processer Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på kort sikt? Halmstads kommun växer och vårt uppdrag kräver ständiga omställningar i arbetssätt för att uppnå kundkrav och svara upp till vårt ansvar enligt reglemente. ommunen bör vara en föregångare och en motor i dessa förändringsprocesser. För att kunna styra och utveckla en verksamhet måste de viktigaste processerna identifieras och synliggöras. Väldokumenterade arbetsprocesser ger bättre förutsättningar för att snabbt planera och genomföra förändringar. Det är därför viktigt med stark och tydlig projektmodell, som kvalitetssäkrar utförande och leverans. Förvaltningen kommer att fortsätta med utveckling av projektmodellen, vilket gynnar koncernen och innebär bättre samarbete. Förvaltningen kommer också att leda arbetet med att ta fram en kommungemensam projektmodell. Vidare fortsätter förvaltningen arbetet med att identifiera, kvalitetssäkra och förbättra förvaltningens verksamhetsprocesser med syfte att effektivisera arbetsrutiner, likforma arbetssätt och därmed säkerställa leverans med bästa resurser och till högsta kvalitet. 4.10.2 Dokumenthanterings- och ledningssystem Hur påverkar utmaningen/möjligheten oss på kort sikt? En organisation fungerar genom ett antal identifierade verksamhetsprocesser med tillhörande dokument. För att stödja verksamheten att nå uppnå fastställda mål krävs fortsatt arbete med ledning och styrning. Dokumenthantering är en stor och viktig del i förvaltningens verksamhetsprocesser. rav på strukturerad och kvalitetssäkrad digital dokumenthantering ökar både från intern styrning men även utifrån via ex lagkrav och tillgänglighet för medborgare. Arbete med att koordinera verksamhetens resurser och arbetssätt genom att koppla ihop strategier, projekt, processer, ärenden och dokument ställer stora krav på ett ledningssystem samt ingående verktyg för band annat dokument- och processhantering och mallar. Verksamhetsplan 2019-2021 16 Teknik- och fritidsnämnden 20

Tillgänglig och strukturerad dokumenthantering ser vi även som vår samlade kunskap där det finns stora synergivinster internt och mellan förvaltningar. Därför är det viktigt för förvaltningen att utveckla tillgängligheten till processbeskrivningar, dokument med mera där vi tänker oss att intranätet är en passande plattform. Utveckling av befintligt intranät och ett dokumenthanteringssystem krävs för att få effekt. Verksamhetsplan 2019-2021 17 Teknik- och fritidsnämnden 21

5 ommunfullmäktiges mål 5.1 Attraktivitet för tillväxt 5.1.1 onkretiserat mål 1: Halmstad ska vara en attraktiv plats att bo på och besöka 5.1.1.1 Tryggheten i den offentliga miljön ska öka. Mätetal Periodicitet Målvärde 2019 Målvärde 2020 Målvärde 2021 Nöjdhetsgrad bland kommunens invånare och besökare avseende tryggheten i den offentliga (År) - Ökning Ökning miljön. Antal riktade åtgärder för att öka tryggheten i den offentliga miljön. (År) 3 3 3 Antal A-fel på lekplatser på allmän plats. (År) Minskning Minskning Minskning Antal besiktningsanmärkningar som uppkommit p.g.a. bristande underhåll. (År) Minskning Minskning Minskning Aktiviteter Utveckla belysning och arbeta med siktröjning i offentliga rummet. 5.1.1.2 Antalet döda och svårt skadade i trafiken på det kommunala vägnätet ska minska. Mätetal Antalet döda och svårt skadade i trafiken på det kommunala vägnätet Antalet oskyddade trafikanter som skadas på det kommunala vägnätet Andel hastighetssäkrade cykelpassager på huvudvägnätet Periodicitet Målvärde 2019 Målvärde 2020 Målvärde 2021 (År) Minskning Minskning Minskning (År) Minskning Minskning Minskning (År) Ökning Ökning Ökning Aktiviteter Utveckla halkbekämpning, snöröjning och vinterberedskap i förhållande till att kommunen växer. 5.1.1.3 Utveckla förutsättningarna att parkera i Halmstads centrum Beskrivning Förutsättningarna för att hitta en ledig parkeringsplats i Halmstads centrum är generellt goda. För att underlätta för kunderna behöver vi fortsätta utveckla P-ledssystem, skyltning, implementera appbetalning m.m. I detta arbete ingår även översyn av taxor och zoner för att få en ökad omsättning på platserna. Mätetal Periodicitet Målvärde 2019 Målvärde 2020 Målvärde 2021 Nöjdhetsgrad parkerare i centrum (År) Ökning Ökning Ökning Verksamhetsplan 2019-2021 18 Teknik- och fritidsnämnden 22

Mätetal Periodicitet Målvärde 2019 Målvärde 2020 Målvärde 2021 Betalning av parkering via digitala tjänster (År) Ökning Ökning Ökning 5.1.1.4 Halmstads kommuns naturområden ska vara attraktiva besöksmål med höga naturvärden. Aktiviteter Uppdatera kommunens plan för vandringsleder Ta fram skötselplaner för kommunens naturområden. 5.1.1.5 Trafikmiljön vid skolor ska bli säkrare och tryggare Mätetal Fysiska åtgärder skall göras på minst två befintliga skolor. Periodicitet Målvärde 2019 Målvärde 2020 Målvärde 2021 (År) 2 2 2 5.1.1.6 Skapa förutsättningar för att Halmstad ska vara en attraktiv upplevelsestad med ett brett utbud av evenemang som tilltalar både invånare och besökare Mätetal Periodicitet Målvärde 2019 Målvärde 2020 Målvärde 2021 Måluppfyllelse - Halmstad Arenas målbild (År) 4,2 4,3 4,4 Nöjdhetsgrad bland kommunens invånare och besökare på kommunens park- och grönområden samt lekplatser (femgradig skala). (År) - Ökning Ökning Aktiviteter Ta fram en tillgänglighetsplan för allmän plats 5.1.1.7 ommunens idrotts- och fritidsanläggningar ska vara trygga, attraktiva och tillgängliga Mätetal Periodicitet Målvärde 2019 Målvärde 2020 Målvärde 2021 Nöjd kundundersökning idrottsplatser (femgradig skala). Uppföljning sker vartannat (År) Minst 3,7 - Minst 3,8 år. Nöjd kundundersökning idrottshallar (femgradig skala). Uppföljning sker vartannat år. (År) - Minst 3,7 - Bokningsgrad stora idrottshallar (År) 67% 69% 71% Bokningsgrad konstgräsplaner (År) 60% 62% 64% Nöjdhetsgrad bland besökare vid utebaden (femgradig skala) (År) 4,3 4,3 4,3 Aktiviteter Samverkan inom kommunen för att främja samnyttjande av lokaler Ta fram en utvecklingsplan för utebaden (Simstadion Brottet, Furulundsbadet, Getingebadet). 5.1.1.8 Utveckla kommunens stränder för att göra dem attraktiva och tillgängliga för invånare och besökare. Mätetal Periodicitet Målvärde 2019 Målvärde 2020 Målvärde 2021 Verksamhetsplan 2019-2021 19 Teknik- och fritidsnämnden 23

Mätetal Nöjdhetsgrad bland kommunens invånare och besökare på kommunens badplatser (femgradig skala) Periodicitet Målvärde 2019 Målvärde 2020 Målvärde 2021 (År) Ökning Ökning Ökning Aktiviteter Iordningsställa fler serveringsytor. Ta fram förslag på välkomnande entréer till stränderna, inklusive attraktiva cykelanslutningar 5.2 Den inkluderande kommunen 5.2.1 onkretiserat mål 5: I Halmstad ska alla känna att de har lika värde, mötas av respekt och har möjlighet att vara delaktiga i samhället 5.2.1.1 Alla barn och unga ska kunna aktivera sig på sin fritid oavsett socioekonomiska förutsättningar Mätetal Andel föreningsaktiva flickor 5-20 år bosatta i de östra stadsdelarna Andel föreningsaktiva pojkar 5-20 år bosatta i de östra stadsdelarna Nöjdhetsgrad bland flickor i åldern 6-15 år avseende lekplatser och aktivitetsytor Nöjdhetsgrad bland pojkar i åldern 6-15 år avseende lekplatser och aktivitetsytor Periodicitet Målvärde 2019 Målvärde 2020 Målvärde 2021 (År) Oförändrat Ökning Ökning (År) Oförändrat Ökning Ökning (År) - Ökning Ökning (År) - Ökning Ökning Aktiviteter Rikta aktiviteter och projekt för att nå barn som lever i områden med lägre socioekonomisk status Samverka med skolförvaltningarna för att nå barn och unga som inte är aktiva i föreningslivet 5.2.1.2 Skapa förutsättningar för ökad simkunnighet hos barn och unga Aktiviteter Tillgodose barn- och ungdomsförvaltningens behov av platser för skolsimundervisning. 5.2.2 onkretiserat mål 6: I Halmstads kommun ska invånarna känna att de mår bra och att de får ut mer av livet 5.2.2.1 I Halmstad ska alla barn och unga ha möjlighet till en meningsfull fritid Mätetal Antal deltagartillfällen på bidragsberättigade spontanaktiviteter Antal föreningar som organiserar spontanaktiviteter Antal genomförda dialogtillfällen med barn och unga Periodicitet Målvärde 2019 Målvärde 2020 Målvärde 2021 (År) Minst 300 Minst 350 Minst 400 (År) Minst 35 Minst 37 Minst 39 (År) Minst 4 Minst 5 Minst 6 Verksamhetsplan 2019-2021 20 Teknik- och fritidsnämnden 24

Aktiviteter Tillse att aktivitetsytor, lekplatser och anläggningar upprätthåller god standard. 5.3 Ekologisk hållbarhet 5.3.1 onkretiserat mål 7: Halmstads kommun arbetar för en ekologiskt hållbar utveckling Aktiviteter Vidta åtgärder för att säkra verksamheternas vattentillgång utan påverkan på dricksvattnet. Alternativa skötselmetoder i skogen. 5.3.2 onkretiserat mål 8: I Halmstads kommun ska det vara lätt att vara miljövänlig Aktiviteter Utveckla renhållningshantering inom förvaltningen genom samplanering. Öka andelen småmaskiner som drivs av förnybara bränslen och energikällor. 5.3.2.1 Andelen resor som sker med cykel ska öka Mätetal Antal cyklister som färdats förbi broarnas mätstationer Periodicitet Målvärde 2019 Målvärde 2020 Målvärde 2021 (År) Ökning Ökning Ökning 5.3.2.2 Nedskräpningen i Halmstad skall minska. Mätetal Periodicitet Målvärde 2019 Målvärde 2020 Målvärde 2021 Antal deltagare i skräpplockaraktiviteter. (År) - Ökning Ökning Aktiviteter Renhållningskampanj 2019 i samverkan med andra parter Inventering av sopkärl. 5.4 En kommun för framtidens välfärd 5.4.1 onkretiserat mål 9: I Halmstad skapas och erbjuds goda välfärdstjänster på ett modigt, nytänkande och framtidsorienterat sätt Aktiviteter Arbete pågår med att bygga ut sensorer för test av ny teknik inom verksamheter som gäller sophantering och halkbekämpning. Ett kontinuerligt arbete med en utvecklingsplanering har startat med syfte att definiera förändringar, utveckling och effektiviseringar inom våra ansvarsområden och påvisa samverkansområden och synergieffekter. Verksamhetsplan 2019-2021 21 Teknik- och fritidsnämnden 25

5.4.2 onkretiserat mål 10: Halmstads kommun ska ha en hållbar ekonomi 5.4.2.1 Broar, vägar, cykelvägar och parker ska bibehålla sitt värde och vara väl underhållna Mätetal Periodicitet Målvärde 2019 Målvärde 2020 Målvärde 2021 Beläggningsskuld i Mkr (År) Minskning Minskning Minskning Driftsbudget kr/m² parkyta (År) 5,4 5,5 5,6 Aktiviteter Utveckla framtagen modell för kompensation av tillkommande ytor på allmän plats och tillsammans med berörda kommunala enheter arbeta för att modellen implementeras. Verksamhetsplan 2019-2021 22 Teknik- och fritidsnämnden 26

6 Nämndens mål 6.1 Förbättra och utveckla den externa informationen till medborgarna. Aktiviteter Utveckla underlagen till Halmstad Direkt. Förbättra informationen på hemsidan avseende parker, lekplatser, aktivitetsytor och stränder. Ta fram ett koncept för bättre information i samband med projekt- och grävningsarbeten. Utreda möjligheterna att ta fram nya informations- och kommunikationsvägar för att nå ut med fritidsutbudet 6.2 Hälsa och arbetsmiljö 6.2.1 Nöjd Medarbetar Index (NMI) ska öka vid nästa mättillfälle Beskrivning (NMI) ska öka i jämförelse med index för 2018 Mätetal Periodicitet Målvärde 2019 Målvärde 2020 Målvärde 2021 Nöjd Medarbetar Index (År) - 80 - Verksamhetsplan 2019-2021 23 Teknik- och fritidsnämnden 27

7 Nyckeltal ategori Nyckeltal Periodicitet Nyckeltal/resultat som följs av kommunfullmäktige/kommunstyrelsen Nyckeltal/resultat som följs av verksamheten Antal deltagartillfällen i idrottsföreningar/invånare 7-20 år (flickor) Antal deltagartillfällen i idrottsföreningar/invånare 7-20 år (pojkar) Antal besökare Simstadion Brottet. Andel föreningsaktiva flickor 5-20 år Andel föreningsaktiva pojkar 5-20 år (Tertial) (Tertial) (År) (År) (År) Verksamhetsplan 2019-2021 24 Teknik- och fritidsnämnden 28

8 Internbudget Bokslut -17 Budget -18 Budget -19 Plan -20 Plan -21 Driftbudget (kkr) Intäkter 167 664 81 634 81 699 81 734 81 769 ostnader -422 581-340 555-340 974-345 423-347 262 Därav avskrivningar -40 193-48 355-52 515-54 188-55 180 Därav internränta -3 814-4 038-3 620-3 737-3 827 Nettokostnad/ansla g -254 917-258 921-259 275-263 689-265 493 Investeringsbudget (kkr) 165 747 116 654 55 200 91 200 74 700 Verksamhetsplan 2019-2021 25 Teknik- och fritidsnämnden 29

9 Ekonomiska förändringar Ekonomiska ramar och investeringar fastställs slutligen i kommunfullmäktiges planeringsdirektiv med budget. Utöver första året under planeringsperioden är slutliga beslut inte tagna, varför budgeten kan förändras till innehåll och/eller belopp. 9.1 Ekonomiska konsekvenser Ekonomiska konsekvenser Hybridgräsplan Örjans Vall, ökad drift. -400-400 -400-400 -400 Idrottshall Ranagård, ökad drift. -300-300 -300 Idrottshall Söder, ökad drift. -300-300 -300 Prästgården, Harplinge - anpassning av ridskoleverksamhet -300-300 -300-300 Nyanläggning av en konstgräsplan i Oskarström, år 2021-200 -200-200 -200 Nyanläggning av en konstgräsplan på Söndrums IP, år 2020-200 -200-200 -200-200 Servicebyggnad/omklädningsrum Söndrums IP -100-100 -100 ompensation minskad intäkt Halmstad Arena Bad -1 500 Idrottshall Snöstorp 2023-300 -300 Idrottshall Sofieberg, ökad drift. -300-300 -300 Strukturellt underskott - Upprätthålla lägsta godtagbara standard för gatu- och parkytor -10 000-10 000-10 000-10 000-10 000-10 000 Ökade kostnader för miljöavgifter samt vinterväghållning. -1 000-1 000-1 000-1 000-1 000-1 000 Akutstyrka för hantering av felanmälningar och samordnad renhållningspatrull -3 000-3 000-3 000-3 000-3 000-3 000 Spontanidrott - Genomförande av aktivitetsyteplan -300-400 -500-500 Servicebyggnad/bemannad toalett - centrum, driftkostnader. -2 000-2 000 Ramförändring Summa -14 000-14 600-16 900-16 500-18 900-18 900 I avsnitt 9.2 föreslås investeringar som förutom medel för själva investeringen medför ekonomiska konsekvenser enligt ovan. Dessa ekonomiska konsekvenser är absolut nödvändiga att ta hänsyn till om föreslagna investeringar skall genomföras. I de fall detta inte anses möjligt avrådes att investera. Drift 2019 Drift 2020 Drift 2021 Drift 2022 Drift 2023 Drift 2024 Hybridgräsplan Örjans Vall, ökad drift. Beskrivning En fotbollsplan bestående av hybridgräs kräver betydligt mer omfattande skötsel och underhåll än en traditionell naturgräsplan. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Ökade driftskostnader 400 tkr. Verksamhetsplan 2019-2021 26 Teknik- och fritidsnämnden 30

Idrottshall Ranagård, ökad drift. Beskrivning Driftkostnaden är kopplat till städning etc. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Ökade driftskostnader 300 tkr. Idrottshall Söder, ökad drift. Beskrivning Driftkostnaden är kopplat till städning etc. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Driftskostnad TF 300 tkr. Prästgården, Harplinge - anpassning av ridskoleverksamhet Beskrivning Drift och skötsel av ridanläggning Ekonomiska konsekvenser utöver ram Ökade driftskostnader 300 tkr. Nyanläggning av en konstgräsplan i Oskarström, år 2021 Beskrivning ostnad för drift och skötsel av konstgräsanläggning. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Ökade driftskostnader 200 tkr. Nyanläggning av en konstgräsplan på Söndrums IP, år 2020 Beskrivning ostnad för drift och skötsel av konstgräsanläggning. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Ökade driftskostnader 200 tkr. Verksamhetsplan 2019-2021 27 Teknik- och fritidsnämnden 31

Servicebyggnad/omklädningsrum Söndrums IP Beskrivning Driftskostnad avser städning etc. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Ökade driftskostnader 100 tkr. ompensation minskad intäkt Halmstad Arena Bad Beskrivning Orsak Fastighetskontoret planerar under 2021 att genomföra en omfattande renovering av Halmstad Arena Bad. Renoveringen kommer enligt plan att ta cirka sju månader att genomföra. Under tiden som renoveringen genomförs behöver anläggningen stängas vilket leder till ett omfattande inkomstbortfall. Förväntat resultat Möjliggör att bedriva ordinarie verksamhet kopplat till uppdraget. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Ekonomiska konsekvenser utöver ram 1,5 Mkr. Idrottshall Snöstorp 2023 Beskrivning Driftskostnad avser städning etc. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Driftskostnad TF 300 tkr. Idrottshall Sofieberg, ökad drift. Beskrivning Driftskostnad avser städning etc. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Driftskostnad TF 300 tkr. Verksamhetsplan 2019-2021 28 Teknik- och fritidsnämnden 32

Strukturellt underskott - Upprätthålla lägsta godtagbara standard för gatu- och parkytor Beskrivning Halmstad växer och ambitionsnivån är ofta hög när nya bostads- och industriområden byggs ut. Teknikoch fritidsförvaltningen har länge aviserat att nya ytor och den standard man väljer måste kompenseras med motsvarande driftmedel för att klara drift- och underhåll av nya anläggningar. En kontinuerlig utbyggnad av nya ytor under många år där medel inte avsatts i tillräcklig omfattning har idag byggt upp ett större strukturellt underskott som inte kan hanteras inom ram. För att få en klar bild av situationen har förvaltningen gjort en genomgripande analys av ytor och mängder. I framtagen kostnadsberäkning har man vid val av skötselnivå utgått från lägsta godtagbara standard (LGS). Mer önskvärt hade varit att utgå från normal standard men nivån har valts för att tydliggöra den nedre gränsen för när man inte längre kan sköta anläggningarna. Prissättningen är baserad på lägsta pris på marknaden. ommer man tillrätta med det strukturella underskott man byggt upp under flera år måste man även se över modellen för kompensation av tillkommande ytor och anläggningar för att undvika att liknande underskott uppstår framöver. I nuläget är frustrationen stor över den kapitalförstöring som uppstår när nya anläggningar inte kan skötas till en acceptabel nivå. Det märks också tydligt när det gäller allmänhetens synpunkter på nuvarande skötselnivåer. Förväntat resultat ompenseras tidigare utbyggnader till en nivå som motsvarar lägsta godtagbara standard klarar förvaltningen att sköta nuvarande parkytor, trädplanteringar, lekplatser, aktivitetsytor mm till en nivå som innebär att man undviker kapitalförstöring och kan accepteras av merparten. Vissa anläggningar som man inte klarat att sköta till en rimlig nivå kan dock kräva reinvesteringar för att nollställas. Ekonomiska konsekvenser utöver ram 10 mkr årligen 2019-2024 Ökade kostnader för miljöavgifter samt vinterväghållning. Beskrivning Vinterväghållning: Ny upphandling innebär kraftigt ökade kostnader för maskiner och entreprenadtjänster. Miljöavgifter: ostnader för hantering av avfall har ökat på grund av nya strängare regler. Ekonomiska konsekvenser utöver ram 1,0 Mkr årligen. Verksamhetsplan 2019-2021 29 Teknik- och fritidsnämnden 33

Akutstyrka för hantering av felanmälningar och samordnad renhållningspatrull Beskrivning I en snabbt växande kommun ökar behoven av snabba insatser för att kunna möta trycket från invånarna. Inkomna synpunkter om fel och brister är ofta olika akuta men behöver kontrolleras och i många fall hanteras skyndsamt. Detta får i dag stora konsekvenser för den ordinarie verksamheten där planerat underhåll rycks sönder och får stå tillbaka. En akutstyrka som kan hantera prioriterade felanmälningar är nödvändig för att kunna avlasta personalen och ge dem möjlighet att sköta det planerade underhållet enligt givna uppdragsbeskrivningar. Alltfler Halmstadbor och besökare innebär ett ökat slitage och belastning i den offentliga miljön. Nuvarande renhållningsresurser har varit oförändrade sen 90-talet och hinner idag endast med de centrala delarna av staden samt vår- och höstsopning. För att klara renhållning, soptömning, plockstädning mm i övriga delar i kommunen behövs en städpatrull som kan avlasta både gata, park och naturpark. Det hade också gett förutsättningar för ett effektiv hantering över verksamhetsgränserna istället för ad hoc insatser i samband med klagomål. Förväntat resultat Med relativt begränsade medel skulle antalet nöjda medborgare kunna öka väsentligt när det gäller anmälda fel och brister som får en betydligt snabbare hantering. Antalet klagomål kan också förväntas minska eftersom akutstyrkan även kommer att jobba förebyggande och städpatrullen skapar förutsättningar för att staden ska upplevas betydligt renare. Ekonomiska konsekvenser utöver ram 3 mkr årligen 2019-2024 Spontanidrott - Genomförande av aktivitetsyteplan Beskrivning ommunen har sedan några år tillbaka satsat på att renovera kommunens aktivitetsytor. För att bibehålla standarden och undvika kapitalförstöring behövs medel för underhåll. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Ökade driftskostnader 300 kkr 2021, 400 kkr 2022, 500 kkr 2023 och 500 kkr 2024 Servicebyggnad/bemannad toalett - centrum, driftkostnader. Beskrivning Behovet av rena, fräscha och trygga toaletter i centrum har under de senare åren lyfts i olika sammanhang, något som dykt upp allt oftare i diskussionen är en bemannad toalett. Driftskostnaden är kopplad till bemanning, städning m.m. Verksamhetsplan 2019-2021 30 Teknik- och fritidsnämnden 34

Förväntat resultat En ny fräsch toalett i centrum som är bemannad och erbjuder en högre service än den som normalt sett erbjuds skulle bidra till ett attraktivare centrum. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Internhyra förutsätts kompenseras genom utökat ramanslag därutöver behövs 2,0 Mkr årligen för driftskostnader såsom bemanning, städning m.m. Ramförändring Beskrivning Här anges årlig förändring av budgetramen enligt planeringsdirektiv med budget. 9.2 Investeringar Investeringar Investerin g 2019 Investerin g 2020 Investerin g 2021 Investerin g 2022 Investerin g 2023 Investerin g 2024 Maskiner/instrument/utrustning, 6 år. 1 700 1 700 1 700 1 700 1 700 1 700 Beläggningsförnyelse, planerat underhåll. 13 500 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 Ramanslag, genomsnitt 25 år. 7 500 7 500 8 000 8 000 8 000 8 000 Offentlig belysning 1 500 1 500 2 000 2 000 2 000 2 000 Belysningsstolpar 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 Armaturer förnyelse, energikostnadsbesparing. 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 Trädplanteringar. 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 Lekplatsförnyelse 3 000 3 000 3 000 4 000 4 000 4 000 Motionsspår 1 500 2 000 2 000 Förnyelse idrottsanläggningar inklusive Halmstad Arena. 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 Cykelplan (transportplan) 7 500 7 500 7 500 7 500 7 500 7 500 Närhet Halmstad (transportplan), hållplatser. 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 Parkeringsverksamhetsinvesterin gar (intäktsfin.). 500 500 500 500 500 500 Slottsmöllebron 1 000 24 000 25 000 Gång- och cykelväg Haverdalsbro-Harplinge 7 000 onstgräs Halmstad Arena, reinvestering 4 000 Hybridgräsplan, Örjans Vall. 7 000 Spontanidrott - Genomförande av aktivitetsyteplan 1 000 1 000 1 000 3 000 3 000 3 000 Idrottshallsutrustning Ranagård och Söder. 1 000 Verksamhetsplan 2019-2021 31 Teknik- och fritidsnämnden 35

Investeringar Investerin g 2019 Investerin g 2020 Investerin g 2021 Investerin g 2022 Investerin g 2023 Investerin g 2024 Prästgården, Harplinge - anpassningar till 3 200 ridskoleverksamhet. Trafiksäkra korsningar m.m. (Transportplanen) 5 000 5 000 5 000 5 000 Reinvestering Friidrottsanläggning Halmstad 9 000 Arena onstbyggnader förnyelse (broar, kajer m.m.) 3 000 3 000 3 000 3 000 Säkerhet Halmstad Arena. 2 000 valitetshöjande åtgärder vid kommunens allmänna 3 000 3 000 3 000 3 000 badplatser. Nyanläggning av en konstgräsplan i Oskarström 6 000 Gång- och cykelbro över Fylleån, attegattsleden. 9 000 Nyanläggning av en konstgräsplan i Söndrum 6 000 Temalekplatser 2 500 3 000 Norre atts parks utveckling. 4 000 2 000 Galgbergets utveckling 3 000 1 000 Energisparpaket Halmstad Arena 5 000 Centrumgator, fortsatt upprustning av stadskärnan. 8 000 8 000 8 000 4 000 Idrottshall Snöstorp 500 Stora torg omgestaltning. 10 000 10 000 Idrottshall Sofieberg 500 Åtgärder för trygghet och jämställdhet. 2 000 2 000 2 000 Regional Cykelplan, medfinansiering till statliga 10 000 objekt. Summa 55 200 98 200 124 400 86 200 94 200 84 700 Hybridgräsplan, Örjans Vall. Beskrivning Örjans Vall A- plan, kvalitetshöjande åtgärder underlag ( hybridgräs) 2020 Orsak Stora utmaningar att med dagens underlag, naturgräs, upprätthålla elitstatus kopplat till kvalité (spelegenskaper), beläggningsgrad och tillgänglighet över säsongen. Förväntat resultat En arena som håller elitnivå kopplat till kvalité (spelegenskaper), beläggningsgrad och tillgänglighet över säsongen. Möjliggör en ökad tillgänglighet på Örjans valls A - plan från dagens cirka 120 timmar till cirka 300-500 timmar. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Verksamhetsplan 2019-2021 32 Teknik- och fritidsnämnden 36

7,0 Mkr. Ökade driftskostnader 400 tkr. Spontanidrott - Genomförande av aktivitetsyteplan Beskrivning Orsak Halmstads kommun har närmare 200 spontana aktivitetsytor. Många av dessa ytor är i mycket dåligt skick och utbudet av aktiviteter är begränsat i variation. Efterfrågan på ytor att utöva spontanidrott har ökat kraftigt de senaste åren och med det även kraven på vad en aktivitetsyta ska innehålla. Även inom den organiserade föreningsidrotten ser man att det finns en tydlig trend hos barn och ungdomar att vilja aktivera sig på sätt som är friare och mer flexibelt. Spontana aktivitetsytor utgör viktiga mötesplatser för kommunens invånare där alla har möjlighet att delta och är en viktigt del i arbetet att skapa en meningsfull fritid för alla barn och ung samt skapa goda möjligheter till spontanidrott. 2015 antog Teknik- och fritidsnämnden en aktivitetsyteplan som belyser behovet av framtida aktivitetsytor som lockar användare av olika kön, ålder, etnicitet samt användare med olika socioekonomiska förutsättningar. Planen beskriver nuläge, behov av upprustning och förnyelse av aktiviteter på befintliga ytor. För att få en bättre förståelse för vad kommunens invånare efterfrågar genomfördes en enkätundersökning via kommunens hemsida sommaren 2016. För att kunna möta och ta tillvara på intressen och initiativ från kommunens invånare krävs att extra medel avsätts för detta ändamål, om en förändring i utbudet, ska bli märkbar inom de närmaste åren. Det innebär även att ekonomiska medel behöver avsättas för drift och underhåll av ytorna för att de ska bibehåller sin funktionalitet och attraktivitet. Förväntat resultat I dag är det många människor som är stillasittande en stor del av dagen. Spontana aktivitetsytor är gratis att använda och öppna för allmänheten under hela året, vilket gör att alla kan röra på sig under samma förutsättningar. Genom att tillhandahålla bra aktivitetsytor ges förutsättningar till spontan idrott och fysisk aktivitet som är ett viktigt led i kommunens folkhälsoarbete men även en viktig del i integrationsarbetet. En variation av attraktiva aktivitetsytor kan få fler att vilja röra på sig på fritiden. I ett första steg vill förvaltningen göra ett antal större satsningar på aktivitetsytor i områden där det idag helt saknas variation och bredd i utbudet. Med ytorna vill vi verka för att fler ska vilja aktivera sig men framförallt unga tjejer som idag är underrepresenterade på dessa ytor. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Investering 3,0 Mkr årligen2022-2024. Driftkostnader utöver kapitalkostnader 0,3 Mkr 2021, 0,4 Mkr 2022, 0,5 Mkr 2023 och 0,5 Mkr 2024. Verksamhetsplan 2019-2021 33 Teknik- och fritidsnämnden 37

Prästgården, Harplinge - anpassningar till ridskoleverksamhet. Beskrivning Prästgården, Harplinge anpassning av ridskoleverksamhet Anpassning av fastigheten Prästgården, med boningshus och byggnader, för att kunna nyttjas för ridskoleverksamhet i föreningsregi. Orsak Det råder idag en stor osäkerhet kring möjligheter att fortsatt bedriva ridskoleverksamhet i Harplinge kopplat till tillgängliga och funktionella anläggningar. Anpassning av Prästgården skapar bättre förutsättningar för föreningslivet att bedriva och utveckla ridskoleverksamheten långsiktigt i Harplinge. Förväntat resultat En modern ridanläggning som möjliggör för föreningslivet att behålla sin ridskoleverksamhet på orten. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Ombyggnation/anpassning ridverksamhet byggnader. F tar fram beräkningar och underlag i fortsatt dialog med teknik- och fritidsförvaltningen. Internhyra F förutsetts kompenseras. Åtgärder ridverksamhet utvändigt 3,2 Mkr. Ökade driftskostnader 300 tkr. Trafiksäkra korsningar m.m. (Transportplanen) Beskrivning Orsak Trafiksäkra korsningar beskrivs närmare i transportplanen och nyligen framtagen trafiksäkerhetsplan. Många svåra trafikolyckor sker vid korsning av huvudvägnätet. För att kunna länka ihop gång- och cykelvägnätet och skapa säkra passager för såväl cyklister som fotgängare är en ombyggnad av dessa korsningar nödvändig. orsningarna sammanfaller även i flera fall med busshållplatser vilket innebär att man även skapar bättre förutsättningar för att kunna ta sig till bussen på ett säkert sätt. Merparten av de olycksdrabbade korsningarna är kända sedan många år tillbaka. När de trafikfarligaste korsningar har åtgärdats finns även möjlighet att bygga bort vissa trafiksignaler och ersätta dessa med cirkulationsplatser. Trafiksäkerhetsprojekt är statsbidragsberättigade och medel söks årligen från Trafikverket. Förväntat resultat Säkrare korsningar skapar förutsättningar för att kunna minska antalet skadade i trafiken och förbättringar i vägnätet är viktiga att prioritera när staden växer. Ombyggnader av korsningarna ger ökad trafiksäkerhet för alla trafikslag med huvudfokus på oskyddade trafikanter och förbättrar framkomligheten när man ska korsa de större vägarna. En säkrare och tryggare trafikmiljö bör även på sikt kunna minska behovet av att skjutsa barn till skola, fritidsaktiviteter mm. Verksamhetsplan 2019-2021 34 Teknik- och fritidsnämnden 38

Ekonomiska konsekvenser utöver ram Årlig investering 5,0 Mkr 2021-2024. Reinvestering Friidrottsanläggning Halmstad Arena Beskrivning Reinvestering Friidrottsanläggning Halmstad Arena Orsak Friidrottsanläggningen på Halmstad Arena som byggdes 1982 är nu i så undermåligt skick att en omfattande upprustning krävs för att leva upp till krav på funktion och säkerhet. Bland annat behöver löparbanor, säkerhetszoner, kastburar, kastringar, längdhopp, vattengrav, stavlåda, räcken, sarg, belysning, ljud m.m. byggas om. Nuvarande status på anläggningen begränsar nu både tränings- och tävlingsverksamhet. I samband med upprustning är det lämpligt att även höja statusen på de publika ytorna såsom läktare. Förväntat resultat Föreningslivet ges möjlighet att utvecklas kopplat till sin barn- och ungdomsverksamhet. Möter upp ett ökat behov från BUF och UAF kring funktionella aktivitetsytor för idrott och hälsa. När det gäller UAF verksamhet är behoven kopplade till Sannarpskolans utbildningar inom ramen för Nationell idrottsutbildning, NIU och Lokal idrottsutbildning, LIU. Ger lokala förutsättningar att arrangera större friidrottstävlingar med SM status på junior och seniorsidan. Halmstads varumärke som destinationstad ökar. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Investering 9 Mkr. onstbyggnader förnyelse (broar, kajer m.m.) Beskrivning Orsak Många broar och liknande konstruktioner i Halmstad är byggda under 60- och 70-talet. Anläggningsvärdet för Halmstads brokonstruktioner är högt och det behövs regelbundna förnyelseinsatser för att optimera anläggningarnas livslängd. Mindre åtgärder och löpande underhåll ryms normalt sett inom den ordinarie driften men för att klara större förnyelseåtgärderna krävs ett investeringsanslag framgent. Förnyelsebeloppets storlek är baserat på erfarenheter från tidigare besiktningar. Förväntat resultat Anläggningsvärdet på broarna är högt och eftersatt förnyelse kan leda till kostsamma skador i konstruktionen. Ett välplanerat underhåll och regelbunden förnyelse av anläggningarna ger förutsättningar för en lång livslängd på broarna. Verksamhetsplan 2019-2021 35 Teknik- och fritidsnämnden 39

Ekonomiska konsekvenser utöver ram Investering 3,0 Mkr årligen 2021-2024. Säkerhet Halmstad Arena. Beskrivning Passage- och säkerhetssystem Halmstad Arena Orsak Halmstad Arena är Sveriges största multiarena för idrott, upplevelser, möten och event. Halmstad Arenas begränsade möjligheter att kontrollera flödet av besökare har bidragit till en allt mer upplevd oro bland kunder, personal, föreningar och arrangörer. Situationen på arenan orsakar stora kostnader för skadegörelse och förbyggande insatser i form av extrainsatt säkerhetspersonal. Förväntat resultat En tryggare arbetsplats för personal och en lugnare miljö för kunder, föreningar och arrangörer. Minskade kostnader för skadegörelse och för extrainsatt säkerhetspersonal. Minskade personalkostnader och högre säkerhet i samband med evenemang då ett nytt passage- och säkerhetssystem gör det möjligt att styra flödet kontrollerat. Ekonomiska konsekvenser utöver ram 2,0 Mkr. valitetshöjande åtgärder vid kommunens allmänna badplatser. Beskrivning Orsak Halmstads kust och stränder har stor betydelse för Halmstads identitet som sommarstad och dess attraktivitet som semesterort. En stor del av attraktiviteten ligger i den variationsrikedom som badstränderna erbjuder med allt från klippbad till sandstränder. Närheten till kusten och stränderna har även ett betydande värde till varför många väljer att bosätta sig här. De åtgärder som görs på och i anslutning till våra badplatser har således stor betydelse för såväl boende som besökare. Att badplatserna är attraktiva och därmed välbesökta är en bidragande källa till de intäkter turismen genererar till kommunen. Genom att upprätthålla en hög kvalitet på stränderna säkerställer kommunen sin attraktivitet som semesterort och levnadsplats och därigenom de intäkter det genererar. Tillgången till toaletter, goda parkeringsmöjligheter, tydlig skyltning och god tillgänglighet är faktorer som bidrar till att höja badplatsernas attraktivitet. Entréerna till badplatserna är det första besökaren möts av och är därför viktiga att lyfta så de upplevs både välkomnande och inbjudande. Utvecklingen av kommunens badplatser innebär dels att upprätthålla den standard som finns idag men även att utveckla badplatserna för att möta allmänhetens önskemål. För att uppnå detta mål och kunna bevara och utveckla badplatserna i kommunen så att de bibehåller sin attraktivitet förutsätts att medel avsätts för kvalitetshöjande åtgärder vid kommunens allmänna badplatser. Verksamhetsplan 2019-2021 36 Teknik- och fritidsnämnden 40

Förväntat resultat Genom att bibehålla en hög kvalitet på badplatserna stärks kommunens varumärke som sommarstad och semesterort. En utveckling av badplatserna gynnar besökare såväl som boende. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Investering 3,0 Mkr årligen 2021-2024. Nyanläggning av en konstgräsplan i Oskarström Beskrivning Nyanläggning av en konstgräsplan på Esperedsvallen Orsak Nuvarande planer på Esperedsvallen täcker inte föreningslivets behov. Utgångspunkten är att förbättra träningsmöjligheterna för trångbodda föreningar under ordinarie naturgrässäsong. Bedömningen är kopplad till de kriterier som teknik- och fritidsförvaltningen ställt upp, satsning på jämställdhet, mångfald och närhet, trycket på befintliga planer och geografisk spridning. Förväntat resultat En konstgräsplan på Esperedsvallen möjliggör en fortsatt verksamhetsutveckling där bland annat IS Oskarström kan samla och samordna sina aktiviteter. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Investering 6,0 Mkr. Ökade driftskostnader 200 tkr. Gång- och cykelbro över Fylleån, attegattsleden. Beskrivning Orsak Halmstads kommun har tidigare försökt bygga en gång- och cykelbro över Fylleån för att knyta an Påarp/Laxvik till centrala Halmstad. Den är även en länk i ett viktigt rekreationsstråk längs havet och ingår i attegattsleden. attegattsleden är ett nationellt utpekat pilotprojekt i Sverige för att utveckla cykelturismen. Idag tvingas man till en lång omväg som påverkar både de som vill gå eller cykla ur ett rekreationsperspektiv samt de som vill kunna dagspendla med cykel till arbete eller skola. Förväntat resultat Den sista felande länken i attegattsleden genom Halmstads kommun avhjälps vilket skapar förutsättningar för en attraktiv rekreationsled och underlättar även dagspendling med cykel från bl.a. Påarp/Laxvik. Verksamhetsplan 2019-2021 37 Teknik- och fritidsnämnden 41

Ekonomiska konsekvenser utöver ram Investeringsutgift 9,0 Mkr 2021. Nyanläggning av en konstgräsplan i Söndrum Beskrivning Nyanläggning av konstgräsplan på Söndrums IP, år 2020. Orsak B Astrio bedriver en omfattande verksamhet på Söndrums IP. Föreningens behov av planer under naturgrässäsongen tillgodoses med befintliga planer. Behov av en konstgräsplan föreligger därmed främst under vintersäsongen. Investeringen på Söndrums IP har en tydlig koppling till Teknik- och fritidsförvaltningens långsiktiga plan för idrotts- och fritidsanläggningar. Till grund för planen ligger Halmstads kommuns befolkningsprognos. Förväntat resultat En konstgräsplan på Söndrums IP möjliggör en fortsatt verksamhetsutveckling där B Astrio kan samla och samordna sina aktiviteter på Söndrums IP året runt. Antalet möjliga nyttjandetimmar ökar på åretrunt-basis. Tillgång till träningsmöjligheter under vintersäsongen ökar. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Investering 6,0 Mkr. Ökade driftskostnader 200 tkr. Temalekplatser Beskrivning Orsak Halmstads kommun växer, i takt med det ökar också kraven på möjlighet till aktivitet i den offentliga miljön. I lekplatsplanen som togs fram och beslutades av teknik- och fritidsnämnden 2006 talas det om temalekplatser. Dessa lekplatser är en utveckling av den mer traditionella lekplatsen. De ska vara fantasifullt utformade, bygga på ett visst tema, erbjuda något för alla åldrar och stimulera till fantasi och kreativitet. Temalekplatserna är tänkta att vara större än de mer traditionella och fungera som ett lättillgängligt utflyktsmål och mötesplats för barnfamiljer vilket skulle främja integrationen. Med de dryga 120 lekplatser som finns på allmän plats i kommunen har det inte funnits ekonomiskt utrymme att jobba vidare med utbyggnaden av temalekplatser varför det finns ett behov av separata medel för att kunna jobba med detta i framtiden. Ett drömscenario hade varit att kunna bygga en temalekplats vart annat år med början 2021. Förväntat resultat Att satsa på temalekplatser skulle bidra till Halmstad som upplevelsestad och främja integrationen mellan invånare från olika kommundelar då temalekplatserna kommer att utgöra ett utflyktsmål för barnfamiljer. Verksamhetsplan 2019-2021 38 Teknik- och fritidsnämnden 42

Ekonomiska konsekvenser utöver ram Investeringsutgift 2,5 Mkr 2021, 3,0 Mkr 2023 Norre atts parks utveckling. Beskrivning Orsak Norre atts Park anlades i mitten av 1800-talet. Parken erbjuder flera möjligheter till aktiviteter, lek och rekreation. Det centrala läget av parken och den gröna lunga den utgör i staden har stor betydelse för både klimatet och folkhälsan. Läget gör även parken till en naturlig mötesplats i staden som är lättillgänglig för alla, oavsett ålder eller funktionsnedsättning. Det har skett en successiv modernisering av parken de senaste åren. 2008 anlades en lekplats med Pippi Långstrumpstema i parken. Några av parkens konstverk har fått effektbelysning. Parken har också blivit grönare med ett stort antal nyplanterade träd. Vid stormen Gorm gick dock ett 15-tal stora träd förlorade i Trefaldighetsallén. Parken är sedan tidigare i behov av en översyn och stormskadorna har gjort att åtgärder i parken blivit än mer aktuella. Genom att modernisera parken och göra den mer attraktiv kommer vi att få en park med mer liv och rörelse i än vad som är idag. Under 2016 tog teknik- och fritidsförvaltningen fram en långsiktig plan för parkens utveckling där allmänheten involverades genom en medborgardialog som genomfördes våren 2016 för att få veta vad invånare och besökare vill med parken. Förväntat resultat Ytterligare aktiviteter och händelser i parken kommer bidra till att Norre katts park utvecklas till en än mer självklar mötesplats för invånare och besökare i olika åldrar och med olika intressen. Åtgärder i parken visar att kommunen tar tillvara på invånarnas engagemang och visar att man tar till sig av invånarnas synpunkter. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Investering 4,0 Mkr 2023, 2,0 Mkr 2024. Galgbergets utveckling Beskrivning Orsak Galgberget har sedan länge utgjort en värdefull miljö för friluftsliv och aktiviteter. Det har stor betydelse för de många motionärer i Halmstad som utnyttjar närheten till naturen och de motions- och rekreationsmöjligheter som finns inom området. Människors tillgång till naturen har många positiva effekter, bland annat för folkhälsan. Naturligt slitage i kombination med ett behov av en utveckling av området gör att det finns behov av investeringar för att säkerhetsställa och vidareutveckla Galgberget som rekreationsområde och utflyktsmål. Lekplatsen Sagoängen utgör ett viktigt och populärt besöksmål på Galgberget, inte minst för skolgrupper. Under 2016 genomfördes en medborgardialog samt en enkätundersökning som fungerat som underlag till den utvecklingsplan som tagits fram för Galgbergets utveckling. Bland annat föreslås utökad belysning av motionsspåren, upprustning av lekplatsen, komplettering av vindskydd på grillplatser, upprustning av utsiktsplatsen med fler sittmöjligheter samt en utsiktsterrass. Verksamhetsplan 2019-2021 39 Teknik- och fritidsnämnden 43

Förväntat resultat Genom att fortsätta förvalta och utveckla Galgberget för friluftsliv och aktiviteter stärks platsens värde som rekreationsområde, där motion och lek utgör viktiga aktiviteter för invånarna i Halmstads kommun. Galgberget är också en stor tillgång för de som vistas på sjukhuset. Föreslagna åtgärder kommer stärka Galgberget som utflyktsmål och skapa nya samlingsplatser på berget. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Investering 3,0 Mkr 2023, 1,0 Mkr 2024. Energisparpaket Halmstad Arena Beskrivning Energi- och miljöåtgärder Halmstad Arena Orsak Enligt planeringsdirektiven 2018-2020 har Halmstads kommun som mål att energianvändningen ska minska med minst 20% under perioden 2009-2020. Halmstad Arena är den anläggning inom Halmstads kommuns verksamheter som förbrukar mest energi avseende el, fjärrvärme och fjärrkyla. Enbart elförbrukningen motsvarar cirka 4,5 miljoner kwh/år. En investering i modern LED- teknik ger förutom minskad klimatpåverkan kraftigt sänkta kostnader för el, drift och underhåll. Förväntat resultat Halmstad Arena minskar sin klimatpåverkan i linje med mål 15. Sänkt energiförbrukning med mellan 50% till 70 % när det gäller förbrukningstal kopplat till belysning och ljussättning på Halmstad Arena. raftigt minskade drifts- och underhållskostnader. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Investering 5,0 Mkr. Centrumgator, fortsatt upprustning av stadskärnan. Beskrivning Orsak Storgatan byggdes om 2017 och tidigare har delar av t.ex. Brogatan, öpmansgatan och Hamngatan byggts om. Gator som delvis är ombyggda bör färdigställas i sin helhet och även tvärgatorna behöver rustas upp. För en attraktiv och konkurrenskraftig stadskärna krävs en hög standard på de offentliga miljöerna. I ÖP, Framtidsplan 2030, konstateras att Nissan har potential att på ett tydligare sätt än idag integreras i stadsrummet. Många byggnader vänder idag baksidan mot Hamngatan och vattnet och en förändring krävs för att Nissan ska bli en naturlig och självklar framsida i staden. Förväntat resultat En ombyggd och attraktiv stadskärna kan förväntas locka fler besökare till centrum och stärka dess Verksamhetsplan 2019-2021 40 Teknik- och fritidsnämnden 44

konkurrenskraft. Genom att vända staden mot Nissan skapas attraktiva och publika miljöer vilket bidrar till en levande stadskärna. Det skapas mötesplatser för invånare och besökare vilket ger goda möjligheter för fler verksamheter att etablera sig i centrum.det vore önskvärt att detta kunde påbörjas tidigare än 2021. budgeten är beroende av vilken ambitionsnivå och omfattning man beslutar. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Investeringsutgift 8,0 Mkr årligen 2021-2023, 4,0 Mkr 2024. Idrottshall Snöstorp Beskrivning Idrottshall Snöstorp Orsak För att möta ett allt mer ökad behov av aktivitetsytor och idrottshallar kopplat till skola och föreningsliv behöver nya idrottshallar byggas. Investeringen i Snöstorp har en tydlig koppling till Teknik- och fritidsförvaltningens långsiktiga plan för idrotts- och fritidsanläggningar. Till grund för planen ligger Halmstads kommuns befolkningsprognos. Förväntat resultat Tillgodose föreningslivets och grundskolans ökade behov av aktivitetsytor och idrottshallar. Ekonomiska konsekvenser utöver ram F tar fram beräkningar och underlag i fortsatt dialog med teknik- och fritidsförvaltningen. Internhyra F förutsetts kompenseras. Driftskostnad TF 300 tkr. Investering utrustning 500 tkr. Stora torg omgestaltning. Beskrivning Orsak I samband med att tätskiktet på torggaraget behöver förnyas bör ett omtag göras av utformningen av Stora torg. Det finns många önskemål och synpunkter på att utveckla torget och skapa en attraktiv mötesplats för Halmstadsbor och besökare samt anpassa det för aktiviteter och evenemang. Förväntat resultat Att förnya tätskiktet på torggaraget innebär höga kostnader men är ett unikt tillfälle att passa på att göra Stora torg attraktivare för Halmstadbor och besökare samt anpassa el mm för aktiviteter och evenemang på torgytan. Projektet behöver samordnas med att medel sätts av till ansvarig förvaltning för utbyte av parkeringsgaragets tätskikt. Verksamhetsplan 2019-2021 41 Teknik- och fritidsnämnden 45

Ekonomiska konsekvenser utöver ram Investeringsutgift 10 Mkr 2021, 10,0 Mkr 2022. Idrottshall Sofieberg Beskrivning Orsak För att möta ett allt mer ökad behov av aktivitetsytor och idrottshallar kopplat till skola och föreningsliv behöver nya idrottshallar byggas. Investeringen i Sofieberg har en tydlig koppling till Teknik- och fritidsförvaltningens långsiktiga plan för idrotts- och fritidsanläggningar. Till grund för planen ligger Halmstads kommuns befolkningsprognos. Förväntat resultat Tillgodose föreningslivets och grundskolans ökade behov av aktivitetsytor och idrottshallar. Ekonomiska konsekvenser utöver ram F tar fram beräkningar och underlag i fortsatt dialog med teknik- och fritidsförvaltningen. Internhyra F förutsetts kompenseras. Driftskostnad TF 300 tkr. Investering utrustning 500 tkr. Åtgärder för trygghet och jämställdhet. Beskrivning Orsak Alltfler upplever en ökad otrygghet när man vistas i den offentliga miljön. Med ganska små medel kan avsevärda förbättringar göras på platser som idag upplevs som otrygga. Det kan t.ex. vara att belysa mörka platser eller sträckor, göra om äldre siktskymmande planteringar till mer tidsenliga ytor som är lättöverskådliga etc. Förväntat resultat En successiv minskning av antalet otrygga platser. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Investeringsutgift 2,0 Mkr 2022-2024 Regional Cykelplan, medfinansiering till statliga objekt. Beskrivning Orsak I infrastrukturplan 2018-2029 tar Region Halland tydliga steg för att öka satsningar på hållbara transporter och har utökat potten för cykel. I planen avsätts 130 miljoner kronor till cykelåtgärder på regionalt vägnät under perioden 2018-2029. Utbyggnad av cykelvägar finansieras till 50 procent av planen och till 50 procent genom kommunal medfinansiering. Byggnation av cykelvägar, beslutade i Verksamhetsplan 2019-2021 42 Teknik- och fritidsnämnden 46

Regional Cykelplan 2015-2025, kommer att ske under åren 2020-2022. Därefter påbörjas arbetet med framtagning av vägplaner för de cykelvägar som beslutas i Regional Cykelplan 2019 2029. ommunen ska betala 50 procent av kostnaden för vägplan och projektering samt 50 procent av kostnaden för byggnation. Teknik- och fritid bedömer att genomförandet av Regional Cykelplan bör kunna påbörjas år 2024, vilket gör att man då behöver kunna möta upp med egna medel. Det är oklart vilken budget som behövs i detta tidiga skede. Förväntat resultat Cykelinfrastrukturen bidrar till att skapa attraktivitet i såväl stads- som landsbygdsmiljöer och att minska trängseln. Investeringar i transportsystemet ska bidra till samhällsutveckling och är nära kopplat till bostadsbygget. En hållbar utveckling kräver att det hållbara resandet stimuleras och prioriteras. Ekonomiska konsekvenser utöver ram Investeringsutgift 10,0 Mkr 2024 Verksamhetsplan 2019-2021 43 Teknik- och fritidsnämnden 47

10 Internkontroll 10.1 Risk- och väsentlighetsanalys 10.1.1 Verksamhet Risk Beskrivning Sannolikhet onsekvens Risktal risorganisation. Rutinen för den lokala krisorganisationen ses över. 2. Mindre sannolik 4. Mycket allvarlig 8 10.1.2 Styrning Risk Beskrivning Sannolikhet onsekvens Risktal Delegationsordning. Delegationsordning ses över och fastställs i enlighet med beslutad organisationsförändring. 2. Mindre sannolik 4. Mycket allvarlig 8 10.1.3 Ekonomi Risk Beskrivning Sannolikhet onsekvens Risktal Ekonomiuppföljning. undfakturering. Ekonomiuppföljningen ses över i syfte att underlätta för budgetansvariga chefer. Genomgång av rutiner för kundfakturering internt och externt. 2. Mindre sannolik 4. Mycket allvarlig 8 1. Osannolikt 3. Allvarlig 3 10.1.4 HR/medarbetare Risk Beskrivning Sannolikhet onsekvens Risktal ompetens och bemanningsplan. ompetens- och bemanningsplan aktualiseras. 3. Möjlig 3. Allvarlig 9 10.2 Internkontrollplan 10.2.1 HR/medarbetare Risk ontrollmoment Periodi citet Hur sker granskning Vem granskar kontrollm omentet Avrapport ering till Verksamhetsplan 2019-2021 44 Teknik- och fritidsnämnden 48

Risk ontrollmoment Periodi citet Hur sker granskning Vem granskar kontrollm omentet Avrapport ering till ompetens och bemanningspl an. Genomlysning av kompetensoch bemanningsbehov. År Behov av kompetenser och bemanning inventeras. HRansvarig. Förvaltning schef. Verksamhetsplan 2019-2021 45 Teknik- och fritidsnämnden 49

Remissmissiv ulturförvaltningen 2018-12-04 N 2017/00111 Ärende N 2017/00111 Beslutsinstans: ulturnämnden Halmstads kulturstrategi 2030 Till Halmstads kommuns samtliga nämnder och bolagsstyrelser, samt organisationer som deltagit i dialoger vid framtagandet av kulturstrategin. ulturnämnden inbjuder till yttrande över Halmstads kulturstrategi 2030. ulturnämnden önskar yttrandet senast 2019-03-31. Skicka ert yttrande till kn.diarium@halmstad.se och uppge också diarienummer N 2017/00111. Bakgrund I juni 2017 fattade kulturnämnden beslut om att ta fram en kulturstrategi för Halmstad. ulturstrategin ska peka ut vision och mål, strategiska utvecklingsområden och riktningar för kulturen i Halmstad. ulturstrategin har arbetats fram av en projektgrupp på kulturförvaltningens stab. En styrgrupp med representanter från både kulturnämnden och kulturförvaltningen har varit involverade under arbetets gång. Den offentliga delen med att ta fram kulturstrategin startade med en workshop i oktober 2017 med deltagare från vitt skilda arbetsfält. Under våren 2018 genomfördes en dialogserie i form av tre workshops. Deltagarna bestod av representanter från civilsamhälle, näringsliv, kulturliv, politiken och den kommunala organisationen. I dialogerna diskuterades nuläge, utmaningar, möjligheter och insatser för kulturen. Dessutom har det anordnats ett flertal dialoger med olika målgrupper, samt tre öppna föreläsningar. Under sommaren 2018 genomfördes en kulturenkät på kommunens webbplats där det kom in totalt 801 svar. I oktober 2018 presentades resultatet från vårens dialoger och workshops. Nu skickas remissutgåvan för kulturstrategin ut med möjlighet att lämna synpunkter. Att svara på remiss Yttrandet får gärna vara kort och med ställningstaganden eller synpunkter tydligt markerade. Referera gärna till avsnitt i kulturstrategin, men var noga med att särskilja vad som är det egna ställningstagandet. ontakt Vid frågor, kontakta: - Simon Roos, utvecklingsstrateg på kulturförvaltningen, simon.roos@halmstad.se Underlag Förslag till Halmstads kulturstrategi 2030. Protokollsutdrag från kulturnämnden 2018-12-19. Halmstads kommun, kulturförvaltningen, Box 316, 301 08 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(3) 50

Remissmissiv ulturförvaltningen 2018-12-04 N 2017/00111 Sändlista ommunala nämnder och bolagsstyrelser AB Industristaden Barn- och ungdomsnämnden Byggnadsnämnden Destination Halmstad AB Fastighetsnämnden Hallands Hamnar Halmstad AB Halmstads Energi och Miljö AB Halmstads Fastighets AB Halmstads Flygplats AB Halmstads Rådhus AB Halmstads Stadsnät AB Hemvårdsnämnden ommunstyrelsen Miljönämnden Nämnden för Laholmsbuktens VA Räddningsnämnden Servicenämnden Socialnämnden Teknik- och fritidsnämnden Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Organisationer och företag som deltagit i dialoger Blue Heart Bluesförening Driftnämnden ultur och skola, Region Halland Fastighetsägarna Halmstad Föreningen Gamla Halmstad Föreningshuset Husknuten Getinge samhällsförening Gullbrandstorps samhällsförening Hallands Bildningsförbund Halmstads Handelsförening Halmstads Hemslöjdsförening Handkraft i Simlångsdalen Harp Art Lab HB Färgfilm Halland Högskolan i Halmstad - Akademin för lärande, humaniora och samhälle Isildurs Bane ommunala funktionsrättsrådet onstnärernas ollektivverkstad Halmstad ulturverket Länsstyrelsen Hallands län Operation Opera / Jalhed produktion Parken / Live Joy Halmstads kommun, kulturförvaltningen, Box 316, 301 08 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 2(3) 51

Remissmissiv ulturförvaltningen 2018-12-04 N 2017/00111 Restaurang Tillsammans Samordningsförbundet i Halland Scendraget i Halmstad Slottsmöllans Fastighets AB Snöstorps Hembygdsförening Stiftelsen Hallands Länsmuseer The Photo Gallery Västsvenska Turnerande Sommarteatern White arkitekter Halmstads kommun, kulturförvaltningen, Box 316, 301 08 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 3(3) 52

Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida ulturnämnden 2018-12-19 1(2) ulturnämnden 127 Dnr N 2017/00111 ulturstrategi för Halmstad Beslut 1. ulturnämnden beslutar att godkänna förslag till Halmstads kulturstrategi 2030. 2. ulturnämnden beslutar att remittera Halmstads kulturstrategi 2030 till samtliga nämnder och bolagsstyrelser i Halmstads kommun, samt till de organisationer som deltagit i dialogerna, för svar senast 2019-03-31. 3. ulturnämnden beslutar att Halmstads kulturstrategi 2030 publiceras på kommunens webbplats under remisstiden med möjlighet för intresserade att lämna synpunkter. 4. ulturnämnden beslutar att styrgruppen för kulturstrategin avvecklas. Ärendet I juni 2017 fattade kulturnämnden beslut om att ta fram en kulturstrategi för Halmstad, samt att tillsätta en styrgrupp med representanter från både kulturnämnden och kulturförvaltningen. I beslutet framgår att kulturstrategin ska peka ut vision och mål, strategiska utvecklingsområden och riktningar för kulturen i Halmstad. Halmstads kulturstrategi 2030 är resultatet av en dialogprocess som involverat nästan 1500 personer under 2017 och 2018. Resultatet från dialogerna har samlats i fem utvecklingsområden. Inom dessa utvecklingsområden finns ett antal strategier och förslag på insatser. Efter remissförfarandet presenteras ett slutligt förslag till kulturstrategi, med utgångspunkt i de synpunkter som kommit in. ulturnämnden fattar sedan beslut om kulturstrategin i juni 2019. Ärendets beredning ulturstrategin har arbetats fram av en projektgrupp på kulturförvaltningens stab. En styrgrupp med representanter från både kulturnämnden och kulturförvaltningen har varit involverade under arbetets gång. Den offentliga delen med att ta fram kulturstrategin startade med en workshop i oktober 2017 med deltagare från vitt skilda arbetsfält. Under våren 2018 genomfördes en dialogserie i form av tre workshops. Deltagarna bestod av representanter från civilsamhälle, näringsliv, kulturliv, politiken och den Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 53

Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida ulturnämnden 2018-12-19 2(2) kommunala organisationen. I dialogerna diskuterades nuläge, utmaningar, möjligheter och insatser för kulturen. Dessutom har det anordnats ett flertal dialoger med olika målgrupper, samt tre öppna föreläsningar. Under sommaren 2018 genomfördes en kulturenkät på kommunens webbplats. 801 svar inkom med 395 fritextsvar. I oktober 2018 presentades resultatet från vårens dialoger och workshops. Förslag till beslut 1. ulturnämnden beslutar att godkänna förslag till Halmstads kulturstrategi 2030. 2. ulturnämnden beslutar att remittera Halmstads kulturstrategi 2030 till samtliga nämnder och bolagsstyrelser i Halmstads kommun, samt till de organisationer som deltagit i dialogerna, för svar senast 2019-03-31. 3. ulturnämnden beslutar att Halmstads kulturstrategi 2030 publiceras på kommunens webbplats under remisstiden med möjlighet för intresserade att lämna synpunkter. Yrkande Eva-Marie Paulsson (S) yrkar att ändring görs på sidan 19 under stycket Möjligheter till livslångt lärande ska stärkas i Halmstad, punkt 2 till Skapa möjligheter för folkbildningen att erbjuda kunskap kring arrangörskap och föreningsverksamhet, särskilt riktat till elever i grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola". Sven Palmkvist (M) ställer sig bakom Eva-Marie Paulssons (S) yrkande. Beslutsgång ulturnämndens ordförande (M) ställer proposition på yrkandet och finner att kulturnämnden antar detta och i övrigt beslutar nämnden enligt föreliggande förslag. Justeringsdag 2019-01-08 Sekreterare... Maria Gellert Ordförande... Sven Palmkvist Justerare... Sven Palmkvist och Stefan Hansson Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 54

FÖRSLAG TILL ULTURSTRATEGI 2030 ulturnämnden 19 december 2018 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 55 1

INNEHÅLL Förord... 3 Sammanfattning... 5 Vad vi menar med kultur...7 Det breda kulturbegreppet...9 ulturens roll för hållbarheten...9 Definitioner och förklaringar...9 Så här har vi arbetat...11 Vision, mål och ledord...12 Nationella och regionala mål...12 ulturen i Halmstads kommuns vision... ommunövergripande mål...12 ulturstrategiska mål...12 Ledord...13 Utvecklingsområden med strategier och insatser...15 Samverka möjliggöra...17 Leva mötas...21 Profilera berätta...25 Bilda utbilda...29 Skapa producera...33 2 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 56

FÖRORD Ett verktyg för framtidens Halmstad Sommaren 2017 fick kulturförvaltningen i uppdrag av kulturnämnden att ta fram en långsiktig strategi för kulturen i Halmstad. Ambitionen har varit att arbeta med stor delaktighet i processen, skapa riktningsvisare och lyfta blicken. ulturen är ett omfattande fält som inbegriper många olika verksamheter och parter. Halmstads kommun växer i snabb takt och det ställer särskilda krav på människors välbefinnande, trygghet och trivsel. Det ställer också krav på att Halmstad ska vara en attraktiv och aktiv kommun som många vill besöka och även etablera sig i. Här är kulturen en viktig resurs samtidigt som kultur i dag är en självklar del i människors vardag. Med Halmstads kulturstrategi 2030 vill vi fånga bredden i kulturen. Det innebär att kultur inte är en avgränsad angelägenhet för kulturnämnden, utan berör i stort sett alla politikområden. De kulturella aspekterna ska finnas med när vi utvecklar samhället, bygger nya bostäder och offentliga miljöer. ulturbegreppet ska finnas med i skolans planering för elevers lärande, möjligheter att uttrycka sina drömmar och få utlopp för sin kreativitet. Det ska finnas i den dagliga verksamheten på våra äldreboenden och mötesplatser, men också när vi ska stärka tillväxten och entreprenörskapet i kommunen. ulturen är särskilt viktig när vi ska lyfta det vi är stolta över vår historia, vår identitet och vår attraktivitet. Med kultur menar vi den kultur vi vill leva i Halmstad där vi får ut mer av livet och fyller våra verksamheter med kreativa och konstnärliga dimensioner. Därför spänner Halmstads kulturstrategi 2030 över hela kommunen och över flera mandatperioder med sikte på 2030. Detta långsiktiga perspektiv skapar framförhållning och möjligheter att arbeta med kultur som en samlande kraft för hållbarhet och utveckling, både i beslut och genomförande. ulturstrategin följs upp årligen och aktualitetsprövas varje mandatperiod. Det är vår förhoppning att kulturstrategin ska vara ett effektivt verktyg för förvaltningar, bolag, politik och näringar för att öka samverkan, skapa kunskap, tillit och underlag för långsiktighet och hållbarhet, för att utveckla och stärka Halmstad. Sven Palmkvist Ordförande kulturnämnden ristina Blomquist ulturchef Men framförallt utgör kulturen, med alla våra kulturskapare, föreningar och institutioner, en särskild kärna. Den mångfald av kreativitet som kommer ur denna ska vi värna. Det är en självklarhet för oss i ett modernt, demokratiskt och framväxande samhälle. FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 57 3

Dåtid möter nutid. Ruinen i Övraby, ett kulturarv på platsen där Halmstad ursprungligen låg. I bakgrunden ser vi Tegelbruket, ett av Halmstad senaste bostadsområden. 4 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 58

SAMMANFATTNING En bred strategi för många Som en röd tråd genom Halmstads kulturstrategi 2030 löper vikten av att lyfta fram kulturella aspekter, kulturskapare, föreningar och det lokala engagemanget i kommunal planering. Att positionera kulturen utifrån ett strategiskt utvecklingsperspektiv utgör ett centralt värde i sig och en självklar demokratisk rättighet, men skapar även nytta och tillväxt för samhället. unskapsbildning, deltagande, demokratiska principer, digitalisering och tillgänglighet återkommer inom flera områden i strategin. En kommun som arbetar med att fokusera på processer snarare än resultat har större möjligheter att fatta hållbara och angelägna beslut för invånarna. ulturstrategin tänjer och breddar synen på kultur. Men den förklarar också att det är ett mångfacetterat begrepp som har flera dimensioner. Alla dimensionerna spelar roll för att få ut mer av livet, vilket också är Halmstads kommuns löfte till invånarna. Visionen för kulturen i Halmstad utgår från kommunens övergripande vision om hemstaden, kunskapsstaden och upplevelsestaden. Samverkan, tillit och långsiktighet utgör ledord för kulturvisionen. Ledorden innebär att det ska vara enkelt att samarbeta, både operativt och strategiskt, såväl inom som utanför den kommunala organisationen. ulturen ska utgöra en gemensam beröringspunkt för att stärka den sociala, ekonomiska och ekologiska hållbarheten. Det kommunövergripande målet Halmstad är en kulturkommun med nationell och internationell ryktbarhet föreslås vara vägledande i det fortsatta arbetet. För att nå det målet har tre kulturstrategiska mål formulerats: I Halmstad är det lätt att verka som utövare, näringsidkare eller förening inom kulturen. I Halmstad lever kulturen året om och i alla delar av kommunen. I Halmstad bidrar kulturen till möten och kunskap över alla gränser. Halmstads kulturstrategi 2030 är resultat av en dialogprocess som involverat nästan 1500 personer under åren 2017 och 2018. Resultaten från dialogerna har samlats i fem utvecklingsområden: Samverka möjliggöra Leva mötas Profilera berätta Bilda utbilda Skapa producera Inom dessa utvecklingsområden finns ett antal strategiska riktningar och förslag på insatser utpekade. De ligger till grund för kommande verksamhetsplanering och riktar sig till hela Halmstads kommun, både som organisation och geografiskt område. FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 59 5

onstverk av Victor Marx i en utställning på Halmstads konsthall 2018. Oavsett var i kommunen du bor ska man ha nära till kulturen. 6 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 Halmstad behöver öppna upp för olika sorters kultur, alla musikstilar ska vara lika välkomna. 60 Två Halmstadbor tycker till, ur kulturenkäten 2018.

Vad vi menar med kultur ultur speglar vårt förflutna, problematiserar vår samtid och spekulerar i vår framtid. Sune Nordgren, Director, Baltic Centre for Contemporary Art, Gateshead, England 1998 2003. Det breda kulturbegreppet ulturnämnden utgår från ett brett och inkluderande kulturbegrepp. Det kan sammanfattas i tre dimensioner: Den sociologiska dimensionen (demokrati, deltagarkultur, bildning och lärande) ultur som bygger på invånarnas egna aktiviteter, såsom skapande verksamhet, upplevelser, föreningsverksamhet och lärande. Demokratiaspekter och inkluderande förhållningssätt spelar här en viktig roll. Den estetiska dimensionen (konstnärliga värden) ultur som samlingsnamn för konstnärliga uttryck och aspekter, såväl fysiska som idébaserade. ulturens producerande kärna utgörs av fria kulturskapare, kulturföreningar samt kulturella och kreativa näringar (N). Den materiella och immateriella dimensionen (kulturarv, kulturmiljö, identitet) ultur som uttryck för mänsklig påverkan till exempel spår, lämningar, föremål, konstruktioner, miljöer men också berättelser, traditioner och etniska kulturella värden. ulturens roll för hållbarheten ultur utgör ett kitt mellan de tre hållbarhetsdimensionerna: ekologisk, ekonomisk och social hållbarhet. ultur och ekologisk hållbarhet ultur problematiserar och lyfter ekologiska aspekter genom till exempel resurshushållning, kretsloppstänkande och bevarandefrågor. I dag är många kulturskapare starkt engagerade i frågor som rör ekologisk hållbarhet. Inom folkbildningen ges alltfler kurser i hantverk och mat med ekologisk profil. Som en motkraft till konsumtionssamhället växer sig nya, kreativa former av återbruk och delningsekonomier allt starkare. ultur och ekonomisk hållbarhet ultur utgör en väsentlig faktor för den ekonomiska utvecklingen, den bidrar bland annat till en stärkt besöksnäring och ökad attraktionskraft. Många kulturella verksamheter utvecklas till starka kommersiella aktörer. ultur utgör en viktig exportvara i dag, inte minst inom musikindustrin. Formgivning, spelutveckling och arkitektur är ytterligare exempel. ultur och social hållbarhet Starkast framträdande är kulturen inom den sociala dimensionen. Demokratiaspekter, delaktighet, kulturens betydelse för människors livskvalitet samt möjligheter att skapa, utöva och uppleva kultur utgör här viktiga komponenter. I ett växande Halmstad bidrar kultur till att minska avstånd och sociala klyftor i syfte att värna det öppna samhället och ett mer sammanhållet Halmstad. FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 61 7

Regnbågsgudinnan, av Magnus Lundberg, 2014 Var lite uppfinningsrika och innovativa. Det innebär inte berg- och dalbanor på torget, eller att det finns två miljarder matstånd i stan under en dag. Carolina Falkholts del i verket Vad vi vill (2013) 8 på Söndrumsskolan. FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 Jag vill komma in i city och BOOM! Få en härlig skylt framför mig med Hej och välkommen... detta händer i veckan! 62 En Halmstadbo tycker till, ur kulturenkäten 2018.

VAD VI MENAR MED ULTUR Definitioner och förklaringar ulturpolitik ulturpolitiken handlar om att främja ett levande och oberoende kulturliv. Området omfattar kulturskaparnas villkor och människors tillgång till kultur i alla dess former samt hur kulturarvet ska bevaras, användas och utvecklas. onstnärliga aspekter Avser alla former av konstnärliga uttryck inom bildkonst, hantverk, slöjd, litteratur, musik, teater, dans, performance, digitala media, film, spel, arkitektur, design, ljud samt sociala eller idébaserade konstnärliga uttryck. ulturella aspekter Avser alla former av kulturer skapade av människan, såväl sociala, materiella som immateriella. Till exempel skapande och kreativ verksamhet, föreningskultur, ungdomskultur, stadskultur men också etniska och kulturella identiteter skapat av normer, värderingar och regler. ulturella och kreativa näringar (N) Avser kulturella näringar där den huvudsakliga inkomstkällan utgörs av konstnärliga eller kulturella produkter och verksamheter. reativa näringar är ett område som spänner över flera sektorer såsom kultur, kulturarv, medier, näringsliv och turism. Ibland används också definitionen S (ulturella och kreativa sektorn) som då även innefattar offentlig kulturverksamhet, IT och lärande. ulturinkubator En kulturinkubator vänder sig i första hand till kulturnäringar som har en unik idé eller verksamhet. Här ges stöd att identifiera möjliga marknader för konstnärliga produkter eller tjänster och hur de kan bidra till avkastning. Cultural planning Samhällsplanering med kulturella förtecken. En bred och inkluderande metod för att ta vara på en plats kulturella kvaliteter och fånga platsens själ och identitet. ulturskapare Avser alla de aktörer som skapar konstnärliga verk och kulturella uttryck. De innefattas av såväl enskilda aktörer som grupper, föreningar eller organisationer. FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 63 9

Workshop på The Photo Gallery, 2017 Hade varit trevligt att ta del av Halmstads kulturarv och historia på något sätt. Det krävs ett aktivt musikliv och professionella musiker för att höja Halmstad till en kulturkommun. Ett ställe där folk i alla åldrar kan gå ut och svänga sina lurviga. 10 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 Tre Halmstadbor tycker till, ur kulturenkäten 2018. 64

Så här har vi arbetat ulturstrategin ska peka ut vision och mål, strategiska utvecklingsområden och riktningar för kulturen i Halmstad. I juni 2017 fattade kulturnämnden beslut om att ta fram en kulturstrategi för Halmstad. En styrgrupp som leddes av kulturnämndens ordförande tillsattes. En projektgrupp inrättades på kulturförvaltningens stab. Workshoppar och dialoger Den offentliga delen med att ta fram kulturstrategin startade med en workshop på The Photo Gallery i oktober 2017 med deltagare från vitt skilda arbetsfält. Under våren 2018 genomfördes en dialogserie i form av tre workshoppar. Deltagarna bestod av representanter från civilsamhälle, näringsliv, kulturliv, politik och kommunal organisation. I dialogerna diskuterades nuläge, utmaningar, möjligheter och insatser. Öppna föreläsningar Under våren 2018 genomfördes tre öppna föreläsningar med temat ultur i Halmstad i går, i dag, i morgon. Övriga dialoger som genomförts ulturföreningar och kulturskapare. Pizza och politik på Medborgarservice Andersberg. Barn i årskurs 3 på Valhallaskolan. Elevrepresentanter för högstadieskolor. Elevråd från gymnasieskolor. Representanter för verksamheter inriktade på funktionsvariationer. Dialoger har också genomförts med medarbetare på kulturförvaltningens olika avdelningar. Många tyckte till i kulturenkäten Under perioden juni juli 2018 genomfördes kulturenkäten Tyck till om kulturen i Halmstad. 801 svar inkom med 395 fritextsvar. Läs mer om enkäten på Halmstads kommuns webbplats. Resultatet presenterades I oktober 2018 presentades resultatet från vårens dialoger på The Photo Gallery för alla som varit inblandade i workshoppar och dialoger. FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 65 11

Vision, mål och ledord Nationella och regionala mål Halmstads kommun förhåller sig till nationella och regionala kulturpolitiska mål. De nationella kulturpolitiska målen beslutades av riksdagen i december 2009. De styr den statliga kulturpolitiken och är vägledande för kulturpolitiken i kommuner och landsting. Den nuvarande regionala kulturplanen beslutades 2016 och gäller 2017 2020. Hallands kulturplan omarbetas vart fjärde år. För mer information besök kulturradet.se och regionhalland.se/kultur. ulturen i Halmstads kommuns vision I hemstaden sker kulturella möten som bidrar och inspirerar till sammanhållning, sammanhang, gemenskap och social hållbarhet. I kunskapsstaden möjliggör kulturen det livslånga lärandet som bidrar till utveckling av det demokratiska samhället och som motverkar utanförskap. ommunövergripande mål Halmstad är en kulturkommun med nationell och internationell ryktbarhet. Det här kommunövergripande målet föreslås ersätta det tidigare målet Halmstad ska vara en av Sveriges främsta kulturkommuner med internationell ryktbarhet inom konsten. ulturstrategiska mål Tre mål skapar målbild för kulturen 2030. Målen är vägledande för hur det kommunövergripande målet ska nås. I Halmstad är det lätt att verka som utövare, näringsidkare eller förening inom kulturen. I Halmstad lever kulturen året om och i alla delar av kommunen. I Halmstad bidrar kulturen till möten och kunskap över alla gränser. I upplevelsestaden finns möjligheter att uppleva, delta och vara medskapande i kulturlivet, vilket skapar mening, lust och identitet för individen. ulturen bidrar till puls, gynnar utveckling av den kulturella och kreativa sektorn och bidrar till attraktivitet. 12 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 66

Ledord Ledorden ska vara just ledord för arbetet med att utveckla och profilera Halmstad som kulturkommun. De har utkristalliserats ur de genomförda dialogerna och skapar grogrund för den konstruktiva kreativitet som ska genomsyra kulturen i Halmstad. Tillit Ökat mandat och inflytande ska ges till professioner, verksamheter och utövare som arbetar med kultur. En potentiell framgångsfaktor för Halmstad är att det finns ett stort engagemang hos olika aktörer. En reell framgångsfaktor blir det om engagemanget tas tillvara och ges större utrymme i planering och genomförande. Samverkan Samverkan och samarbete ska utvecklas, både internt inom Halmstads kommuns organisation och externt. Det innebär att kunskap och resurser som finns i kommunens organisation och i övriga samhället ska tas till vara i ökad utsträckning. Lyssna mer på vad invånarna vill ha och eftersöker. Genomtänkt och långsiktig planering för kultur som är tillgänglig, miljöklok och inkluderande. Två Halmstadbor tycker till, ur kulturenkäten 2018. Långsiktighet För att veta att det vi gör i nutid har relevans och skapar effekter på längre sikt krävs långsiktiga perspektiv. Vet vi vart vi är på väg blir det lättare att fatta beslut i rätt riktning när de årliga verksamhetsplaneringarna görs. Mot bakgrund av att Halmstad växer i snabb takt ställs ytterligare krav på framförhållning. FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 67 13

14 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 68

Utvecklingsområden med strategier och insatser Fem utvecklingsområden beskriver det breda kulturbegrepp som Halmstads kommun står för. Varje utvecklingsområde innehåller ett antal strategier. Strategierna är verktyg för att nå de kulturstrategiska målen. Varje strategi har ett antal förslag på insatser kopplade till sig. De svarar på frågan vad behöver vi göra?. Efter att Halmstads kulturstrategi 2030 är beslutad följer det fortsatta arbetet som ska besvara frågan hur gör vi det?. Det är då strategin bryts ned och konkretiseras i handlings- och verksamhetsplaner. Vissa insatser kan göras på kort sikt medan andra kräver längre planering. Gemensamt för de flesta strategierna och insatserna är att de bygger på tillit, samverkan och långsiktighet. Med andra ord de berör flera delar av den kommunala organisationen samt de aktörer som finns i Halmstads kommun och i Region Halland. FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 69 15

ulturnämndens ordförande Sven Palmkvist tar emot nyckeln till ulturhuset Najaden av enneth Sjögren från Byggsjögren, vid invigningen oktober 2018. 16 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 70

Samverka och möjliggöra Det är inte alltid mer pengar som behövs. Ibland räcker det långt att berörda parter sitter vid samma bord, vid samma tillfälle, hör samma sak, tar gemensamma beslut och är lösningsinriktade istället för probleminriktade. För det krävs tydligt mandat och förtroende för dem som har i uppdrag att utföra, oavsett om de är en del av den kommunala organisationen, uppdragstagare eller samverkanspart. Samverkan sker när det finns gemensamma intressen och beröringspunkter, när det finns en gemensam fråga att lösa och där det behövs kompletterande resurser för att få bästa möjliga resultat. Samverkan kring kultur handlar om att tydligare definiera vad som är Halmstads kommuns roll och vad som kan lösas av andra parter, ofta med större effektivitet och kompetens. Därför ska Halmstads kommun inrikta sig på att öka samverkan med idéburna organisationer, föreningar och kulturskapare i syfte att öka kvaliteten i utförandet. Nära förknippat med samverkan ligger partnerskap som innebär att två eller flera parter ingår avtal kring en gemensam uppgift. Här bör Halmstads kommun undersöka hur formella hinder kan minimeras. En viktig fråga är hur samfinansiering kan möjliggöras inför större och mer kostnadskrävande projekt. Tidsfaktorn är även den viktig. En professionellt styrd process som tillåts ta tid, som är flexibel och som på riktigt involverar berörda parter skapar förutsättningar för hållbara och långsiktiga lösningar. Genom att arbeta med långsiktiga perspektiv skapas förutsättningar för kulturen att växa i Halmstad. ulturskapare behöver stabilitet och framförhållning för att kunna arbeta med sina konstnärliga processer. ommunen som organisation behöver också långsiktighet i sin planering. Ju tydligare det går att definiera i vilka riktningar man ska gå, desto lättare blir det att utföra de uppdrag som finns i dag. En av de främsta utmaningarna är på vilka sätt Halmstads kommun kan möjliggöra snabbare beslut och genomföranden. ultur berör i stort sett alla verksamhetsområden inom den kommunala organisationen. Det behövs ett tydligare horisontellt arbetssätt för att kulturen ska genomsyra organisationen både på politisk nivå och på tjänstemannanivå. FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 203071 17

SAMVERA MÖJLIGGÖRA Strategier och förslag på insatser Lyft fram kulturella aspekter på övergripande nivå Inom i stort sett alla verksamheter, projekt och politiska områden finns kulturella aspekter att ta hänsyn till. En kulturell aspekt kan vara hur sammanhållning, trygghet och identitet skapas genom kreativitet. Det kan vara hur attraktionsvärden utvecklas inom bostadseller stadsplanering. Och det kan vara hur barn och unga ges fler verktyg för att utveckla sina kunskaper och sig själva som människor. Därför ska Halmstads kommun verka för att kulturella aspekter finns med som en självklar del i planeringsdirektiven, målstyrningsarbetet och verksamhetsplaneringen. Genom att: Inrätta en kommunal samverkansgrupp på strategisk, övergripande nivå som ges ett utvecklingsuppdrag kring hur kultur kan spela en mer aktiv roll och ingå som en självklar del i samhällsplaneringen. ulturella aspekter bör finnas med i förvaltningars och bolags årliga verksamhetsplaneringar samt att kulturförvaltningen ges särskilt uppdrag att bistå med kunskap och stöd. Ökat mandat och ökade resurser ska ges kulturskapare, föreningar och invånare Genom att involvera kulturskapare i processer som kommunen driver skapas nya perspektiv och värden. ommunens roll ska vara att skapa förutsättningar och inte alltid lägga sig i innehåll och utförande. Det innebär att det behövs en ökad tydlighet kring roller, mandat och förtroende samt ökad kunskap om kulturskapares villkor. Föreningar och invånare ska ges fler möjligheter att delta och utveckla kreativa idéer. Genom att: ulturskapare är en självklar del i utvecklingsprocesser och projekt redan från ett tidigt planeringsskede. Det kan till exempel röra sig om stadsbyggnadsprocesser, estetiska lärprocesser i skolan, offentlig gestaltning eller insatser för att minska segregation. Öka andelen rörliga medel till projekt- och experimentverksamhet för kulturskapare och föreningar. En handlingsplan för att utveckla de kulturella och kreativa näringarna (N) i Halmstad tas fram, för att synliggöra och ta vara på näringarnas resurser och behov. Öka kunskapen kring kulturella processer och kultursektorns behov och möjligheter. Ett utbildningspaket kring kultur ska tas fram, riktat främst till chefer inom förvaltningar och bolag samt politiker i nämnder och bolagsstyrelser. Temainriktade seminarier kring kulturens roll i samhällsutvecklingen kan utgöra komplement. 18 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 72

Utveckla samverkan och partnerskap Samverkan och partnerskap utgör två sidor av samma mynt där två eller flera parter bidrar för att dela på kunskap, kostnader och resurser. I Halmstad ska det vara lätt att samverka och arrangera vilket kräver ökad förståelse mellan olika parter men också praktiska verktyg för att möjliggöra detta. Genom att: Samfinansiering kring kostnadskrävande projekt utvecklas. Former för flerpartsfinansiering undersöks i samverkan mellan kommun, region och privat näringsliv i syfte att möjliggöra gemensamma satsningar. Det kan till exempel röra större gestaltningsprojekt, internationella konstsatsningar och evenemang. Inrätta ett programråd bestående av nyckelpersoner som på olika sätt arbetar med evenemang i kommunen. Programrådet arbetar operativt för att samordna det kulturella utbudet och stärka Halmstads profil som upplevelsestad. Få ut kulturen från stadskärnan och till orterna runt omkring. Låt kulturen poppa upp och vara busig! Två Halmstadbor tycker till, ur kulturenkäten 2018. En funktion som kulturlots inrättas. ulturlotsen hjälper arrangörer med tillståndsfrågor, säkerhetsfrågor och praktiska frågor kring arrangemang i det offentliga rummet. ulturlotsen utgör länken mellan arrangören och de förvaltningar och myndigheter som berörs. FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 73 19

Lite mer coolhet så att inte allt är så tillrättalagt. Att utöva kultur gör människor aktiva och friska, stärker sammanhållningen och medför lärande och utveckling. Som pensionär vill jag slå ett slag för äldres möjligheter att kunna utöva kultur. Jag tror det bidrar till ett friskare liv. Två Halmstadbor tycker till, ur kulturenkäten 2018. 20 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 74

Leva mötas Halmstad rör sig mot att bli en liten storstad. För att matcha det behöver Halmstads kulturutbud bli mer internationellt, experimentellt, utmanande och nischat. ulturen behöver finnas i Halmstadbornas vardag, på oväntade platser och med oväntat innehåll. Städer och kommuner som sticker ut använder sin historiska och samtida kultur medvetet för att skapa ökad attraktivitet. Halmstad ska bygga vidare på sitt nationella rykte och internationella position inom den modernistiska konsten och surrealismen, bland annat genom Mjellby konstmuseum. Den offentliga gestaltningen, Hallands konstmuseum och Halmstads alla kulturskapare stärker ytterligare Halmstad som konststad. Det populärkulturella arvet, i form av framför allt musiklivet, är en av Halmstads styrkor. Många artister från Halmstad, som gjort karriär på nationell och internationell nivå, har fått kreativ näring genom bland annat Halmstads kulturskola och Sturegymnasiet. I Halmstad finns flera hundra musikutövare, producenter, musikgrupper och föreningar. En medveten satsning på musiklivet stimulerar bredden och slipar spetsarna, och gör Halmstad till en god mylla för ett blomstrande musikliv. En viktig faktor för att bosätta sig på en viss plats är det utbud som finns och vilken karaktär platsen har. I Halmstad har man nära till det mesta: vatten, stad, skog, landsbygd och storstäder. Men det är inte en självklarhet att invånarna har ett kulturellt utbud och kulturella mötesplatser i sin närmiljö. Ur såväl ett demokratiskt som livskvalitativt perspektiv är närheten till kulturen avgörande och att få kulturen att leva i alla stadsdelar och tätorter. FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 203075 21

LEVA MÖTAS Strategier och förslag på insatser ulturen ska finnas i Halmstadbornas vardag ulturen behöver finnas i direkt närhet till människors vardag för att skapa mening och sammanhang i de miljöer människor bor och vistas i. Det gäller både i staden men också i stadsdelar och tätorter. Därför behöver de lokala krafter och resurser som finns tas tillvara och ges stöd att utveckla sina verksamheter. Genom att: Utveckla en närhetsprincip som finns med i samhällsbyggnadsprocesser. Närhetsprincipen anger bland annat vilken kulturell service en Halmstadbo erbjuds och vilken närhet som finns till närmaste kulturella mötesplats. Utgå från biblioteken som nav i det lokala kulturlivet. Stötta samhällsföreningar och lokalt föreningsliv att utveckla kulturella aspekter, aktiviteter, deltagande och lokal identitet. Skapa möjligheter för fler stadsdelar och tätorter att etablera arrangemang och festivaler, gärna årstidsrelaterade och på oväntade platser. Välkomna nyinflyttade och nyanlända genom att ta fram och distribuera ett flerspråkigt kulturpaket med information, länkar och tips om kulturen i Halmstad. Levandegöra platser och skapa förutsättningar för kultur Olikheter inspirerar. Ju fler möjligheter till pop up-verksamheter och udda företeelser desto större möjlighet att människor med olika intressen och bakgrunder väljer Halmstad. Genom att: Rikta ett stöd av modellen Idépeng, som i dag finns för unga arrangörer, till invånare som vill prova en kreativ idé. Inrätta scenrum i strategiskt valda offentliga miljöer i hela kommunen. Ett scenrum behöver inte innebära en fysisk scen, utan kan bestå av förutsättningar för ett arrangemang. Den absolut viktigaste förutsättningen är tillgång till elförsörjning. Uppmuntra fastighetsägare att upplåta tomma lokaler för till exempel pop up-verksamhet. Använd tomma skyltfönster för utställningsverksamhet och andra kulturyttringar. Ta tillvara mellanrummen i staden, till exempel husgavlar, gångstråk, broar, lekplatser samt parker, och aktivera med hjälp av kulturen. Aktualisera och genomföra förslagen i utredningsarbetet ulturstråk Nissan genom aktiv samverkan mellan förvaltningar, bolag, privata fastighetsägare och näringsidkare. Inrätta en mellanstor professionell scen för scenkonst, med plats för 400 500 personer, för att stimulera och möjliggöra produktionsarbete, experiment 22 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 76

och gästspel. Scenen kompletterar Halmstads Teater i storlek och tillgänglighet samt ulturhuset Najaden, med sin huvudsakligen musikaliska inriktning. Låt konsten och musiken sticka ut Halmstad har ett brett och rikt kulturliv. Det som särskilt sticker ut är konsten med tre starka konstinstitutioner: Mjellby konstmuseum, Hallands konstmuseum och Halmstads konsthall. Den offentliga gestaltningen på fasader, gator, torg och i parker är framträdande men bör få stärkta ekonomiska förutsättningar. Musiklivet är en oslipad diamant med stor potential. Halmstads starka musiktradition och mångfald av grupper, artister, kompositörer och producenter lyfts för att profilera Halmstad som musikstad. Genom att: Den offentliga konstens finansiering övergår från en fast summa till 1,5 procent av kommunens årliga investeringskostnader vid ny- och ombyggnationer av lokaler och offentliga platser. Procentsatsen ska även stå som rekommendation för privata fastighetsägare och byggföretag. Satsa på mer kultur- och matupplevelser längs med Nissan. anske några spännande och mindre arkitektritade byggnader. En Halmstadbo tycker till, ur kulturenkäten 2018. Göra en flerårig satsning på musiklivet, i syfte att lyfta fram bredden av Halmstadbaserade artister, körer, producenter, musikgrupper och musikgenrer. Öka utbudet av nationella och internationella gästspel samt skapa bättre förutsättningar för lokala artister och grupper att profilera sig utanför Halmstad. Günther Teutsch vid sitt offentliga FÖRSLAG TILL konstverk HALMSTADS Grannar, ULTURSTRATEGI 2018 203077 23

Våga ta ut svängarna och gör något som inga andra städer vågat eller har gjort än. Jag tycker att man ska ta tillvara på mer i Halmstad än att leta nya saker hela tiden. Jobba på det som redan finns och stärka det istället för att riva det. Två Halmstadbor tycker till, ur kulturenkäten 2018. 24 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI ULTURSTRATEGI 2030 2030 78

Profilera berätta Vad är unikt för Halmstad och hur lyfts de kulturella styrkorna fram? Vilka nya berättelser skapas när nya invånare flyttar hit? Vilken identitet tar form och hur ska den synliggöras? Halmstad bär på många berättelser, upplevelser och historier. Halmstads kulturhistoriska arv sträcker sig långt tillbaka, redan 1307 fick staden stadsprivilegier. Sedan dess har mycket vatten flutit under Nissans broar och staden har präglats av bland annat industri, handel och sjöfart. Halmstads kulturhistoria och samtida kulturliv ska lyftas och profileras för att skapa fler reseanledningar, stärkt identitet och ökad attraktionskraft. Genom att ta tillvara Halmstads unika kvaliteter tydliggörs bilden av Halmstad vilket också bidrar till stärkt sammanhållning och öppenhet för förändringar i samhället. Halmstad växer i snabb takt vilket ställer krav på hur stolthet, identitet och sammanhållning kan stärkas. Nya berättelser skapas och nya erfarenheter läggs till i takt med att invånarstrukturen blir alltmer internationell och heterogen. Det kommer bli avgörande för Halmstads profil hur alla gamla och nya röster får komma till tals och synas, både i det offentliga rummet och på ett socialt plan. En utmaning är hur den kultur som redan finns och skapas i Halmstad ska kommuniceras. För att stärka Halmstads kulturella varumärke behöver engagerade ideella krafter, professionella utövare, föreningar, organisationer och institutioner samverka i ökad utsträckning och få förutsättningar att synas i fler kanaler och sammanhang. FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 203079 25

PROFILERA BERÄTTA Strategier och förslag på insatser Ta vara på arv och berättelser om och från Halmstad Hur ser den faktiska berättelsen om Halmstad ut och hur kan den utvecklas tillsammans med invånare och besökare? Halmstad har inte bara ett utan flera intressanta arv att ta vara på: det surrealistiska, det industriella, det marina, det danska, det populärkulturella med flera. Genom att: Sveriges första digitala stadsmuseum skapas, som ett pedagogiskt och interaktivt fönster till platser och historiska företeelser i Halmstads kommun. I museet levandegörs stadens rika historiska arv men också det samtida Halmstad. Lyfta Halmstads historia genom arrangemang. Händelser gestaltas på platser som spelat en viktig roll för Halmstads utveckling och identitet. Arvet från surrealismen och den modernistiska konsten med Mjellby konstmuseum som flaggskepp lyfts fram i stadens offentliga miljö och som ett varumärke för Halmstad. Skapa förutsättningar för det halländska hantverket i syfte att ta vara på kunskap, tekniker och nätverk. Skapa öppenhet för att världen är här Ett samtida och framtida Halmstad behöver vara öppet utifrån dagens globalisering. Erfarenheter, kunskaper och berättelser från andra kulturer är en del av vår kultur. Genom att aktivt arbeta med personer med olika bakgrunder skapas en större mångfald och bilden av Halmstad som en internationell mötesplats utvecklas. Genom att: Involvera och bredda Halmstads kommuns samarbeten med kulturskapare av olika etnisk härkomst. Fånga upp nyanländas erfarenheter i projekt och befintliga verksamheter. Utveckla fler nationella och internationella residensprogram med kulturskapare som tillfälligt bor och arbetar i Halmstad och skapar mervärden för Halmstads kulturliv. Möjliggöra för att ta emot fristadskonstnärer och fristadsförfattare. Ta vara på och utveckla platsers karaktärer Varje plats bär på en uppsättning unika kvaliteter. Genom att ta vara på dem, i nära samverkan med lokala intressenter, skapas förutsättningar för delaktighet och hållbara lösningar. Genom att: Ta vara på en plats, en tätorts eller en stadsdels kulturella kvaliteter bland annat genom metoden Cultural planning. 26 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 80

Tillgängliggöra platsers unika fysiska karaktär och värna dess kulturmiljö, till exempel naturvärden, karaktäristisk arkitektur, parker, torg, genom pedagogiskt material och konstnärliga gestaltningar. ulturen synliggörs i arbetet med att profilera Halmstad ulturens bredd och spets behöver synliggöras via de digitala och analoga kanaler som finns. Genom att skapa reseanledningar som tar avstamp i tradition, samtida konst och evenemang blir kulturen en självklar och attraktiv del av besöksnäringen. Genom att: Inkludera kulturskapare, kulturnäringar och föreningar i dialog med näringar som arbetar med turism och besöksmål. Förstärka de nätverk som finns inom besöksnäringen med kreativa näringar, som har kultur som gemensam nämnare. Saker för barn, som barnens dag, men som inte behöver kosta skjortan. En Halmstadbo tycker till, ur kulturenkäten 2018. Utveckla koncept med kulturbaserad destinationsutveckling i syfte att nå fler målgrupper med Halmstads kulturella bredd. Skapa former för paketering av kulturupplevelser och fler reseanledningar med kulturinnehåll. ombinera konstnärliga upplevelser med mat, logi, kulturmiljöer och kulturarv. ultur profileras i varumärkesarbete och kommunikation utifrån den kulturella bredd och spets som finns i Halmstad. Alla kulturella arenor bedriver ett tydligt tillgänglighets- och mångfaldsarbete. Flerspråkighet och öppenhet för världens olika kulturer är självklara inslag i utbudet. ommunala scener och kulturella mötesplatser i Halmstad tillgänglighetsanpassas enligt nationella riktlinjer. 81 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 27

28 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 82

Bilda utbilda ulturell förståelse och tillgång till kreativa verktyg är avgörande för ett lustfyllt livslångt lärande. Genom att uppleva kultur och själv skapa ges människor ökad livskvalitet och djupare förståelse för sitt eget sammanhang. ulturen har en inneboende förmåga att skapa frågor, såväl existentiella som mer vardagsnära. Frågor som är nödvändiga att utforska för att utveckla ett demokratiskt förhållningssätt; hur ska vi människor förhålla oss till varandra? Var går gränserna? Hur möts vi i likabehandling, med respekt? Genom förskola och skola finns möjligheten att erbjuda alla barn att såväl uppleva som att skapa kultur. Det är en av de plattformar där vi vet att vi når alla, oavsett bakgrund. ulturen erbjuder många olika sätt att uttrycka sig på och verktyg för att tillägna sig teoretisk kunskap. En väl fungerande kulturell mylla i Halmstad står Sturegymnasiet för. Med sina många estetiska spetsutbildningar har de utbildat många professionella kulturskapare. Så gott som samtliga som tilldelats Halmstads kommuns kulturpris de senaste tio åren har börjat sina karriärer på Sturegymnasiet. Det är en mylla som Halmstads kommun bör vara rädd om. För barns och ungas fria tid finns en mängd kulturaktiviteter. Genom framför allt Halmstads kulturskola ges barn och unga förutsättningar för eget skapande. Inom kulturområdet är det inte vanligt att satsa extra på dem som visar talang för en specifik kulturyttring, men det är viktigt att ta vara på och utveckla våra unga kreativa spetsar. Halmstad saknar högre konstnärliga utbildningar, bortsett från eftergymnasiala Hallands konstskola. Likt andra yrkesgrupper behöver också kulturskapare kompetensutveckling. För att få kulturskapare att flytta hit och stanna kvar behövs samverkan med konstnärliga lärosäten i övriga Sverige. Högskolan i Halmstad utgör en viktig resurs inom media, hälsa, humaniora, pedagogik och kulturvetenskap med samhällsinriktning. Här finns stora möjligheter till samarbeten, inte minst genom att erbjuda studenter möjligheter till tillämpade studier med Halmstad som utgångspunkt. Digital delaktighet utgör en allt viktigare demokratisk fråga. Allt fler samhällsfunktioner digitaliseras, och de som inte är delaktiga i den digitala världen hamnar i ett stort utanförskap. Ett tydligare ansvar för att arbeta med digital inkludering behövs, särskilt viktigt med tanke på den snabba tekniska utvecklingen. I bildningstanken ligger att alla människor, oavsett ålder, kön, härkomst, socioekonomisk status, fysiska eller psykiska hinder, ska ha samma tillgång till kultur och personlig utveckling. Biblioteksverksamheten och folkbildningen är viktiga i arbetet med det livslånga lärandet genom det mångfacetterade utbudet. FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 83 29

BILDA UTBILDA Strategier och förslag på insatser En strategisk satsning på kultur för barn och unga ultur för, av och med unga ska stärkas. Halmstads kommun har goda förutsättningar att vara en rik och levande kulturkommun för barn och unga. Det kräver samordning av alla aktörer som har barn och unga som målgrupp. En kulturplan för barn och unga föreslås tas fram som pekar ut insatser, roller och resurser. Viktiga delar i planen bör vara de estetiska läroprocessernas betydelse för det pedagogiska arbetet, hur kreativa verktyg kan utvecklas i skolan, särskilt viktigt för elever som upplever utanförskap. Hur kulturupplevelser, med hjälp av det regionala subventionssystemet, kan stärkas för förskola och skola och framförallt för gymnasieskolan. Hur kultur kan berika barns och ungas fria tid samt lyfta fram hur Halmstads kommun kan stötta unga kulturskapare och kreativa talanger. Genom att: En kulturplan för barn och unga tas fram. Skapa möjligheter till konstnärlig kunskapsutveckling Fler möjligheter till kunskapsutveckling behöver skapas för etablerade kulturskapare, men också för dem som befinner sig på väg mot ett professionellt utövande. Samverkan med folkhögskolor i Halland, Högskolan i Halmstad och konstnärliga lärosäten i Sverige ska öka. Genom att: Öka kunskapsinsatserna för unga kulturskapare som är på väg mot professionellt utövande. Öka samverkan och utbyten med Hallands konstskola och konstnärliga högskoleutbildningar i Sverige i samband med konstnärliga utvecklingsprojekt, till exempel i stadsmiljön. Samverka med Högskolan i Halmstad i syfte att öka kunskapsutbytet samt skapa möjligheter till tillämpade studier, examensarbete och forskning. Öka den digitala delaktigheten Digitaliseringen är en stor utmaning, genom att många människor står helt utanför den digitala världen. Men digitaliseringen för också med sig en mångfald av möjligheter för inkludering och delaktighet. Genom att: Folkbiblioteken i Halmstad ges ett tydligare uppdrag och riktade resurser för att kunna erbjuda hjälp och vägledning till invånare som befinner sig i digitalt utanförskap. Öka den digitala delaktigheten genom att möjliggöra streaming av arrangemang och tillgängliggöra kultur digitalt. Samverka med studieförbund och andra utbildningsanordnare i syfte att stärka kunskapen kring kreativa digitala redskap. 30 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 84

Möjligheterna till livslångt lärande ska stärkas i Halmstad Studieförbund, bibliotek och föreningsliv utgör en samlad resurs för folkbildningen och det livslånga lärandet. Genom ökad samverkan och gemensamma spetsprojekt ökar möjligheterna för att dela resurser och nå fler målgrupper. Genom att: Fördjupa samverkan med folkbildningen i syfte att tillsammans nå fler målgrupper, samverka kring angelägna frågor och projekt samt höja den allmänna kunskapen kring kultur hos invånare. Skapa möjligheter för folkbildningen att erbjuda kunskap kring arrangörskap och föreningsverksamhet, särskilt riktat till elever i grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola. Integrera kultur som redskap i det dagliga arbetet med människor som omfattas av lagen om stöd och service (LSS). Att redan i tidig skolålder väva in och presentera kultur som en naturlig del av lärandet. Mer spontana happenings där gamla och unga från alla klasser och kulturer kan träffas i kreativa miljöer. Folkbibliotekens roll för möten och samverkan över generationsgränser, kulturella och sociala strukturer, stärks. Även bibliotekens uppsökande verksamhet bör förstärkas. Två Halmstadbor tycker till, ur kulturenkäten 2018. FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 85 31 Foto: Joachim Brink, Högskolan i Halmstad

INNEHÅLL 32 laras fåtölj av amil A Lukaszewicz, 2013 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 86

Skapa producera ärnan i Halmstads kulturliv utgörs av professionella kulturskapare, föreningar och kulturella näringar. Halmstads kommun har målsättningen att växa från dagens cirka 100 000 invånare till 150 000 år 2050. Det kommer att krävas kraftfulla insatser för att säkerställa en hållbar infrastruktur för konstnärlig och kulturell mångfald. Ytterst handlar det om Halmstads rykte som attraktiv plats att besöka, bo och verka på men också om den livskvalitet som Halmstads kommun vill erbjuda sina invånare. En kartläggning som kulturförvaltningen gjorde 2014 2015 av den kulturella och kreativa sektorn kunde konstatera att det finns drygt 1700 verksamheter som kan räknas hit, bara i Halmstad. Enligt kartläggningen Rum för X (på kulturnämndens uppdrag 2016) kunde konstateras att det saknas flera tusen kvadratmeter produktionsyta för att motsvara de behov som finns. I Halmstad finns flera hundra föreningar och kulturskapare som ofta saknar lokaler och som verkar under knappa förhållanden. Trots att fler möjligheter skapats med ulturhuset Najaden är behovet av produktionsmiljöer stort. Därför bör Halmstads kommun undersöka om det finns lokaler som kan användas mer flexibelt, samt i dialog med sektorn göra insatser utifrån de faktiska behov som finns. Halmstad har en möjlighet att profilera sig starkare som kulturstad genom att locka hit kulturskapare från andra delar av landet och internationellt, men det kräver fungerande förutsättningar för ett dynamiskt kulturklimat. ulturskapare är ofta vad man kallar för kombinatörer. Med det menas att kulturskapare kombinerar olika former av uppdrag, bidrag, tjänster och stöd via projekt. Det skapar en osäker tillvaro och hotar den konstnärliga processen som kräver arbetsro, framförhållning och trygghet. Drivkraften bakom att arbeta professionellt med kultur är sällan att tjäna pengar utan att kunna utveckla sina idéer och sitt konstnärliga innehåll. Dramalogen är ett nätverk och en plattform för kulturskapare som vill bli självförsörjande kreatörer. Halmstads kommun behöver utveckla fler kreativa plattformar och inkubatorsverksamheter, där nya genreöverskridande samarbeten kan skapas. Spel, film och media är områden som växer snabbt. Här behöver Halmstad fånga upp och sammanföra kompetens från kulturskapare med bland annat kompetens från IT-företag, Högskolan i Halmstad och andra aktörer. Fler möjligheter behöver utvecklas för kulturskapare och föreningar att ingå i skarpa projekt som kommunen driver, till exempel inom stadsomvandlingsprocesser och besöksnäring, men också inom basverksamheterna. unskapen kring kulturskapares villkor och behov är en viktig fråga som behöver synliggöras. En tydlig signal från kulturskapare är att kommunens roll bör vara att skapa förutsättningar, och så lite som möjligt blanda sig i innehåll och processer. Den konstnärliga friheten ska värnas, ur alla perspektiv. FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 203087 33

SAPA PRODUCERA Strategier och förslag på insatser ulturskapares villkor ska stärkas Halmstads kommun ska verka för att kulturskapare ges goda förutsättningar att etablera sig, verka och utveckla sitt konstnärliga arbete. Genom att: ulturskapare ges avtalsenliga ersättningar för sina uppdrag inom Halmstads kommun. Nationella riktlinjer ska följas. Halmstads kommun tar ansvar för kontrakterade kulturskapare i händelse av hat och hot. En av kulturens uppgifter är att utmana normer. Med ett allt hårdare åsiktsklimat är det av vikt att Halmstads kommun ställer sig bakom kulturella uttryck som utförs på kommunens uppdrag. Fler produktionsytor för kulturskapare, föreningar och konstnärer etableras i befintliga och/eller nya lokaler. Särskilt ska flexibla och oömma ytor för experimentverksamhet undersökas. Fler inkubatorer för kultur inrättas där kulturnäringar kan samutnyttja lokaler, teknik och andra resurser. En inkubator kan också skapa möjligheter till samarbeten med andra näringar samt utveckling av produkter, tjänster och konstnärliga verk. Förutsättningar skapas för att fånga upp den snabba digitala utvecklingen. Möjligheterna för spel-, film- och mediautveckling behöver förstärkas, bland annat genom kompetensutveckling, nätverksbyggande och arrangemang. Förutsättningarna för föreningsliv och folkbildning i Halmstad ska säkras En av Halmstads absoluta styrkor som kulturkommun är det rika föreningslivet och folkbildningsverksamheten. De står för engagemang, kompetens och kulturell bredd. De är också starka samverkanspartners när det gäller inkludering och integration. Därför utgör möjligheter till föreningsverksamhet och folkbildning en grundförutsättning för ett ännu starkare kulturliv i Halmstad. Genom att: Säkerställa en ekonomisk infrastruktur, genom rimliga stöd, som möjliggör bredd och spets i föreningars och folkbildningens utbud. Inrätta funktioner som utvecklare för kulturföreningar vars uppgift är att bistå med rådgivning, stöd och nätverksarbete. Utveckla samverkan mellan kulturföreningarna, genom föreningsträffar och strategiska samtal. Upprätta en öppen digital plattform för föreningar, för att öka kännedomen om varandras verksamheter och för att kunna dela resurser. Särskilt öka möjligheterna för kompetensutveckling och samverkan med föreningar och studieförbund som arbetar eller vill arbeta med demokratifrågor, mångfald och tillgänglighet. Halmstads kommuns egna lokaler används mer effektivt för föreningsverksamhet. Här krävs subventionerade hyror, samordning kring hur och vilka lokaler som kan användas, information till föreningslivet om möjligheterna samt ett gemensamt bokningssystem. 34 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 88

För en god dialog med föreningslivet, för att inspirera och stötta, men styr dem inte. En Halmstadbo tycker till, ur kulturenkäten 2018. Ge goda möjligheter för föreningar och studieförbund att verka, det är på det sättet som en mångfald av aktiviteter och forum för kreativitet och bildning skapas och möten sker. nutte Wester färdigställer sitt verk Av tiden flätar jag en plats, 2018 Ge sen föreningar stöd att jobba med inkludering och normkritiska sätt att nå ut. En Halmstadbo tycker till, ur kulturenkäten 2018. 89 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 35

Halmstads kulturstrategi 2030 handlar om den kultur vi vill leva i Halmstad. Den ska vara en riktningsvisare med ett långsiktigt perspektiv och skapa framförhållning i planering och beslut. Strategin ska skapa möjligheter att arbeta med kultur, som en samlande kraft för hållbarhet och utveckling. Den ska också bidra till att Halmstad är en attraktiv och aktiv kommun som många vill besöka, verka och etablera sig i. Halmstads kommun Box 153, 301 05 Halmstad Tfn: 035-13 70 00, direkt@halmstad.se www.halmstad.se Omslagsfoto av Anders Andersson, över Resecentrum och Anna Smillidotters verk Välkommen hem!, 2017. Övriga bilder av Patrik Leonardsson, Anders Andersson, bildbyrå samt anställda inom Halmstads kommun. 36 FÖRSLAG TILL HALMSTADS ULTURSTRATEGI 2030 90

Informationsärende Teknik- och fritidsförvaltningen 2019-02-07 TFN 2019/00025 Ärende TFN 2019/00025 Beslutsinstans: Teknik- och fritidsnämnden Förvaltningschefen m fl informerar 25 februari 2019 Teknik- och fritidsförvaltningens förslag till beslut Teknik- och fritidsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av informationsärendet Cykelbokslut 2018 atarina Löfkvist Eriksson Toalett i Norre atts park Sofia Warpman Information om aktuella projekt Henrik Larsson Beredskap Ola Svensson LUPP Lokal uppföljning av ungdomspolitiken Sofia Persson Heldag för teknik- och fritidsnämnden 18 mars 2019. Busstur för att se verksamheten. Anders Thorén Heldag för teknik- och fritidsnämnden 25 mars 2019. Introduktion under förmiddagen och sammanträde under eftermiddagen Anders Thorén Halmstads kommun, teknik- och fritidsförvaltningen, Box 246, 301 06 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(1) 91

Delegationsbeslut Teknik- och fritidsförvaltningen 2019-02-07 TFN 2019/00002 Ärende TFN 2019/00002 Beslutsinstans: Teknik- och fritidsnämnden Ärendets ursprung: Teknik- och fritidsförvaltningen Delegationsbeslut 25 februari 2019 Teknik- och fritidsförvaltningens förslag till beslut Teknik- och fritidsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Sammanfattning av ärendet Följande anmäls till 25 februari 2019: 1. Trafikingenjören och trafikhandläggaren om beslut i trafikärenden mellan 1 januari 2019 och 31 januari 2019: myndighetsbeslut avseende lokala trafikföreskrifter, parkeringstillstånd, upplåtelse av allmän platsmark, flyttning av fordon och dispenser. Bilaga 1. Trafikärende - upplåtelser av allmän plats mark, flyttning av fordon, parkeringstillstånd, mellan 1 januari 2019 och 31 januari 2019. Bilaga 2. Lokala trafikföreskrifter, mellan1 januari 2019 och 31 januari 2019 Bilaga 3. Trafikdispenser mellan 1 1 januari 2019 och 31 januari 2019. Halmstads kommun,teknik- och fritidsförvaltningen, Box 246, 301 06 Halmstad Sida 1(1) 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se 92

Anmälningsärende Teknik- och fritidsförvaltningen 2019-02-07 TFN 2019/00016 Ärende TFN 2019/00016 Beslutsinstans: Teknik- och fritidsnämnden Ärendets ursprung: Teknik- och fritidsförvaltningen Anmälningsärende 25 februari 2019 Teknik- och fritidsförvaltningens förslag till beslut Teknik- och fritidsnämnden beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Följande anmäls till 25 februari 2019: 1. Detaljplan för ny bro över Nissan Slottsmöllan - beslut om planuppdrag. Beslut i SU 4 daterat 15 januari 2019. Halmstads kommun,teknik- och fritidsförvaltningen, Box 246, 301 06 Halmstad Sida 1(1) 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se 97

Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum ommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2019-01-15 1(3) Sida SU 4 Dnr S 2015/00455 Detaljplan för ny bro över Nissan Slottsmöllan - beslut om planuppdrag Beslut 1. ommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge kommunledningsförvaltningens samhällsbyggnadskontor i uppdrag att i detaljplan pröva ny bro med tillhörande funktioner på fastigheterna Halmstad 9:14 och Halmstad 10:26 mfl. Samt att pröva ny användning såsom exempelvis centrum och bostadsändamål på del av Halmstad 9:6 inom föreslaget planområde i kartbilaga 1. Ny detaljplan bör kunna antas senast i första kvartalet 2021. 2. ommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge kommunledningsförvaltningens samhällsbyggnadskontor i uppdrag att upprätta de avtal som fordras för detaljplanen enligt ovan. 3. ommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott godkänner avtal om fastighetsreglering och nyttjande av befintlig bro mellan Slottsmöllans Fastighets AB och Halmstads kommun. 4. ommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott godkänner ramavtal mellan Slottsmöllans Fastighets AB och Halmstads kommun. Ärendet Ett nytt broläge är utpekat i Framtidsplan 2030, den strategiska översiktsplanen för Halmstads kommun samt Handlingsprogram för hållbara transporter och medel är avsatta i Planeringsdirektiv med budget. Behovet av en detaljplan har aktualiserats bl.a. i takt med en ökande biltrafik över Slottsmöllebroarna som inte är anpassad till dagens biltrafik och ett ökande behov av underhåll av broarna. Ett förslag till avtal om fastighetsreglering och nyttjande av broarna har tagits fram. Detta avtal reglerar att mark för den nya bron skall överföras genom fastighetsreglering från Slottsmöllans Fastighets AB (SFAB) till kommunen. Ingen ersättning skall utgå för överförd mark. ommunen ska enligt detta avtal under 5 års tid ges rätt att nyttja befintliga broar för allmän bil-, gång-och cykeltrafik. En avgift utgår så länge allmän biltrafik tillåts på bron. Avgiften är 250.000 SE per år för allmän bil-, gång-och cykeltrafik. ommunen ansvarar för drift och underhåll av broarna, kommunens skyldighet avgränsas till beläggning, vägräcke (ej tegelräcket) och skyltning. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 98

Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum ommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2019-01-15 2(3) Sida Större strukturella arbeten som berör brokonstruktionerna ansvarar SFAB för. ommunens bidrag till större strukturella arbeten utgörs av avgiften. Parallellt föreslås kommunledningsförvaltningens samhällsbyggnadskontor få i uppdrag att i detaljplan pröva ny bro med tillhörande funktioner på fastigheterna Halmstad 9:14 och Halmstad 10:26 mfl. Samt att pröva ny användning såsom exempelvis centrum och bostadsändamål på del av Halmstad 9:6 inom föreslaget planområde i kartbilaga 1. Ett förslag till ramavtal har tagits fram som reglerar kostnader för upprättande av detaljplan och utredningar som görs i samband med upprättandet av detaljplan. I detta föreslås att kostnaderna för kommunens detaljplanearbete och därtill hörande utredningar ska bekostas av kommunen, med undantag av de utredningar som utförs för att pröva centrum och bostadsändamål. Dessa utredningar ska bekostas av bolaget. Avbryts arbetet på bolagets begäran ska kommunen ha ersättning för nedlagda kostnader för utredningar under planarbetets gång samt planarkitektens redovisade timmar. Avbryts arbetet ensidigt av kommunen ska bolaget ha ersättning för nedlagda kostnader för utredningar under planarbetets gång. Innan detaljplanen tas upp för antagande skall parterna upprätta exploateringsavtal som skall tas upp för politiskt beslut samtidigt som detaljplanen skrivs fram för antagande. Förslaget får konsekvensen att styrande dokument samt planeringsdirektiv med budget verkställs. Ärendets beredning Ärendet har beretts av kommunledningsförvaltningen genom dess samhällsbyggnadskontor i samarbete med teknik-och fritidsförvaltningen. Förslag till beslut 1. ommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge kommunledningsförvaltningens samhällsbyggnadskontor i uppdrag att i detaljplan pröva ny bro med tillhörande funktioner på fastigheterna Halmstad 9:14 och Halmstad 10:26 mfl. Samt att pröva ny användning såsom exempelvis centrum och bostadsändamål på del av Halmstad 9:6 inom föreslaget planområde i kartbilaga 1. Ny detaljplan bör kunna antas senast i första kvartalet 2021. 2. ommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge kommunledningsförvaltningens samhällsbyggnadskontor i uppdrag att upprätta de avtal som fordras för detaljplanen enligt ovan. 3. ommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott godkänner avtal om fastighetsreglering och nyttjande av befintlig bro mellan Slottsmöllans Fastighets AB och Halmstads kommun. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 99

Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum ommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2019-01-15 3(3) Sida 4. ommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott godkänner ramavtal mellan Slottsmöllans Fastighets AB och Halmstads kommun. Yrkande Tania Bengtsson (V) yrkar avslag på föreliggande förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden (C) ställer proposition på föreliggande förslag till beslut och Tania Bengtssons (V) avslagsyrkande och finner att utskottet beslutar i enlighet med föreliggande förslag till beslut. Justeringsdag 2019-01-16 Sekreterare... Ulrica Holm Ordförande... Jenny Axelsson Justerare... Stefan Pålsson Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 100

Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadskontoret 2018-05-15 S 2015/00455 Ärende S 2015/00455 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: SU ÖP samt Handlingsprogram för hållbara transporter Slottsmöllans industrimiljö bro Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut 1. ommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge kommunledningsförvaltningens samhällsbyggnadskontor i uppdrag att i detaljplan pröva ny bro med tillhörande funktioner på fastigheterna Halmstad 9:14 och Halmstad 10:26 mfl. Samt att pröva ny användning såsom exempelvis centrum och bostadsändamål på del av Halmstad 9:6 inom föreslaget planområde i kartbilaga 1. Ny detaljplan bör kunna antas senast i första kvartalet 2021. 2. ommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge kommunledningsförvaltningens samhällsbyggnadskontor i uppdrag att upprätta de avtal som fordras för detaljplanen enligt ovan. 3. ommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott godkänner avtal om fastighetsreglering och nyttjande av befintlig bro mellan Slottsmöllans Fastighets AB och Halmstads kommun. 4. ommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott godkänner ramavtal mellan Slottsmöllans Fastighets AB och Halmstads kommun. Sammanfattning av ärendet Ett nytt broläge är utpekat i Framtidsplan 2030, den strategiska översiktsplanen för Halmstads kommun samt Handlingsprogram för hållbara transporter och medel är avsatta i Planeringsdirektiv med budget. Behovet av en detaljplan har aktualiserats bl.a. i takt med en ökande biltrafik över Slottsmöllebroarna som inte är anpassad till dagens biltrafik och ett ökande behov av underhåll av broarna. Ett förslag till avtal om fastighetsreglering och nyttjande av broarna har tagits fram. Detta avtal reglerar att mark för den nya bron skall överföras genom fastighetsreglering från Slottsmöllans Fastighets AB (SFAB) till kommunen. Ingen ersättning skall utgå för överförd mark. ommunen ska enligt detta avtal under 5 års tid ges rätt att nyttja befintliga broar för allmän bil-, gång-och cykeltrafik. En avgift utgår så länge allmän biltrafik tillåts på bron. Avgiften är 250.000 SE per år för allmän bil-, gång-och cykeltrafik. ommunen ansvarar för drift och underhåll av broarna, kommunens skyldighet avgränsas till beläggning, vägräcke (ej tegelräcket) och skyltning. Större strukturella arbeten som berör brokonstruktionerna ansvarar SFAB för. ommunens bidrag till större strukturella arbeten utgörs av avgiften. Parallellt föreslås kommunledningsförvaltningens samhällsbyggnadskontor få i uppdrag att i detaljplan pröva ny bro med tillhörande funktioner på fastigheterna Halmstad 9:14 och Halmstad 10:26 mfl. Samt att pröva ny användning såsom exempelvis centrum och bostadsändamål på del av Halmstad 9:6 inom föreslaget planområde i kartbilaga 1. Halmstads kommun, samhällsbyggnadskontoret, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 1(3) 101

Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadskontoret 2018-05-15 S 2015/00455 Ett förslag till ramavtal har tagits fram som reglerar kostnader för upprättande av detaljplan och utredningar som görs i samband med upprättandet av detaljplan. I detta föreslås att kostnaderna för kommunens detaljplanearbete och därtill hörande utredningar ska bekostas av kommunen, med undantag av de utredningar som utförs för att pröva centrum och bostadsändamål. Dessa utredningar ska bekostas av bolaget. Avbryts arbetet på bolagets begäran ska kommunen ha ersättning för nedlagda kostnader för utredningar under planarbetets gång samt planarkitektens redovisade timmar. Avbryts arbetet ensidigt av kommunen ska bolaget ha ersättning för nedlagda kostnader för utredningar under planarbetets gång. Innan detaljplanen tas upp för antagande skall parterna upprätta exploateringsavtal som skall tas upp för politiskt beslut samtidigt som detaljplanen skrivs fram för antagande. Förslaget får konsekvensen att styrande dokument samt planeringsdirektiv med budget verkställs. Ärendets beredning Ärendet har beretts av kommunledningsförvaltningen genom dess samhällsbyggnadskontor i samarbete med teknik-och fritidsförvaltningen. Beskrivning av ärendet Bakgrund I Framtidsplan 2030, den strategiska översiktsplanen för Halmstads kommun som vann laga kraft 1 maj 2015, föreslås en ny bro över Nissan som ersättning för Slottsmöllebron och med en något justerad sträckning. Man säger vidare att brons läge behöver preciseras i utredning där hänsyn tas till befintliga och planerade strukturer, kulturmiljövärden och ny centrumnod i Slottsmöllan/ Tegelbruket. I Handlingsprogram för hållbara transporter som antogs av kommunfullmäktige 27 mars 2012, konstateras att en ny bro skulle innebära förbättrade möjligheter att nå Slottsmöllan vilken i FÖPstaden föreslås som förtätningsområde samt dess roll i det övergripande trafiksystemet mellan norra och östra Halmstad. Man avsätter därför ett vägreservat för en framtida utbyggnad för ökad handlingsfrihet. Behovet av en detaljplan har aktualiserats bl.a. i takt med en ökande biltrafik över Slottsmöllebroarna som inte är anpassad till dagens biltrafik och ett ökande behov av underhåll av broarna. Analys och förslag Ett förslag till avtal om fastighetsreglering och arrende har tagits fram (beslutspunkt 3). Detta avtal reglerar att mark för den nya bron skall överföras genom fastighetsreglering från SFAB till kommunen. Ingen ersättning skall utgå för överförd mark. ommunen ska enligt detta avtal under 5 års tid ges rätt att nyttja befintliga broar för allmän bil-, gång-och cykeltrafik. En avgift utgår så länge allmän biltrafik tillåts på bron, då slitage på bron kan hänföras till sådant nyttjande. Avgiften är 250.000 SE per år för allmän bil-, gång-och cykeltrafik. ommunen ansvarar för drift och underhåll av broarna, kommunens skyldighet avgränsas till beläggning, vägräcke (ej tegelräcket) och skyltning. Större strukturella arbeten som berör brokonstruktionerna ansvarar SFAB för. ommunens bidrag till större strukturella arbeten utgörs av avgiften. Parallellt föreslås kommunledningsförvaltningens samhällsbyggnadskontor få i uppdrag att i detaljplan pröva ny bro med tillhörande funktioner på fastigheterna Halmstad 9:2 och Halmstad 10:26 mfl. samt Halmstads kommun, samhällsbyggnadskontoret, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 2(3) 102

Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadskontoret 2018-05-15 S 2015/00455 att pröva ny användning såsom exempelvis centrum och bostadsändamål på del av Halmstad 9:6 inom föreslaget planområde i kartbilaga 1. (beslutspunkt 1) Ett förslag till ramavtal har tagits fram (beslutspunkt 4) som reglerar kostnader för upprättande av detaljplan och utredningar som görs i samband med upprättandet av detaljplan. I detta föreslås att kostnaderna för kommunens detaljplanearbete och därtill hörande utredningar ska bekostas av kommunen, med undantag av de utredningar som utförs för att pröva centrum och bostadsändamål. Dessa utredningar ska bekostas av bolaget. Avbryts arbetet på bolagets begäran ska kommunen ha ersättning för nedlagda kostnader för utredningar under planarbetets gång samt planarkitektens redovisade timmar. Avbryts arbetet ensidigt av kommunen ska bolaget ha ersättning för nedlagda kostnader för utredningar under planarbetets gång. Innan detaljplanen tas upp för antagande skall parterna upprätta exploateringsavtal som skall tas upp för politiskt beslut samtidigt som detaljplanen skrivs fram för antagande. Exploateringsavtalet kommer bl.a. att redogöra för vilka kostnader som skall belasta bolaget respektive kommunen avseende utbyggnad av allmän plats och allmänna anläggningar såsom VA m.m. och andra för områdena gemensamma ytor. Avtalet kommer också att ange vilka allmänna och gemensamma ytor som bolaget skall upplåta/överlåta utan ersättning. onsekvenser av förslaget Styrande dokument samt planeringsdirektiv med budget verkställs. Ärendets beslutsgång SU Beslutsunderlag 1. arta planområde 2. Avtal om fastighetsreglering och nyttjande av befintliga broar med tillhörande bilagor 3. Ramavtal detaljplan med tillhörande bilagor Information om beslutet Teknik-och fritidsförvaltningen Samhällsbyggnadskontoret Sara Jakobsson, tf samhällsbyggnadschef Inge Emanuelsson, tf mark- och exploateringschef Halmstads kommun, samhällsbyggnadskontoret, Box 153, 301 05 Halmstad 035-13 70 00 direkt@halmstad.se www.halmstad.se Sida 3(3) 103

artbilaga 1 - planområde Förslag på detaljplanområde (preliminärt) kan komma att justeras när kopplingar ny bro utreds vidare 107

111

112

113

114

artbilaga 1 - planområde Förslag på detaljplanområde (preliminärt) kan komma att justeras när kopplingar ny bro utreds vidare 115

116

117

118

Halmstads kommun Åtgärd Slottsmöllebron 2018-02-26 teknik- och fritidsförvaltningen Rekommenderad åtgärd för att förbättra trafiksituationen på Slottsmöllebron 2018. ommunikationsplan, tydlig information till allmänheten innan genomförande Slottsmöllebron enkelriktad söderut Utredning/åtgärd Wrangelsgatan- Gamletullsgatan Information i korsningarna Frennarpsvägen-Furuvägen samt Frennarpsvägen- ristinehedsvägen Information och vägmärke enkelriktning Avgränsning för gång- och cykelbana Slottsmöllebron enkelriktad söderut Gång- och cykelbana på den västra sidan Information och vägmärke förbjuden infart, undantag för transport till skolan 119

artbilaga 2 5 9:2 Te g 9:185 ge ksvä elbru 3 n Sp lms sh o ng erli väg en 9:182 1 9:183 erg s 9:14 vä ge n 35 30 28 26 lms väg en 27 24 9:6 25 Sp erli ng sho 1 14 0 9:2 2 LARVEN 8 1 14 3 7 14 7 10:30 14 1 5 6 Fr en na rp sv äg en 1 a rd v 3 äg LAGET 2 16C 13 9 17F 14F 14E 3 17E 16B 17D 14D 13 7 17C 9:6 17A 14C 1 16A 14B en 17B 12B 12D 12C ölle 10:30 v äg 12A 14A ttsm 10E 10D Slo 13 5 10C 10B I LESTUGAN 10A I I I I 1 I I I I I I I I I I I I I 8L 8 8J 13E 8I 8H 13A 9:2 I I I I I I II I I I I 10:11 II 4 I I I I I 13B Slottsmöllan I Z I I Z 8F 8E 8D I 13D 8G I I I 6B 6A 6C 8C 6D I 8B 8A I I I äg en I I 10:35 1G 5G 9B 5F 9A 9C 9D 5E 1D 5D 1C 5C 1B 1A 7C 7B 7A 7E 3A 3B 3C Skala: 1:3000 120

121