KALLELSE KOMMUNSTYRELSEN 2018-09-17 Tid och plats Övriga kallade 18:00 Bällstarummet Victor Kilén, Kommundirektör, Anna Holm, Samhällsbyggnadschef, Annika Hellberg, Ekonomichef, Mikael Carlgren, Kanslichef, Emelie Hallin, Stabschef Övrig information Parisa Liljestrand (M) Ordförande Jesper Westberg Sekreterare Tfn: 08-587 850 00 1
FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 1. Val av justerare 2 2. Fastställande av dagordning 3 3. Kommundirektören informerar 4 4. Föredragning från socialförvaltningen om arbetet med att rekrytera och utbilda fler kontaktpersoner 5 5. Policy för arbete med konst i offentlig miljö (KS 2016.441) 6 6. Avskrivning av skuld (KS 2018.177) 7 7. Omlokalisering av Nova (KS 2018.232) 8 8. Revidering av förbundsordning för Kommunalförbundet Norrvatten (KS 2018.235) 9 9. Revidering av förbundsordning och reglemente för Storstockholms brandförsvar (KS 2018.250) 10 10. Rapport av icke verkställda beslut, SoL och LSS 2017, kvartal 4 (KS 2017.246) 11 11. Förstärkt tillfälligt kommunbidrag: ensamkommande som fyller 18 år 12 12. Åtgärdsvalstudie Lindholmsvägen (KS 2018.219) 13 13. Anmälningar för kännedom till och med 2018-09-04 14 14. Redovisning av delegationsbeslut till och med 2018-09-04 15
2 (15) 1. Val av justerare 2
3 (15) 2. Fastställande av dagordning 3
4 (15) 3. Kommundirektören informerar 4
5 (15) 4. Föredragning från socialförvaltningen om arbetet med att rekrytera och utbilda fler kontaktpersoner 5
6 (15) 5. Policy för konst i offentlig miljö vid ny- och ombyggnation (KS 2016.441) Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige antar förslaget till policy för konst i offentlig miljö vid ny- och ombyggnation. Kulturnämnden föreslår att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att anta policyn för konst i offentlig miljö vid ny- och ombyggnation. Ett genomarbetat policydokument ska enligt kulturnämnden ge stöd för prioriteringar och satsningar på konst i kommunen. Arbetet med konst i offentlig miljö kräver samarbete mellan flera förvaltningar där ansvar, omfattning och processer behöver klargöras på ett övergripande plan. Ett tydligt styrdokument ger förvaltningarna förutsättningar att ta initiativ till att arbeta med konst i den löpande planeringsprocessen kring offentliga miljöer. I förslaget framgår att kommunen vid varje planerad ny-, om- eller tillbyggnad av fastigheter samt vid nyanläggning eller omplanering av offentliga utomhusmiljöer ska ha målsättningen att avsätta 0,5 % av den totala investeringskostnaden exklusive oförutsett, index och inköp av tomt för konstnärlig gestaltning. Detta omfattar även kommersiella lokaler där kommunen bedriver verksamhet. Vidare framgår att innebörden i policyn måste tillämpas med förnuft, och genomföras i förhållande till kommunens förutsättningar. Vid stora projekt måste en för kommunen gemensam bedömning göras för hur stor kostnad som kan vara rimlig att avsätta för offentlig konst. Beslutsunderlag 1. 136 Policy för arbete med konst i offentlig miljö 2. Policy för konst i offentlig miljö vid ny- och ombyggnation 3. Kulturnämnden, Policy för arbete med konst i offentlig miljö Expedieras till Akt Kulturnämnden 6
7 (15) 6. Avskrivning av skuld (KS 2018.177) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avskriva skulden om 338 413 kronor. Socialnämnden har tagit beslut att föreslå kommunfullmäktige att avskriva en skuld om 338 413 kronor. Skulden avser kundfordran och enligt bouppteckning finns inte tillräckligt med tillgångar som täcker skulden till Vallentuna kommun. Enligt delegationsordning ska beslut om avskrivning av skuld över 2 prisbasbelopp beslutas av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag 1. 137 Avskrivning av skuld 2. Avskrivning av skuld 3. Socialnämndens protokoll, Avskrivning av skuld Expedieras till Akten Socialnämnden 7
8 (15) 7. Omlokalisering av Nova (KS 2018.232) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om omlokalisering av Nova till Vallentuna Prästgård 1:146. Kommunfullmäktige beslutade 2017-06-19 att ge fritidsnämnden i uppdrag att omlokalisera verksamheten på Nova samt att initiera en förstudie, tillsammans med barn- och ungdomsnämnden, för att hitta lokaler med geografisk spridning i kommunen för ungdomsverksamheten. Uppdraget återrapporterades till fritidsnämnden och kommunstyrelsen under hösten 2017. Fritidsnämnden beslutade 2017-10-19 att ge fritidsförvaltningen i uppdrag att fortsätta utredningen gällande omlokaliseringen av Nova för att specificera lokaler och kostnader. Fritidsförvaltningen har arbetat för ett förslag för Novas omlokalisering och denna presenteras i medföljande bilaga. Beslutsunderlag 1. 138 Omlokalisering av Nova 2. Tjänsteskrivelse, Omlokalisering av Nova, 2018-06-15 3. Förslag på omlokalisering av Nova 4. 68 Återrapportering av ungdomsverksamheten 5. 42 Omlokalisering av Nova Expedieras till Akten Förvaltningschef Fritidsförvaltningen 8
9 (15) 8. Revidering av förbundsordning för Kommunalförbundet Norrvatten (KS 2018.235) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslag till reviderad förbundsordning för Kommunalförbundet Norrvatten. Med anledning av att en ny kommunallag (2017:725) trädde i kraft 2018-01-01 har Norrvattens förbundsordning behövt revideras. Revideringarna gäller främst formalia som nya bestämmelser avseende anslag och kungörelser men även frågor kopplade till insyn och rapportering. Förslag till reviderad förbundsordning bifogas där ändringar på grund av nya kommunallagen är markerade med gult och ändringar som innebär förtydliganden och förbättrad praxis är markerade med turkost. Beslutsunderlag 1. 139 Revidering av förbundsordning för Kommunalförbundet Norrvatten 2. Revidering av förbundsordning för Kommunalförbundet Norrvatten 3. Revidering av förbundsordning för Kommunalförbundet Norrvatten Expedieras till Akten Norrvatten 9
10 (15) 9. Revidering av förbundsordning och reglemente för Storstockholms brandförsvar (KS 2018.250) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar bilagda förslag till revidering av förbundsordning och reglemente för Storstockholms brandförsvar samt att de börjar gälla fr.o.m. den 1 november 2018. Med anledning av den förändring i den nya kommunallagen (SFS 2017:825) som trädde i kraft 1 januari 2018 måste vissa revideringar göras i förbundsordning och reglemente för Storstockholms brandförsvar. Ändringarna redovisas i rött i bilagt förslag. Beslutsunderlag 1. 140 Revidering av förbundsordning och reglemente för Storstockholms brandförsvar 2. Revidering av förbundsordning och reglemente för Storstockholms brandförsvar 3. Förslag till revidering av förbundsordning och reglemente för Storstockholms brandförsvar Expedieras till Akten Storstockholms brandförsvar 10
11 (15) 10. Rapport icke verkställda beslut SoL och LSS 2017, kvartal 4 (KS 2017.246) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige noterar informationen. SoL Socialförvaltningen har tio (10) icke verkställda beslut enligt 4 kap. 1 SoL att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg för tredje kvartalet 2017. Socialförvaltningen rapporterar till Inspektionen för vård och omsorg de gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Socialförvaltningen rapporterar även avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Enligt 16 kap. 6 h SoL ska innehållet i rapporten delges kommunfullmäktige. LSS Socialförvaltningen har elva (11) icke verkställda beslut enligt 9 punkterna 2-10 LSS att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg för tredje kvartalet 2017. Socialförvaltningen rapporterar till Inspektionen för vård och omsorg de gynnande beslut enligt 9 punkterna 2-10 LSS som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Socialförvaltningen rapporterar även avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Beslutsunderlag 1. 141 Rapport av icke verkställda beslut, SoL och LSS 2017, kvartal 4 2. Tjänsteskrivelse, 31. Rapport av icke verkställda beslut, SoL och LSS, kvartal 4, 2018-06-12 3. Socialnämndens rapport om icke verkställda beslut LSS kvartal 4 2017 Expedieras till Akten Socialnämnden 11
12 (15) 11. Förstärkt tillfälligt kommunbidrag: ensamkommande som fyller 18 år (KS 2018.284) Kommunstyrelsen beslutar att det förstärkta tillfälliga kommunbidraget, 524 384 kr, tilldelas socialnämnden för förhandling och utdelning till Össeby församling och nätverket SOS frivilliga fadderfamiljer. Regeringen förstärker i vårändringsbudgeten det tillfälliga kommunstödet för att stödja de kommuner som vill låta ensamkommande ungdomar som rotat sig i kommunen bo kvar. Det handlar om en ny satsning på 200 miljoner kronor, som kommer fördelas automatiskt mellan kommuner där ensamkommande unga som inte har flyttat till ett anläggningsboende bor efter 18-årsdagen. Fördelningen baseras på antalet ensamkommande unga 18 år eller äldre som var inskrivna i Migrationsverkets mottagningssystem den 13 maj 2018. 524 384 kr är föreslagen fördelning gällande Vallentuna Kommun. Kommunen har i huvudsak fortsatt tre alternativ: 1. Fortsatt hänvisa till Migrationsverket och det statliga ansvaret. 2. Överta det statliga ansvaret och anordna boenden (tak över huvudet) i kommunal regi. 3. Överta det statliga ansvaret och dela ut föreningsbidrag, i syfte att ordna tak över huvudet. Sveriges kommuner och landsting (SKL) har i ett generellt uttalande anfört att det inte finns hinder att besluta om att låta ensamkommande stanna. Att överta det statliga ansvaret är dock förenat med praktiska svårigheter utifrån rådande bostadsbrist. Beslutsunderlag 1. 142 Förstärkt tillfälligt kommunbidrag: ensamkommande som fyller 18 år 2. Förstärkt tillfälligt kommunbidrag: ensamkommande asylsökande som fyller 18 år Expedieras till Akt 12
13 (15) 12. Åtgärdsvalstudie Lindholmsvägen (KS 2018.219) Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att starta och genomföra en åtgärdsvalstudie för Lindholmsvägen Det övergripande målet med åtgärdsvalstudien är att se över vägen i relation till trafiksäkerhet och framkomlighet för alla trafikslag och få en samlad bild av brister och möjliga åtgärder på kort, medel och lång sikt. En åtgärdsvalstudie lägger grund för fortsatt planering och syftar till att tydliggöra vilka åtgärder som behöver genomföras kopplat till problembild och övergripande mål som arbetas fram under processen. Beslutsunderlag 1. Åtgärdsvalstudie Lindholmsvägen 13
14 (15) 13. Anmälningar för kännedom till och med 2018-09- 04 Kommunstyrelsen tar del av anmälningslistan med anmälningar fram tills 2018-09- 04 och lägger den till handlingarna. Varje möte tar kommunstyrelsen del av en lista med anmälda protokoll och skrivelser. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-08-16 Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott 2018-08-21 Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott 2018-06-20 Anmälningar 1. Storstockholms brandförsvar - direktionens protokoll 2018-06-12 2. Anmälan om utlandsresa, Krummesse Tyskland 3. Cirkulär 18:27, Budgetförutsättningar för åren 2018 2021 4. Anmälningsärende avseende Mälardalsrådets nya rapporter 5. Framställning om driftsbidrag för samlingslokaler 6. KS 2018.304-1 Revisionsrapport, Granskning av delegationshanteringen 7. Cirkulär 18:28, Lag fr.om 1 juli 2018 om Plan för återgång i arbete 14
15 (15) 14. Redovisning av delegationsbeslut till och med 2018-09-04 Kommunstyrelsen tar del av delegationsbesluten fram tills 2018-09-04 och lägger dem till handlingarna. Varje möte tar kommunstyrelsen del av en lista med anmälda delegationsbeslut. Delegationsbeslut 1. KS 2018.036-5 Delegationsbeslut enligt 5.14, tillförordnad kommundirektör 2. KS 2018.035-18 Delegationsbeslut enligt 15.5, Tillförordnad fritidschef 3. AVT 2018.076-1 Leveransavtal Mina Engagemang (ME), CGI Sverige AB 4. AVT 2018.076-2 Leveransavtal eformulärstjänst, CGI Sverige AB 5. AVT 2018.076-3 Leveransavtal Spridning och Hämtningssystem (SHS), CGI Sverige AB 6. AVT 2018.076-4 Leveransavtal Utvecklingstjänst, CGI Sverige AB 7. KS 2018.035-19 Delegationsbeslut enligt 5.15, Tillförordnad kulturchef 8. KS 2018.035-20 Delegationsbeslut enligt 5.15, Tillförordnad samhällsbyggnadschef 9. KS 2018.120-2 Delegationsbeslut, upphandling av trafikåtgärder kring Hagaskolan 10. KS 2017.529-4 Tilldelningsbeslut - tekniska konsulter avseende statik (byggkonstruktion) 11. KS 2017.527-4 Tilldelningsbeslut - Ramavtal för tekniska konsulter avseende el, inklusive data, tele och larm 12. KS 2017.528-2 Tilldelningsbeslut - ramavtal för tekniska konsulter avseende huvudbesiktningsmän för entreprenader 13. KS 2017.530-4 Tilldelningsbeslut - upphandling av ramavtal för tekniska konsulter avseende VVS inklusive energi och styr- och regler 14. AVT 2015.078-2 Förlängning av avtal avseende Revisionstjänster, Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB 15. AVT 2015.071-29 Tilldelningsbeslut - Avrop från SKL Kommentus Inköpscentrals AB ramavtal Fordon 2014-2 16. AVT 2015.071-31 Tilldelningsbeslut - avrop från SKL Kommentus Inköpscentrals AB ramavtal Fordon 2014-2 17. KS 2018.290-1 Delegationsbeslut, Tilldelningsbeslut angående textilslöjdsmaterial 18. KS 2016.541-10 Tilldelningsbeslut, upphandling av arkitekttjänster 19. AVT 2017.033-2 Förlängning av ramavtal, Fönsterputs och städ 20. AVT 2015.131-5 Delegationsbeslut enligt 3.28, Förlänging av ramavtal för kylentreprenadstjänster 21. KS 2018.309-2 Delegationsbeslut enligt 10.1, Remissvar gällande ansökan om hastighetsbegränsning del av väg 970, Vallentuna kommun 15