1 (27) Plats och tid Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14, Filipstad, 2014-03-11 kl. 8:30-12:30 Beslutande Britt-Marie Wall, ordförande Sune Frisk Christina Persson Christer Olsson Björn Stålhammar Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Christel Iversen Peter Johansson Cecilia Svanlind Thörn Marianne Andersson Övriga deltagande Utses att justera Katarina Hammargren, sekreterare Kristina Steijner, förvaltningschef Ingela Svartnäs, förvaltningsekonom Ulla Kjellemar, verksamhetschef Eva-Lena Svensson, verksamhetschef Tony Skoglund, verksamhetschef Åsa Andersson, verksamhetschef Sune Frisk Justeringens plats och tid Underskrifter Socialförvaltningen 2014-03-18 Sekreterare Paragrafer 20-42 Katarina Hammargren Ordförande Britt-Marie Wall Justerande Sune Frisk ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden 2014-03-11 Datum för anslagets Datum för anslagets nedtagande 2014- uppsättande 2014- Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14 Underskrift Katarina Hammargren
2 20 Dnr 2014/26 Handlingsplan för utveckling av trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik För 2014 finns möjlighet för länen/regionerna att via SKL söka stimulansmedel för att fortsätta bedriva det gemensamma utvecklingsarbetet inom området ehälsa, på ett samordnat sätt. Stimulansmedlen som kan sökas utgör för kommunerna i Värmland tillsammans ca 2,5 miljoner för verksamhetsutveckling genom gemensamma projekt. Stimulansbidraget ska användas till projekt och aktiviteter i länet i syfte att nå samtliga mål för den nationella överenskommelsen. Bilaga Socialförvaltningen föreslår Socialnämnden besluta att godkänna bifogad handlingsplan för utveckling av trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik att arbetet ska genomföras i samverkan med de regionala stödstrukturerna så som den regionala e-hälsosamordnaren, övriga kommuner i Värmland och Landstinget i Värmland att tillsammans med Bergslagens Räddningstjänst, påbörja processen med att övergå till digital teknik för samtliga trygghetslarm och därmed skapa möjligheter för ökad trygghet, delaktighet och service i hemmet. Övergången ska vara genomförd inom en treårsperiod med start 2014. att e-tjänsten Nattfrid testas, i ett pilotprojekt, med ca 2-3 användare, under 2014 att tillsammans med Region Värmland medverka i utvecklingen av en regional förvaltningsorganisation för ehälsa enligt uppdrag av länets kommunchefer daterat 2014-01-31 att ge Socialförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till en 3-års plan, i enlighet med ekonomisk plan för 2015-2017, för finansiering, organisation och samverkan inom området ehälsa. att beslutet förklaras omedelbart justerat Vid påföljande överläggningar yrkar Christer Olsson på 1. Att processen med övergång till digital teknik för samtliga trygghetslarm ges prio 1 i handlingsplanen, eftersom denna ej ännu åtgärdade brist påpekades för Filipstads kommun från Socialstyrelsen redan 2007, d.v.s. för 7 år sedan.
3 20 forts 2. Att socialförvaltningen ges i uppdrag att undersöka möjligheten att söka särskilda statsbidrag till Filipstads kommun för ovanstående genomförandeprocess. 3. Att genomförandeprocessen för övergången från analoga trygghetslarm till digitala ska ske med skyndsamhet så att larmsystemet ger den trygghet som väntas av de medborgare som är i behov av denna. 4. Att försöket att införa Life Care systemet för dokumentation och nyckelhantering tas bort ur handlingsplanen. Sune Frisk yrkar avslag på Christer Olssons yrkande nr 1, 2 och 4. Då ordförande ställer yrkande 1, 2 och 4 under proposition begärs votering. Ordförande ställer yrkandena under votering där ja betyder bifall till Christer Olssons yrkanden och nej betyder bifall till Sune Frisks yrkanden om avslag. Christer Olsson, Björn Stålhammar och Peter Johansson röstar ja. Britt-Marie Wall, Sune Frisk, Christina Persson och Christel Iversen röstar nej. Christer Olsson, Björn Stålhammar och Peter Johansson lämnar reservation. Christer Olsson yrkar avslag på förvaltningens förslag godkänna bifogad handlingsplan för utveckling av trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik. Sune Frisk yrkar bifall till förvaltningens förslag. Då ordförande därefter ställer de båda yrkandena under proposition begärs votering. Ordförande ställer yrkandena under votering där nej innebär bifall till Christer Olssons yrkande om avslag och ja innebär bifall till Sune Frisks yrkande om bifall till förvaltningens förslag. Christer Olsson, Björn Stålhammar och Peter Johansson röstar nej. Britt-Marie Wall, Sune Frisk, Christina Persson och Christel Iversen röstar ja. Socialnämnden beslutar att godkänna bifogad handlingsplan för utveckling av trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik att arbetet ska genomföras i samverkan med de regionala stödstrukturerna så som den regionala e-hälsosamordnaren, övriga kommuner i Värmland och Landstinget i Värmland att tillsammans med Bergslagens Räddningstjänst, påbörja processen med att övergå till digital teknik för samtliga trygghetslarm och därmed skapa möjligheter för ökad trygghet, delaktighet och service i hemmet. Övergången ska vara genomförd inom en treårsperiod med start 2014.
4 20 forts att e-tjänsten Nattfrid testas, i ett pilotprojekt, med ca 2-3 användare, under 2014 att tillsammans med Region Värmland medverka i utvecklingen av en regional förvaltningsorganisation för ehälsa enligt uppdrag av länets kommunchefer daterat 2014-01-31 att ge Socialförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till en 3-års plan, i enlighet med ekonomisk plan för 2015-2017, för finansiering, organisation och samverkan inom området ehälsa. att planen enligt ovan redovisas till socialnämndens sammanträde i september 2014 att genomförandeprocessen för övergången från analoga trygghetslarm till digitala ska ske med skyndsamhet så att larmsystemet ger den trygghet som väntas av de medborgare som är i behov av denna att beslutet förklaras omedelbart justerat Christer Olsson, Björn Stålhammar och Peter Johansson lämnar reservation i beslutet avseende att godkänna bifogad handlingsplan för utveckling av trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik. Britt-Marie Wall, ordförande Sune Frisk, justerare Katarina Hammargren, sekreterare
5 21 Dnr 2013/99 Rapport om pågående försök med Life Care inom hemtjänsten Socialförvaltningen har uppdraget att återkomma till socialnämnden för rapport om pågående försök med dataverktyget Life Care. Förvaltningen lämnar rapport i bifogad tjänsteskrivelse. Bilaga Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att godkänna informationen att förlänga försöksperioden för Life Care och ge förvaltningen uppdraget att redovisa en utvärdering och förslag till beslut till nämndens sammanträde i november Vid påföljande överläggningar yrkar Christer Olsson på 1. socialnämnden har tagit del av rapporten 2. att avslå förvaltningens förslag om förlängning av försöksperioden för Life Care 3. att försöket med Life Care avvecklas och avbryts omgående 4. att uppdra till förvaltningen att genomföra en omvärldsanalys för att undersöka vilka alternativa tekniska system för dokumentation och nyckelhantering som används i andra jämförbara kommuner 5. att återkomma med en rapport och en redovisning av ärendet till socialnämndens sammanträde 2014-06-10 Sune Frisk yrkar avslag på Christer Olssons yrkanden nr 2 och 3. Då ordförande ställer yrkande 2 och 3 under proposition begärs votering. Ordförande ställer yrkandena under votering där ja betyder bifall till Christer Olssons yrkanden och nej betyder bifall till Sune Frisks yrkanden om avslag. Christer Olsson, Björn Stålhammar och Peter Johansson röstar ja. Britt-Marie Wall, Sune Frisk, Christina Persson och Christel Iversen röstar nej. Christer Olsson, Björn Stålhammar och Peter Johansson lämnar reservation. Sune Frisk yrkar bifall till Christer Olssons yrkande nr 1, 4 och 5 med ändring i yrkande nr 5 att socialförvaltningen ska återkomma med rapport till socialnämndens sammanträde 2014-05-13. Socialnämnden beslutar att socialnämnden har tagit del av rapporten att förlänga försöksperioden för Life Care och ge förvaltningen uppdraget att redovisa en utvärdering och förslag till beslut till nämndens sammanträde i november
6 forts 21 att uppdra till förvaltningen att genomföra en omvärldsanalys för att undersöka vilka alternativa tekniska system för dokumentation och nyckelhantering som används i andra jämförbara kommuner att återkomma med en rapport och en redovisning av ärendet till socialnämndens sammanträde 2014-05-13 Christer Olsson, Björn Stålhammar och Peter Johansson lämnar reservation avseende beslut att förlänga försöksperioden för Life Care och ge förvaltningen uppdraget att redovisa en utvärdering och förslag till beslut till nämndens sammanträde i november
7 22 Dnr 2013/97 Rapport om effekterna av personalpool Socialnämnden beslutade 2013-10-15 att en utvärdering av personalpoolens effekter skulle redovisas 2014-03-11. Uppdraget redovisas i bifogad tjänsteskrivelse. Bilaga Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att godkänna rapporten Vid påföljande överläggningar yrkar Christer Olsson på att 1. socialnämnden har tagit del av rapporten 2. att förvaltningens ges i uppdrag att se över hur många ytterligare pooltjänster som är möjliga att inrätta och hur dessa ska organiseras för att på bästa, effektivaste och mest ekonomiska sätt fungera i organisationen och därmed också minska behovet av vikarierekrytering. 3. att finansieringen av pooltjänsterna ska ske inom ram genom samtidig reducering av vikariemedel. Sune Frisk yrkar avslag på yrkande 2 och 3. Sune Frisk yrkar bifall till Christer Olssons yrkande nr 1. Då ordförande ställer yrkande nr 2 och 3 under proposition begärs votering. Ordförande ställer yrkandena under votering där ja betyder bifall till Christer Olssons yrkanden och nej betyder bifall till Sune Frisks yrkanden om avslag. Christer Olsson, Björn Stålhammar och Peter Johansson röstar ja. Britt-Marie Wall, Sune Frisk, Christina Persson och Christel Iversen röstar nej. Christer Olsson, Björn Stålhammar och Peter Johansson lämnar reservation. Socialnämnden beslutar att socialnämnden har tagit del av rapporten
8 23 Dnr: 2013/112 Utredning av Rapport om missförhållanden eller risk för missförhållanden enligt Lex Sarah Den 9 oktober inkom en rapport om missförhållande eller risk för missförhållande enligt 14 kap 3 SoL Bilaga: Utredning att godkänna och lägga utredningen till handlingarna
9 24 Dnr: 2013/131 Utredning av Rapport om missförhållanden eller risk för missförhållanden enligt Lex Sarah Den 6 december inkom en rapport om missförhållande eller risk för missförhållande enligt 14 kap 3 SoL Bilaga: Utredning att godkänna och lägga utredningen till handlingarna
10 25 Dnr: 2014/02 Utredning av Rapport om missförhållanden eller risk för missförhållanden enligt Lex Sarah Den 9 januari inkom en rapport om missförhållande eller risk för missförhållande enligt 14 kap 3 SoL Bilaga: Utredning att godkänna och lägga utredningen till handlingarna
11 26 Dnr: 2014/03 Utredning av Rapport om missförhållanden eller risk för missförhållanden enligt Lex Sarah Den 17 januari inkom en rapport om missförhållande eller risk för missförhållande enligt 14 kap 3 SoL Bilaga: Utredning att godkänna och lägga utredningen till handlingarna
12 27 Dnr: 2014/04 Utredning av Rapport om missförhållanden eller risk för missförhållanden enligt Lex Sarah Den 20 januari 2014 inkom en rapport om missförhållande eller risk för missförhållande enligt 14 kap 3 SoL Bilaga: Utredning att godkänna och lägga utredningen till handlingarna
13 28 Dnr: 2014/05 Utredning av Rapport om missförhållanden eller risk för missförhållanden enligt Lex Sarah Den 20 januari 2014 inkom en rapport om missförhållande eller risk för missförhållande enligt 14 kap 3 SoL Bilaga: Utredning att godkänna och lägga utredningen till handlingarna
14 29 Dnr 2014/30 Styrdokument för socialnämndens interna kontroll Socialförvaltningen lämnar härmed förslag till styrdokument för socialnämndens interna kontroll Bilaga Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att anta styrdokument för socialnämndens interna kontroll Beslutsexp Revisorerna
Socialnämnden 2014-03-11 15 30 Dnr 2014/27 Intern kontrollplan 2014 Enligt 8 i antaget reglemente för intern kontroll ska socialnämnden varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Nämnden ska senast i samband med årsredovisningens upprättande rapportera resultatet från uppföljningen inom nämnden till kommunstyrelsen. Bilaga att fastställa intern kontrollplan för 2014 Beslutsexp: Revisorerna
16 31 Dnr 2013/134 Revisionsrapport: Intern kontroll av förändringsåtgärder inom socialnämndens verksamheter KPMG har på uppdrag av Filipstads kommuns revisorer granskat hur arbetet med intern kontroll bedrivs med anledning av förändringsåtgärder inom socialnämndens verksamhet I granskningen konstateras att det finns brister avseende beslutade förändringsåtgärder och att det hittills inte funnits rutiner eller specifika system för att säkerställa att beslutade förändringsåtgärder inte tappas bort. Socialnämnden har enligt 2 140211 Dnr 2014/07 fattat ett beslut att på varje nämnd ha en ärendepunkt som benämns Information från Socialförvaltningen angående uppdragsplanering. Revisionen konstaterar att socialnämndens Riktlinjer för intern kontroll inte reviderats enligt beslut, vilket skulle ha verkställts april 2013. Förslag på reviderade riktlinjer för intern kontroll kommer som ärende till socialnämnden 140311. Bilaga att bifogad tjänsteskrivelse godkänns som svar till revisorerna Beslutsexp Revisorerna
17 32 Dnr 2014/31 Översyn av socialnämndens delegationsordning Socialförvaltningen förslår tillägg/ändringar i bilagt dokument, föreslagna ändringar är markerade med röd text. Bilaga att de nya reglerna skall gälla fr o m 2014-04-01 samt att en ny översyn görs senast 2015-03-31
18 33 Dnr 2014/32 Patientsäkerhetsberättelse Fr.o.m. den 1 januari 2011 är vårdgivare skyldiga att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete. Enligt den nya Patientsäkerhetslagen SFS 2010:659 som trädde i kraft den 1 januari 2011 ska en patientsäkerhetsberättelse skrivas av den vårdgivare som bedriver verksamhet enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL). Patientsäkerhetsberättelsen ska bl.a. innehålla en beskrivning av vilka åtgärder som vidtagits i syfte att identifiera, analysera och så långt möjligt begränsa risker samt för att minska antalet tillbud och negativa händelser. Socialförvaltningen har upprättat en patientsäkerhetsberättelse, bilaga att med godkännande lägga patientsäkerhetsberättelsen till handlingarna Beslutsexp Revisionen
Socialnämnden 2014-03-11 19 34 Dnr 2014/33 Utökade öppettider på Ungdomens Hus Socialnämndens ordförande gav under februari, verksamhetschefen för Ungdomens hus, i uppdrag att utreda möjligheten att utöka verksamhetens öppettider. Bilaga att Ungdomens Hus utökar sina öppettider med en dag per vecka från 140401 att kostnaden under 2014 tas från tidigare beviljade statliga medel att inför 2015 års budgetarbete, beakta den utökade kostnaden Socialnämnden beslutar enligt förslag
Socialnämnden 2014-03-11 20 35 Dnr 2014/34 Statistik Socialförvaltningen Statistik för februari redovisas att godkänna informationen Socialnämnden beslutar enligt förslag
21 36 Dnr 2014/29 Revisionsrapport: Övergripande granskning 2013 Förvaltningschefen har analyserat revisionsrapporten: Övergripande granskning 2013. Lämnar härmed sina synpunkter till socialnämnden i bilagd tjänsteskrivelse. Bilaga att godkänna tjänsteskrivelsen som svar till revisorerna Beslutsexp Revisorerna Socialnämnden beslutar enligt förslag
Socialnämnden 2014-03-11 22 37 Dnr 2014/28 Omprövning av beslut inom biståndshandläggning SoL Förvaltningen har, av Socialnämnden, i uppdrag att se över möjligheten att göra tätare omprövningar av beslut för att bedöma om behoven har förändrats hos den enskilde. Bilaga att godkänna informationen
23 38 Dnr 2014/07 Information från socialförvaltningen angående uppdragsplanering Socialnämnden beslutade 140211 ( 2) att socialförvaltningen löpande ska delge socialnämnden hur givna uppdrag planeras att redovisas tillbaka till nämnden Bilaga att lägga informationen till handlingarna
24 39 Individärenden Socialnämnden beslutar i varje enskilt ärende enligt bilaga Bilaga sekretess
25 40 Kurs- och konferensinbjudan Nr Inbjudan från Benämning Plats och tid 1. Region Värmland Nya perspektiv Seminarium 9 Sunne 2014-05-08-2014-05-09 att lägga inbjudningarna till handlingarna Socialnämnden beslutar att lägga inbjudningarna till handlingarna att Britt-Marie Wall och Benny Ahremark Persson deltar vid konferensen Nya perspektiv 9 i Sunne
26 41 Anmälningsärenden Följande beslut fattade med stöd av delegeringsreglerna anmäles och läggs till handlingarna - Protokoll individutskottet 2014-02-11 - Protokoll individutskottet 2014-02-20 - Delegationslistor mm för beslut fattade av tjänstemän - Anställningar att med godkännande lägga anmälningarna till handlingarna Socialnämnden beslutar enligt förslag
27 42 Delgivningar 1. Domar / beslut från förvaltningsrätt, kammarrätt, tingsrätt, kronofogdemyndighet, länsstyrelse och socialstyrelsen. - DOM, Värmlands Tingsrätt, Mål nr B 89-14 - BESLUT, Kammarrätten i Göteborg, Mål nr 268-14 - DOM, Värmlands Tingsrätt, Mål nr 5572-13 - BESLUT, Förvaltningsrätten i Karlstad, Mål nr 4773-13 - DOM, Värmlands Tingsrätt, Mål nr T 5454-12 - DOM, Förvaltningsrätten i Karlstad, Mål nr 4281-13 - BESLUT, Förvaltningsrätten i Karlstad, Mål nr 837-14 - BESLUT, Förvaltningsrätten i Karlstad, Mål nr 316-14 2. Övriga delgivningar - Barnahus Värmland, verksamhetsberättelse 2013, bilaga att lägga delgivningarna till handlingarna