ÅSTORPS KOMMUN Bygg- och Miljökontoret Bygg- och miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse 2011-07-21 Riktlinjer kring hänsyn till riksintresse för kulturmiljö avseende Nyvångs gruvsamhälle Bakgrund Vid bedömningar av bygglovsärenden och ärenden om olovligt byggande i Nyvångs samhälle uppstår ofta frågeställningar som kan härledas till hur Åstorps kommun avser ta hänsyn till riksintresset för kulturmiljö avseende Nyvångs gruvsamhälle. Riksintressen är i första hand en styrning i planeringssammanhang då kommunen måste redogöra för hur man hanterar dessa. Länsstyrelsen har i sitt uppdrag till uppgift att se till att riksintressena tillgodoses enligt Planoch bygglagen och Miljöbalken. Det är bara en marginell del av Nyvång som är detaljplanlagt. Där detaljplan finns omfattas bara förtätningar och utökningar gjorda efter 1940. Inget av den ursprungliga bebyggelsen är detaljplanlagt. Det har gjorts försök att göra detta under både 1980- och 1990-talen. En stor del av bebyggelsen i Nyvång har genom åren gått förlorad eller förvanskats och byggts om till oigenkännlighet. Ärendet Under bygglovsprocessen bidrar avsaknaden av detaljplan till att bygglovsärenden blir svåra att hantera. Varje enskilt ärende (exempelvis en kupa, ett takmaterial, fönsterbyte etc) bedöms mot handläggarens tolkning av en mycket vid/ospecifik motivbeskrivning (se bilaga) som är avsedd att användas i planeringssammanhang. Att en stor del av bebyggelsen redan är ombyggd och förvanskad gör bedömningen kring hänsyn till riksintresset än svårare och kanske subjektiv. Nämnden bör därför låta ta fram och därefter anta beskrivning/riktlinjer av hur riksintresset visas hänsyn avseende den typiska arbetarbebyggelsen. Denna beskrivning ska därefter användas som underlag i bygglovsärenden och bidra till en mer konsekvent, tydlig och lätthanterlig bedömning. Beskrivningen kan även användas som ett informations- och inspirationsmaterial till kommuninvånare. Postadress Gatuadress E-postadress Telefon Org.nr Bg 265 80 ÅSTORP Storgatan 7 linda.svederberg@astorp.se 042-640 68 212000-0936 5103-2951 Åstorp
I det material som arkitekt K.E.Dudzik tagit fram 1981 går att utläsa vad som är ursprunglig gatumark och vad som är ursprunglig bebyggelse. Dessa fakta och tillsammans med en uppdatering av den värderingskarta utifrån skick som också finns i Dudziks material borde kunna utgöra underlag kring vilka fastigheter som ska omfattas och i vilken utsträckning de berörs av riktlinjerna. Riktlinjerna ska framförallt omfatta fasadförändringar (såsom omfärgning, putsning, takbyte, byte av fönster och dörrar, takfönster och takkupor etc) samt om- och tillbyggnader. Detaljplanläggning alternativt områdesbestämmelser för Nyvång bör i förlängningen övervägas. Detaljplan/områdesbestämmelser skulle i enlighet med motivet för riksintresset omfatta, förklara och styra tolkningen avseende industrimiljön, slagghögen, stadsplanen samt den typiska arbetarbebyggelsen. Förslag till beslut Föreslå bygg- och miljönämnden att ge Bygg- och miljökontoret i uppdrag att ta fram riktlinjer för hur riksintresset för kulturmiljö i Nyvång ska visas hänsyn. Linda Svederberg Planarkitekt LAR/MSA Bilaga. Utdrag ur Länsstyrelsens kulturmiljöprogram med motiv för bevarande Postadress Gatuadress E-postadress Telefon Org.nr Bg 265 80 ÅSTORP Storgatan 7 linda.svederberg@astorp.se 042-640 68 212000-0936 5103-2951 Åstorp
ÅSTORPS KOMMUN Samhällsbyggnadsenheten Tjänsteskrivelse Datum D nr 2011-10-20 Bmn 2011-0795-5 Byggkontoret Linda Svederberg Planarkitekt 042-640 68 linda.svederberg@astorp.se Projekt Bevarandeprogram Nyvång Bakgrund Bygg- och miljönämnden tog 2011-08-16 beslut om ge bygg- och miljökontoret i uppdrag att ta fram riktlinjer för hur riksintresset för kulturmiljö i Nyvång ska visas hänsyn. Denna tjänsteskrivelse redogör för hur Bygg- och miljökontoret skulle vilja driva projektet. Ärendet Syftet med framtagande av ett bevarandeprogram för Nyvång är att underlätta bedömningen av bygglov- och planärenden och annat som rör samhällets byggda miljö. Avsikten är att lyfta fram de kulturhistoriska värden som utgör riksintresse för kulturmiljövård. Syftet är också att sprida kunskap om den kulturhistoriskt intressanta bebyggelsen i Nyvång och dess värden bland fastighetsägare och boende. På så vis ökar förhoppningsvis intresset för att vårda och ta hand om bebyggelsen på ett sätt som både kan vårda och utveckla den. Ett informationsmöte om projektet föreslås under hösten äga rum i Nyvång. Från detta möte är förhoppningen att samla en handfull intresserade för att utgöra en referensgrupp till projektet. Ramarna för bevarandeprogrammet föreslås ta fram av Regionmuseet i Kristianstad (byggnadsantikvarie Helene Stalin Åkesson, arkitekt SAR/MSA Ingela Blomén). Kostnadsförslag se bilaga. Regionmuseets tjänstemän kommer tillsammans med projektledare Linda Svederberg samt byggnadsinspektör Frank Starek utgöra projektets arbetsgrupp. Beslutsunderlag Denna tjänsteskrivelse dnr Bmn 2011-0795-5 Kostnadsförslag från Regionmuseet dnr Bmn 2011-0795-4 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslås besluta att ställa sig bakom föreslaget projektupplägg och godkänna inköp av tjänst från Regionmuseet i Kristianstad. Linda Svederberg Tf stadsarkitekt Expedieras: Akten Hemsida e-post Telefon (MBK) Postadress Besöksadress www.astorp.se byggochmiljo@astorp.se 042-643 00 265 80 Åstorp Storgatan 7, Åstorp