1 / 29 Plats och tid Ånge kommunkontor, rum Flataklocken kl. 09:30 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Birgitta Sjögren (S) (ordförande) Mikael Ahnström (S) (vice ordförande) Maud Lyberg (S) Birgitta Liivlaid (V) Eva Eriksson (SD) Stig Grip (M) Elisabet Larsson (C) ersätter Kerstin Henriksson (VF) Jonas With (S) Marianne Eklind (S) Helena Bjurén (S) Gunnar Jansson (SD) Katarina Persson (socialchef) Carina Nelltoft (verksamhetschef) 29-46 Terhi Jonsson (verksamhetschef) 29-46 Rebecca Lindberg (verksamhetschef) 29-46 Anders Åreng (verksamhetschef) 29-46 Marie Strömberg (medicinskt ansvarig sköterska (MAS)) 29-46 Joakim Lindkvist (verksamhetsutvecklare) 29-46 Madeleine Olsson (ekonom) 30-31 Kristina Kamsten (sekreterare) Maud Lyberg Stig Grip Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, 2019-03-11 15:00 Underskrifter Sekreterare... Kristina Kamsten Ordförande.... Birgitta Sjögren Justerande.... Maud Lyberg Stig Grip ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2019-02-28 Datum för anslags uppsättande 2019-03-12 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Centralarkivet protokollet Underskrift... Kristina Kamsten 2019-04-03
2 / 29 Blad 2 Protokollet omfattar 29-50
3 / 29 ÄRENDELISTA 29 Kontroll av jäv eller intressekonflikt 30 Bokslut 2018 31 Redovisning av ekonomi, sjukskrivningar, nyckeltal 32 Aktuell information 33 Övriga frågor 34 Eget HVB kostnader och konsekvenser 35 Uppföljning av tidigare beslut 36 Kompetensbrist arbetsterapeuter och fysioterapeuter/sjukgymnaster 37 Uppföljning av verksamhet, hemtjänst 38 Uppföljning av verksamhet, särskilt boende 39 Förslag höjning av avgift för lunch i daglig verksamhet Stöd och omsorg 40 Kvalitetsredovisning för socialnämndens verksamheter 41 Information om lokalförsörjningsplan 42 Planering inför semesterperioden sommaren 2019 43 Revisionsrapport Grundläggande granskning 2018 44 Kompletterande svar på revisionens granskningar genomförda år 2013-2015 45 Ansökan om statsbidrag för att stärka insatserna för barn och unga med psykisk ohälsa 46 Ansökan om medel för personligt ombud 2019 47 Rapport från samrådsgrupper 48 Delgivningar 49 Delgivning av socialnämndens arbetsutskotts protokoll 50 Redovisning av delegeringsbeslut
4 / 29 29 Kontroll av jäv eller intressekonflikt (SN 19/1) Ingen anmäler jäv eller intressekonflikt. Ordförande ställer frågan om någon närvarande ska lämna jäv eller intressekonflikt under mötet. Kommunstyrelse och nämnder har som rutin att inleda samtliga möten med en kontrollfråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen 6 kap, 28-30 : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, Jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra att jag är jävig, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar.
5 / 29 30 Bokslut 2018 (SN 19/34) Godkänna redovisningen av preliminärt bokslut 2018. Preliminärt bokslut 2018 redovisas för Socialnämnden. Socialchef Katarina Persson redogör för utfall 2018, övergripande för nämnden och på verksamhetsområdesnivå. Utfall i ordinarie verksamhet: -8 093 tkr. Prognos i november 2018-11 000 tkr, en förbättring mot prognos. Utfall ensamkommande: - 2 603 tkr. Prognos i november 2018-2 200 tkr, en försämring mot prognos. Vidtagna åtgärder för att hålla budget löpande under året redovisas. Orsaker till det ekonomiska utfallet återfinns huvudsakligen inom följande områden: försäkringskassans förändrade regler för personlig assistans införandet av den nya arbetsmodellen för valfri sysselsättningsgrad, många lediga platser i särskilt boende, hemtjänst har ökat, minskning av inflödet av ensamkommande Åtgärder för att hålla budget: 15 boendeplatser i särskilt boende håller på att avvecklas och ytterligare platser lämnas tillbaka till ÅFA som trygghetsboende. Viss dragspelseffekt kommer att finnas om behovet förändras. Furubacken har haft kortvården stängd under en period. Nu är halva kortvården, 7 platser, öppen för att möta behovet. Åtgärderna har kunnat genomföras då efterfrågan på särskilt boende minskat under året till en nivå som nu verkar vara mer stabil. I genomsnitt har det varit 15-22 lediga platser konstant. En förskjutning till hemtjänst är en effekt. Verksamheten ensamkommande barn och unga har minskat kraftigt under året och verksamheten har anpassats i snabb takt vartefter den minskat. Kommunstyrelsen behandlar kommunens årsredovisning 9 april och kommunfullmäktige behandlar årsredovisningen den 29 april.
6 / 29
7 / 29 31 Redovisning av ekonomi, sjukskrivningar, nyckeltal (SN 19/2) 1. Godkänna redovisningen av ekonomiskt utfall i januari, samt notera prognos för underskott -475 tkr för kommunal hälso- och sjukvård. 2. Fortsätta avveckla boendeplatser på Spångbrogården för att dels möta det minskade behovet av särskilda boende platser och även möta ÅFA:s behov av fler lägenheter 3. Godkänna redovisningen av sjukskrivningar. 4. Uppdra till förvaltningen att föreslå justeringar i uppföljningen av nyckeltal. Kommunens ekonomi Ekonom Madeleine Olsson ger en prognos för kommunen i januari 2019. Med åtgärder som beslutats i kommunfullmäktige är prognosen för kommunkoncernens resultat 2019 plus 4 miljoner kr (ÅFA + 3 mkr och Ånge Energi AB 1 mkr). Kommunfullmäktige beslutade 2019-02-25 "att inte göra ramjusteringar i dagsläget, den senaste skatteunderlagsprognosen är 0,6 mkr bättre än den budget som kommunfullmäktige tog beslut om i november". Kommunfullmäktige beslutade om förväntade resultat för 2019 enligt nedanstående och att respektive nämnd ska vidta åtgärder för att nå detta Kommunstyrelsen, minst + 1 mkr Tekniska nämnden, minst +0,5 mkr, inkl rivning av Västerhångsta 6:142,6:143 Utbildningsnämnden, minst +0,5 mkr Socialnämnden, max -5,6 mkr Förvaltningen redovisar ekonomiskt utfall, samt orsaker till utfall. Socialchefen Katarina Persson och verksamhetscheferna redogör för utfall i januari 2019. Nämnden följer ekonomiskt utfall löpande under året. För januari noteras: Verksamheten Stöd och omsorg väntar fortfarande på besked kring ärenden med personlig assistans från Försäkringskassan. Även kostnaden för placeringar i gruppbostad har ökat efter att budget 2019 fastställdes. IFO noterar att antalet andrahandskontrakt har ökat mycket på grund av stränga krav för att få hyra bostad. Dock påverkar inte antalet andrahandskontrakt prognosen för verksamheten. Försörjningsstöd ser också effekterna av den korta etableringstiden efter det stora mottagandet 2015. Åtgärder för detta finns i den s.k. Ångemodellen för att snabbare komma i sysselsättning och arbete. Inom särskilt boende lämnas lägenheter till ÅFA enligt plan, plus extra åtgärder för att minska underskottet 2019. Personal frigörs till andra delar av verksamheten när boendeplatser stängs. Ett stort och omfattande arbete med schemastöd och uppföljning
8 / 29 av ekonomi förväntas ge resultat. Extravak är beslutat att rymmas i ordinarie budget, vilket är tufft för verksamheterna. Detta gäller även hemtjänsten. Behovet av hemtjänst ökade under senare delen av 2018, men har nu stabiliserats. Dygnskostnaden enligt lag om samverkan vid utskrivning från sluten vård har höjts från 7 200 kr/dygn till 7 800 kr/dygn efter att budget lades. Höjningen har skett utan information till eller samverkan med kommunerna. Vakanser och svårighet att rekrytera arbetsterapeuter och fysioterapeuter har lett till att avtal nu skrivits med bemanningsföretag, fyra av sex tjänster är vakanta. Ett underskott på 475 tkr är prognos för den verksamheten. Åtgärder för att komma i årets ram är: 15 platser i särskilda boenden håller på att avvecklas enligt den plan som är tagen i Socialnämnden inför budget 2019. Viss dragspelseffekt kommer att finnas. Extra åtgärder för att minska året prognos är: Furubacken har haft kortvården stängd under en period. Nu är halva kortvården, 7 platser, öppen för att möta behovet. Avveckla fler platser på Spångbrogården för att dels möta minskade behovet av särskilda boende platser och även möta ÅFA:S behov av fler lägenheter. Socialnämnden godkänner denna åtgärd. Dessa åtgärder har och kommer att kunna genomföras eftersom det konstant det senaste året funnits 15-22 lediga särskilda boende platser. Dock följer socialnämnden effekten av detta genom ej verkställda beslut. Ånge kommun har fler särskilda platser än liknande kommuner. Sjukfrånvaro redovisas. Sjukfrånvaron i januari var 10,8% för nämnden totalt. Ett aktivt samarbete med rehabiliteringssamordnaren pågår, vilket ger viss effekt. Systematiskt arbete med frisknärvaro pågår. Tid behöver frigöras för enhetschefer för att kunna prioritera arbetsmiljö och samverkan på arbetsplatserna. Nyckeltal för Socialnämndens verksamheter redovisas. Nämnden önskar genomföra några ändringar i redovisningen av nyckeltal, inom stöd och omsorg, inom hemtjänst, mätpunkten juli kan tas bort.
9 / 29 32 Aktuell information (SN 19/3) Tacka för informationen. Information från socialnämndens verksamhet. Ensamkommande barn och unga, se 34. ÅFA har gjort fiberanslutning till särskilda boenden, vilket leder till en höjning av hyran med 60 kr/månad. Information till boende har gått ut via verksamheten. Anslutningarna har gett större möjligheter för de boende när det gäller tv-kanaler och wifi. Allmänna utrymmen i de särskilda boendena kommer också att anslutas. För telefoniproblem på Hallstaborg kan behövas en investering i förstärkning för att säkra kommunikation.
10 / 29 33 Övriga frågor (SN 19/7) Bjuda in ansvarig för bilpoolen för information om hur bilpoolens bilar används. Ledamöter och ersättare ställer verksamhetsfrågor inom socialnämndens område. En ledamot ställer en fråga om service av bilar, där verksamheten själv tar bilarna till verkstad för service. Ansvarig för bilpoolen bjuds in för information om hur det fungerar med bilpoolens bilar.
11 / 29 34 Eget HVB kostnader och konsekvenser (SN 19/36) Fortsätta följa utvecklingen kring avtal om mottagande i länet. Socialnämnden bedriver eget HVB hem, stödboende och har utslussverksamhet för ensamkommande barn/ungdomar. Verksamheten har efter det stora antalet ensamkommande 2015-2016 minskat och flödet in av nya ensamkommande är litet idag. Kommunen har ansvar att ta hand om de ensamkommande som anvisas till vår kommun. Anvisning kan avtalas bort till annan mottagande kommun eller så kan kommunen välja att avtala om att vara en mottagande kommun. Något avtal finns inte för 2019 men kan tecknas för 2020. IFO-chef Rebecca Lindberg redogör för verksamhetens förutsättningar utifrån olika scenarier. Migrationsverket skriver i dagsläget inte avtal med kommuner om mottagande, utan alla kommuner ska kunna anvisas ensamkommande barn från Migrationsverket. På länsnivå finns möjligheter att avtala om mottagande mellan kommuner, i Västernorrland pågår diskussioner just nu. I diskussioner inför 2019 och utifrån budgetarbete 2019 beslutade socialnämnden att verksamheten med HVB skulle fortsätta bedrivas. På länsnivå behöver avtal om mottagande kommuner skrivas för kommande år och utifrån det beslutas om framtiden för HVB.
12 / 29 35 Uppföljning av tidigare beslut (SN 19/8) 1. Tacka för informationen om arbetsmodell för trygg hemtagning från sjukhus. 2. Lägga utredningen om skolveckohem till handlingarna. Socialnämnden gör en uppföljning av beslut som socialnämnden tagit sex månader tidigare. Ärenden som bedöms angelägna att följa upp rapporteras av ansvarig handläggare i socialnämnden. Svar på motion om Hemtagningsteam, 2018-08-27 123 (SN 18/34) Redovisning av arbetssätt 80/20 i hemtjänsten, för tryggare hemgång från sjukhus. Principen för arbetssättet 80/20 är att 80 % av arbetet i hemtjänstgruppen är löpande verksamhet och 20 % är verksamhet som något avviker från de dagliga rutinerna, till exempel att ta emot en hemgång från sjukhus. I arbetsgruppen i hemtjänsten Ljungaverk pågår ett försök där tid har avsatts för att ta emot hemkommande under några timmar/dag. Mottagandet har fungerat bra, även om inte så många brukare kommer från sjukhus. Flödet i arbetsgruppen upplevs som bra med möjligheten att den personal som har avsatt tid för hemtagning kan göra fler olika oplanerade arbetsinsatser. Försöket har pågått i fem månader och kommer att utvärderas senare. Nämnden fortsätter följa ärendet. Utredning av skolveckohem i samarbete med humanistiska nämnden, 2018-08-27 124 (SN 18/78) Utbildningsnämnden har beslutat avsluta utredningen om skolveckohem och lägga till handlingarna och därmed lägger också socialnämnden utredningen till handlingarna.
13 / 29 36 Kompetensbrist arbetsterapeuter och fysioterapeuter/sjukgymnaster (SN 19/33) 1. Nämnden noterar att läget är bekymmersamt och fortsätter att följa läget. 2. Bjuda in personalchefen för information om kompetensförsörjningsplan. Risk och konsekvensbeskrivning är utarbetad utifrån risk för patientsäkerheten, arbetsmiljö och ekonomi när det gäller brist på arbetsterapeuter, fysioterapeuter/sjukgymnaster. Budget finns för tre arbetsterapeuter och tre sjukgymnaster, i dagsläget är fyra av tjänsterna vakanta. Verksamhetschef för kommunal hälso- och sjukvård och Medicinskt ansvarig sjuksköterska ser allvarligt på bemanningsläget. En stor risk för patientsäkerheten har uppstått i och med den låga bemanningen. Verksamhetschef har anlitat bemanningsföretag under sex månader för att komma tillrätta med problematiken. Det kan ses som en akutåtgärd. Strategiskt behöver åtgärder vidtas för att komma tillrätta med kompetensförsörjningen inför framtiden. Expedieras till Personalchefen sunderlag Bilaga riskanalys 1 Prioriteringsordning för arbetsterapeuter och fysioterapeuter Tjänsteskrivelse Kompetensbrist KHS
14 / 29 37 Uppföljning av verksamhet, hemtjänst (SN 17/44) Tacka för informationen. Uppföljning av hemtjänst utifrån PWC:s uppdrag att genomlysa hemtjänsten i Ånge kommun. I november 2017 presenterade förvaltningen PWC rapporten och en handlingsplan för effektivisering av hemtjänsten, för socialnämnden. Socialnämnden beslutade då att rapport skulle ges vid varje sammanträde. Verksamhetschef Carina Nelltoft informerar. Handlingsplanen följs fortfarande, verksamhetschef för biståndshandläggarna och verksamhetschef för hemtjänsten samverkar kring vissa frågor i planen. Under hösten 2018 ökade brukarnas behov med 500 timmar. I november och december 2018 har behovet av hemtjänst legat stabilt. I januari 2019 kan en liten minskning av timmar märkas, (170 timmar mindre än tidigare). Hemtjänsten är indelad i fem små grupper och en fördelning av brukare har skett, för att få jämnare arbetsbelastning mellan grupperna. Utifrån PWC:s rapport har genomförts åtgärder enligt handlingsplanen Tillämpningsanvisningar och schablontider har justerats tillsammans med biståndshandläggning SMS-projekt med meddelanden till vikarier Matbeställning via app införs Ljungaverks hemtjänstgrupp genomför ett försök med mottagning från sjukhus med hjälp av personal som är avdelad för arbetsuppgifter som är utöver löpande verksamhet (80/20 modell) Torpsro har genomfört utbildning i fallförebyggande Följer ekonomi och schema och gör löpande anpassningar Socialstyrelsens brukarundersökning 2018 visar stor nöjdhet bland brukarna i hemtjänsten.
15 / 29 38 Uppföljning av verksamhet, särskilt boende (SN 17/136) Tacka för informationen. Uppföljning av särskilt boende. Verksamhetschef Terhi Jonsson redogör för åtgärder för att följa budget inom särskilt boende. Åtgärder som genomförs: Analys av avvikelser från budget. Förstärkt schemaläggning med hjälp av gemensam erfaren schemaläggare för flera verksamheter. Förbättrat arbete och bättre överblick med x-pass ger resultat. Justeringar av schema när platser stängs, personal informeras löpande och omfördelas inom verksamheten. Uppföljning av sjukfrånvaro. Kontinuerliga täta möten för att jobba lika, stöd och hjälp för enhetschefer. Fortsätta minska antal boendeplatser i särskilt boende och lämna tillbaka lägenheter till ÅFA för att minska deras kö. Följa lagen vad gäller dygnsvila och arbetspassens längd.
16 / 29 39 Förslag höjning av avgift för lunch i daglig verksamhet Stöd och omsorg (SN 19/38) 1. Föreslå kommunstyrelsen att kostnaden för lunch inom Stöd- och omsorg fastställs till 60 kr/dag från och med 2019-07-01. 2. Avtal mellan kostorganisationen och nämndens verksamheter ska tas fram, där även former för reglering av priser ingår. Ånge kommuns tekniska förvaltning har gjort en prishöjning för lunchmaten som Stöd- och omsorg köper till daglig verksamhet inom LSS. Av den anledningen föreslås att Stöd- och omsorg höjer priset för lunch som serveras inom daglig verksamhet med motsvarande belopp. Priset för lunch blir 60 kr från och med den 1 juli 2019. Expedieras till Avgiftshandläggare Socialchef Verksamhetschef Stöd- och omsorg Kommunstyrelsen
17 / 29 40 Kvalitetsredovisning för socialnämndens verksamheter (SN 19/37) Tacka för informationen. Kommunens kvalitet i korthet (KKiK) redovisar och jämför resultat inom områden som är av stort intresse för invånarna. Resultaten har ambitionen att i ett övergripande perspektiv beskriva kommunens kvalitet och effektivitet i jämförelse med andra kommuner. Det grundläggande syftet har sedan starten av KKiK varit att ta fram ett kunskapsmaterial som stärker de förtroendevalda i att styra mot resultat och i dialogen med medborgarna. Uppgifterna till KKiK hämtas från olika myndigheter och vissa uppgifter lämnas av kommunerna själva. Uppgifterna bildar nyckeltal. Nyckeltalen i KKiK har olika karaktär och syften. Gemensamt för alla är att de på ett kortfattat och enkelt sätt ger en övergripande bild av var kommunen befinner sig i förhållande till andra kommuner. Den bilden är tänkt att vara intressant och användbar för kommunledningens politiker och tjänstemän. Verksamhetsutvecklare Joakim Lindkvist visar exempel på hur materialet kan användas för att belysa olika frågeställningar. Varje år sammanställs uppgifterna av SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) i en rapport. Rapporten kan användas som ett underlag för att göra djupdykningar inom olika områden. Till sin hjälp kan man använda databasen Kolada (www.kolada.se). Där finns uppgifter om vad de olika resultaten är byggda på. Förvaltningen kan stödja socialnämnden med analyser av resultaten. sunderlag Reultatrapport_KKiK_2018_webb
18 / 29 41 Information om lokalförsörjningsplan (SN 19/35) Tacka för informationen. I februari 2017 presenterades PWC:s utredning om kommunens framtida lokalbehov. Utredningen visade att kommunen om tio år kan förväntas ha en liten minskning av antalet barn i förskoleålder (-20 personer), färre antal barn i grundskolan (-67 personer) och ett ökat antal personer som är 80 år och äldre (+85 personer). Utredningen pekade även på den offentliga sektorns och kommunens förväntade problem med kompetensförsörjningen. Utredningen föreslog följande åtgärder för kommunen: - Skapa större enheter inom förskolan - Minska antalet enheter inom grundskolan - Minska till en särskola från dagens två - Minska till ett högstadium i kommunen - Öka antalet platser i särskilt boende - Skapa trygghetsboende/seniorboende - Skapa ytterligare en gruppbostad Kommunstyrelsen beslutade den 13 november 2018, 226 att: 1. Föreslå kommunfullmäktige godkänna att ÅFA projekterar för följande investeringar: - Ombyggnad av Åsgatan till 8 avdelningar förskola med tillagningskök för mat till förskolan i Ånge - Ombyggnad av Solgårdens förskola till gruppbostad, LSS - Ombyggnad av Parkbacken till ytterligare 29 platser, särskilt boende - Ombyggnad av Spångbrogården till trygghetsboende 2. Kommunstyrelsen uppdrar till koncernledningsgruppen att även se över lokalutnyttjandet i Fränstaområdet. Socialchef Katarina Persson informerar om arbetet med lokalförsörjningsplan inom koncernen Ånge kommun. sunderlag Lokalutredningen orginal från pwc Presentation Ånge Kf 131 Lokalförsörjningsplan - förändring av verksamhetslokaler i Ånge kommun(151573) (0)_TMP
19 / 29
20 / 29 42 Planering inför semesterperioden sommaren 2019 (SN 19/28) Tacka för informationen. Sommar 2018 upplevdes i delar av verksamheten som mycket krävande. Personalenheten gjorde, tillsammans med socialnämnden, en analys av sommaren och hittade några organisatoriska misstag. Ett av problemområdena var brist på personal, en effekt av omtaget i arbetsmodellen till valfri sysselsättningsgrad. Det tillsattes en arbetsgrupp som skulle göra rekryteringsprocessen av sommarvikarier smidigare. I arbetsgruppen ingår personal och chefer från verksamheterna. Arbetsgruppen har inriktat sig på fyra områden; annonsering, anställning, utbildning och inskolning. Dessa fyra områden har granskats utifrån tillgänglighet för tre grupper av intressenter; de sökande, medarbetare och organisationen. Till varje område tillsattes åtgärdspaket för att underlätta för alla grupper. Åtgärderna är i vissa delar fortfarande i utförande, den fulla effekten kan inte ännu utvärderas. Några förbättringsområden har redan dykt upp och kommer att föras till den slutgiltiga utvärderingen, när semesterperioderna är över. En utvärdering som ska göra nästa års rekryteringsprocess ännu bättre. Rekryteringsläget är gott inför sommaren 2019 och nu genomförs intervjuer och arbetsprover bland de sökande. Anställningsavtal tecknas och alla erbjuds tjänstgöring 100%, ev ledighet under perioden kan minska tjänstgöringsgraden och detta noteras tydligt i avtalet. Expedieras till Kommunstyrelsen
21 / 29 43 Revisionsrapport Grundläggande granskning 2018 (SN 19/19) Godkänna svar på synpunkter på Grundläggande granskning, socialnämnden 2018. Kommunrevisorerna har genomfört årlig Grundläggande granskning av Socialnämndens verksamhetsområde för att bedöma om nämnden har skapat förutsättningar för tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Revisionen önskar att socialnämnden lämnar synpunkter på de slutsatser som finns redovisade i rapporten. att gå igenom resultatet av enkäten tillsammans med våra slutsatser att se över styrning och uppföljning mot kommunfullmäktiges mål, avsnitt 3.2 att förstärka arbetet mot en ekonomi i balans, avsnitt 3.3 att se över arbetet med intern kontroll, avsnitt 3.4 Nämnden tar del av rapporten. Förslag till svar: 3.2 Målstyrning Nämnden har beslutat om att arbeta mot mål, där vissa är för resurskrävande att följa upp fler gånger än en gång per år. Däremot har nämnden dragit slutsatsen att prioriterade aktiviteter, som är kopplade till måluppfyllelsen, kan behöva följas upp med korta intervall. 3.3 Ekonomistyrning Socialnämnden följer varje månad utfall och prognos. Däremot kan det bli tydligare i protokoll att socialnämnden tagit del av den informationen som tjänstemännen delgett och vilka åtgärder som krävs. 3.4 Uppföljning av internkontroll Verksamheten har processer som beskrivs av rutiner. I vissa processer finns rutiner som innehåller en kontrollerande funktion. Vissa rutiner är rena kontrollrutiner. Målet med internkontrollen är att undersöka hur dessa kontrollfunktioner fungerar i verksamheten. Nämnden har påbörjat ett fördjupande arbete för att förstå processerna och hur nämnden kan undersöka hur väl verksamheten kontrollerar sina processer. Utbildning av nya ledamöter har påbörjats för att bättre kunna förstå processerna.
22 / 29 Expedieras till Kommunrevisorerna sunderlag Revisionsrapport Grundläggande granskning Socialnämnden 2018
23 / 29 44 Kompletterande svar på revisionens granskningar genomförda år 2013-2015 (SN 18/14) Socialnämnden följer den riktlinje för styrdokument som är antaget av Kommunfullmäktige (KS Diarienummer: KS 17/8-4). Fastställd: 2017-02-20 13 Revisionen har genomfört uppföljning av granskningar genomförda åren 2013-2015. Revisionen har tagit del av socialnämndens svar gällande granskningen, beslutat av nämnden 2018-03-26 54, men begär förtydligande på en punkt om hur nämnden gör överväganden gällande vissa styrdokument. Expedieras till Kommunrevisorerna sunderlag Revisionsrapport Uppföljning av granskningar genomförda år 2013-2015 54 SN Svar på revisionsrapport Uppföljning av granskningar genomförda år 2013-2015 Yttrande Förslag till svar till revisiorerna på uppföljning av granskningar genomförda år 2013-2014(141535) Begäran om kompletterande svar gällande revisionens uppföljning av granskningar genomförda 2013-2015. Riktlinjer för kommunens styrdokument(127835)
24 / 29 45 Ansökan om statsbidrag för att stärka insatserna för barn och unga med psykisk ohälsa (SN 19/40) Ansöka om statsbidrag för att stärka insatserna för barn och unga med psykisk ohälsa. Socialstyrelsen har regeringens uppdrag att under 2019 fördela medel till kommuner för att stärka insatserna för barn och unga med psykisk ohälsa. Syftet är bland annat att möjliggöra kompetensutveckling för socialtjänstens personal om psykisk ohälsa bland barn och unga. Regeringen har avsatt medel för 2018-2020. 2018 påbörjades ett projekt i Ånge, i samarbete mellan skola och socialtjänst, med ekonomiskt stöd från denna satsning. Syftet i kommunen är att hitta arbetsmodeller för att stärka skolbarns förmåga att tillgodose sig utbildningen. Inriktningen är utveckling av fysisk och psykisk hälsa, på individuell, grupp- och organisatorisk nivå. Projektet är kopplat till två klasser i årskurs tre och är tänkt att pågå fram till 2020. Söker socialnämnden ekonomiskt stöd via statsbidraget för att stärka insatserna för barn och unga med psykisk ohälsa, kan detta projekt fortsätta och på sikt lägga grunden till en arbetsmetod som stärker barnen i skolan och på fritiden.
25 / 29 46 Ansökan om medel för personligt ombud 2019 (SN 19/39) Ansöka om statsbidrag för delfinansiering av personligt ombud 2019. Personligt ombud är en verksamhet som kommunen kan bedriva till stöd för personer med psykiska funktionsnedsättningar. Kommuner som bedriver verksamhet med personligt ombud kan ansöka om statsbidrag hos Länsstyrelsen för delfinansiering. I Ånge kommun finns ett personligt ombud, som arbetar på uppdrag inom socialnämndens område. Socialnämnden har tidigare ansökt om bidrag för delfinansiering. Ansökning för statsbidraget kan bara göras ett år i taget. Bidraget har i dagsläget inga direktiv om att fasas ut något angivet år, utan ligger kvar tills ett beslut om att det ska upphöra drivs igenom på nationell nivå. Socialnämnden har därför även i år möjlighet att söka bidrag för delfinansiering till tjänsten Personligt ombud.
26 / 29 47 Rapport från samrådsgrupper (SN 19/4) Inga rapporter från samrådsgrupper. Samrådsgrupperna för socialnämndens olika verksamheter har som syfte att stärka den enskildes och dennes anhörigas delaktighet vid boenden och i andra verksamheter där brukarnas inflytande har betydelse för verksamhetens utformning. I samrådsgrupperna får brukare och anhöriga utrymme att lyfta frågor, synpunkter och önskemål som känns angelägna. Dessutom är samrådsgruppen ett forum för socialnämnden och förvaltningen att informera i aktuella ärenden.
27 / 29 48 Delgivningar (SN 19/6) Godkänna redovisningen av delgivningar och lägga den till handlingarna. Följande ärenden delges socialnämnden: SN 19/29-1, Beröm av film om hemtjänsten. SN 19/32, Verksamhetsberättelse Patientnämnden och etiska nämnden, Region Västernorrland. SN 18/72-4, Återrapportering av 2018 års statsbidrag för stärkt bemanning inom den sociala barn- och ungdomsvården. SN 18/80-3, Återrapportering av 2018 års statsbidrag till att stärka insatserna för barn och unga med psykisk ohälsa. SN 18/91-3, Återrapportering 2018 års statsbidrag för investeringar i välfärdsteknik inom omsorgen.
28 / 29 49 Delgivning av socialnämndens arbetsutskotts protokoll (SN 19/21) Godkänna redovisningen av protokoll från socialnämndens arbetsutskott och lägga den till handlingarna. Protokoll från socialnämndens arbetsutskott redovisas. Socialnämndens arbetsutskott 2019-01-31, 11-12 Socialnämndens arbetsutskott 2019-02-14, 13-22
29 / 29 50 Redovisning av delegeringsbeslut (SN 19/5) Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna. Redovisning av tagna delegeringsbeslut inom socialnämndens verksamhetsområden. Delegeringsbeslut december 2018: 241-264 januari 2019: 1-24