EUROPAPARLAMENTET 2004 2009 Utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd 2008/2215(INI) 19.12.2008 ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-149 Förslag till betänkande Christel Schaldemose (PE414.363v01-00) Integriteten för hasardspel online (2008/2215(INI)) AM\759442.doc PE416.608v01-00
AM_Com_NonLegReport PE416.608v01-00 2/73 AM\759442.doc
1 Karin Riis-Jørgensen, Bill Newton Dunn Beaktandeled 2 med beaktande av protokollet om tillämpning av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna i bilagan till EG-fördraget, utgår 2 Malcolm Harbour, Salvador Domingo Sanz Palacio Beaktandeled 2 med beaktande av protokollet om tillämpning av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna i bilagan till EG-fördraget, utgår 3 Christofer Fjellner Beaktandeled 2 med beaktande av protokollet om tillämpning av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna i bilagan till EG-fördraget, utgår AM\759442.doc 3/73 PE416.608v01-00
4 Manolis Mavrommatis Skäl Aa (nytt) Aa. De inkomster som genereras av statlig och statligt auktoriserad hasardspelverksamhet är i den i särklass viktigaste inkomstkällan för idrottsorganisationerna i många medlemsstater. Or.el 5 Manolis Mavrommatis Skäl Ab (nytt) Ab. Europeiska idrottsorgan anser att de bidrag till finansieringen av utbildning, hälsovård och ideell idrotts- och kulturutövning som tillhandahålls av nationella lotterier och vadhållningsoperatörer och auktoririserade organ som administrerar hasardspel för det allmänna intresset är mycket viktiga. Or.el 6 PE416.608v01-00 4/73 AM\759442.doc
Christopher Heaton-Harris Skäl B B. Hasardspelverksamhet har av hävd varit strängt reglerad i samtliga medlemsstater utifrån subsidiaritetsprincipen, i syfte att skydda konsumenterna mot spelmissbruk, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel. utgår 7 Karin Riis-Jørgensen, Bill Newton Dunn Skäl B B. Hasardspelverksamhet har av hävd varit strängt reglerad i samtliga medlemsstater utifrån subsidiaritetsprincipen, i syfte att skydda konsumenterna mot spelmissbruk, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel. B. Hasardspelverksamhet har av hävd varit strängt reglerad i samtliga medlemsstater, i syfte att skydda konsumenterna mot spelmissbruk, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel. 8 Toine Manders Skäl B B. Hasardspelverksamhet har av hävd varit strängt reglerad i samtliga medlemsstater utifrån subsidiaritetsprincipen, i syfte att skydda konsumenterna mot spelmissbruk, B. Hasardspelverksamhet har av hävd varit reglerad i samtliga medlemsstater utifrån subsidiaritetsprincipen. AM\759442.doc 5/73 PE416.608v01-00
bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel. 9 Malcolm Harbour, Salvador Domingo Sanz Palacio Skäl B B. Hasardspelverksamhet har av hävd varit strängt reglerad i samtliga medlemsstater utifrån subsidiaritetsprincipen, i syfte att skydda konsumenterna mot spelmissbruk, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel. B. Hasardspelverksamhet har av hävd varit strängt reglerad i samtliga medlemsstater, i syfte att skydda konsumenterna mot spelmissbruk, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel. 10 Christofer Fjellner Skäl B B. Hasardspelverksamhet har av hävd varit strängt reglerad i samtliga medlemsstater utifrån subsidiaritetsprincipen, i syfte att skydda konsumenterna mot spelmissbruk, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel. B. Hasardspelverksamhet har av hävd varit strängt reglerad i samtliga medlemsstater, i syfte att skydda konsumenterna mot spelmissbruk, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel. 11 Eija-Riitta Korhola Skäl B PE416.608v01-00 6/73 AM\759442.doc
B. Hasardspelverksamhet har av hävd varit strängt reglerad i samtliga medlemsstater utifrån subsidiaritetsprincipen, i syfte att skydda konsumenterna mot spelmissbruk, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel. B. Hasardspelverksamhet, inklusive hasardspel online, har av hävd varit strängt reglerad i samtliga medlemsstater utifrån subsidiaritetsprincipen, och vissa former av hasardspel t.o.m. förbjudna, vilket har bekräftats vara motiverat i ljuset av de mål som avser allmänintresset (konsumentskydd, hindrande av bedrägerier och annan ekonomisk brottslighet, bevarande av den allmänna ordningen) av EG-domstolen, om de är proportionella och icke-diskriminerande. 12 Eija-Riitta Korhola Skäl Ba (nytt) Ba. Samtliga medlemsstater har differentierat sådana begränsningar utifrån den typ av hasardspeltjänster som berörs, exempelvis kasinospel, vadhållning i idrottssammanhang, lotterier eller vadhållning vid hästkapplöpningar. En majoritet av medlemsstaterna har förbjudit verksamhet - inbegripet verksamhet som bedrivs av lokala operatörer - med kasinospel online, och många har på samma sätt förbjudit verksamhet med vadhållning online avseende idrottstävlingar och onlinelotterier. 13 AM\759442.doc 7/73 PE416.608v01-00
Emmanouil Angelakas Skäl Ba (nytt) Ba. Samtliga medlemsstater har differentierat sådana begränsningar utifrån den typ av hasardspeltjänster som berörs, som exempelvis vadhållning i idrottssammanhang och lotterier, och utifrån de sätt på vilka sådana tjänster distribueras. Ett stort antal av medlemsstaterna har totalförbjudit verksamhet - inbegripet verksamhet som bedrivs av lokala operatörer - med vadhållning online avseende idrottstävlingar och online-lotterier inom sina respektive jurisdiktioner. 14 Eija-Riitta Korhola Skäl C C. Hasardspelverksamhet omfattades inte av tillämpningsområdet för direktiven 2006/123/EG (tjänster), 2007/65/EG (audiovisuella medietjänster) och 2000/31/EG (elektronisk handel). C. Hasardspelverksamhet omfattades inte av tillämpningsområdet för direktiven 2006/123/EG (tjänster), 2007/65/EG (audiovisuella medietjänster) och 2000/31/EG (elektronisk handel), och Europaparlamentet uttryckte oro inför en eventuell avreglering av hasardspel i sin resolution av den 8 maj 2008 om vitboken om idrott. PE416.608v01-00 8/73 AM\759442.doc
15 Toine Manders Skäl Ca (nytt) Ca. Medlemsstaterna har reglerat sina traditionella hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot spelberoende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda matcher. Dessa politiska mål är svårare att nå inom sektorn för hasardspel online. 16 Eija-Riitta Korhola, Marianne Thyssen, Heide Rühle, Othmar Karas, Christel Schaldemose, José Ribeiro e Castro Skäl D D. Kommissionen har inlett överträdelseförfaranden mot tio medlemsstater för att utreda om nationella åtgärder som begränsar gränsöverskridande utbud av hasardspeltjänster online är förenliga med gemenskapslagstiftningen *, D. Kommissionen har inlett överträdelseförfaranden mot tio medlemsstater för att utreda om nationella åtgärder som begränsar gränsöverskridande utbud av hasardspeltjänster online, främst vadhållning avseende idrott, är förenliga med gemenskapslagstiftningen. Som kommissionen påpekat rör inte dessa förfaranden förekomsten av monopol eller nationella lotterier i sig, och de har heller ingen påverkan på liberaliseringen av hasardspelmarknaden i allmänhet. http://ec.europa.eu/internal_market/finances/policy/index_en.htm AM\759442.doc 9/73 PE416.608v01-00
17 Toine Manders Skäl D D. Kommissionen har inlett överträdelseförfaranden mot tio medlemsstater för att utreda om nationella åtgärder som begränsar gränsöverskridande utbud av hasardspeltjänster online är förenliga med gemenskapslagstiftningen *, D. Kommissionen har inlett överträdelseförfaranden mot tio medlemsstater vars nationella åtgärder som begränsar gränsöverskridande utbud av hasardspeltjänster online anses vara oförenliga med gemenskapslagstiftningen, 18 Markus Ferber Skäl D D. Kommissionen har inlett överträdelseförfaranden mot tio medlemsstater för att utreda om nationella åtgärder som begränsar gränsöverskridande utbud av hasardspeltjänster online är förenliga med gemenskapslagstiftningen *, D. Kommissionen har inlett överträdelseförfaranden mot tio medlemsstater och ifrågasätter nu formellt om nationella åtgärder i flera medlemsstater som begränsar gränsöverskridande utbud av hasardspeltjänster online är förenliga med gemenskapslagstiftningen. 19 Malcolm Harbour, Salvador Domingo Sanz Palacio Skäl D http://ec.europa.eu/internal_market/finances/policy/index_en.htm http://ec.europa.eu/internal_market/finances/policy/index_en.htm PE416.608v01-00 10/73 AM\759442.doc
D. Kommissionen har inlett överträdelseförfaranden mot tio medlemsstater för att utreda om nationella åtgärder som begränsar gränsöverskridande utbud av hasardspeltjänster online är förenliga med gemenskapslagstiftningen *, D. Kommissionen har inlett överträdelseförfaranden mot tio medlemsstater och ifrågasätter nu formellt om nationella åtgärder i flera medlemsstater som begränsar gränsöverskridande utbud av hasardspeltjänster online är förenliga med gemenskapslagstiftningen. 20 Christofer Fjellner Skäl D D. Kommissionen har inlett överträdelseförfaranden mot tio medlemsstater för att utreda om nationella åtgärder som begränsar gränsöverskridande utbud av hasardspeltjänster online är förenliga med gemenskapslagstiftningen *, D. Kommissionen har inlett överträdelseförfaranden mot tio medlemsstater och ifrågasätter nu formellt om nationella åtgärder i flera medlemsstater som begränsar gränsöverskridande utbud av hasardspeltjänster online är förenliga med gemenskapslagstiftningen. 21 Markus Ferber Skäl E http://ec.europa.eu/internal_market/finances/policy/index_en.htm http://ec.europa.eu/internal_market/finances/policy/index_en.htm AM\759442.doc 11/73 PE416.608v01-00
E. Flera mål som rör hasardspel väntar på att avgöras i EG-domstolen vilket tydligt visar på bristande tydlighet i lagstiftningen om hasardspel online och tar resurser i anspråk. E. Flera mål som rör spel väntar på att avgöras i EG-domstolen vilket tydligt visar på bristande överensstämmelse mellan de nationella lagarna om hasardspel online och EG-rätten. 22 Salvador Domingo Sanz Palacio Skäl E E. Flera mål som rör hasardspel väntar på att avgöras i EG-domstolen vilket tydligt visar på bristande tydlighet i lagstiftningen om hasardspel online och tar resurser i anspråk. E. Flera mål som rör spel väntar på att avgöras i EG-domstolen vilket tydligt visar på bristande överensstämmelse mellan de nationella lagarna om hasardspel online och EG-rätten. 23 Christofer Fjellner Skäl E E. Flera mål som rör hasardspel väntar på att avgöras i EG-domstolen vilket tydligt visar på bristande tydlighet i lagstiftningen om hasardspel online och tar resurser i anspråk. E. Flera mål som rör spel väntar på att avgöras i EG-domstolen vilket tydligt visar på bristande överensstämmelse mellan de nationella lagarna om hasardspel online och EG-rätten. PE416.608v01-00 12/73 AM\759442.doc
24 Eija-Riitta Korhola Skäl E E. Flera mål som rör hasardspel väntar på att avgöras i EG-domstolen vilket tydligt visar på bristande tydlighet i lagstiftningen om hasardspel online och tar resurser i anspråk. E. Allt fler prejudiciella frågor i fall som rör hasardspel hänvisas till EG-domstolen vilket tydligt visar på bristande tydlighet när det gäller hur man ska tolka och tillämpa EG-rätten med avseende på hasardspel. 25 Eija-Riitta Korhola Skäl F F. Integritet innebär ett åtagande att förebygga inte bara bedrägeri och brott utan även spelmissbruk och hasardspel bland minderåriga. F. Integritet inom ramen för denna resolution innebär ett åtagande från operatörernas sida att förebygga inte bara bedrägeri och brott utan även spelmissbruk och hasardspel bland minderåriga genom att respektera konsumentskydds- och brottslagstiftning, och att skydda idrottstävlingar från otillbörligt inflytande med anknytning till vadhållning i samband med idrottsevenemang. 26 AM\759442.doc 13/73 PE416.608v01-00
Christopher Heaton-Harris Skäl F F. Integritet innebär ett åtagande att förebygga inte bara bedrägeri och brott utan även spelmissbruk och hasardspel bland minderåriga. F. Integritet innebär ett åtagande att ligga på högsta nivå när det gäller företagsmässigt, ekonomiskt och socialt ansvarstagande. 27 Christel Schaldemose Skäl G G. Hasardspel online innebär en kombination av flera riskfaktorer med kopplingar till spelberoende, bl.a. enkel tillgång till hasardspel, tillgång till olika hasardspel och färre sociala spärrar *. G. Hasardspel online kombinerar flera riskfaktorer med kopplingar till spelberoende, som bl.a. enkel tillgång till spel, tillgång till olika spel och färre sociala spärrar. 28 Christopher Heaton-Harris Skäl G G. Hasardspel online innebär en kombination av flera riskfaktorer med kopplingar till spelberoende, bl.a. enkel utgår Yttrande från generaladvokat Yves Bot av den 14 oktober 2008 i mål C-42/07. se även ovan nämnda studie från SICL, sid 1450. PE416.608v01-00 14/73 AM\759442.doc
tillgång till hasardspel, tillgång till olika hasardspel och färre sociala spärrar 1, 29 Salvador Domingo Sanz Palacio Skäl G G. Hasardspel online innebär en kombination av flera riskfaktorer med kopplingar till spelberoende, bl.a. enkel tillgång till hasardspel, tillgång till olika hasardspel och färre sociala spärrar 2, utgår 30 Christofer Fjellner Skäl G G. Hasardspel online innebär en kombination av flera riskfaktorer med kopplingar till spelberoende, bl.a. enkel tillgång till hasardspel, tillgång till olika hasardspel och färre sociala spärrar 3, utgår 1 Yttrande från generaladvokat Yves Bot av den 14 oktober 2008 i mål C-42/07. se även ovan nämnda studie från SICL, sid 1450. 2 Yttrande från generaladvokat Yves Bot av den 14 oktober 2008 i mål C-42/07. se även ovan nämnda studie från SICL, sid 1450. 3 Yttrande från generaladvokat Yves Bot av den 14 oktober 2008 i mål C-42/07. se även ovan nämnda studie från SICL, sid 1450. AM\759442.doc 15/73 PE416.608v01-00
31 Malcolm Harbour Skäl G G. Hasardspel online innebär en kombination av flera riskfaktorer med kopplingar till spelberoende, bl.a. enkel tillgång till hasardspel, tillgång till olika hasardspel och färre sociala spärrar 1, G. Uppkomsten av hasardspel online har orsakat oro när det gäller spelberoende, men studier som genomförts har inte visat någon ökning av de problem som är kopplade till hasardspel trots att hasardspel online har ökat i popularitet. 32 Andreas Schwab Skäl Ga (nytt) Ga. Tillhandahållande av hasardspeltjänster är en ekonomisk verksamhet som omfattas av tillämpningsområdet för de grundläggande friheterna i EG-fördraget, särskilt friheten att starta företag och friheten att tillhandahålla tjänster, och kan endast begränsas när så medges inom ramen för undantagen i EG-fördraget eller motiveras av överordnande skäl som ligger i allmänintresset. Or.de 1 Yttrande från generaladvokat Yves Bot av den 14 oktober 2008 i mål C-42/07. se även ovan nämnda studie från SICL, sid 1450. PE416.608v01-00 16/73 AM\759442.doc
33 Toine Manders Skäl Ga (nytt) Ga. Vadhållning online avseende idrottsevenemang har utvecklats på ett okontrollerat sätt, med ett växande antal uppgjorda matcher och uppdagande av vadhållningsrelaterade skandaler i medlemsstaterna, vilket hotar idrottens integritet. 34 Jacques Toubon, Eija-Riitta Korhola, Ivo Belet, Christel Schaldemose Skäl Ga (nytt) Ga. Vadhållningsverksamhet avseende idrottsevenemang och andra hasardspel online har utvecklats snabbt och på ett okontrollerat sätt (särskilt gränsöverskridande spel online) och det alltid närvarande hotet om uppgjorda matcher och fenomenet med s.k. lay bets (där man satsar på förloraren) vid vissa evenemang och matcher gör idrotten särskilt sårbar för olaglig vadhållningsverksamhet. 35 AM\759442.doc 17/73 PE416.608v01-00
Eija-Riitta Korhola Skäl Ga (nytt) Ga. Europol rapporterar att hasardspel är ett mycket vanligt sätt att tvätta pengar, och en trend som ökar, där den organiserade brottssyndikat även tar sig in direkt i hasardspelsbranschen genom att köpa bolag som verkar på detta område. Även FATF (Financial Action Task Force - arbetsgruppen för finansiella åtgärder mot penningtvätt) har rapporterat att hasardspel online utgör en perfekt webbaserad tjänst för att tjäna som täckmantel för penningtvätt via webben. 36 Eija-Riitta Korhola Rubrik 1 En marknad med insyn som skyddar allmänheten och konsumentintresset En sektor med insyn som skyddar allmänheten och konsumentintresset 37 Christel Schaldemose Punkt 1 PE416.608v01-00 18/73 AM\759442.doc
1. Europaparlamentet påpekar att i enlighet med subsidiaritetsprincipen har medlemsstaterna haft ett legitimt intresse av att bevaka och reglera sina hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel och skydda kulturellt grundade finansieringsstrukturer som finansierar idrottsverksamhet och andra vällovliga syften i medlemsstaterna. Europaparlamentet påpekar att hasardspeloperatörerna bör följa lagstiftningen i de medlemsstater där de bedriver verksamhet. 1. Europaparlamentet påpekar att i enlighet med subsidiaritetsprincipen har medlemsstaterna haft ett legitimt intresse av att bevaka och reglera sina hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel och skydda kulturellt grundade finansieringsstrukturer som finansierar idrottsverksamhet och andra vällovliga syften och behov i det civila samhället i medlemsstaterna. Europaparlamentet påpekar att hasardspeloperatörerna bör följa lagstiftningen i de medlemsstater där de bedriver verksamhet. 38 Jacques Toubon, Eija-Riitta Korhola, Ivo Belet Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att i enlighet med subsidiaritetsprincipen har medlemsstaterna haft ett legitimt intresse av att bevaka och reglera sina hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel och skydda kulturellt grundade finansieringsstrukturer som finansierar idrottsverksamhet och andra vällovliga syften i medlemsstaterna. Europaparlamentet påpekar att hasardspeloperatörerna bör följa lagstiftningen i de medlemsstater där de bedriver verksamhet. 1. Europaparlamentet påpekar att i enlighet med subsidiaritetsprincipen har medlemsstaterna haft ett legitimt intresse av att bevaka och reglera sina hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda matcher inom idrotten och skydda kulturellt grundade finansieringsstrukturer som finansierar idrottsverksamhet och andra vällovliga syften i medlemsstaterna. Europaparlamentet påpekar att hasardspeloperatörerna bör följa lagstiftningen i de medlemsstater där de bedriver verksamhet. AM\759442.doc 19/73 PE416.608v01-00
39 Christopher Heaton-Harris Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att i enlighet med subsidiaritetsprincipen har medlemsstaterna haft ett legitimt intresse av att bevaka och reglera sina hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel och skydda kulturellt grundade finansieringsstrukturer som finansierar idrottsverksamhet och andra vällovliga syften i medlemsstaterna. Europaparlamentet påpekar att hasardspeloperatörerna bör följa lagstiftningen i de medlemsstater där de bedriver verksamhet. 1. Europaparlamentet påpekar att i enlighet med subsidiaritetsprincipen har medlemsstaterna haft ett legitimt intresse av att bevaka och reglera sina hasardspelmarknader. Europaparlamentet påpekar att hasardspeloperatörerna bör följa lagstiftningen i de medlemsstater där de bedriver verksamhet. 40 Karin Riis-Jørgensen, Bill Newton Dunn Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att i enlighet med subsidiaritetsprincipen har medlemsstaterna haft ett legitimt intresse av att bevaka och reglera sina hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel och skydda kulturellt grundade finansieringsstrukturer som finansierar idrottsverksamhet och andra vällovliga 1. Europaparlamentet påpekar att medlemsstaterna har haft ett legitimt intresse av att bevaka och reglera sina hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel. Europaparlamentet påpekar att hasardspeloperatörerna bör följa lagstiftningen i de medlemsstater där de bedriver verksamhet och att denna PE416.608v01-00 20/73 AM\759442.doc
syften i medlemsstaterna. Europaparlamentet påpekar att hasardspeloperatörerna bör följa lagstiftningen i de medlemsstater där de bedriver verksamhet. lagstiftning i sin tur bör överensstämma med bestämmelserna för den inre marknaden. 41 Salvador Domingo Sanz Palacio Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att i enlighet med subsidiaritetsprincipen har medlemsstaterna haft ett legitimt intresse av att bevaka och reglera sina hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel och skydda kulturellt grundade finansieringsstrukturer som finansierar idrottsverksamhet och andra vällovliga syften i medlemsstaterna. Europaparlamentet påpekar att hasardspeloperatörerna bör följa lagstiftningen i de medlemsstater där de bedriver verksamhet. 1. Europaparlamentet påpekar att medlemsstaterna har haft ett legitimt intresse av att bevaka och reglera sina hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel. Europaparlamentet påpekar att hasardspeloperatörerna bör följa lagstiftningen i de medlemsstater där de bedriver verksamhet. 42 Emmanouil Angelakas Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att i enlighet med subsidiaritetsprincipen har 1. Europaparlamentet påpekar att i enlighet med subsidiaritetsprincipen och AM\759442.doc 21/73 PE416.608v01-00
medlemsstaterna haft ett legitimt intresse av att bevaka och reglera sina hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel och skydda kulturellt grundade finansieringsstrukturer som finansierar idrottsverksamhet och andra vällovliga syften i medlemsstaterna. Europaparlamentet påpekar att hasardspeloperatörerna bör följa lagstiftningen i de medlemsstater där de bedriver verksamhet. EG-domstolens rättspraxis har medlemsstaterna rätt att reglera och kontrollera sina hasardspelmarknader i enlighet med sina länders respektive tradition och kultur för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel och skydda kulturellt grundade finansieringsstrukturer som finansierar idrottsverksamhet och andra vällovliga syften i medlemsstaterna. Parlamentet erkänner på dessa grunder medlemsstaternas rätt att totalförbjuda hasardspel online inom sina jurisdiktioner. Europaparlamentet påpekar att hasardspeloperatörerna måste följa lagstiftningen i de medlemsstater där konsumenterna bor. 43 Toine Manders Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att i enlighet med subsidiaritetsprincipen har medlemsstaterna haft ett legitimt intresse av att bevaka och reglera sina hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel och skydda kulturellt grundade finansieringsstrukturer som finansierar idrottsverksamhet och andra vällovliga syften i medlemsstaterna. Europaparlamentet påpekar att hasardspeloperatörerna bör följa lagstiftningen i de medlemsstater där de bedriver verksamhet. 1. Europaparlamentet påpekar att alla aktörer medlemsstaterna har intresse av väl övervakade och reglerade hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda matcher. Europaparlamentet påpekar att lagstiftningen om hasardspel i medlemsstaterna måste överensstämma med fördraget och att hasardspeloperatörerna måste följa lagstiftningen i den medlemsstat där de tillhandhåller sina tjänster. PE416.608v01-00 22/73 AM\759442.doc
44 Eija-Riitta Korhola, Marianne Thyssen, Heide Rühle, Othmar Karas, José Ribeiro e Castro Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att i enlighet med subsidiaritetsprincipen har medlemsstaterna haft ett legitimt intresse av att bevaka och reglera sina hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel och skydda kulturellt grundade finansieringsstrukturer som finansierar idrottsverksamhet och andra vällovliga syften i medlemsstaterna. Europaparlamentet påpekar att hasardspeloperatörerna bör följa lagstiftningen i de medlemsstater där de bedriver verksamhet. 1. Europaparlamentet påpekar att i enlighet med subsidiaritetsprincipen och EG-domstolens rättspraxis har medlemsstaterna rätt att reglera och kontrollera sina hasardspelmarknader i enlighet med sina länders respektive tradition och kultur för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel och skydda kulturellt grundade finansieringsstrukturer som finansierar idrottsverksamhet och andra vällovliga syften i medlemsstaterna. Europaparlamentet påpekar att hasardspeloperatörerna måste följa lagstiftningen i de medlemsstater där konsumenterna bor. 45 Malcolm Harbour Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att i enlighet med subsidiaritetsprincipen har medlemsstaterna haft ett legitimt intresse av att bevaka och reglera sina hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel och 1. Europaparlamentet påpekar att medlemsstaterna, samtidigt som de följer EG-fördragets bestämmelser och EG-domstolens rättspraxis, har haft ett legitimt intresse av att bevaka och reglera sina hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, AM\759442.doc 23/73 PE416.608v01-00
skydda kulturellt grundade finansieringsstrukturer som finansierar idrottsverksamhet och andra vällovliga syften i medlemsstaterna. Europaparlamentet påpekar att hasardspeloperatörerna bör följa lagstiftningen i de medlemsstater där de bedriver verksamhet. penningtvätt och uppgjorda spel och skydda kulturellt grundade finansieringsstrukturer som finansierar idrottsverksamhet och andra vällovliga syften i medlemsstaterna. Europaparlamentet påpekar att speloperatörerna bör följa lagstiftningen i de medlemsstater där de bedriver verksamhet. 46 Christofer Fjellner Punkt 1 1. Europaparlamentet påpekar att i enlighet med subsidiaritetsprincipen har medlemsstaterna haft ett legitimt intresse av att bevaka och reglera sina hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel och skydda kulturellt grundade finansieringsstrukturer som finansierar idrottsverksamhet och andra vällovliga syften i medlemsstaterna. Europaparlamentet påpekar att hasardspeloperatörerna bör följa lagstiftningen i de medlemsstater där de bedriver verksamhet. 1. Europaparlamentet påpekar att medlemsstaterna har haft ett legitimt intresse av att bevaka och reglera sina hasardspelmarknader för att skydda konsumenterna mot beroende, bedrägeri, penningtvätt och uppgjorda spel. Europaparlamentet påpekar att speloperatörerna bör följa lagstiftningen i de medlemsstater där de bedriver verksamhet. 47 Eija-Riitta Korhola, Marianne Thyssen, Heide Rühle, Othmar Karas, Christel Schaldemose, José Ribeiro e Castro Punkt 1a (ny) PE416.608v01-00 24/73 AM\759442.doc
1a. Europaparlamentet betonar att hasardspeltjänster måste betraktas som en ekonomisk verksamhet av en mycket speciell karaktär pga. de aspekter som rör den sociala och allmänna ordningen och hälso- och sjukvården och är kopplade till dem, och att konkurrens här inte leder till en bättre fördelning av resurser, vilket är orsaken till varför frågan om hasardspel måste betraktas från flera håll. Parlamentet understryker att ett rent inre marknads-perspektiv inte är lämpligt på detta mycket känsliga område och uppmanar kommissionen att särskilt uppmärksamma EG-domstolens synpunkter i denna fråga. 48 Markus Ferber Punkt 2 2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tydliggöra medlemsstaternas och EU:s behörighet på området hasardspel online. Parlamentet menar att det inte är EG-domstolen som ska fastställa hasardspelmarknaden i EU. utgår 49 Karin Riis-Jørgensen, Bill Newton Dunn Punkt 2 AM\759442.doc 25/73 PE416.608v01-00
2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tydliggöra medlemsstaternas och EU:s behörighet på området hasardspel online. Parlamentet menar att det inte är EG-domstolen som ska fastställa hasardspelmarknaden i EU. utgår 50 Eija-Riitta Korhola Punkt 2 2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tydliggöra medlemsstaternas och EU:s behörighet på området hasardspel online. Parlamentet menar att det inte är EG-domstolen som ska fastställa hasardspelmarknaden i EU. utgår 51 Salvador Domingo Sanz Palacio Punkt 2 2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tydliggöra medlemsstaternas och EU:s behörighet på området hasardspel online. Parlamentet menar att det inte är EG-domstolen som ska fastställa hasardspelmarknaden i EU. utgår PE416.608v01-00 26/73 AM\759442.doc
52 Christofer Fjellner Punkt 2 2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tydliggöra medlemsstaternas och EU:s behörighet på området hasardspel online. Parlamentet menar att det inte är EG-domstolen som ska fastställa hasardspelmarknaden i EU. utgår 53 Malcolm Harbour Punkt 2 2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tydliggöra medlemsstaternas och EU:s behörighet på området hasardspel online. Parlamentet menar att det inte är EG-domstolen som ska fastställa hasardspelmarknaden i EU. 2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att i sin egenskap av EG-fördragets väktare och mot bakgrund av att hasardspel undantagits från tjänstedirektivet, klargöra medlemsstaternas behörighet på området för hasardspel online, utifrån EG-domstolens befintliga rättspraxis. 54 AM\759442.doc 27/73 PE416.608v01-00
Christopher Heaton-Harris Punkt 2 2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tydliggöra medlemsstaternas och EU:s behörighet på området hasardspel online. Parlamentet menar att det inte är EG-domstolen som ska fastställa hasardspelmarknaden i EU. 2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tydliggöra medlemsstaternas och EU:s behörighet på området hasardspel online. 55 Manolis Mavrommatis Punkt 2a (ny) 2a. Europaparlamentet känner oro inför en eventuell avreglering av hasardspelsoch lotterimarknaden om det kommer att leda till mindre stöd till utbildning och hälso- och sjukvård, och framför allt det ideella idrotts- och kulturlivet. Parlamentet uppmanar därför kommissionen att ta fram en undersökning om möjliga konsekvenser för samhället och idrotten om man skulle öppna marknaden för hasardspel och lotterier fullständigt och vilken typ av kontrollmekanismer som skulle kunna införas för att skydda konsumenterna. Or.el 56 PE416.608v01-00 28/73 AM\759442.doc
Markus Ferber Punkt 2a (ny) 2a. Europaparlamentet påpekar att medlemsstaterna måste se till att deras lagstiftning om hasardspel är förenliga med EG-rätten och särskilt artiklarna 43 och 49 i EG-fördraget. 57 Karin Riis-Jørgensen, Bill Newton Dunn Punkt 2a (ny) 2a. Europaparlamentet påpekar att medlemsstaterna måste se till att deras lagstiftning om hasardspel är förenliga med EG-rätten och särskilt artiklarna 43 och 49 i EG-fördraget. 58 Salvador Domingo Sanz Palacio Punkt 2a (ny) 2a. Europaparlamentet påpekar att medlemsstaterna måste se till att deras lagstiftning om hasardspel är förenlig med EG-rätten och särskilt artiklarna 43 och 49 i EG-fördraget. AM\759442.doc 29/73 PE416.608v01-00
59 Malcolm Harbour Punkt 2a (ny) 2a. Europaparlamentet pekar på vikten av att gällande lag följs när man säkerställer insyn och integritet i samband med hasardspel online och konstaterar därför att medlemsstaterna måste se till att deras lagstiftning om hasardspel är förenlig med EG-rätten och särskilt artiklarna 43 och 49 i EG-fördraget. 60 Christel Schaldemose Punkt 3 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att samarbeta nära för att lösa de problem som beror på gränsöverskridande hasardspel online, exempelvis spelberoende och missbruk av personuppgifter eller kreditkort. Europaparlamentet framhåller behovet av en gemensam europeisk ståndpunkt om hasardspel online med obligatoriska minimikrav för att skydda konsumenter och förebygga bedrägeri. 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att samarbeta nära för att lösa de problem som beror på gränsöverskridande hasardspel online, exempelvis spelberoende och missbruk av personuppgifter eller kreditkort. Europaparlamentet framhåller behovet av en gemensam europeisk ståndpunkt om hasardspel online med obligatoriska minimikrav för att skydda konsumenter och förebygga bedrägeri. Parlamentet framhåller vidare att behörighet att besluta om antal licenser och vilken typ av spel som ska tillåtas, och beskattningsrätten, ska stanna på nationell nivå, utifrån principen om PE416.608v01-00 30/73 AM\759442.doc
konsumtionsland. 61 Christopher Heaton-Harris Punkt 3 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att samarbeta nära för att lösa de problem som beror på gränsöverskridande hasardspel online, exempelvis spelberoende och missbruk av personuppgifter eller kreditkort. Europaparlamentet framhåller behovet av en gemensam europeisk ståndpunkt om hasardspel online med obligatoriska minimikrav för att skydda konsumenter och förebygga bedrägeri. 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att samarbeta nära för att lösa de problem som beror på gränsöverskridande hasardspel online. Europaparlamentet framhåller behovet av en gemensam europeisk ståndpunkt om hasardspel online med obligatoriska minimikrav för att skydda konsumenter och förebygga bedrägeri. 62 Emmanouil Angelakas Punkt 3 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att samarbeta nära för att lösa de problem som beror på gränsöverskridande hasardspel online, exempelvis spelberoende och missbruk av personuppgifter eller kreditkort. Europaparlamentet framhåller behovet av en gemensam europeisk ståndpunkt om hasardspel online med obligatoriska minimikrav för att skydda konsumenter 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att samarbeta nära för att lösa de problem som rör den sociala och allmänna ordningen och som beror på gränsöverskridande hasardspel online, som spelberoende och missbruk av personuppgifter eller kontokort. Parlamentet uppmanar övriga EU-institutioner att samarbeta nära med medlemsstaterna i kampen mot AM\759442.doc 31/73 PE416.608v01-00
och förebygga bedrägeri. oauktoriserade eller olagliga erbjudanden om hasardspeltjänster online, utifrån respektive lands nationella lagstiftning. 63 Eija-Riitta Korhola, Marianne Thyssen, Heide Rühle, Othmar Karas, José Ribeiro e Castro Punkt 3 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att samarbeta nära för att lösa de problem som beror på gränsöverskridande hasardspel online, exempelvis spelberoende och missbruk av personuppgifter eller kreditkort. Europaparlamentet framhåller behovet av en gemensam europeisk ståndpunkt om hasardspel online med obligatoriska minimikrav för att skydda konsumenter och förebygga bedrägeri. 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att samarbeta nära för att lösa de problem som rör den sociala och allmänna ordningen och som beror på gränsöverskridande hasardspel online. Parlamentet uppmanar EU-institutionerna att samarbeta nära med medlemsstaterna i kampen mot alla oauktoriserade erbjudanden om hasardspeltjänster online. 64 Markus Ferber Punkt 3 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att samarbeta nära för att lösa de problem som beror på gränsöverskridande hasardspel online, exempelvis spelberoende och missbruk av personuppgifter eller kreditkort. Europaparlamentet framhåller behovet av 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att samarbeta nära för att lösa de problem som beror på gränsöverskridande hasardspel online, exempelvis spelberoende och missbruk av personuppgifter eller kreditkort. Europaparlamentet framhåller behovet av PE416.608v01-00 32/73 AM\759442.doc
en gemensam europeisk ståndpunkt om hasardspel online med obligatoriska minimikrav för att skydda konsumenter och förebygga bedrägeri. en gemensam europeisk ståndpunkt om hasardspel online med obligatoriska minimikrav för att skydda konsumenter och förebygga bedrägeri och följaktligen med icke-diskriminerande tillträde till de nationella marknaderna för operatörer som följer dessa bestämmelser. 65 Karin Riis-Jørgensen, Bill Newton Dunn Punkt 3 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att samarbeta nära för att lösa de problem som beror på gränsöverskridande hasardspel online, exempelvis spelberoende och missbruk av personuppgifter eller kreditkort. Europaparlamentet framhåller behovet av en gemensam europeisk ståndpunkt om hasardspel online med obligatoriska minimikrav för att skydda konsumenter och förebygga bedrägeri. 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att samarbeta nära för att lösa de problem som beror på gränsöverskridande hasardspel online, exempelvis spelberoende och missbruk av personuppgifter eller kreditkort. Europaparlamentet framhåller behovet av en gemensam europeisk ståndpunkt om hasardspel online med obligatoriska minimikrav för att skydda konsumenter och förebygga bedrägeri och följaktligen med icke-diskriminerande tillträde till de nationella marknaderna för operatörer som följer dessa bestämmelser. 66 Malcolm Harbour, Salvador Domingo Sanz Palacio Punkt 3 3. Europaparlamentet uppmanar 3. Europaparlamentet uppmanar AM\759442.doc 33/73 PE416.608v01-00
medlemsstaterna att samarbeta nära för att lösa de problem som beror på gränsöverskridande hasardspel online, exempelvis spelberoende och missbruk av personuppgifter eller kreditkort. Europaparlamentet framhåller behovet av en gemensam europeisk ståndpunkt om hasardspel online med obligatoriska minimikrav för att skydda konsumenter och förebygga bedrägeri. medlemsstaterna att samarbeta nära för att lösa de problem som beror på gränsöverskridande hasardspel online, exempelvis spelberoende och missbruk av personuppgifter eller kreditkort. Europaparlamentet framhåller behovet av en gemensam europeisk ståndpunkt om hasardspel online med obligatoriska minimikrav för att skydda konsumenter och förebygga bedrägeri och därför ickediskriminerande tillträde till de nationella marknaderna för operatörer som uppfyller dessa bestämmelser. 67 Christofer Fjellner Punkt 3 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att samarbeta nära för att lösa de problem som beror på gränsöverskridande hasardspel online, exempelvis spelberoende och missbruk av personuppgifter eller kreditkort. Europaparlamentet framhåller behovet av en gemensam europeisk ståndpunkt om hasardspel online med obligatoriska minimikrav för att skydda konsumenter och förebygga bedrägeri. 3. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att samarbeta nära för att lösa de problem som beror på gränsöverskridande hasardspel online, exempelvis spelberoende och missbruk av personuppgifter eller kreditkort. Europaparlamentet framhåller behovet av en gemensam europeisk ståndpunkt om hasardspel online med obligatoriska minimikrav för att skydda konsumenter och förebygga bedrägeri och följaktligen med icke-diskriminerande tillträde till de nationella marknaderna för operatörer som följer dessa bestämmelser. 68 PE416.608v01-00 34/73 AM\759442.doc
Toine Manders Punkt 3a (ny) 3a. Europaparlamentet ställer sig bakom det arbete som inleddes i rådet under det franska ordförandeskapet, där man tar upp frågor på området för hasardspel och vadhållning, online och i traditionell form. 69 Eija-Riitta Korhola Punkt 4 4. Europaparlamentet understryker att aktörer som verkar på området för hasardspel online, t.ex. konsumentorganisationer, idrottsorganisationer, branschorganisationer och medier, har ett gemensamt ansvar för integriteten när det gäller hasardspel online och för att informera konsumenterna om möjliga negativa konsekvenser av denna typ av spel. 4. Europaparlamentet understryker att tillsynsmyndigheter och aktörer som verkar på området för hasardspel online, t.ex. hasardspelsoperatörer, tillsynsmyndigheter, konsumentorganisationer, idrottsorganisationer, branschorganisationer och medier, har ett gemensamt ansvar för integriteten när det gäller hasardspel online och för att informera konsumenterna om möjliga negativa konsekvenser av denna typ av spel. 70 AM\759442.doc 35/73 PE416.608v01-00
Christel Schaldemose Punkt 4a (ny) 4a. Europaparlamentet konstaterar att brottslig verksamhet som penningtvätt och svart ekonomi kan kopplas till hasardspelverksamhet, och påverka integriteten för idrottsevenemang. Parlamentet konstaterar att hot mot idrottens och idrottstävlingarnas integritet har stor påverkan på gräsrötternas deltagande, vilket är ett viktigt bidrag till folkhälsan och social integration. Parlamentet konstaterar att allmänheten kan komma att tappa sitt förtroende om en idrott upplevs vara föremål för manipulation för att gynna spelare, funktionärer eller tredje part ekonomiskt, istället för att den spelats enligt gängse värderingar och regelverk och för att underhålla supportrarna. 71 Jacques Toubon, Eija-Riitta Korhola, Ivo Belet, Christel Schaldemose Punkt 4a (ny) 4a. Europaparlamentet konstaterar att brottslig verksamhet som penningtvätt och svart ekonomi kan kopplas till hasardspelverksamhet, och påverka integriteten för idrottsevenemang. Parlamentet konstaterar att hot mot idrottens och idrottstävlingarnas integritet har stor påverkan på gräsrötternas deltagande, ett viktigt bidrag till folkhälsan och social integration. PE416.608v01-00 36/73 AM\759442.doc
Parlamentet konstaterar att allmänheten kan komma att tappa sitt förtroende om en idrott upplevs vara föremål för manipulation för att gynna spelare, funktionärer eller tredje part ekonomiskt, istället för att den spelats enligt gängse värderingar och regelverk och för att underhålla supportrarna. 72 Christopher Heaton-Harris Punkt 4a (ny) 4a. Europaparlamentet anser att idrottsorganisationer förtjänar en "rättvis ersättning" från hasardspeloperatörerna för användningen av deras immaterialrättsliga egendom och andra rättigheter. Parlamentet anser vidare att denna ersättning bör vara direkt kopplad till solidaritetsmekanismer för att garantera att betalningar som görs inom inom ramen för principen om "rättvis ersättning" uteslutande går till gräsrötterna, funktionshindrade och ideell idrottsverksamhet. Or. en 73 Christopher Heaton-Harris Punkt 5 5. Europaparlamentet anser att tillväxten utgår AM\759442.doc 37/73 PE416.608v01-00
av hasardspel online medför ökade möjligheter för bedrägliga metoder som fusk, uppgörande av spel, illegala vadslagningskarteller och penningtvätt eftersom hasardspel online kan anordnas och avvecklas mycket snabbt, och på grund av spridningen av operatörer till skatteparadis. 74 Salvador Domingo Sanz Palacio Punkt 5 5. Europaparlamentet anser att tillväxten av hasardspel online medför ökade möjligheter för bedrägliga metoder som fusk, uppgörande av spel, illegala vadslagningskarteller och penningtvätt eftersom hasardspel online kan anordnas och avvecklas mycket snabbt, och på grund av spridningen av operatörer till skatteparadis. 5. Europaparlamentet anser att samtliga operatörer som verkar på den europeiska marknaden bör fortsätta att vara föremål för stränga krav och bestämmelser för att förebygga bedrägliga metoder som fusk, uppgörande av spel, illegala karteller och penningtvätt. 75 Eija-Riitta Korhola Punkt 5 5. Europaparlamentet anser att tillväxten av hasardspel online medför ökade möjligheter för bedrägliga metoder som fusk, uppgörande av spel, illegala vadslagningskarteller och penningtvätt 5. Europaparlamentet anser att tillväxten av hasardspel online medför ökade möjligheter för bedrägliga metoder som fusk, uppgörande av spel, illegala vadslagningskarteller och penningtvätt PE416.608v01-00 38/73 AM\759442.doc
eftersom hasardspel online kan anordnas och avvecklas mycket snabbt, och på grund av spridningen av operatörer till skatteparadis. eftersom hasardspel online kan anordnas och avvecklas mycket snabbt, och på grund av spridningen av operatörer till skatteparadis. Parlamentet uppmanar kommissionen, Europol och andra nationella och internationella institutioner att noga granska och rapportera om resultaten på detta område. 76 Gary Titley Punkt 5 5. Europaparlamentet anser att tillväxten av hasardspel online medför ökade möjligheter för bedrägliga metoder som fusk, uppgörande av spel, illegala vadslagningskarteller och penningtvätt eftersom hasardspel online kan anordnas och avvecklas mycket snabbt, och på grund av spridningen av operatörer till skatteparadis. 5. Europaparlamentet anser att tillväxten av hasardspel online medför möjligheter för bedrägliga metoder som fusk, uppgörande av spel, illegala vadslagningskarteller och penningtvätt eftersom hasardspel online kan anordnas och avvecklas mycket snabbt, och på grund av spridningen av operatörer till skatteparadis. 77 Andreas Schwab Punkt 5 5. Europaparlamentet anser att tillväxten av hasardspel online medför ökade möjligheter för bedrägliga metoder som fusk, uppgörande av spel, illegala vadslagningskarteller och penningtvätt 5. Europaparlamentet anser att tillväxten av vissa former av hasardspel online medför ökade möjligheter för bedrägliga metoder som fusk, uppgörande av spel, illegala vadslagningskarteller och penningtvätt AM\759442.doc 39/73 PE416.608v01-00
eftersom hasardspel online kan anordnas och avvecklas mycket snabbt, och på grund av spridningen av operatörer till skatteparadis. eftersom hasardspel online kan anordnas och avvecklas mycket snabbt, och på grund av spridningen av operatörer till skatteparadis. Parlamentet anser dock att man bör ta hänsyn till den specifika form av tjänst som erbjuds och att man bör göra skillnad mellan själva hasardspelsverksamheten och enbart tillhandahållande av hasardspeltjänster online, vilket i princip är tillåtet, i synnerhet speltjänster som drivs av staten. Or.de 78 Christofer Fjellner Punkt 5 5. Europaparlamentet anser att tillväxten av hasardspel online medför ökade möjligheter för bedrägliga metoder som fusk, uppgörande av spel, illegala vadslagningskarteller och penningtvätt eftersom hasardspel online kan anordnas och avvecklas mycket snabbt, och på grund av spridningen av operatörer till skatteparadis. 5. Europaparlamentet anser att samtliga operatörer som verkar på den europeiska marknaden bör fortsätta att vara föremål för stränga krav och bestämmelser för att förebygga bedrägliga metoder som fusk, uppgörande av spel, illegala karteller och penningtvätt. 79 Christofer Fjellner Punkt 6 6. Europaparlamentet anser att skyddet av 6. Europaparlamentet anser att skyddet av PE416.608v01-00 40/73 AM\759442.doc
integriteten för idrottsevenemang och tävlingar kräver samarbete mellan innehavare av rättigheter för idrottsevenemang, operatörer av vadslagning online och myndigheter på nationell, europeiska och internationell nivå. integriteten för idrottsevenemang och tävlingar när det gäller bekämpning av bedrägeri och uppgjorda matcher kräver samarbete mellan innehavare av rättigheter för idrottsevenemang, operatörer av vadslagning på online och myndigheter på nationell, europeisk och internationell nivå. 80 Malcolm Harbour Punkt 6a (ny) 6a. Europaparlamentet konstaterar att branschen för hasardspel online är relativt ny och att de exakta kvantitativa och kvalitativa effekterna på konsumenterna inte är kända ännu. Parlamentet anser därför att behövs mer forskning för att kartlägga sambandet mellan hasardspel online och negativa effekter på konsumenterna i Europa. 81 Jacques Toubon, Ivo Belet, Christel Schaldemose Punkt 6a (ny) 6a. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att se till att organisatörer av idrottstävlingar, vadhållningsoperatörer och tillbörliga tillsynsmyndigheter samarbetar om AM\759442.doc 41/73 PE416.608v01-00
åtgärder för att hantera risker som är kopplade till olaglig vadhållning och uppgjorda matcher inom idrotten, och förbereda inrättande av ett fungerande, rättvist och hållbart regelverk för finansiering av åtgärder för att skydda idrottens integritet och garantera ekonomisk ersättning som kommer alla nivåer inom yrkesmässig och ideell idrottsutövning till godo. 82 Christel Schaldemose, Lasse Lehtinen Punkt 6a (ny) 6a. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att se till att organisatörer av idrottstävlingar, vadhållningsoperatörer och tillbörliga tillsynsmyndigheter samarbetar om åtgärder för att hantera risker som är kopplade till olaglig vadhållning och uppgjorda matcher inom idrotten, och förbereda inrättande av ett fungerande, rättvist och hållbart regelverk för att skydda idrottens integritet och garantera ekonomisk ersättning som kommer alla nivåer inom yrkesmässig och ideell idrottsutövning till godo. 83 Manolis Mavrommatis Punkt 6a (ny) PE416.608v01-00 42/73 AM\759442.doc
6a. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram ett förslag som garanterar att sektorn för vadhållning vid idrottsevenemang i Europeiska unionen uppträder korrekt, förebygger missbruk och bedrägeri och respekterar idrottstävlingsarrangörernas rättigheter. Or.el 84 Christel Schaldemose Punkt 6b (ny) 6b. Europaparlamentet påpekar att vadhållning vid idrottsevenemang som arrangeras av privata operatörer är en form av kommersiellt utnyttjande av idrottstävlingar. 85 Jacques Toubon, Ivo Belet Punkt 6b (ny) 6b. Europaparlamentet påpekar att vadhållning vid idrottsevenemang är en form av kommersiellt utnyttjande av idrottstävlingarna. AM\759442.doc 43/73 PE416.608v01-00
86 Manolis Mavrommatis Punkt 6b (ny) 6b. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att i samarbete med idrotts- och vadhållningsorganisationerna undersöka möjligheten att inrätta ett fungerande, rättvis och hållbar regelverk för att garantera att samtliga idrotter i Europeiska unionen förblir opåverkade av olaglig vadhållningsverksamhet och att de kan behålla allmänhetens förtroende för sin integritet. Or.el 87 Christel Schaldemose Punkt 6c (ny) 6c. Europaparlamentet rekommenderar att medlemsstaterna skyddar arrangörer av idrottstävlingar från oauktoriserad kommersiell användning av sina tävlingar genom att kräva att vadhållningsoperatörerna bidrar till idrotten genom en särskild beskattning. 88 PE416.608v01-00 44/73 AM\759442.doc
Jacques Toubon, Ivo Belet Punkt 6c (ny) 6c. Europaparlamentet rekommenderar att medlemsstaterna skyddar arrangörer av idrottstävlingar från oauktoriserad kommersiell användning av sina tävlingar genom en lagstadgad "rättighet för tävlingsarrangörer", bl.a. genom att kräva att vadhållningsoperatörerna kommer överens med tävlingsarrangörerna innan de anordnar vadhållning om deras tävlingar. 89 Christel Schaldemose Punkt 7 7. Europaparlamentet anser att hasardspel online skapar en ökad risk för spelberoende på grund av att spelen är så lätta att tillgå, att man får resultatet direkt och möjligheten att spela om stora summor pengar. 7. Europaparlamentet anser att den hela tiden närvarande möjlighet att spela hasardspel online i avskildhet som Internet innebär, att man får resultatet direkt med möjligheten att spela om stora summor pengar skapar en ökad risk för spelberoende. 90 Christopher Heaton-Harris Punkt 7 AM\759442.doc 45/73 PE416.608v01-00