EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 1 december 2009 16891/09 (Presse 358) Utkast Uttalande från EU på Världsaidsdagen 2009 (Stockholm och Bryssel den 1 december 2009) Idag, på Världsaidsdagen 2009, erinrar Europeiska unionen om och hedrar alla kvinnor, män, barn och ungdomar som har förlorat livet på grund av hiv/aids och bekräftar sitt engagemang för alla dem som idag lever med hiv/aids eller på annat sätt har drabbats av sjukdomen. Europeiska unionen framhåller också idag nödvändigheten av att alla partner privata, offentliga, det civila samhället och internationella organisationer ytterligare stärker insatserna mot hiv/aids på såväl nationell som internationell nivå med beaktande av att det är nödvändigt att alla aktörer i partnerländer i högre grad deltar. Den kommande världskonferensen om aids i Wien 2010 kommer att utgöra ett viktigt tillfälle i vår gemensamma strävan att uppnå detta mål. PRESS Rue de la Loi 175 BE 1048 BRYSSEL Tfn: +32 2 281 63 19 Fax: +32 2 281 80 26 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/newsroom 16891/09 (Presse 358) 1
Europeiska unionen står fast vid sitt åtagande att fortsätta att spela en aktiv och ledande roll i dessa förstärkta insatser genom kraftfullare åtgärder och politiskt engagemang samt i fullt samarbete med partnerländer på grundval av våra gemensamma värderingar om mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, respekt för demokratiska principer, länders egenansvar och jämställdhet samt de gemensamma åtaganden som har fastställts i det europeiska samförståndet om utveckling, Parisförklaringen om biståndseffektivitet, Accra-handlingsplanen och andra relevanta uttalanden, överenskommelser, slutsatser och fastställda EU-ståndpunkter. EU bekräftar sitt starka stöd och engagemang för ett fullständigt genomförande av handlingsprogrammet från Kairo, som antogs vid den internationella konferensen om befolkning och utveckling (ICPD) 1994, och av nyckelåtgärderna för det fortsatta genomförandet av ICPD:s handlingsprogram, som man enades om vid ICPD+5, samt av Köpenhamnsförklaringen och dess handlingsprogram, och [...] bekräftar att det är synnerligen viktigt att bredda tillgången till information om sexuell och reproduktiv hälsa samt hälso- och sjukvårdstjänster för att uppnå målen för handlingsplanen från Peking och handlingsprogrammet från Kairo samt millennieutvecklingsmålen. EU framhåller att hiv/aids fortsätter att utgöra ett hot mot människors, särskilt kvinnors och barns, utveckling och liv, hälsa och välstånd. Det är därför nödvändigt att integrera hiv/aids samt sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter i politik och program på lokal, regional och internationell nivå. Främjande av jämställdhet och särskilt kvinnors egen makt att kunna säga nej till oskyddade sexuella förbindelser och skydda sig själva från infektioner är av avgörande betydelse. EU erinrar vidare om det övergripande behovet av stöd till förstärkta hälso- och sjukvårdssystem, inbegripet lokala, offentliga, privata och gemenskapsgrundade hälso- och sjukvårdstjänster, och till långsiktiga, effektiva initiativ för att senast 2010 säkerställa allmän tillgång till förebyggande, behandling och vård av hiv och för att senast 2015 uppnå de hälsorelaterade millennieutvecklingsmålen. I. EU efterlyser särskilt uppmärksamhet på följande prioriterade åtgärder: Främjande av full respekt för mänskliga rättigheter; rätten att inte utsättas för stigmatisering och diskriminering måste garanteras. Hinder för inresa, uppehåll och bosättning på grund av hiv måste undanröjas. Det är också viktigt att avkriminalisera homosexualitet. Större deltagande av det civila samhället och den privata sektorn i planeringen av strategier och program för drabbade samhällsgrupper, särskilt människor som lever med hiv/aids. 16891/09 (Presse 358) 2
Riskutsatta nyckelgrupper måste upptäckas och erkännas, deras röster måste bli hörda, deras behov tillgodosedda och deras rättigheter skyddas. Detta gäller alla män, kvinnor, barn och ungdomar, oavsett hiv-status, sexuell läggning, ålder, könsidentitet, tro och etnicitet eller annan ställning. Påskyndad och ökad evidensbaserad, allsidigt hiv-förebyggande politik och program som grundar sig på analys av de lokala drivande faktorerna bakom pandemin och de särskilda behoven hos riskutsatta kvinnor, ungdomar och nyckelgrupper. Möjliggjord tillgång till alla tjänster och produkter som krävs för förebyggande, behandling, vård och stöd, inbegripet bred undervisning i livskunskap och sexualundervisning för ungdomar, tillgänglighet till kondomer för män och kvinnor och tillgång till program för att minska skadorna i samband med hiv i enlighet med relevanta rekommendationer från FN 1. Stärkt global uppmärksamhet och handlingsplaner för att gripa sig an bristande jämställdhet, särskilt i fråga om kvinnors och flickors rättigheter; effektiva policyprogram mot hiv/aids samt tjänster för kvinnor och flickor bör utformas, inbegripet sådana som är kopplade till sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. Främjande av och stöd till antagande och tillämpning av lagstiftning för att vidmakthålla och fullt ut skydda kvinnors rättigheter och minska kvinnors utsatthet för hiv/aids; köns- och åldersuppdelade uppgifter bör tas fram och användas vid rapporteringen; alla former av könsgrundat våld, inbegripet kvinnlig könsstympning och andra skadliga seder bör motverkas. Ändrade könsnormer genom att man tar upp de traditionella rollerna för kvinnor och män och förhållandet dem emellan samt pojkars och mäns särskilda behov och deras utsatthet för hiv/aids. Bättre integrering av hiv-tjänster i andra övergripande hälso- och sjukvårdstjänster, särskilt turberkulosvård. Ett erkännande av sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter som en synnerligen viktig del av program mot hiv/aids och förebyggandet av hiv och vice versa. 1 Unaids, FN:s drog- och brottsbekämpningsbyrås och WHO:s Technical Guide for countries to set targets for Universal Access to prevention, treatment and care for injecting drug users. 16891/09 (Presse 358) 3
Fortsatt stöd till förebyggande, diagnosticering och behandling, i synnerhet urval, produktionskapacitet och kvinnors tillgång till kondomer till överkomligt pris samt tillhandahållande av säkra och tillgängliga läkemedel till rimligt pris. Ytterligare betoning på sociala trygghetssystem, inbegripet socialförsäkringssystem och tillhandahållandet av hushållsbaserad vård, för att underlätta övergripande vård och stöd till män, kvinnor och barn som drabbats och gjorts sårbara av hiv/aids. Stärkta ansträngningar för att möjliggöra effektiva och varaktiga nationella insatser via långsiktiga och förutsebara investeringar i hiv-forskning samt via utveckling av nya redskap och insatser, särskilt ny förebyggande teknik som vacciner och mikrobiocider. II. Att göra mer Europeiska unionen bekräftar den betydelse millennieutvecklingsmål 6 har för att samtliga millennieutvecklingsmål ska kunna uppnås samt de nära kopplingarna och det ömsesidiga beroendet mellan millennieutvecklingsmålen 4, 5 och 6, att EU kommer att fortsätta att leda de globala ansträngningarna att upprätthålla de finansiella åtagandena i kampen mot hiv/aids och stödja påskyndad allmän tillgång senast 2010 till förebyggande, behandling, vård och stöd när det gäller hiv. III. Att förbättra Rådet framhåller att man skyndsamt måste tillgodose framför allt förebyggande, behandling, vård och stöd samt andra centrala områden som släpar efter, och understryker den avgörande betydelsen av effektiva, balanserade och allsidiga insatser när det gäller tillgång till förebyggande, behandling, vård och stöd, 16891/09 (Presse 358) 4
behovet av betydande förbättringar av de nationella hälso- och sjukvårdssystemens prestationer, bland annat genom att man griper sig an frågan om mänskliga resurser inom den hälso- och sjukvårdssektorn, att budgetanslagen har en potential att bli ett viktigt instrument för att förbättra hälso- och sjukvårdstjänsterna, men att deras effektivitet när det gäller att tillgodose behoven hos de fattigare befolkningsskikten ytterligare bör ökas. IV. Samarbete Europeiska unionen kommer att med andra utvecklingspartner bättre harmonisera och anpassa nationella prioriteringar, planer, budgetar och system, vidta åtgärder för att på alla nivåer stärka politiska dialoger med partnerländer genom effektiv uppdelning av arbetsfördelningen mellan partner, fler gemensamma redskap, gemensam kompetensutveckling för personal och bättre medverkan av människor som drabbats av hiv/aids, stärka samarbetet med icke-statliga aktörer, offentlig-privata partnerskap som den globala fonden för bekämpning av hiv/aids, tuberkulos och malaria 1 och internationella organisationer, särskilt Unaids 2 och de tio organisationer som bidrar till dess arbete, inrätta EU-insatsgrupper som ett instrument för kommissionen och medlemsstaterna att bidra till gemensamma insatser på de prioriterade områdena. Idag förpliktar sig Europeiska unionen att föra arbetet framåt med utgångspunkt i de framsteg som har gjorts, samtidigt som unionen inser att arbetet är långt ifrån fullbordat. EU står fast vid sitt åtagande att även fortsättningsvis vara ledande i de globala insatserna mot hiv/aids, insatser som fast grundar sig på den fulla respekten för alla mänskliga rättigheter, mänskliga rättigheter för alla. 1 2 Den globala fonden för bekämpning av hiv/aids, tuberkulos och malaria http://www.theglobalfund.org/ Gemensamt FN-program mot hiv/aids http://www.unaids.org/ 16891/09 (Presse 358) 5