Kommunstyrelsen 27 januari 2011 1(34) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 08.30-11.10 Ajournering kl. 10.00-10.45 Beslutande: Per Gruvberger, ordf Thorbjörn Parling Marina Isaksson Olle Engström Åsa Hååkman Felth Britt-Marie Wall Annika Johansson Ulf Söhrman Harry Johansson Peter Johansson Björn Stålhammar Ersättare: Sune Frisk Helene Larsson Saikoff Urban Granfeldt Bengt-Olof Persson Jomark Polintan Stephanie Treviranus Christer Olsson Linda Knutsen Benny Persson Michael Helmersson Övriga deltagande: Inge Nilsson-Piehl 16 Claes Hultgren, Kommunchef Catrin Marsell, sekreterare Utses att justera: Peter Johansson Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 7 februari 2011 Underskrifter Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer 1-22 Ordförande Per Gruvberger Justerande Peter Johansson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 27 januari 2011 Anslagsdatum: 7 februari 2011Datum för anslagets nedtagande: 28 februari 2011 Förvaringsplats: Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 27 september 2010 17 Kommunfullmäktige 16 september 2010 10 Ks 1 Au 64 Kf 65 Dnr 154/10 Motion ang. utred möjligheten av att införa en Fixar-Filip/Filippa i Filipstads kommun I motion 24 augusti 2010 anför Bengt Sjöberg, Michael Helmersson, Harry Johansson och Peter Johansson (c) följande: När Höganäs kommun fick stora kostnader för fallolyckor bland äldre satte de igång en informationskampanj om olycksrisker i hemmet. Informationen gav inte så mycket resultat men idén väcktes att anställa någon med uppgift att hjälpa och fixa i de äldres hem. Personen som anställdes heter Malte och går nu allmänt under namnet Fixar-Malte i Höganäs. Projektet med Fixar-Malte har pågått i flera år. Fixar-Malte hjälper till med olika lite tyngre eller annorlunda göromål hos de äldre som de har svårt att klara av själva, till exempel att byta glödlampor eller sätta upp gardiner. Han ska dessutom ha tid att ta en kopp kaffe och prata en stund om det behövs. Fixar-Malte är mycket uppskattad bland de äldre och har dessutom sparat pengar åt kommunen. Höganäs kommun räknar med att en fallolycka med något slags benbrott kostar cirka en miljon kronor. Till detta ska läggas all den värk, ångest och otrygghet som olyckan förorsakar hos den drabbade och som inte kan räknas i pengar. I Höganäs minskade antalet fallolyckor och frakturer med runt 30 procent under en treårsperiod, något som sparade kommunen miljontals kronor. Fixar-Malte är en enkel och okomplicerad lösning både att hindra otrevliga fallolyckor och för att skapa trivsel hos äldre, dessutom har det visat sig att vissheten om att Fixar-Malte finns i sig skapar trygghet och mindre oro. Idén har tagits upp i flera kommuner. Denna service behöver förstås inte kommunen utföra i egen regi. Den går lika väl att upphandla. Idén att Filipstads äldre skall få del av en sådan här service kommer från vårt möte med PRO den 19 augusti i år. Vi vill ta de äldre kommuninnevånarnas idéer till vara, när så är möjligt. Idén är värd att undersöka även för vår kommun. Personen behöver naturligtvis inte heta Malte det kan vara en Filip eller Filippa eller vad vi vill.
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 27 september 2010 18 Kommunfullmäktige 16 september 2010 11 Huvudsaken är att det blir en person som på kanske en kombinerad tjänst kan ha denna uppgift som kan bli en trygghetsfaktor i kommunens äldreservice. Med hänvisning till ovanstående yrkar vi att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att undersöka behovet av och möjligheten att inrätta någon form av tjänst eller service liknande ovanstående exempel. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera motionen till Socialförvaltningen. Beslutsexp: SOC Socialnämndens förslag till yttrande över motionen, beslutat 101216, 90: 1 oktober 2010 startade Fixartjänster inom Jobbcentrums verksamhet på Socialförvaltningen. Jobbcentrum har möjlighet att inom sin dagliga verksamhet kunna erbjuda sk fixartjänster till äldre och funktionshindrade personer som är bosatta i Filipstads kommun. Tjänsterna är gratis och de ska bidra till att öka säkerheten och tryggheten i hemmet. Jobbcentrums fixare kan hjälpa till med en rad olika saker som t ex lyft av möbler och annat som är tungt, förflyttning av saker inom hemmet, ta ner och sätta upp gardiner, byta glödlampor och säkringar, sätta upp tavelkrokar, ta med tidningar och andra saker som ska till en återvinningsstation, bära in ved m.m. Våra fixare kan inte hjälpa till med städning, fönsterputs, tvätt eller sådant som kräver yrkeskunniga hantverkare. Fixarna ersätter heller inte insatsen hjälp i hemmet enligt socialtjänstlagen. Fixarna utgörs av minst två personer som har sin dagliga sysselsättning inom Jobbcentrums verksamhet och de kommer själva att ta emot beställningar, planera när beställningen ska utföras samt utföra det som är beställt.
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 4 föreslå kommunfullmäktige att med socialförvaltningens svar anse motionen besvarad.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 27 september 2010 4 Kommunstyrelsen 26 maj 2010/ 27 jan 2011 9/5 Kommunfullmäktige 11 maj 2010 6 Ks 53 Au 56 Ks 2 Kf 30 Dnr 90/10 Motion ang. stödgrupper för barn till alkohol- och drogberoende föräldrar I motion 19 april 2010 anför Bengt Sjöberg följande: Att vara barn till missbrukare innebär ofta att man får växa upp snabbt och bli förälder åt sina egna föräldrar. De barnen får sällan chans till den barndom de förtjänar och så innerligt önskar sig. Istället blir deras barndom fylld av skuld, skam och en ständig kamp för att hålla det jobbiga hemligt. Många vuxna barn till missbrukare får problem senare i livet, exempelvis genom eget missbruk. För att försöka undvika detta är det viktigt att stötta barnen i ett tidigt skede. Idag är det främst vuxenperspektivet som bärs fram när man pratar om alkoholkonsumtionen. Vuxna får hjälp med att få komma till behandlingshem, men insatserna för barnen som blir medberoende är mycket små, om några alls. Samhället måste ta ansvar genom att ge barnen verktyg för att bli trygga människor och förebygga framtida missbruk. Kunskap och upplysning om hur barn till missbrukande föräldrar har det måste spridas och stödet i skolan och på fritiden måste stärkas. Erfarenheter visar att särskilda stödgrupper fungerar utmärkt för att ge barnen en möjlighet att bearbeta sina upplevelser och känslor. Framför allt är stödgrupper viktiga för barnens insikt om att de inte är ensamma i sin vardag, att det inte är deras fel eller ansvar och att föräldern kan bli frisk. När föräldrarna inte räcker till måste samhället ta sitt ansvar för barnen. Det borde vara självklart att verksamhet finns i Filipstad i form av stödgrupper och kompetenta vuxna för de barn som lever i en hemsituation med missbruk eller annan utsatthet. Enligt en enkät från Junis IOGT:s barnorganisation, är det 76 % av kommunerna som säger att de kan erbjuda sådana stödgrupper. Tyvärr finns inte Filipstad med i den gruppen enligt utredningen. Enligt socialtjänstlagen ska kommunen sörja för att barn får stöd och hjälp i utsatta situationer. Så sker säkert i de allra flesta fall när en tydlig händelse inträffar eller en anmälan sker. Men socialtjänsten borde i högre utsträckning arbeta förebyggande genom att på ett tidigt stadium identifiera och sträva efter att nå barn i riskzonen. Det finns uppenbara skäl att vår kommun och landstinget utarbetar gemensamma riktlinjer för tidig upptäckt, förebyggande arbete, bemötande, omhändertagande och vård- och omsorgsinsatser.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 27 september 2010 5 Kommunstyrelsen 26 maj 2010/27 jan 2011 10/6 Kommunfullmäktige 11 maj 2010 7 Samverkan med lämpliga frivilligorganisationer bör också övervägas. Ökat stöd till dessa barn är en investering i deras framtid. Ett framgångsrikt arbete kommer också att visa sig i att framtida vårdkostnader undviks. För barn som lever med missbruk i familjen är det viktigt att de får möjlighet att prata om hur de har det, att de på olika sätt får uppleva att det inte är farligt att sätta ord på sina känslor eller avslöja att mamma eller pappa dricker. En viktig sak för dessa barn är att de får möjlighet att vara just barn och slippa ta ansvar för sina föräldrar och i stället göra saker som de själva tycker är roligt och mår bra av. Barnen behöver få hjälp att kunna leva sina egna liv på ett bra sätt, att stärka sin självkänsla och känna trygghet. En trygg uppväxt för våra barn är den allra viktigaste investeringen vi kan göra för framtiden. Mot bakgrund av ovanstående föreslår jag kommunfullmäktige besluta: att inrätta stödgrupper för utsatta barn i enlighet med motionen att inleda ett samarbete med landstinget för att utforma gemensamma riktlinjer och rutiner i frågan. Att ge socialnämnden i uppdrag att återkomma till kommunfullmäktige med förslag på andra möjliga åtgärder riktade till målgruppen. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. att remittera motionen till socialnämnden. Beslutsexp: SOC Socialnämnden behandlade motionen i remissförfarandet 2010-08-17 56. Socialnämnden beslutade besvara remissen med att: Socialförvaltningen kommer att erbjuda 2 medarbetare utbildning i hur man arbetar med barn som växer upp i utsatta miljöer. Målet med utbildningen är att i framtiden kunna bedriva gruppverksamhet. I det förebyggande arbetet ingår också en nystart av Föräldravandring på stan som framledes kommer att heta: Vuxna på stan.
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 7 Kommunstyrelsens arbetsutskott 27 september 2010 6 Efter genomgång av Socialnämndens förslag till svar, konstaterar ledamöterna att en komplettering i ärendet behövs från Socialförvaltningen. Detta för att belysa tidigare och pågående arbete för målgruppen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar Beslutsexp: SOC att återremittera motionen till Socialnämnden. Socialnämndens förslag till yttrande över motionen, beslutat 101122, 92: I april inkom en motion från Bengt Sjöberg gällande stödgrupper för barn till alkohol- och drogberoende föräldrar. Sjöberg refererar i sin m otion till en enkät från IOGT:s barnorganisation so m visar att 76 % av Sveriges kommuner kan erbjuda stödgrupper till ovan nä mnda målgrupp. Filipstads kommun kan i nuläget inte erbjuda stödgrupp enligt enkäten. Bilagor: Tjänsteskrivelse Information om Linus barnstöd Information om familjebehandling Socialnämnden föreslås besluta att bilagorna utgör svar på återremiss från kommunstyrelsen. Socialnämnden beslutar enligt förslaget. Verksamhetsledaren Monica Löfgren-Larsson anför i tjänsteskrivelse 10 november 2010 att när det kommer till socialförvaltningens kännedom att barn lever i utsatta miljöer, så görs det en bedömning om vilken insats som kan bli aktuell. Det kan vara fråga om att tillsätta en kontaktfamilj till barnet, det kan också bli fråga om familjehem. Beroende på barnets ålder så kan enskilda råd och stöd samtal erbjudas, av våra handläggare men också vid behov extern hjälp. I samarbete med landstinget har vi ungdomsmottagning. Ungdomsmottagningen har idag två kuratorer(det är två personer från familjebehandlingsteamet) en eftermiddag i veckan där ungdomar kan komma för råd och stöd samtal.
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 8 I det fortsatta arbetet med stöd till barn i utsatta miljöer har nu två personer startat sin utbildning till barn grupps ledare sk LINUS. Det är en utbildning som Hela människan ordnare se bilaga). Efter avslutad utbildning kommer det att startas gruppverksamhet. Målsättningen med stödgruppen är bla att barnet/ungdomen skall Upptäcka att den inte är ensam Förstå att det inte är hans/hennes fel när en eller bägge föräldrarna missbrukar Känna igen och sätta ord på känslor och behov Utveckla självförtroendet och egna styrkor Få kunskap om alkohol-och drogberoende Socialförvaltningen har också startat ett familjebehandlingsteam bestående av tre socialsekreterare som under november månad blir klara med sin utbildning till familjebehandlare( se bilaga). En av dessa socialsekreterare är också en av de personer som går utbildningen till gruppledare. Familjebehandlings teamet kommer att vara placerade på Familjecentralen när den blir klar. Detta innebär förhoppningsvis att vi kan fånga upp dessa barn på ett naturligt sätt i ett tidigt skede. r väntan på att familjecentralen skall bli färdig, kommer familjebehandlarna att var stationerade på Linden. Socialförvaltningen tog i maj över ungdomens hus och att arbete pågår nu med att utveckla verksamheten. Vi kommer att jobba med bl a: antivåldskampanj rockskola information om myndigheter som t ex polisen föreningssamverkan konstutställning kill- och tjej grupper samarbete med ungdomsmottagningen upp start av ungdomsråd marknadsföring av verksamheten LAN (data) Disco Läxhjälp Detta är en del av det som är inplanerat för slutet av 2010 och sen 2011.
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 9 Vi har idag en besöksfrekvens på 50-60 ungdomar per kväll. Under halloween var det ett disco med ca 170 ungdomar och det var 2 gånger så många som vi räknat med. Ungdomens hus ska vara/är en möjlighet för ungdomar (12 år och uppåt) att ta vistas i en trygg miljö tillsammans med vuxna som ser dem! Ungdomens hus är också med i arrangemanget runt "Vuxna på stan". Ungdomens hus ska också verka får att minska våld, skadegörelse och missbruk av alkohol/narkotika. Ungdomens hus ska också jobba för att nå så många ungdomar som möjligt och också erbjuda aktiviteter som är riktade mot olika intressen (skapa, musik, idrott, data )! Ungdomens hus har också som mål att försöka finnas med på skolan (högstadiet) under delar av veckan, men detta är inte förankrat och klart än. Vi ser idag att verksamheten håller på att expandera och att ungdomarna faktiskt kommer och att de verkar uppskatta det som sker och att de känner sig välkomna! I det förebyggande arbetet kommer det också en ny start av föräldravandringen på stan som framledes kommer att heta Vuxna på s tan. föreslå kommunfullmäktige att med socialförvaltningens redovisning anse motionen besvarad.
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 10 Socialnämnden 2010-11-22 5 Ks 3 Dnr 216/10 SN 84 Handikappolitiskt program 2011-2014 Filipstads kommuns förvaltningar har i samråd med handikapp- och pensionärsrådets representanter utarbetat ett handikappolitiskt program. Vi föreslår att detta program blir giltigt för perioden 2011-2014. Programmets rubrik har fått lydelsen Delaktighet i samhället för människor med varierande levnadsvillkor. Vi har sedan år 2000 haft ett handikappolitiskt program som ibland har upplevts som tungt. Arbetsgruppen har genomfört en omvärldsanalys. Vi har hittat olika former av program, som vi sedan har sammanfogat till ett i vårt tycke, för vår kommun och dess medborgare genomförbart och aktuellt program. Tyvärr har inte gruppen kunnat utvärdera det tidigare programmet, då endast målet Arbete har fått en särskild belysning. Gruppen anser trots detta, att det är viktigt att föreslå ett tydligare och mer riktat program. Programmets tydlighet återspeglas i att en direkt budget föreslås och att varje mål kan utvärderas. Programmet har under arbetets gång lyfts i handikapp- och pensionärsrådet, där det fått ett positivt bemötande. Syftet med programmet är att det krävs en gemensam syn att människor har olika behov och att samhället bör anpassas efter den variation i levnadsvillkor som finns. Det finns ett antal gemensamma plattformar för detta. FN:s standarregler om delaktighet och jämlikhet för människor med funktionshinder, är en sådan, där medlemsländerna gör vissa överenskommelser om att anpassa samhället till människor med funktionshinder. Sverige har konkretiserat dessa regler och tagit fram en nationell handlingsplan för handikappolitiken. Tre arbetsområden är prioriterade: att förbättra bemötandet av funktionshindrade, att skapa ett tillgängligt samhälle och att se till att handikapperspektivet genomsyrar alla samhällssektorer. Kommunens förvaltningar vill ta fasta på dessa prioriteringar, och har ambitionen att omsätta den på lokal nivå. Med detta program som utgångspunkt vill vi utveckla prioriteringar och mer kunskap, gemensamma handlingslinjer och målsättningar så att livsvillkoren för de flesta av oss innehåller mer av rättvisor och delaktighet än orättvisa och utanförskap.
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 11 Socialnämnden 2010-11-22 6 forts 84 Programmets synsätt är att grunden är alla människors lika värde. Rätten till respekt för människovärdet förändras inte av ett funktionshinder, dess grad eller art. En person som drabbas av speciella levnadsvillkor ska inte betraktas som ett föremål för särskilda åtgärder utan ska ses som en medborgare med lika rätt och lika möjligheter att bestämma över sitt liv och få sina önskningar respekterade. Det finns många olika funktionshinder och det är inte ovanligt att en person kan ha flera samtidigt. Det kan vara sjukdomar, skador eller olyckor som orsakat funktionshindren som t.ex. allergi, rörelsehinder, syn- eller hörselskador, utvecklingsstörning eller ett psykiskt funktionshinder kan vara livslånga eller drabba oss någon gång under livet. Ett funktionshinder är en begränsning eller ett hinder hos en enskild individ. Funktionshinder ska dock inte medföra att möjligheten att delta i samhällslivet, på samma villkor som andra människor, blir begränsad. Det är i mötet med den omgivande miljön och med andra människor som ett handikapp uppstår. Det innebär alltså att en människa kan vara handikappad i vissa sammanhang men inte i andra. Vi har avgränsat programmet via texten; Programmet anger Filipstads kommuns mål, ambitioner och viljeinriktning inom olika områden som berör människor med funktionshinder och de som möter dessa i varierande sammanhang. Programmet är fokuserat på att undanröja hinder så att alla människor ska kunna bli delaktiga och jämlika i samhällslivet. Programmet ska inte ses som en ersättning av gällande lagstiftning eller av kommunens olika mål- och policydokument, utan komplettera dessa. Bilaga: Förslag till handikappolitiskt program
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 12 Socialnämnden 2011-11-22 7 forts 84 Socialförvaltningen föreslår Socialnämnden föreslå Kommunfullmäktige att anta föreslaget handikappolitiskt program att besluta att programmet gäller för tiden 2011-2014 att årligen avsätta en summa av minst 200tkr för att verkställa programmet Belutsexp KF Socialnämnden beslutar enligt förslaget Kanslichef Catrin Marsell redogör för förslaget till handikappolitiskt program. Under den härpå följande överläggningen yrkar Per Gruvberger med instämmande av Christer Ohlsson om återremiss till socialnämnden för vidare beredning avseende ambitions- och budgetnivå. Beslutsexp: SOC att bifalla återremissyrkandet
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 13 Ks 4 Dnr Avtal mellan Skogstorpa AB och Robust AB Kommunchef Claes Hultgren informerade om bakgrund, nuvarande avtal och aktuell situation, gällande hyresavtal mellan Skogstorpa AB och Robust AB. Vidare beskrevs de grunder på vilka ett nytt avtal kan upprättas. att godkänna informationen samt att uppdra till kommunchefen att presentera ett förslag till nytt avtal inför kommunstyrelsens sammanträde 10 februari 2011. Beslutsexp: KC
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 14 Ks 5 Dnr 7/11 Redovisning av medelsplacering, lån och likviditetsställning Kommunchef Claes Hultgren redovisar vid sammanträdet den förteckning över placeringar, lån och likviditetsställning som upprättats av ekonomienheten för perioden 23 november 2010-18 januari 2011. att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna.
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 15 Ks 6 Dnr 1/11 Val av ledamöter, ersättare samt presidium Kommunstyrelsens arbetsutskott för 2011-2014 att välja enligt följande Ledamöter Per Gruvberger Torbjörn Parling Britt-Marie Wall Ulf Söhrman Peter Johansson Ersättare Åsa Hååkman-Felth Marina Isaksson Olle Engström Harry Johansson Björn Stålhammar Presidium Ordförande Per Gruvberger 1:e vice ordförande Torbjörn Parling 2:e vice ordförande Ulf Söhrman
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 16 Ks 7 Dnr 1/11 Val av ledamöter, ersättare samt presidium i Kommunstyrelsens teknikutskott för 2011-2014 att välja enligt följande Ledamöter Per Gruvberger Urban Granfeldt Annika Johansson Ulf Söhrman Peter Johansson Ersättare Åsa Hååkman-Felth Olle Engström Bengt-Olof Persson Harry Johansson Björn Stålhammar Presidium Ordförande Per Gruvberger 1:e vice ordförande Urban Granfeldt 2:e vice ordförande Ulf Söhrman
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 17 Ks 8 Dnr 1/11 Val av ledamöter och ersättare i Kultur/föreningsutskottet för 2011-2014 att välja enligt följande Ledamöter Torbjörn Parling Åsa Hååkman-Felth Harry Johansson Ersättare Bengt-Olof Persson Marina Isaksson Benny Persson Ordförande Torbjörn Parling
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 21 Ks 12 Dnr 1/11 Val av ledamot och ersättare i Turism Östra Värmland för 2011-2014 att välja enligt följande Ledamot Torbjörn Parling Ersättare Harry Johansson
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 22 Ks 13 Val av representanter vid årsmöten/föreningsstämmor att till kommunens representant vid föreningsstämman med West Sweden utse Torbjörn Parling med Michael Helmersson som ersättare att till kommunens representant vid föreningsstämman med Kommuninvest ekonomisk förening utse Per Gruvberger med Ulf Söhrman som ersättare att till kommunens representant vid årsmöte med Intresseföreningen Bergslaget utse Torbjörn Parling med Ulf Söhrman som ersättare att till kommunens representant vid årsmöte med Brottsförebyggande centrum i Värmland (31 mars 2011) utse Annika Johansson med Björn Stålhammar som ersättare att till kommunens representant vid årsmöte med Friskvården i Värmland (14 april 2011) utse Marina Isaksson med Linda Knutsen som ersättare samt att till kommunens representant vid föreningsstämman med Inlandsbanan Ekonomisk förening utse Per Gruvberger med Ulf Söhrman som ersättare
Kommunstyrelsen 27 januari 2010 23 Ks 14 Val av representant vid bolagsstämmor Som ersättare till Filipstads Energi AB och Filipstads Energinät AB föreslår Per Gruvberger Torbjörn Parling, varvid Ulf Söhrman föreslår Harry Johansson. Ordförande ställer proposition först på sitt eget förslag, sedan på Ulf Söhrmans förslag. Sedan propositionerna besvarats förklaras Torbjörn Parling vald. att som kommunens representant vid bolagsstämmorna för Filipstads Stadshus AB, Vårgårda fastigheter AB, Skogstorpa fastigheter AB och Novelty AB utse Torbjörn Parling och som ersättare Britt-Marie Wall att som kommunens representant vid bolagsstämmorna för Filipstads Energi AB och Filipstads Energinät AB utse Per Gruvberger och som ersättare Torbjörn Parling att som kommunens representant vid bolagsstämman för Filipstads Värme AB utse Ulf Söhrman och som ersättare Michael Helmersson att som kommunens representant vid bolagsstämman för Grand Nordic AB utse Per Gruvberger och som ersättare Ulf Söhrman
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 24 Ks 15 Dnr 1/11 Val av styrelse för EU-program för landsbygdsutveckling Leader Värmlands Bergslag att välja enligt följande Ledamot Anne-Louise Izindre
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 25 Kommunstyrelsens arbetsutskott 16 augusti 2010 16 Ks 16 Au 47 Dnr 144/10 Etablera vänort med kommun i Kina I skrivelse beskriver tekniske chefen Inge Nilsson-Piel förfrågan om Filipstads kommuns intresse att etablera kontakter med en vänort i Kina. Den ideella organisationen ICLD drivs med ekonomiskt stöd av Sida. ICLD arbetar bland annat med programmet Kommunalt partnerskap. Där ges ekonomiskt stöd till både etablering av vänortskontakter och till faktiska samarbetsprojekt. Nästa ansökningsomgång löper ut den 15 oktober 2010. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås besluta att uppdra till Kommunchef och Teknisk chef att ansöka om medel hos ICLD inom programmet Kommunalt partnerskap senast 15 oktober 2010, för att etablera vänortskontakt i Kina. Beslutsexp: KC I N-P Arbetsutskottet beslutar enligt förslaget Inge Nilsson Piehl, teknisk chef meddelar i skrivelse 4 januari 2011 att sedan 2009 har Filipstads kommun undersökt möjligheterna att utveckla en vänortsrelation med en kommun i Kina. Intentionerna är bland annat att bidra till demokratiutveckling, studera möjligheten till gemensamma kommunala samarbetsprojekt för nytta i båda länderna, undersöka intresse för tekniköverföring av miljö- och energi teknik för att bidra till hållbarhet globalt samt skapa möjligheter till affärsutbyte mellan kommunernas företag. I maj 2010 undertecknade Värmlands landshövding ett vänskapsavtal med Kinesiska Fujian provinsen. För att fördjupa de regionala kontakterna frågade Filipstad om möjligheten till en kommunal kontakt i regionen varvid Longyan identifierades som en lämplig vänort. Under hösten 2010 upprättades ett Letter of Intent som ett vänskapsavtal mellan Filipstad och Longyan. För att konkretisera kontakterna och se vilka möjligheter det finns till ömsesidig nytta planeras ett förberedelseprojekt. Detta Letter of Intent blev slutligen undertecknat under slutet av 2010.
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 26 Förberedelseprojektet som inkluderar officiella besök i respektive land likasom förberedande arbeten förväntas på kort sikt resultera i att etablera en stabil vänortsrelation. Vänortsavtal ska upprättas som tydliggör tidplan, organisation och omfattning samt mål för olika delar av samarbete under de närmaste åren. Ansökan om ekonomiskt stöd till förberedelseprojektet skickades under hösten 2010 in till ICLD, (Internationellt Centrum för Lokal Demokrati. Tyvärr underkändes ansökan om stöd till förberedelsefasen med hänvisning till att ansökan inte låg i linje med ICLD:s riktlinjer för förberedelsefasen då ett tydligt vänortstänk genomsyrar ansökan enligt ICLD. Ny ansökningsomgång är öppen och nya ansökningar skall vara ICLD till handa senast den 15 mars. Inge Nilsson-Piehl redogör för aktuell situation och besvarar frågor härtill. att med godkännande lägga informationen till handlingarna.
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 27 Ks 17 Dnr 3/11 Tillträde till bankfack, tecknande av diverse handlingar, öppnande av anbud samt befullmäktigande av ombud för 2011-2014 I skrivelse 11 januari 2011 föreslår Ekonomienheten följande: A TILLTRÄDE TILL KOMMUNENS BANKFACK Ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson, Controller Ulf G Persson, assistent Anneli Blomqwist, assistent Marie-Louise Hansson äger var för sig tillträde till kommunens bankfack. B TECKNANDE AV DIVERSE HANDLINGAR M.M. I kommunstyrelsens reglemente stadgas följande: Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutats eller initierats av kommunstyrelsen ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordförande och kontrasigneras av anställd som styrelsen bestämmer. I övrigt bestämmer kommunstyrelsen vem som ska underteckna handlingar. Dessutom har kommunchefen rätt att för löpande förvaltningsåtgärder underteckna de handlingar som följer för verkställighet av ovan angivna beslut. Behörighet att teckna kommunens firma tillkommer ordföranden eller vid förfall för denne vice ordförande med kontrasignering enligt punkten Övrigt nedan. Det ska antecknas att kommunstyrelsens ordförande är Per Gruvberger, 1:e vice ordförande är Torbjörn Parling, 2:e vice ordförande är Ulf Söhrman och kommunchef är Claes Hultgren. Låne- och borgensförbindelser Kommunchefen Claes Hultgren, ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson samt controller Ulf G Persson två i förening eller endera av dessa i förening med assistenten Anneli Blomqwist, assistent Marie-Louise Hansson. Plusgiro 51 50-8 och kommunens bankräkningar/check etc. Kommunchef Claes Hultgren, ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson, controller Ulf G Persson, två i förening eller endera av dessa i förening med assistenten Anneli Blomqwist, assistent Marie-Louise Hansson samt assistent Lisbeth Filipsson
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 28 Övrigt Kontrasignering sker av den enhets-/avdelningschef (motsvarande) som berett sakärendet eller anställd som styrelsen bestämmer. För de fall tveksamhet skulle kunna uppstå om behörig kontrasignent skall kontrasignation ske av kommunchefen Claes Hultgren med kanslichefen Catrin Marsell som ersättare. C ÖPPNANDE AV ANBUD Enligt lag skall särskilt beslut fattas om behöriga anbudsöppnare för respektive kontor. Efter kontakter med respektive kontor föreslås att följande personer minst två i förening får rätt att öppna av respektive kontor infordrade anbud. Kommunledningskontor Kommunchef Claes Hultgren, kanslichefen Catrin Marsell, förvaltningschef Inge Nilsson-Piehl, assistenten Inger Johansson och assistenten Annika Jansson. Ekonomi Ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson, Controller Ulf G Persson, assistent Anneli Blomqwist samt assistent Marie-Louise Hansson. Övrigt Kontoren har rätt att anlita inköpsfunktionen för öppnande av anbud. D BEFULLMÄKTIGANDE AV OMBUD I delegationsplan för kommunstyrelsen finns för ett antal befattningshavare intaget befullmäktigande att företräda kommunen. Delegationsplanen innehåller av naturliga skäl inga namn eftersom den skall ha löpande giltighet. För det fall befullmäktigat ombud inte utsetts är det delegerat till kommunstyrelsens ordförande med kommunchefen som ställföreträdare att utfärda fullmakt. För att av praktiska skäl få befullmäktigandena namnsatta så att inte en mångfald handlingar skall behöva sändas med för att styrka vederbörandes rätt har följande förslag i anslutning till delegationsplanen upprättats.
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 29 Kommunens befullmäktigade ombud för a b c d Betalningsföreläggande även innefattande tvistiga fall som hänskjutes till kronofogde eller rättegång och handräckning som begäres samtidigt med betalningsföreläggande kommunchefen Claes Hultgren, controller Ulf G Persson eller endera med Anette Jonasson, Sandra Berglund eller Ingela Heikkinen som ställföreträdare. Bevakning av kommunens fordringar och andra rättigheter vid konkurser och exekutiva auktioner eller likvärdig situation - kommunchefen Claes Hultgren, ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson med controller Ulf G Persson som ställföreträdare. Mål och ärenden angående folkbokföring, taxering samt mantalsskrivning - ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson med controller Ulf G Persson som ställföreträdare. Taxeringsärenden - ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson med controller Ulf G Persson som ställföreträdare. Befullmäktigandena bör innefatta rätt att förorda annan i sitt ställe. Det ska antecknas att kommunstyrelsens ordförande är Per Gruvberger och att kommunchefen är Claes Hultgren. att bifalla ekonomienhetens förslag Beslutsexp: Berörda
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 30 Ks 18 Dnr 8/11 Attestanter och ersättare för 2011 Tillsammans med skrivelse 19 januari 2011 överlämnar ekonomienheten förslag till attestanter och ersättare för kommunstyrelsens arbetsutskotts förvaltningar enligt attest- och utanordningsreglemente. Ekonomienheten föreslår liksom tidigare att intagande av nya beslutsattestanter, nya konton och löpande revideringar i övrigt beslutas av förvaltningschef, varvid sådana beslut ska rapporteras på delegationslistorna. I de fall nya beslutsattestanter och ersättare tillkommer ska signaturprov lämnas på attestlistan. Beslutsexp: EK att godkänna ekonomienhetens förslag
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 31 Ks 19 Dnr Anmälningsärenden 1. Delegation Personalenheten 2. Delegation kanslichefen 3. Protokoll Teknikutskottet 101117 4. Protokoll Kultur- och föreningsskottet 101216 5. Internkontroll redovisning 2010 Protokollsutdrag Miljö- och byggnadsnämnden 101215, 143 6. Protokoll extra bolagsstämma Värmlandstrafik AB 2010-10-22 7. Information ang. Styrel att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 32 Ks 20 Dnr 9/11 WEPA processen Information om den kommande WEPA-processen. Kanslichef Catrin Marsell anför i skrivelse inkommen till kansliet 2011-01-19 följande: Under februari-april år 2011 kommer en WEPA genomföras i Filipstads Kommun. WEPA betyder West Sweden Projekt-Analys tjänst och Filipstads Kommuns kommunstyrelse beslutade 27 januari 2010, att genomföra en sådan. Processen innebär i korthet att West Sweden (WS) i en strukturerad process bistår kommunen med att matcha de utvecklingsområden kommunen själv prioriterat, mot olika sektorsprogram inom EU vilka hanteras direkt i Bryssel (till skillnad mot strukturfonderna). I denna matchning identifierar WS även på vilka olika nivåer ett deltagande kan vara aktuellt. WS beskriver 5 olika nivåer, där den enklaste nivån för deltagande kan vara att delta i ett nätverk för erfarenhetsutbyte och den mest avancerade att driva forskningsprojekt. Bilagor: Tidsplan och deltagare Checklista processutbildning (West Sweden) Mall för prioriterad inriktning Catrin Marsell presenterar planering för processen och besvarar frågor härtill. Mötet finner det lämpligt att även representant från de partier som inte ingår i Kommunstyrelsen inbjuds till informationsmötet. att lägga informationen till handlingarna.
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 33 Ks 21 Dnr Information Kommunchef Claes Hultgren och kanslichef Catrin Marsell informerar om aktuell situation gällande upphandlingsprocessen av nytt diarie, dokument- och ärendehanteringssystem. I besluten om ny organisation inom kommunstyrelsens förvaltning, ingick anskaffande av nytt system och upphandlingen är i sin slutfas. Förslag till beslut kommer presenteras Kommunstyrelsen inför sammanträdet 10 februari 2011. att lägga informationen till handlingarna
Kommunstyrelsen 27 januari 2011 34 Ks 22 Extra sammanträde Ordförande föreslår kommunstyrelsen besluta hålla extra sammanträde torsdagen 10 februari klockan 17.10. att bifalla ordförandes förslag.