Dnr 12/0146 2012-09-28 Avdelningen för vård och omsorg Återrapportering av Stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänstens område överenskommelse för år 2012 mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting Delprojekt 11. Ideella organisationers roll för en evidensbaserad praktik Delmål och aktiviteter 2012 Förstudien kommer att genomföras enligt följande: Kunskapssammanställning Sammanställning av svenska & internationella erfarenheter av stödstrukturer och samverkansmodeller. En sammanställning av svenska respektive europeiska erfarenheter har gjorts. Dessa baserar sig på den studieresa som gjordes till London (Juni-12), deltagande vid internationell forskningskonferens (Siena-12), en egen genomförd Europastudie där företrädare för 35 organisationer i civilsamhället i Europa fick besvara frågor, kortfattad analys av forskningsstudier. Dessutom har projektet studerat och sammanställt erfarenheter från såväl internationella forskningsstudier som den svenska Överenskommelsens skrifter, liksom ett par danska sammanställningar. Vi har också använt oss av en sammanställning från Sveriges Kommuner och Landsting som arbetar med dessa frågor. De rapporter vi använt oss av är: Grassroot volunteering definitions, concepts and themes Well-being reconsidered: empowering grassroot organizations Pathways through participation Om idéburna organisationers särart och mervärde Guide till framtidens velferdsalliancer Den aktive borgare Studieresor rörande samverkansmodeller för stödstrukturer för frivilligt arbete mellan kommuner och civilsamhälle. Sveriges Kommuner och Landsting Post: 118 82 Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel 08-452 70 00, Fax: 08-452 70 50 info@skl.se Org nr: 222000-0315 www.skl.se
2012-09-28 2 (5) Studieresor har gjorts till London (Peoples Supermarket, NCVO, Governance international, The collaborative, Timebank UK) Under oktober/november besöker vi också Östergötlandsregionen, Norrlandsregionen samt Dalarna/Värmland. Tematiska framtidsmöten/workshops där intresserade parter kan medverka och bidra med sina kunskaper och erfarenheter. Tematiska workshoppar har hållits i tre städer under hösten; Lund, Borås och Haninge. Sammanlagt har projektgruppen därigenom träffat företrädare för ca ett 100-tal organisationer från såväl offentlig verksamhet såsom civilsamhället. Dessa workshoppar har genomförts med Open Space metoden, vilket innebär att det är deltagarna själva som utifrån en grundfrågeställning tar upp vilka ämnen man vill prata om inom fältet samt definierar vilka områden man gemensamt vill arbeta vidare med. Majoriteten av deltagarna uttrycker stort intresse av att vara med i ett huvudprojekt. För att säkerställa kvalitet har en oberoende processledare engagerats för dessa workshoppar både i att leda och att sammanställa resultat. Analys av det sammanställda materialet har nu påbörjats. Sammanställning av relevanta urvalskriterier för samverkansprojekt grundat på kunskapssammanställningen. Projektet inleddes med att projektgruppen sammanställde en hypotes kring relevanta utvalskriterier, samt en matris för samverkan mellan parterna. Denna hypotes har utvecklats och omarbetats varefter mer kunskaper har insamlats. Projektgruppen anser nu att relevanta urvalskriterier är: Både kommun och föreningsliv måste visa intresse och vilja till ny samverkan Någon typ av lokal struktur för partsbyggande måste finnas, så att inte arbetet domineras av enbart en organisation Parterna måste visa vilja till att bygga långsiktigt hållbara relationer Parterna måste visa vilja att samverka runt konkreta sakfrågor som det finns ett lokalt intresse för utifrån ett antal givna samhällsutmaningar Parterna måste visa vilja att bygga en struktur för att uppnå de gemensamma målen. Base-linestudie genomförs av inbjudna lokala samverkansprojekt för att dokumentera befintliga dialog- och samverkansformer. Projektgruppen föreslog för styrgruppen att en Baselinestudie bör genomföras först under ett huvudprojekt. Detta för att det tidsmässigt skulle kräva för
2012-09-28 3 (5) mycket resurser för såväl projektgrupp som ev. deltagande pilotkommuner/organisationer att genomföra detta under förstudien. Styrgruppen valde att bifalla detta önskemål. Projektarbete En gemensam styrgrupp med 6 personer för projektparterna bildas för att styra förstudieprojektet. En metod för hur styrning ska se ut under huvudprojektet tas fram. En gemensam styrgrupp har bildats för projektet. Det består av tre representanter från 3 olika avdelningar inom SKL (Demokrati och styrning, Vård och omsorg samt Lärande och arbetsmarknad) samt tre representanter ifrån det civila samhället (Civilförsvarsförbundet, Hela Sverige ska leva samt KFUM). Struktur för arbetsmetoder, samarbete, uppföljningsarbete, kunskapsspridning och kommunikation arbetas fram gällande huvudprojektet. Projektgruppen har arbetat med utvecklat ett antal frågor inför huvudprojektet; Ledning Samarbete Lokal förankring Metodval Dokumentationsmetodik Spridning Projektgruppen har medvetet arbetat med att ta till vara tidigare utvecklade verktyg och framtagna erfarenheter t.ex. Europarådets kod för idéburna organisationers medverkan i beslutsprocessen. En skiss för huvudprojektet har tagits fram och utifrån den arbetar vi vidare med de metoder och frågor som kommer att aktualiseras under huvudprojektet. Plan för hur fackkunskap, erfarenhetsbaserad kunskap, forskning och resultat under arbetet ska tillgängliggöras under huvudprojektet. Denna plan är ej systematiserad ännu, då arbetet med att utveckla idén för huvudprojektet fortfarande pågår. Sådan plan, respektive ett antal andra steg kring huvudprojektet kommer att bearbetas under andra halvan av den pågående förstudien. Under den andra halvan av förstudien kommer också redovisning av detta ske genom slutkonferens samt slutrapport (projektavslut sker i feb-13).
2012-09-28 4 (5) Analys av resultat och förutsättningar för fortsatt arbete. Ställningstagande till inriktning och omfattning av fortsatt projektarbete. De insamlade underlagen pekar på stort intresse för och tydliggjort behov av ett huvudprojekt. Projektets styrgrupp har delgetts de resultat som förstudien hittills har visat på. Utifrån detta material har samtliga deltagare i styrgruppen sagt ja till en fortsättning. Materialet visar att det finns ett behov av att genomföra ett 10- till 20-tal så kallade genombrottsprojekt utifrån vissa givna samhällsutmaningar som berör bl.a. socialtjänstens område. Parterna ska som ovan beskrivits hitta gemensamma arbetsmetoder och dialogverktyg som syftar till att stärka den lokala välfärden utifrån såväl ett offentligt perspektiv som ett civilsamhällesperspektiv. Inbjudan till deltagande av lokala/regionala intressenter (offentliga och ideella). Ett antal aktörer har visat intresse, men formell inbjudan till deltagande sker först efter positivt beslut om ett huvudprojekt, för att inte riskera ett engagemang vi inte kan svara upp mot. Projektansökan, projektrapport mm för huvudprojektet. Ett första steg kring rapport och ansökan är framtagen och diskuterades av styrgruppen den 9 oktober. Styrgruppen ställde sig positiv till en fortsättning, vilket gör att rapport, ansökan och utarbetade metoder författas för närvarande. Kunskapsdelning/nationell arena Delning av resultat från förstudien, med projektrapport, projektansökan för huvudprojekt, samt avslutningsseminarium. Detta arbete är på planeringsstadium och datum för avslutningskonferens är satt och meddelat till dem som medverkar i förstudien (21 februari 2013). Plan för huvudprojektets kunskapsdelning tas fram. Detta arbete har påbörjats och kommer att vara klart till årsskiftet 2012-2013. Skriv en sammanfattande analys av utvecklingsarbetet med ideella organisationers roll för en evidensbaserad praktik 2012 och inför 2013-2015.
2012-09-28 5 (5) Vad har vi uppnått? Vad har vi inte uppnått, och varför? Vad är det särskilt viktigt att vi fortsätter med? Vilka svårigheter och möjligheter ser vi? Detta arbete har påbörjats och kommer att presenteras i slutrapporten. I övrigt hänvisas till frågan: Analys av resultat och förutsättningar för fortsatt arbete. Ställningstagande till inriktning och omfattning av fortsatt projektarbete. Samt det ja styrgruppen gett till en fortsättning (utifrån det material som presenterats för dem). Komplettering av detta material kan ges under nov-dec om så önskas.