EUROPAPARLAMENTET 2014-2019 Plenarhandling 10.4.2015 B8-0000/2015 UTKAST TILL FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av frågan för muntligt besvarande B8-0000/2015 i enlighet med artikel 128.5 i arbetsordningen om en blomstrande datadriven ekonomi (2015/2612(RSP)) Barbara Kappel för utskottet för industrifrågor, forskning och energi RE\1057329.doc PE554.772v01-00 Förenade i mångfalden
B8-0000/2015 Europaparlamentets resolution om en blomstrande datadriven ekonomi (2015/0000(RSP)) Europaparlamentet utfärdar denna resolution med beaktande av kommissionens meddelande Mot en blomstrande datadriven ekonomi (COM(2014)0442), med beaktande av frågan till kommissionen om en blomstrande datadriven ekonomi (O- 000000/2015 B8-0000/2015), med beaktande av förslaget till resolution från utskottet för industrifrågor, forskning och energi, med beaktande av artiklarna 128.5 och 123.2 i arbetsordningen, och av följande skäl: Införande av stordata i unionens digitala agenda 1. Europaparlamentet påpekar att beslut som grundar sig på kunskap från stordata leder till en ökning av produktiviteten och konkurrenskraften med 5 6 procent och att vinsterna från stordata kommer att medföra ytterligare BNP-tillväxt på 1,9 procent per år. Potentialen som finns i stordata är avgörande för Europas ekonomiska återhämtning. 2. Europaparlamentet betonar att stordata skapar sysselsättning eftersom behovet av specialister på stordata kommer att öka med 243 procent under de kommande fem åren till omkring 69 000 personer. 3. Europaparlamentet erkänner de samhälleliga och ekonomiska vinsterna med stordata, särskilt i fråga om allmän säkerhet, offentlighet, demokrati och förvaltning, vetenskapliga genombrott, tillverkning, bankväsende, försäkring, telekom, högteknologi, detaljhandel, geomatik, tjänster, bilar, medier och underhållning, energi och samhällsservice. 4. Europaparlamentet anser att ett företags värde också ligger i data. Små och medelstora företag uppmanas att bli mer medvetna om värdet av sina data och de bör få en starkare roll i fråga om forskning, utveckling och innovation för att främja tillväxt och etablera Europa som en ledande aktör när det gäller stordata. 5. Europaparlamentet påpekar att dataskydd och stordatamöjligheter inte utesluter varandra. Den offentliga politiken ska främja möjligheter såsom forskning, utveckling och innovation, sakernas internet, industriellt internet och digitaliseringen av den europeiska ekonomin samtidigt som man tar sig an de tekniska och samhälleliga utmaningarna vad gäller stordata såsom bristen på information, bestämmelser om tillgång, kontroll och ägande, förtroende för datasäkerheten, interoperabilitet, överföring, återanvändbarhet, säkerhet, integritet, dataskydd, intellektuellt kapital, tillgänglighet, infrastruktur, marknadsfragmentering och standarder. 6. Europaparlamentet betonar att bristen på bredbandsinfrastruktur, sammankopplad datainfrastruktur med hög prestanda samt utrustning för molntjänster utgör ett hinder för PE554.772v01-00 2/5 RE\1057329.doc
utvecklingen av stordata och gör att Europa riskerar att släpa efter tekniskt och ekonomiskt. 7. Europaparlamentet stöder framtagandet av marknadsdrivna, frivilliga och teknikneutrala standarder, och värdesätter det arbete som påbörjats i forum såsom ISA/IEC, ITU-T och NIST. 8. Europaparlamentet kräver en mer ingående, flerdimensionell och evidensbaserad handlingsplan för att påskynda en datadriven ekonomi. Investering i stordata (infrastruktur och FoU) 9. Europaparlamentet konstaterar att för att stordata ska bli en tillgång krävs ett mer omfattande IKT-ekosystem, däribland sakernas internet för inhämtning av data, bredbandsnät för överföring av data och molntjänster för databehandling. 10 Europaparlamentet anser att EU:s FoU-finansiering måste koncentreras till stordatarelaterad innovation som tillför ett samlat mervärde för medborgarna, samhället och ekonomin. Marknadstillträdet för innovationer och utvecklingen av nya algoritmer och analytiska verktyg måste främjas mer. 11. Europaparlamentet noterar kommissionens initiativ att skapa offentlig-privata partnerskap för stordata. Det behövs en plattform där de offentlig-privata partnerskapens problem, behov och krav kan uttryckas. 12. Europaparlamentet välkomnar inrättandet av innovationsplatser där man kan experimentera med stordata och betonar att de ska tjäna som företagsinkubatorer. 13. Europaparlamentet uppmuntrar kommissionen och medlemsstaterna att öka investeringarna i en fast infrastruktur och mobil-, kabel- och satellitinfrastruktur som är anpassad till den digitala och sammankopplade ekonomins framtida krav samt att anta strategier som främjar utvecklingen av sakernas internet, såsom inrättande av harmoniserade spektrum för närfälts-, mobil- och wi-fi-kommunikation, utvidgning av 5G-tekniken, spridning av ipv6 och sänkning av alltför höga licensavgifter för nödvändiga patent. 14. Europaparlamentet anser att Horisont 2020-principen om ansvarsfull innovation bör vara vägledande i kartläggningen av möjligheter att påskynda marknadstillträdet för företag och olika tillämpningsmöjligheter. 15. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att säkerställa en framtidssäker utveckling av molntjänster i Europa och att inte föreskriva företagsmodeller, utan låta marknaderna utveckla lämpliga lösningar. Att skapa en unionsmarknad för stordata 16. Europaparlamentet välkomnar att stordata kommer att skapa fler företagsmöjligheter och öka tillgången till kunskap och kapital. 17. Europaparlamentet anser att det främsta tekniska hindret för en unionsmarknad för stordata är bristen på en gemensam gränssnittsram för att underlätta sensor- och maskindatakommunikation liksom kommunikation mellan den virtuella och fysiska världen. RE\1057329.doc 3/5 PE554.772v01-00
18. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att stimulera gemensam forskning som ska leda till en gemensam gränssnittsram i syfte att minska dubbla standarder och säkerställa teknisk och semantisk interoperabilitet och följa en marknadsdriven process för fastställande av standarder. 19. Europaparlamentet menar att man måste ta itu med utmaningarna när det gäller datasäkerhet, begränsning och lagring av data, transparenta överföringsbestämmelser, gränsöverskridande mekanismer samt utbytet av öppna data mellan förvaltningar, företag och civilsamhället. 20. Europaparlamentet efterlyser ett framtidssäkert regelverk som tar hänsyn till marknadens föränderliga natur och som är teknikneutralt och skapar lika villkor samtidigt som en alltför stor regelbörda undviks. Främjande av nystartade företag, små och medelstora företag och midcap-företag för stordata 21. Europaparlamentet menar att proaktiva tjänsteleverantörer måste marknadsföra fördelarna med stordata och skapa förtroende för stordatarelaterad teknik bland små och medelstora företag. Det bör inrättas ett servicegränssnitt för att hjälpa små och medelstora företag att i större utsträckning använda sina egna och offentliga data. 22. Europaparlamentet beklagar att många idéer och möjligheter som nystartade och små och medelstora företag har tappas bort eller förverkligas utanför Europa på grund av brist på kapital och teknik och att befintliga aktörer inte deltar i forskningsverksamhet. Anskaffande av riskkapital bör främjas genom ett sammanförande av institutioner som tillhandahåller teknik och infrastruktur med nystartade företag som tillhandahåller tillämpningsidéer. Åtgärda kompetensunderskott 23. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att främja inrättandet av innovationsplatser och innovationskluster som ska bidra till kompetensutveckling och till konkurrensfördelar i fråga om intellektuellt kapital. 24. Europaparlamentet stöder investeringar i initiativ såsom den breda koalitionen för digitala arbetstillfällen och den europeiska veckan för e-kompetens. 25. Europaparlamentet uppmanar EU och medlemsstaterna att på ett mer samordnat sätt göra stordata till ett attraktivt yrkesområde. 26. Europaparlamentet uppmanar till initiativ för livslångt lärande och anpassade åtgärder för äldre och enklare tillgång till utbildning för yrkesverksamma så att de kan utöka sina kunskaper om stordata. 27. Europaparlamentet stöder initiativ för att kodningsrelaterade ämnen ska ingå i de nationella läroplanerna. 28. Europaparlamentet menar att framtagandet av användarverktyg måste stödjas så att användare i små och medelstora företag kan utveckla nya datadrivna företagsmodeller. VI. Delaktighet i samhället PE554.772v01-00 4/5 RE\1057329.doc
29. Europaparlamentet efterlyser initiativ som ska öka medvetenheten om fördelarna med och värdet av stordata för samhället. 30. Europaparlamentet välkomnar de möjligheter som stordata erbjuder när det gäller att öka delaktigheten, t.ex. i form av e-demokrati. 31. Europaparlamentet påpekar att dataanalyser ökar fördelarna med offentliga myndighetsuppgifter genom att förvaltningstjänsternas kvalitet förbättras, det faktabaserade beslutsfattandet stärks och betydande effektivitetsvinster erhålls. 32. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen. RE\1057329.doc 5/5 PE554.772v01-00