Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-08-28 1(7) Plats och tid: Kommunstyrelsens sessionssal, kl 11:00-12:00 Beslutande: Carl Fredrik Graf (M), ordförande Suzanne Åkerlund (FP) Anders Rosén (S) Kjell Helgesson (C) Michael Svensson (S) Jonas Bergman (M) Sofia Levin (S) Övriga deltagande: Jennie Vidal, Ola Wall, Anna Wallefors, tf kommunchef Henry Bengtsson samt kommunsekreterare Mikael Petersson Utses att justera: Justeringens plats och tid: Anders Rosén Rådhuset Sekreterare: Paragrafer: 142-144 Mikael Petersson Ordföranden: Carl Fredrik Graf Justerande:. Anders Rosén ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunstyrelsens ledningsutskott : 2015-08-28 Datum för anslags upprättande: 2015-08-31 Datum för anslags nedtagande: 2015-09-22 Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret Underskrift:... Vibeke Österblad
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-08-28 2(7) KLU 142 Val av justerare Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att jämte ordföranden (M) utse Anders Rosén (S) att justera protokollet.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-08-28 3(7) KLU 143 Godkännande av dagordning Beslut Föreliggande förslag till dagordning godkänns. Ärendet Föreligger förslag till dagordning.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-08-28 4(7) KLU 144 KS 2015/0486 Beslut om avveckling av icke ändamålsenliga särskilda boenden för äldre Beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avveckla följande särskilda boenden; A. Almgården B. Hemgården C. Bäckagård D. Patrikshill E. Soldalen F. Vidablick 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen uppmanar fastighetskontoret att omedelbart, och under förutsättning att beslutspunkt 1 enligt ovan godkänns av kommunfullmäktige, säga upp aktuella hyresavtal med Rikshem. 3. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att uppmana hemvårdsnämnden att, till utskottets sammanträde den 22 september, lämna en redovisning av arbetet beträffande hemvårdsnämndens beslut den 12/8 om att utreda ambitionen att omvandla boenden i Eldsberga och Getinge till trygghetsboenden. Ärendet Kommunfullmäktige har beslutat att hemvårdsnämnden ska inkomma med förslag på avveckling av platser i särskilt boende för äldre, för att nå balans mellan totalt utbud och total efterfrågan på platser i Halmstads kommun. Hemvårdsnämnden har av denna anledning tagit beslut om förslag på avveckling av ett antal äldreboenden i kommunen. Hemvårdsnämnden föreslår att Almgårdens, Hemgårdens, Bäckagårds, Patrikshills, Soldalens och Vidablicks särskilda boenden för äldre avvecklas. Orsakerna till behovet av avveckling av platser i särskilda boenden för äldre i Halmstads kommun kan sammanfattas i följande två punkter:
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-08-28 5(7) Flera särskilda boenden i Halmstads kommun är icke ändamålsenliga. Detta gäller både ur de boendes och de anställda perspektiv. De närmaste åren tillkommer många nya platser i moderna särskilda boenden för äldre vilket sammantaget innebär en stor överetablering av platser i särskilda boenden i kommunen, med risk för betydande kostnadsökningar för Halmstads kommun som följd. Inget av de boenden som föreslås att avvecklas motsvarar dagens krav på standard och de uppfyller inte heller intentionerna i hemvårdsnämndens ramprogram för moderna och ändamålsenliga särskilda boenden för äldre. Enligt hemvårdsnämndens Äldreboendestrategi 2015-2018 kommer antalet nya moderna platser ( nyetableringar ) att öka med 227 till år 2017 jämfört med ingången av år 2015. I samma strategi beräknas det utökade behovet av platser till 23. Detta innebär en överetablering med 204 platser i särskilda boenden redan till år 2017. Denna överetablering riskerar att innebära att kommunens kostnadsökning kan bli så hög som 115 Mkr årligen utöver vad som budgeterats om inte åtgärder vidtas. Kostnadsökningen riskerar att bli så stor att stadskontoret bedömer den som omöjlig att hantera inom hemvårdsnämndens ram och mycket svår att hantera för kommunen som helhet. Om avveckling sker enligt hemvårdsnämndens förslag uppnås en bättre balans mellan utbud och efterfrågan på platser i särskilda boenden för äldre och förutsättningarna för en ordnad ekonomisk hantering av nyutbyggnadstakten av särskilda boenden för äldre förbättras. Kommunens andel icke ändamålsenliga särskilda boenden kommer därtill att minska kraftigt, och förslaget innebär dessutom att befintliga kunder i de boenden som föreslås att avvecklas kan erbjudas lägenhet på andra boenden i kommunen. Stadskontoret förordar mot denna bakgrund att avveckling av särskilda boenden sker i enlighet med hemvårdsnämndens förslag. Ärendets beredning Stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning har berett ärendet i samråd med tjänstemän vid hemvårdsförvaltningen. Chefer och utvecklingsledare vid hemvårdsförvaltningen har deltagit i hemvårdsnämndens beredningsarbete. HN 81 (HN 2015/0364), 2015-08-26, Avveckling av icke ändamålsenliga särskilda boenden för äldre.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-08-28 6(7) HN 80 (HN 2015/0307), 2015-08-26, Äldreboendestrategi 2015-2018. HN 82 (HN 2015/0377), 2015-08-26, Överenskommelse om avtals upphörande. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avveckla följande särskilda boenden; A. Almgården B. Hemgården C. Bäckagård D. Patrikshill E. Soldalen F. Vidablick. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen uppmanar fastighetskontoret att omedelbart, och under förutsättning att beslutspunkt 1 enligt ovan godkänns av kommunfullmäktige, säga upp aktuella hyresavtal med Rikshem. Yrkanden Ordföranden (M) yrkar bifall till stadskontorets förslag samt att kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att uppmana hemvårdsnämnden att, till utskottets sammanträde den 22 september, lämna en redovisning av arbetet beträffande hemvårdsnämndens beslut den 12/8 om att utreda ambitionen att omvandla boenden i Eldsberga och Getinge till trygghetsboenden. Anders Rosén (S) yrkar följande: - avslag på förslaget angående överenskommelsen om avtalets upphörande mellan Attendo och hemvårdsförvaltningen, - avslag på förslaget att avveckla Almgårdens och Hemgårdens äldreboenden, med tillägget att Hemgårdens och Almgårdens avtal förlängs tills man skyndsamt utrett ett kombinerat äldreboende med bistånd och äldrelägenheter, - avslag på förslaget att säga upp Bäckagård med tillägget att det behandlas i hemvårdsnämnden 2016 eftersom avtalet går ut 31 december 2017, - avslag på förslaget att säga upp avtalet när det gäller Patrikshill, - avslag på ordförandens (M) tilläggsförslag,
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2015-08-28 7(7) - avslag på att kommunstyrelsen uppmanar fastighetskontoret att omedelbart, och under förutsättning att beslutspunkt 1 enligt ovan godkänns av kommunfullmäktige, säga upp aktuella hyresavtal med Rikshem. Beslutsgång Ordföranden (M) ställer proposition på stadskontorets förslag avseende beslutspunkt 1 respektive Anders Roséns (S) avslagsyrkanden avseende punkt 1 och finner stadskontorets förslag antaget. Ordföranden (M) ställer därefter proposition på bifall till respektive avslag på beslutspunkt 2 och finner att utskottet bifaller förslaget. Ordföranden (M) ställer därefter proposition på bifall till respektive avslag på ordförandens (M) tilläggsförslag och finner att utskottet bifaller förslaget. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag med ordförandens (M) tillägg. Reservation Anders Rosén (S), Michael Svensson (S) och Sofia Levin (S) reserverar sig mot förslaget till förmån för Anders Roséns (S) yrkanden.