1/28 Plats och tid Kommunhuset, Gustav Vasa. kl. 16:00-17:20 Paragrafer 84-100 Beslutande Närvarande ersättare Övriga deltagande Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Utses att justera Yvonne Knuutinen (OPOL). Justeringens plats och tid Teknik- och servicekontoret, 2018-11-05. Underskrifter Sekreterare... Ann-Katrine Bergfeld Ordförande... Ordförande Sixten Skullman (M) Organ Justerande... Yvonne Knuutinen (OPOL) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat, justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande 2018-11-05 Datum för anslags nedtagande 2018-11-27 Förvaringsplats för protokollet Teknik- och servicekontoret Underskrift... Ann-Katrine Bergfeld
2/28 Beslutande Sixten Skullman (M) Jan Mimer (M) Kerstin Dahlström (M) Angela Andersson (S) Mikael Andersson (S) Yvonne Knuutinen (OPOL) Erik Wallenberg (L) Monika Eriksson Bertilsson (STRP) Tjänstgörande ersättare Jimmy Bergvall (SD) ersättare för Lenny Söderlund (SD) Ersättare Kerstin Stuart (M) Lilian Lagergren (M) Ragnhild Andersson (S) David Noreen (KD) Thomas Fernström (V) Övriga Lars Ekström, kontorschef teknik- och servicekontoret Anders Ekman, stadsmiljö- och servicechef Mårten Eskilsson, räddningschef Lena Stenman, ekonom Josefine Ericsson, utredare/projektledare Oleg Krasnitskii, VA- och renhållningsstrateg Bengt Hedengren, kommunrevisor Lennart Ceder, kommunrevisor Karin Lundell, måltidschef, 93-100 Ann-Katrine Bergfeld, sekreterare
3/28 TSN 84 Föredragningslista Beslut beslutar att 1. fastställa föredragningslistan.
4/28 TSN 85 Anmälningsärenden Följande anmälningsärenden meddelas: 1. KF 148 Styrmodell för Strängnäs kommunkoncern, protokollsutdrag samt styrdokument. 2. KS 200 Sörmlands läns samlade regionala ANDT-strategi med åtgärdsprogram 2018-2021.
5/28 TSN 86 Verksamhetsrapporter har tagit del av den sammanställda skriftliga verksamhetsrapporten för kontorets verksamheter på nämndens samarbetsyta på intranätet och på kommunens hemsida.
6/28 TSN 87 Information från Stadsmiljöenheten Stadsmiljö- och servicechef Anders Ekman informerar om nyinköpt fjärrstyrd gräsklippare Spider och en robotgräsklippare, som ska kunna klippa på nätterna i Ugglans park och Källparken.
TSN 88 7/28 Dnr TSN/2018:494-100 VA-taxa 2019 Beslut beslutar att 1. godkänna Prisbilaga till brukningstaxa 2o19 att ersätta tidigare bilaga till Taxa Strängnäs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning, antagen av kommunfullmäktige 2017-05-29, 2. godkänna Prisbilaga till anläggningstaxa 2019 att ersätta tidigare bilaga till Taxa Strängnäs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning, antagen av kommunfullmäktige 2017-05-29, 3. nya prisbilagor ska gälla from 2019-01-01. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och servicenämndens beslut. Beskrivning av ärendet Enligt Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska VA-verksamheten bedrivas enligt självkostnadsprincipen, det vill säga att VA-avgifterna inte överstiger de nödvändiga kostnader som finns för de kommunala vatten- och avloppstjänsterna. Brukningsavgifter Brukningsavgifter ska täcka drift- och underhållskostnader, kapitalkostnader för investeringar eller andra kostnader för en allmän VA-anläggning som inte täcks av en anläggningsavgift. Prognosen för 2018 indikerar ett positivt resultat om 0,5 mkr och för 2019 har det budgeterats ett resultat på 1,4 mkr. Brukningsavgiften 2019 föreslås vara på oförändrad nivå, alltså i jämlikhet med nuvarande konsumentprisindex. Anläggningsavgifter SEVAB föreslår att anläggningsavgiften, det vill säga engångskostnaden som fastighetsägaren betalar för att ansluta sin fastighet till den kommunala VAanläggningen, höjs med 3,3 %. Denna höjning motsvarar entreprenadindex och speglar delvis kostnadsutvecklingen för VA-kollektivet. Istället för kraftiga prishöjningar i framtiden, som tidigare skett i Strängnäs (se fig. 1) är det lämpligare med tätare men lägre taxejusteringar. Figur 1. Tidigare höjningar av anläggningsavgiften samt föreslagen höjning. Kategori 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Brukningsavgifter 0 0 11 % 0 0 0 5 % 6 % 0 Anläggningsavgifter 45 % 0 0 0 0 1,41% 1,67% 2,3% 3,3%
8/28 Figur 1.a Jämförelse mellan anläggningsavgifter för Typhus A och Typhus B 2018 resp. 2019 (samtliga vattentjänster) Typhus- Tomtyta m2 2018 kr inkl. moms 2019 kr inkl. moms Höjning kr Höjning % Typhus A-800 166 800 172 508 5 510 3,3 Typhus A-1500 199 000 205 950 6 578 3,3 Typhus A-2500 245 000 252 725 8 103 3,3 Typhus A-4300 259 997 339 720 10 848 3,3 Typhus B-800 396 248 409 505 13 085 3,3 Konsekvenser av låg kostnadstäckningsgrad vid VA-utbyggnad Flera av VA-byggnationerna som genomförts de senaste åren har haft en låg kostnadstäckningsgrad. Konsekvensen av detta är att den överskjutande kostnaden som inte täcks av anläggningsavgifterna i anslutningsskedet måste täckas av brukningstaxan. Låg kostnadstäckning genererar underskott hos VA-kollektivet och driver oundvikligen en höjning av brukningstaxan för att få VA-kollektivets budget i balans. Årets justering i anläggningsavgiften, liksom förra årets, tar sikte framåt på de investeringar som behöver göras i kommunen. Vilket bland annat innebär fortsatta utbyggnadsprojekt i kommunen under de närmaste åren. Beroende på område och möjlighet till förtätning är det önskvärt med en kostnadstäckning runt 80 %, speciellt i en kommun som Strängnäs, som står inför stora utmaningar när det gäller den kommunala VA-utbyggnaden till omvandlingsområdena. I Strängnäs är ca 30 bostadsområden identifierade där kommunen enligt vattentjänstlagen har ett ansvar för att lösa VA-situationen i området genom en kommunal VA-anläggning. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet skapar möjlighet för bolaget att budgetera för kommande stora investeringar 2019 och framåt. Övriga konsekvenser Genom att VA-verksamheten har en budget i balans skapas förutsättningar att arbeta med de nyinvesteringar som krävs inom VA-området. Beslutet innebär också att VAverksamheten i Strängnäs fortsättningsvis kan hålla en hög nivå, där kommunen i många fall har ett försprång mot jämförbara kommuner. Detta försprång består bland annat i ett eget reservvattenverk i händelse av driftstopp från Stockholms vatten. Dricksvattnet är framtidssäkrat genom investeringen i Stockholmsledningen, hög förnyelsetakt på ledningsnätet och en god dricksvattenkvalitet. Uppföljning Ingen uppföljning krävs.
9/28 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-10-08. Protokollsutdrag, styrelsemöte SEVAB 9, 2018-09-20. Tjänsteutlåtande, SEVAB, 2018-09-20. Prisbilaga brukningstaxa 2019, förslag. Prisbilaga anläggningstaxa 2019, förslag. Nuvarande VA-taxa som gäller fr.o.m. 2017-06-01 Beslutet skickas till SEVAB.
TSN 89 10/28 Dnr TSN/2018:469-003 Ordningsföreskrifter för torghandel i Strängnäs kommun Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att anta nya lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Strängnäs kommun, 2. att ordningsföreskrifterna ska gälla fr.o.m. 2019-01-01. Yrkanden Angela Andersson (S) och Yvonne Knuutinen (OPOL) yrkar bifall till liggande förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och servicenämndens beslut. Beskrivning av ärendet De lokala ordningsföreskrifterna för torghandel i Strängnäs kommun har setts över och reviderats för att kommunen ska få fler levande torg med en aktiv torghandel. Förändringarna i förslaget jämfört med nuvarande ordningsföreskrifter innebär framförallt att en fast torghandelsplats ska användas regelbundet under upplåtelsetiden och att torghandel ska bedrivas minst 50 % av tiden. I förslaget ingår även att endast detaljhandel får bedrivas på torgen och att försäljning av mat och dryck som bereds på plats inte räknas som detaljhandel. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga förändrade ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet innebär fler levande torg, med en aktiv torghandel. Uppföljning Beslutet följs upp av teknik- och servicekontoret. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-09-07. Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Strängnäs kommun, förslag 2018-09-06. Nu gällande lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Strängnäs kommun, giltiga sedan 2016-04-01. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige.
TSN 90 11/28 Dnr TSN/2018:512-809 Hyresavtal med ordningsregler gällande båtplats för fritidsbåt i Strängnäs kommuns fritidsbåtshamnar Beslut beslutar att 1. godkänna förslaget till Hyresavtal med ordningsregler gällande båtplats för fritidsbåt i Strängnäs kommun att gälla från och med 2019-01-01. Yrkanden Jimmy Bergvall (SD) framför följande ändringsyrkanden: I Strängnäs kommun, bör utbytas till inom Strängnäs kommun Adm. ordningsregler: Stycke 1: Upplåtelse av båtplats, debitering 2:a meningen. Avgiften bör utbytas mot Hyresavgiften. Not. vid hyresavtal utgår hyresavgift m.a.o. Detta för att tydliggöra vad avgiften är ämnad för. Stycke 2: Företräde till båtplats 3:e meningen. Om båtplatsavgiften bör heta Om hyresavgiften. Generella ordningsregler Stycke 3: Miljöfarliga ämnen Eftersom en båtägare kan använda drivmedlet bensin eller disel samt gasol för annat bruk, bör texten följa lagen om brandfarliga gaser och vätskor. Denna lag ger 100 procentigt skydd för TFN, om en olycka inträffar. Brandfarlig gas kan avse gasol och eller drivgaser i sprayförpackningar etc. Brandfarlig vätska avser bränsle (-fuel på eng.) och avser drivmedel- bensin, disel, etanol etc. samt eldningsoljor av alla slag. Därför bör texten lyda: Det är förbjudet att förvara brandfarliga gaser och/eller vätskor på bryggorna. Byggnader Utan särskilt medgivande av TFN bör tilläggas. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) ställer liggande förslag med ändringar enligt Jimmy Bergvalls yrkanden mot liggande förslag från kontoret och finner att teknik- och serivcenämnden beslutar enligt kontorets förslag. Beskrivning av ärendet För att Strängnäs kommun ska ha trivsamma och väl fungerande hamnområden är det viktigt att det finns ordningsregler att förhålla sig till.
12/28 Avtalet gäller mellan hyresvärden Strängnäs kommun genom teknik- och fritidsnämnden (TFN) eller motsvarande ansvarig nämnd och hyresgäst i kommunens fritidsbåtshamnar. När hyresavgiften är betalad till TFN är detta avtal bindande och accepterat av båda parter. Ordningsreglerna har framförallt förtydligats gällande kommunens rättighet att anvisa plats, inför och under pågående säsong. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Förtydligandet av ordningsreglerna medför inte några ekonomiska konsekvenser. Övriga konsekvenser Beslutet medför bättre ordning i våra hamnar, när det finns ordningsregler att förhålla sig till. Uppföljning Beslutet följs upp kontinuerligt. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-10-08. Förslag till Hyresavtal med ordningsregler gällande båtplats för fritidsbåt i Strängnäs kommun, fr.o.m. 2019-01-01. Beslutet skickas till Kommunens webbplats strangnas.se
TSN 91 13/28 Dnr TSN/2018:514-036 Sammanträdestider 2019 för teknik- och servicenämnden Beslut beslutar att 1. fastställa ordinarie sammanträdesdatum för teknik- och fritidsnämnden under år 2019 till den 29 januari, 26 februari, 26 mars, 23 april, 21 maj, 18 juni, 27 augusti, 24 september, 29 oktober och 3 december, 2. sammanträdestiden ska vara kl. 16:00. Reservation Monika Eriksson Bertilsson (STPR) reserverar sig mot beslutet, då hon anser att den den nya nämnden, teknik- och fritidsnämnden, ska besluta i ärendet. Yrkanden Angela Andersson (S) och Mikael Andersson (S) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och servicenämndens beslut. Beskrivning av ärendet Samtliga nämnder ska inför varje nytt år besluta om tider för sina sammanträden. kommer enligt den styrande politiska majoriteten att fr.o.m. år att ersättas av en ny teknik- och fritidsnämnd. Den nya nämndens sammanträden föreslås äga rum på tisdagar och sammanträdestiden föreslås vara kl. 16:00. Ekonomiska konsekvenser och finansiering för kommunen Inga särskilda ekonomiska konsekvenser förutom sedvanliga arvoden, reseersättningar och ersättningar för inkomstbortfall till ledamöter och ersättare. Uppföljning Ingen uppföljning. Underlag Tjänsteutlåtande, 2018-10-12. Beslutet skickas till Kansliavdelningen. Ledamöter och ersättare i den nya teknik- och fritidsnämnden.
TSN 92 14/28 Dnr TSN/2018:550-003 Rapport gällande barnkonsekvensanalyser Beslut beslutar att 1. lägga föreliggande rapport till handlingarna. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och servicenämndens beslut. Beskrivning av ärendet Den 29 maj 2017 beslutade fullmäktige att anta riktlinjer för barnchecklistor och barnkonsekvensanalyser. Riktlinjerna är ett led i kommunens arbete med att genomföra FN:s konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen). Fullmäktige beslutade även att nämnderna senast den 31 december ska rapportera till fullmäktige om arbetet med barnchecklistor och barnkonsekvensanalyser. Rapporten utgår från de beslut som fattats i nämnden från och med den 1 augusti 2017 till och med 31 augusti 2018. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppfyllelse av mål Riktlinjerna Riktlinjer för barnchecklistor och barnkonsekvensanalyser, 2017-03-27. Beslut KF 119, 2017-05-29, Riktlinjer om barnkonsekvensanalyser och barnchecklistor, 2017-05-29. Uppföljning Arbetet med barnkonsekvensanalyser och barnchecklistor vidareutvecklas och följs upp kontinuerligt. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-10-16. Protokoll KF 119, 2017-05-29, Riktlinjer om barnkonsekvensanalyser och barnchecklistor, 2017-05-29. Rapport över teknik- och servicenämndens arbete med barnchecklistor och barnkonsekvensanalyser, perioden augusti 2017- augusti 2018, 2018-10-16.
15/28 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige för kännedom.
TSN 93 16/28 Dnr TSN/2018:498-037 Medborgarförslag, Hela Strängnäs städar Beslut beslutar att 1. medborgarförslaget inte föranleder någon åtgärd då arbetet redan pågår. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och servicenämndens beslut. Beskrivning av ärendet Elsa-Britta Persson har lämnat ett medborgarförslag till kommunfullmäktige 2018-04-11 där hon föreslår kommunen att hela Strängnäs agerar för miljön och framtiden samt att alla kommuninvånare deltar i skräpplockaraktiviteter, Hela Strängnäs städar. Strängnäs kommun välkomnar medborgarförslag från kommuninvånare som tar upp frågan om nedskräpningsproblematiken, alltså olika typer av städningar samt källsortering där alla kommuninvånare har möjlighet att bidra med egna insatser. Sådana aktiviteter är väldigt viktiga satsningar ur en strategisk synpunkt, eftersom målet är att hitta långsiktigt hållbara åtgärder för att förebygga uppkomsten av avfall relaterat till nedskräpningen. Varje vår samarbetar Strängnäs kommun med stiftelsen Håll Sverige Rent som arrangerar aktion mot nedskräpning. Teknik- och servicekontoret har sedan tidigare i år utrett frågan om planeringen och information gällande skräpplockaraktiviteter för att kunna öka antalet deltagare bland kommunens invånare. Informationskampanjen som riktas mot alla kommuninvånare med skräpplockardagarna som följd, planeras äga rum under nästa år (våren 2019). Ekonomiska konsekvenser för kommunen Ingen särskild finansiering krävs. Stiftelsen Håll Sverige Rent ansvarar för kostnader för skräpplockarmaterial, kommunikationsmaterial m.m. Kommunen tillsätter en projektledare som ansvarar för att driva och samordna arbetet mellan förvaltningar och enheter. Kommunala bolaget SEVAB ombesörjer uppsamlad sophämtning. Övriga konsekvenser Ett renare samhälle med mindre skräp i samhället samt i park- och naturmiljöer.
17/28 Uppfyllelse av mål Aktiviteten är en viktig del av det kommunala miljöarbetet för att nå de svenska miljökvalitetsmålen och generationsmålet, och samtidigt komma ett steg närmare kommunens vision Tillsammans och med invånarnyttan i fokus skapar vi framtidens hållbara kommun i hjärtat av Mälardalen. Uppföljning Teknik- och servicekontoret i samarbete med samhällsbyggnadskontoret följer upp, analyserar och sammanställer resultaten i effektiviseringssyfte, bl.a. statistik, eventuella förbättringar och hinder i det fortsatta arbetet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-10-08. Medborgarförslag, 2018-04-11. Naturvårdsverkets föreskrifter om kommunala avfallsplaner om förebyggande och hantering av avfall, (NFS 2017:2). Årsrapport 2015 Kommunfullmäktige DNR KS/2016:98 42, 2016. 15 kap. 30 MB, 29 kap. 7 MB Beslutet skickas till Förslagsställaren.
TSN 94 18/28 Dnr TSN/2018:484-037 Medborgarförslag om sjövatten till alla Beslut beslutar att 1. avslå medborgarförslaget med hänvisning till nedanstående motivering. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och servicenämndens beslut. Beskrivning av ärendet Mikael Tilly har lämnat ett medborgarförslag till kommunfullmäktige 2018-06-15 där han föreslår kommunen att samtliga kommunens invånare ska ha tillgång till sjövatten. Strängnäs kommun ser positivt på medborgarförslag som tar upp frågeställningen om den långsiktigt hållbara vattenhushållningen. Den goda hushållningen med vatten som resurs är en del våra nationella miljökvalitetsmål, nämligen målet God bebyggd miljö. Uttag av bevattningsvatten är en tillståndspliktig vattenverksamhet enligt miljöbalken. En vattenverksamhet, till exempel uttag av bevattningsvatten, tillåts bara om fördelarna från allmän och enskild synpunkt av vattenverksamheten överväger kostnaderna för utförandet, skadorna och olägenheterna av den. Vid bedömningen måste också ersättningen för alla eventuella skador hos andra intressen räknas med, till exempel ersättning för skada för ett kraftverk eller på naturmiljön. Det är inte kommunens skyldighet att tillgodose alla invånarnas tillgång till sjövatten. I dagsläget så finns det möjlighet för kommuninvånare att bilda en bevattningsförening eller att vara medlem av en redan befintlig sådan som förser medlemmarna med sjövatten under sommarhalvåret. Teknik- och service kontorets bedömning är dock att frågan är så komplex i sin helhet att den föranleder oundvikligen stora investeringskostnader och utdragna intressekonflikter. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Att förse alla kommuninvånare med sjövatten kan innebära stora och oproportionella kostnader för kommunen i jämförelse med uppnått resultat. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
19/28 Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-10-08. Medborgarförslag, 2018-06-15. Jordbruksverkets hemsida: http://www.jordbruksverket.se/ 11 kap. 6, 9 MB. Beslutet skickas till Förslagsställaren.
TSN 95 20/28 Dnr TSN/2018:485-037 Medborgarförslag om förbrukningen av dricksvatten i Strängnäs kommun Beslut beslutar att 1. avslå medborgarförslaget med hänvisning till nedanstående motivering. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och servicenämndens beslut. Beskrivning av ärendet Staffan Callert har lämnat ett medborgarförslag till kommunfullmäktige 2018-08-09 där han föreslår kommunen att genomföra en marknadsundersökning bland alla fastighetsägare i tätorterna om det förekommer intresse av att få sjö/industrivatten till sin tomtgräns i syfte att spara på dricksvattnet. Strängnäs kommun har ingen skyldighet att genomföra marknadsundersökningar i frågan om samtliga fastighetsägare i kommunen har intresse av att få sjö/industrivatten till sin tomtgräns. Teknik- och service kontoret hänvisar förslagsställaren till möjligheten för kommuninvånare att bilda en bevattningsförening eller att bli medlem av en redan befintlig sådan som förser medlemmarna med sjövatten under sommarhalvåret. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-10-08. Medborgarförslag, 2018-08-09. Beslutet skickas till Förslagsställaren.
TSN 96 21/28 Dnr TSN/2018:256-037 Medborgarförslag om trafiksituationen vid Frejastråket Beslut beslutar att 1. medborgarförslaget om trafiksituationen längs Frejastråket inte föranleder någon åtgärd, då viss åtgärder redan har genomförts, inte är befogad respektive inte ligger inom teknik- och servicenämndens ansvarsområde. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och servicenämndens beslut. Beskrivning av ärendet Börje Johansson lämnade 2018-03-19 in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige angående trafiksituationen längs med Frejastråket. Enligt medborgarförslaget håller trafikanter för hög hastighet samt följer inte heller gällande parkeringsregler på en sträcka som används flitigt av skolbarn i åldern 7-12 år. Börje Johansson föreslår att det placeras ut farthinder för att få ner hastigheten, gör skyltningen gällande parkeringsreglerna tydligare samt att skolan och föräldrar anordnar vandrande skolbussar där man promenerar eller cyklar med skolbarnen längs Frejastråket ner mot Enköpingsvägen. Vad har hänt i ärendet hittills? För att förtydliga vilka parkeringsregler som gäller inom aktuellt område så har skylten om parkeringsförbudszon flyttats för att bli mer synlig. Vad gäller hastigheten så har en trafikmätning genomförts för att få fram aktuell hastighet inom området. Trafikmätningen genomfördes under 10 dygn och visar en genomsnittshastighet på 26,3 km/h. 85 percentilhastighet är 33 km/h. Årsmedeldygnstrafiken är 269 fordonsrörelser/dygn. Gällande hastighetsbegränsning är 30 km/h. Resultatet av trafikmätningen visar inget särskilt behov av att införa hastighetsdämpande åtgärder inom aktuellt område. När det gäller förslaget om att anordna vandrande skolbussar så är detta en fråga för vårdnadshavare och skolor. Det är ingenting som teknik- och servicenämnden kan arrangera. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
22/28 Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-10-12. Medborgarförslag, 2018-03-19. Beslutet skickas till Förslagsställaren.
TSN 97 23/28 Dnr TSN/2018:544-037 Medborgarförslag om Tosteröbrons öppningar Beslut beslutar att 1. medborgarförslaget inte föranleder någon åtgärd, då frågan nyligen är utredd. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och servicenämndens beslut. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2018-09-24 145 att överlämna ett medborgarförslag om Tosteröbrons öppningar till teknik- och servicenämnden för beslut. Marie-Louise Johansson som har lämnat in förslaget föreslår kommunen att Tosteröbron bara ska öppnas för båttrafik varannan timme, för att spara på bron så att den håller längre. Teknik- och servicekontoret är väl medvetet om att bron är gammal och sliten, den byggdes 1936. Frågan om en minskning öppettiderna för att spara på bron utreddes under vintern/våren år 2017 (dnr TSN/2017:128-324). Kontoret sände då ett förslag på minskade öppettider på remiss till Trafikverket, Sjöfartsverket, Strängnäs Segelsällskap, BK Gripen, Mälarens Båtförbund, Mitt Strängnäs samt Strängnäs sjöräddningssällskap. Remissvaren var samstämmiga och överlag mycket negativa till en minskning av öppettiderna. Sjöfartsverket anförde bl.a. följande: Farleden genom Strängnäs- och Stallarholmsfjärden är begränsad i utbredning och det bör finnas möjlighet till obruten genomfart. Efter möte och dialog mellan Sjöfartsverket och Trafikverket har Trafikverket beslutat att inte göra några förändringar för Stallarholmsbrons öppningstider. Det är Sjöfartsverkets uppfattning att om det finns fler broar i ett och samma farledsområde så bör broarnas öppningstider samordnas för möjligheten till obruten genomfart. En konsekvens av försämrad tillgänglighet, väntetider, kan vara att fritidsbåtar väljer att gå via Hjulstabron där den tyngre yrkessjöfarten går. Beslut som påverkar fritidsbåtstrafiken bör inte utformas så att den onödigtvis styr trafiken till områden för tung yrkessjöfart. Så långt som möjligt ska fritidsbåtstrafik och tung yrkessjöfart separeras. Mot bakgrund av att Stallarholmsbrons öppningstider inte kommer att ändras anser Sjöfartsverket att Tosteröbron bör bibehålla nuvarande öppningstider och samordnat med Stallarholmsbron.
24/28 Strängnäs Segelsällskap påtalade bl.a. besöksnäringens och näringslivets konsekvenser av färre besökande turister till Strängnäs, då många båtgäster troligen skulle ta vägen via Hjulstabron istället för att besöka Strängnäs om Tosteröbrons öppettider skulle minskas. Med hänvisning till utredningen som gjordes år 2017 och de då inkomna remissvaren föreslås teknik- och servicenämnden besluta att medborgarförslaget inte föranleder någon åtgärd i dagsläget. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet om att medborgarförslaget inte föranleder någon åtgärd medför inte några ekonomiska konsekvenser för kommunen. Att bygga en ny bro skulle kosta någonstans runt 400-500 miljoner kronor. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Teknik- och servicekontoret följer kontinuerligt upp Tosteröbron och dess behov av service m.m. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-10-10. Medborgarförslag, 2018-08-28. Beslutet skickas till Förslagsställaren.
TSN 98 25/28 Dnr TSN/2018:556-003 Förlängning av ramavtal avseende asfaltsbeläggningsarbeten Beslut beslutar att 1. nyttja option att förlänga avtal, med Skanska Asfalt och Betong AB avseende asfaltsbeläggningsarbeten, till och med 2020-04-14. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och servicenämndens beslut. Beskrivning av ärendet Avtalet mellan Strängnäs kommun och Skanska Asfalt och Betong AB (556793-1638) avseende asfaltsbeläggningsarbeten (dnr 2015:149-059) som tecknades 2016-04-15, innehåller en klausul som ger kommunen rätt att förlänga avtalet. En förlängningsperiod har gjorts tidigare, dnr TSN/2017:583-059. Teknik- och servicekontoret och inköpsenheten föreslår att förlängningsoptionen nyttjas enligt ovanstående förslag, då uppdraget utförts tillfredställande och det bedöms mer fördelaktigt att förlänga avtalet än att genomföra en ny upphandling. Avtalet gällande förlängningen övergår ett värde av 10 miljoner kronor och ska därmed fattas av teknik- och servicenämnden. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-10-10. Beslutet skickas till Inköpsenheten.
26/28 TSN 99 Reglemente för Teknik- och Fritidsnämnden, fr.o.m. 2019-01-01 Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. revidera teknik- och servicenämndens reglemente enligt förslag daterat 2018-10-19. Beslutsgång Ordförande Sixten Skullman (M) finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och servicenämndens beslut. Beskrivning av ärendet Av majoritetsförklaringen för Strängnäs kommun samt dess förtydligande framgår den tänkta politiska organisationen för mandatperioden 2019-2022. Bland annat sägs att teknik- och servicenämnden ska byta namn till teknik- och fritidsnämnden och att nämnden ska få tillbaka det ansvar avseende idrotts- och fritidsfrågor som den hade under mandatperioden 2010-2014. Den politiska organisationen för mandatperioden 2019-2022 kommer behandlas av kommunfullmäktige den 26 november 2018, men för att reglementet ska kunna gälla från och med 1 januari 2019 behöver revideringen beredas av nämnden innan slutligt beslut om den politiska organisationen fattats av kommunfullmäktige. Den föreslagna revideringen innebär att teknik- och servicenämnden byter namn till teknik- och fritidsnämnden och tar över hela ansvaret för kommunens idrotts- och friluftsanläggningar, badplatser och gäst- och småbåtshamnar. Tidigare hade nämnden ansvar för drift och skötsel av dessa, medan kultur- och fritidsnämnden hade ansvar för den övergripande inriktningen. Nämnden får också tillbaka ansvaret för att fullgöra uppgifter enligt lotterilagen, upplåta vissa lokaler, tillgodose och tillhandahålla lokaler inom fritidsområdet, fördela bidrag till föreningar etc. som är verksamma inom fritidsområdet samt att organisera övriga fritidsaktiviteter genom direkt eller indirekt stöd. Det förtydligas även att nämnden har ansvar för parkering på kommunal kvartersmark, inte bara parkering på allmän plats. Ekonomiska konsekvenser för kommunen De föreslagna revideringarna kräver en omfördelning av budgetramen mellan teknikoch servicenämnden samt kultur- och fritidsnämnden. Utöver det medför beslutet inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
27/28 Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-10-19. Reglemente för Teknik- och fritidsnämnden i Strängnäs kommun, 2018-10-19. Majoritetsförklaring Strängnäs Kommun Mandatperioden 2018-2022. Förtydligande till majoritetsförklaring Strängnäs kommun. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige.
28/28 TSN 100 Delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas: 1. Delegationsbeslut fattade i Lex, TSN-Delegation/2018 349-389. 2. Delegationsbeslut schakttillstånd, 2018-09-11--2018-10-11.