SOCIALNÄMNDEN Tid och plats Tisdag 8 september 2015 kl. 10:00 15:00 Stora sammanträdesrummet Björkarna, Torsby Beslutande Övriga deltagare Åke Gustavsson (S), ordförande Annlouise Brodén (S) Birgit Dahlgren (S) Jan Eric Jönsson (S) Ann Mari Uppvall (S) Monica Olsson (C), vice ordförande Claes Widell (C) Hans Forsbäck (M) Allan Persson (M) Per Olov Olsén (obunden) Birgitta Karstensson (MP) Se separat lista Justerare Monica Olsson Tid för justering Paragrafer 80 92 Sekreterare Ordförande Justerare Birgitta Nilsson Åke Gustavsson Monica Olsson ANSLAG/BEVIS Beslutande organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Björkarna, Torsby Underskrift Birgitta Nilsson
TORSBY KOMMUN sid 2 Övriga deltagare Ingrid Larsson (M), ej tjg ers Gunilla Boqvist (V), ej tjg ers Ulf Johansson, socialchef Felicia Weinberg, bitr socialchef Ulla Lena Larsson, vård och omsorgschef Birgitta Nilsson, förvaltningssekreterare Mikael Westin, ekonom, 80 91 Mark van Geffen, områdeschef, 92 Jörgen Nilsson, larmsamordnare, 92 Karin Videgård, distriktsarbetsterapeut, 92 Eva Högqvist, distriktsarbetsterapeut, 92 Eva Lena Gagnerud, distriktsarbetsterapeut, 92 Elin Olsson, fysioterapeut, 92 Vim van Brouwershaven, fysioterapeut, 92 Gunno Engström, hjälpmedelstekniker, 92 Håkan Jönsson, förrådsbiträde, 92
sid 3 Innehållsförteckning Ärende Sida 83 Budgetuppföljningen per 31 juli 2015... 5 84 Verksamhetsuppföljning platser särskilda boenden och beviljade hemtjänsttimmar... 6 85 Utveckling av stöd och behandlingsinsatserser vid omhändertagande enligt LOB eller andra akuta behov av tillnyktring... 8 86 Stärkt skydd för barn och unga, Handlingsplan för den sociala barn och ungdomsvården.. 10 87 Länssamverkan i Värmland kring rekrytering och utredning av Familjehem samt utbildning och stöd till familjehem... 11 88 Ensamkommande barn och behov av fler boenden... 12 89 Lägesrapport sommaren, sjukskrivningar, lönekostnader... 13 90 Aktuellt från socialförvaltningen... 14 91 Val till socialnämndens arbetsutskott ersättare för Jill Lind... 15 92 Information, Rehab verksamheten... 16
sid 4
sid 5 83 Budgetuppföljningen per 31 juli 2015 Dnr SOC 2015/95 s verksamheter redovisar per 31 juli ett samlat underskott mot budget på 3,5 mnkr. Kommunfullmäktige beslutade i maj att bevilja nämnden ett tilläggsanslag på 5,5 mnkr för 2015. Av detta tillskott har 2 mnkr tillförts budgeten till och med juli månad. Underskottet kan till övervägande del hänföras till individ ] och familjeomsorgen där underskottet mot budget nu är knappt 4,4 mnkr. Det är i princip kostnaderna för institutionsvård som ensamt står för hela underskottet. Även om fullmäktige beviljat tilläggsanslag på 5,5 mnkr så kommer nämnden, som det ser ut i dagsläget, dessvärre redovisa ett underskott på knappt 3 mnkr. Det är framför allt inom individ ]och familjeomsorgen som ett underskott befaras. Vård och omsorg och LSS beräknas kunna hålla sina årsbudgetar. Handlingar i ärendet s arbetsutskott 2015 08 25, 161. s beslut godkänner budgetuppföljningen per 31 juli 2015 och uppmanar förvaltningen att arbeta för ett 0 resultat, bilaga till protokollet. Ulf Johansson, socialchef Felicia Weinberg, bitr socialchef Ulla Lena Larsson, vård och omsorgschef Mikael Westin, ekonom Kommunrevisorerna
sid 6 84 Verksamhetsuppföljning platser särskilda boenden och beviljade hemtjänsttimmar Dnr SOC 2015/51 Dalbygården (32) Finnskogahemmet (14) Gömmanberg (22) Klarastrand (23) Linden (48) Lövenstrand (39) Solliden nedre plan (14) Solliden övre plan (16 korttidsplatser) 1 växelvårdsplats 1 ledig lägenhet 1 i dubblett ledigt 12 perm. platser och 2 växelvårdsplatser 2 lediga platser Idag är 6 personer beviljade särskilt boende. Fem av dessa personer har blivit anvisade men tackat nej på grund av geografiska skäl. En person finns i annan kommun. Alla har blivit anvisade sä bo plats inom tre månader. Fyra personer har önskemål om byte av sä bo. Inget betalningsansvar föreligger till landstinget. Hemtjänsttimmarna har ökat till 10 518 timmar under augusti månad. Ökningen har skett i samtliga grupper. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse från vård och omsorgschef Ulla Lena Larsson. s beslut godkänner redovisningen av verksamhetsuppföljningen för vård och omsorg.
sid 7 forts sn 84, verksamhetsuppföljning platser särskilda boenden och beviljade hemtjänsttimmar Ulla Lena Larsson, vård och omsorgschef Lena Nilsson, avgift och debiteringshandläggare Lillemor Ronge, administrativ handläggare Biståndsenheten
sid 8 85 Utveckling av stöd och behandlingsinsatserser vid omhändertagande enligt LOB eller andra akuta behov av tillnyktring Dnr SOC 2015/325 Behovet av att förbättra omhändertagandet av berusade personer enligt LOB aktualiserades i missbruksutredningen (S 2008:04). För att få igång ett utvecklingsarbete har regeringen under 2014 anslagit medel under tre år för att förbättra omhändertagandet. Värmlands läns Vårdförbund har ansökt och beviljats medel för 2014 i syfte att utreda förutsättningarna för att träffa en lokal överenskommelse om ett förbättrat omhändertagande av berusade personer och en minskning av antalet som omhändertas i polisens arrestlokaler. Syftet är att öka den medicinska säkerheten för de personer som omhändertas och förbättra omvårdnaden. Fler personer ska på så sätt fångas upp för fortsatta stöd och behandlingsinsatser. Eftersom trenden är att allt fler använder både alkohol och droger samt att allt fler yngre hamnar i missbruk och beroende behövs tidiga insatser för att få hjälp att ta sig ur missbruket. Vårdförbundet har uppdragit åt Region Värmland att leda utredningsarbetet. En styrgrupp med representanter för polisen, kommunerna, landstinget och Region Värmland har utsetts att leda arbetet. Utredningen redovisar en kartläggning av omfattningen av omhändertaganden uppdelad på olika variabler. Rapporten redovisar även en probleminventering som skett genom kontakt med kommuner, landsting och polisområden. Kontakter har även tagits med andra regioner och med befintliga tillnyktringsverksamheter. Handlingar i ärendet s arbetsutskott 2015 08 25, 162. s beslut tackar för informationen.
sid 9 forts sn 85, utveckling av stöd och behandlingsinsatserser vid omhändertagande enligt LOB eller andra akuta behov av tillnyktring Kommunstyrelsen Ulf Johansson, socialchef
sid 10 86 Stärkt skydd för barn och unga, Handlingsplan för den sociala barn- och ungdomsvården Dnr SOC 2015/328 Det är kommunerna som via den sociala barn och ungdomsvården ansvarar för att ge barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa skydd och stöd. Demografiska förändringar, nya målgrupper tillsammans med alltmer komplexa arbetsuppgifter har gjort att kraven på verksamheten har ökat. Det innebär att uppdraget både har breddats och fördjupats. Samtidigt beskrivs den sociala barn och ungdomsvården ofta som en verksamhet med hög personalomsättning och med svårigheter att rekrytera personal. Även om många kommuner arbetar aktivt med frågorna så står man generellt inför stora, långsiktiga utmaningar som kräver insatser på flera olika nivåer. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har därför tagit initiativ till en handlingsplan för den sociala barn och ungdomsvården i bred förankring hos förtroendevalda, socialchefsnätverk, individ och familjeomsorgschefer, handläggare, regionala utvecklingsledare, fackförbund och andra berörda. Slutsatsen är att vi behöver samverka för att uppnå resultat. Här kan SKL:s handlingsplan bidra till att ge verksamheten bättre förutsättningar att klara sitt uppdrag att skydda och stödja barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa. Handlingar i ärendet s arbetsutskott 2015 08 25, 163. s beslut tackar för informationen. Ulf Johansson, socialchef
sid 11 87 Länssamverkan i Värmland kring rekrytering och utredning av Familjehem samt utbildning och stöd till familjehem Dnr SOC 2015/330 Barn som placeras i familjehem är en av samhällets mest utsatta grupper. Barnen löper stor risk att utveckla ohälsa och långvarig psykosocial problematik. Kvaliteten inom familjehemsvården kan därför vara avgörande för barnens möjligheter att utvecklas på ett positivt sätt, på både kort och lång sikt. Sedan 2012 har lagstiftningen stärkts för att skapa en trygg och säker vård för barn och unga som placeras i familjehem. Detta innebär bland annat ökade krav på kommunerna när det gäller rekrytering och utredning av familjehem samt utbildning och stöd till familjehem. Både Socialstyrelsen och SKL framhåller att små kommuner kan sakna möjlighet att specialisera sin verksamhet i den utsträckning som krävs för att nå upp till lagstiftningens krav. För kommuner som har svårigheter att upprätthålla tillräcklig kompetens för rekrytering, utredning, utbildning och stöd menar man att ett regionalt samarbete i många fall är nödvändigt. Handlingar i ärendet s arbetsutskott 2015 08 25, 164. s beslut godkänner redovisningen och är positiva till en länssamverkan. Ulf Johansson, socialchef
sid 12 88 Ensamkommande barn och behov av fler boenden Dnr SOC 2015/331 Socialchef Ulf Johansson och bitr socialchef Felicia Weinberg redogör för hur det ser ut när det gäller antalet ensamkommande flyktingbarn som kommer till Torsby kommun. s beslut tackar för informationen. Ulf Johansson, socialchef Felicia Weinberg, bitr socialchef
sid 13 89 Lägesrapport sommaren, sjukskrivningar, lönekostnader Dnr SOC 2015/332 Socialchef Ulf Johansson informerar om sommaren ute i verksamheten. Det är ökad lönekonkurrens när det gäller sjuksköterskor samt att det har varit mycket sjukskrivningar över sommaren. Vård och omsorgschef har lämnat ut en enkät till områdescheferna angående sommaren som kommer att redovisas till socialnämndens arbetsutskott 2015 09 28. s beslut tackar för informationen. Ulf Johansson, socialchef Ulla Lena Larsson, vård och omsorgschef
sid 14 90 Aktuellt från socialförvaltningen Dnr SOC 2014/35 Socialchef Ulf Johansson informerar från SKL s (Sveriges Kommuner och Landsting) konferens Låt medborgaren bestämma (Odensemodellen). Det har varit två personal i från Torsby kommun till Odense och gått med i sin kategori för att se hur det fungerar. Ulf Johansson kommer att informerar i kommunala pensionärsrådet, tillgänglighetsrådet och fackliga organisationer om Odensemodellen. Vård och omsorgschef Ulla Lena Larsson informerar om att det kommer gå ut en skrivelse till brukarna om att Samhall börjar med matdistribution tre dagar i veckan (måndag, onsdag och fredag). Det kommer att finnas två rätter att välja mellan för brukarna. Det är en omorganisation bland områdescheferna inom vård och omsorg. Ny områdeschef på Klarastrand och hemtjänsten södra Klarälvdalen är Hanna Jansson. Ny områdeschef på Solliden från och med 1 oktober 2015 är Viktoria Sundeskog. Ny områdeschef på Linden från och med 1 oktober 2015 är Ingrid Olsson. Det har blivit en en utökning i hemtjänsten Torsby, där är Christina Emilsson områdeschef. Bitr socialchef Felicia Weinberg informerar om att det blir en smygstart med invigning på familjecentralen den 17 september 2015 mellan klockan 10.00 12.00 s beslut tackar för informationen.
sid 15 91 Val till socialnämndens arbetsutskott ersättare för Jill Lind Dnr SOC 2015/2 Ett fyllnadsval behöver ske för den tomma platsen som finns i socialnämndens arbetsutskott efter Jill Lind (S). Socialdemokraterna föreslår Ann Mari Uppvall (S) som ersättare. s beslut beslutar att Ann Marie Uppvall (S) blir ny ersättare i socialnämndens arbetsutskott. Ann Mari Uppvall (S) Lars Erik Mattsson, HR avdelningen Lilian Olovsson, kansliavdelningen
sid 16 92 Information, Rehab-verksamheten Dnr SOC 2015/340 Rehab verksamhetens personal var med och informerade om organisation vad de gör, hur de jobbar och vilka mål och vision de har. I organisationsen ingår: Områdeschef Fysioterapeut (sjukgymnast) Distriktsarbetsterapeut BAB handläggare Hjälpmedelstekniker Förrådsbiträde Larmsamordnare Kommunrehab vill göra skillnad och rehabilitering gör skillnad! s beslut tackar för informationen. Mark van Geffen, områdeschef Rehab