Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-07 1 (15) Plats och tid Sammanträdesrum Häverö, kl 09.00-10.10 ande Kjell Jansson (M), ordförande (ej 392 pga jäv) Mats Hultin (M) Berit Jansson (C) ordförande 392 Elisabeth Björk (S) Olle Jansson (S) Åke Malmström (KD), observatör Övriga deltagande Margareta Lundgren (S), vice ordf bygg och miljönämnden 386-393 Eva Olander (C), ledamot bygg och miljönämnden 386-393 Per Nordenstam, kommundirektör Tommie Eriksson, vice kommundirektör Gunnel Löfqvist, planerings- och utvecklingschef 386-393 Sara Helmersson, Chef bygg- och miljökontoret 386-393 Dan Löfgren, näringslivs- och kommunikationschef 386 Mats Viktorsson, kommunstyrelsekontoret 386-393 Eva Kutscher, sekreterare Utses att justera Elisabeth Björk (S) Justeringens Kommunstyrelsekontoret torsdagen den 8 december 2011. plats och tid Underskrift Sekreterare... Paragrafer 386-396 Eva Kutscher Ordförande... Kjell Jansson, utom 392 Berit Jansson 392 Justerande... Elisabeth Björk ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-07 Datum för Datum för anslags uppsättande 2011-12-12 anslags nedtagande 2012-01-02 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsekontoret Underskrift utdragsbestyrkand
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-07 2 AU 386 Allmän planinformation Kjell Jansson (M) informerar om Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) reflektioner om bostadsbyggandet i länet. Innehållet i materialet från SKL:S hearing den 24 november 2011 redovisades och diskuterades av deltagarna vid dagens arbetsutskott. Gunnel Löfqvist informerar om aktuella läget i pågående arbete med Översiktsplan 2040. om samråd planeras till februari 2012, utställning hösten 2012 och antagande 2013. En förlaga till en folder där kommunen kommunicerar idéer för framtiden med kommunens innevånare presenterades.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-07 3 AU 387 Dnr KS 07-204 214 Godkännande och antagande enligt ÄPBL 5:29 Detaljplan för del av fastigheten Norra sund 28:13 i Väddö församling Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till detaljplan och överlämna detta till kommunfullmäktige för beslut om antagande enligt ÄPBL 5:29. Planförslaget omfattar sex tomter för enbostadshus. I gällande detaljplan är marken platsmark/grönområde enligt Bygglagen (BL) 113. När kommunen ansökte om upphävande av förordnandet hänvisade förvaltningsrätten till 6 kap 19 PBL, som ersatt BL 113, att mark som omfattas av ett förordnande får bytas ut mot annan mark. Med anledning av förvaltningsrättens beslut har planförslaget utökats med ersättningsmark och planen ställdes ut en gång till mellan den 8 mars och 5 april 2011. Denna gång beviljades kommunens ansökan om upphävande av förordnande enligt 113 BL. Tidigare har planen varit ute på programsamråd mellan den 15 februari och 30 mars 2007, samråd mellan den 7 april och 23 maj 2008 och en första utställning mellan den 18 november och 9 december 2008. Kommunstyrelsekontoret förslår i skrivelse daterad den 16 november 2011 att kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till detaljplan och överlämna detta till kommunfullmäktige för beslut om antagande enligt ÄPBL 5:29.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-07 4 AU 388 Dnr KS 07-558 214 Godkännande och antagande enligt ÄPBL 5:29 Detaljplan för del av fastigheterna Nysättra Kvarn 1:15 och 1:42 i Roslagsbro-Vätö församling Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna det reviderade förslaget till detaljplan och överlämna detta till kommunfullmäktige för beslut om antagande enligt ÄPBL 5:29. Detaljplanen upprättas för att förändra markanvändningen från naturmark och mark för uthus tillhörande bostadsbebyggelse till mark för småbåtshamn, bryggor och mindre båthus. Planförslaget innebär att befintlig kaj restaureras samt möjliggör uppförande av mindre båthus och brygga. Planförslaget har varit utsänt för samråd mellan den 31 augusti och 16 oktober 2009. Utställningen ägde rum mellan den 9 mars och 30 mars 2010. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 22 november 2011 att kommunstyrelsen beslutar att godkänna det reviderade förslaget till detaljplan och överlämna detta till kommunfullmäktige för beslut om antagande enligt ÄPBL 5:29.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-07 5 AU 389 Dnr KS 10-1293 214 Godkännande och antagande enligt ÄPBL 5:29 Detaljplan för del av fastigheten Hårnacka 2:2 samt Hårnacka s:4 i Estuna och Söderby-Karls församling Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till detaljplan och överlämna detta till kommunfullmäktige för beslut om antagande enligt ÄPBL 5:29. Reservation Socialdemokraternas ledamöter reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Planen upprättas för att pröva lämpligheten med att uppföra 11 villatomter i direkt anslutning till tidigare planerat område. Planförslaget var utsänt för samråd mellan den 14 oktober och 26 november 2010. Utställningen ägde rum mellan den 3 och 24 maj 2011. Kommunstyrelsekontoret förslår i skrivelse daterad den 21 november 2011 att kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till detaljplan och överlämna detta till kommunfullmäktige för beslut om antagande enligt ÄPBL 5:29. ande sammanträde Yrkanden Elisabeth Björk (S) avslag. Kjell Jansson (M) bifall kommunstyrelsekontorets förslag till beslut.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-07 6 AU 389 Dnr KS 10-1293 214 (fots) Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på framställda yrkanden och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Kjell Janssons yrkande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-07 7 AU 390 Dnr KS 11-258 214 Utställning enligt ÄPBL 5:23 Detaljplan för fastigheterna Järnlodet 13 och 16 i Norrtälje stad Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: att godkänna förslaget till detaljplan för utställning enligt ÄPBL 5:23 samt att hos länsstyrelsen ansöka om upphävande av strandskydd för berörd kvartersmark. Syftet med upprättande av en detaljplan för Järnlodet 13 och 16 är att möjliggöra byggandet av handels- och kontorslokaler samt bostäder längs med Kyrkogatan och Lilla Brogatan i Norrtälje. Postens verksamhet har flyttat vilket innebär att behovet av lastkaj och hårdgjord yta på fastigheten Järnlodet 16 inte finns längre. Planförslaget har varit ute på samråd mellan den 30 juni och 26 augusti 2011. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 21 november 2011 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna förslaget till detaljplan för utställning enligt ÄPBL 5:23 samt att hos länsstyrelsen ansöka om upphävande av strandskydd för berörd kvartersmark.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-07 8 AU 391 Dnr KS 11-578 214 Utställning enligt ÄPBL 5:23 Detaljplan för del av fastigheterna Tälje 4:60 och Verkstaden 8 i Norrtälje stad Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: att godkänna det reviderade förslaget till detaljplan för utställning enligt ÄPBL 5:23. Syftet med detaljplanen är att skapa planmässiga förutsättningar för byggande av ett nytt badhus på Södra bergen omedelbart norr om friidrottsstadion och Sportcentrum i Norrtälje. Planförslaget har varit ute på samråd mellan den 7 september och 21 oktober 2011. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 21 november 2011 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna det reviderade förslaget till detaljplan för utställning enligt ÄPBL 5:23.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-07 9 AU 392 Dnr KS 10-1509 214 Utställning enligt ÄPBL 5:23 Detaljplan för Oxhalsö 2:28 och 2:152 i Blidö församling Kjell Jansson (M) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Berit Jansson (C) tjänstgör som ordförande under denna paragraf. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: att godkänna det reviderade förslaget till detaljplan för utställning enligt ÄPBL 5:23. Planen syftar i första hand till att ändra markanvändningen i gällande detaljplan från grönområde till överensstämmelse med sedan 1960-talet pågående markanvändning för maskinverkstad. Detta för att göra en fastighetsbildning möjlig, vilket är nödvändigt för rörelsens fortsatta drift. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 21 november 2011 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna det reviderade förslaget till detaljplan för utställning enligt ÄPBL 5:23.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-07 10 AU 393 Dnr KS 10-1963 214 Förfrågan om ändring av detaljplanen för fastigheterna Norröra 1:15, 1:19, 1:67, 1:70, 2:17, 2:24, 5:1 och 6:1 i Blidö församling Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att avslå ansökan om ändring av detaljplan för fastigheterna Norröra 1:15, 1:19, 1:67, 1:70, 2:17, 2:24, 5:1 och 6:1 i Blidö församling. Motivering Ansökan avslås bland annat med hänvisning till att det mesta av den allmänna platsmarken, som ansökan avser, omfattas av ett så kallat 113 BL förordnande vilket medför att en planändring inte kan genomföras. Utförlig motivering till avslaget finns i kommunstyrelsekontorets skrivelse daterad den 17 november 2011. Fem fastighetsägare på Norröra har inkommit med en begäran om ändring av gällande detaljplan från 1974. Enligt sökande finns det bland annat oklarheter och motsägelsefulla uppgifter i detaljplanen samt i förhållandet mellan de efterföljande förrättningarna. De anser även att dispositionsrätten över den egna marken måste ändras för att möjliggöra permanentboende och drivande av näringsverksamhet. För området gäller en detaljplan fastställd den 15 maj 1974. Stor del av parkmarken inom gällande detaljplan omfattas av förordnande enligt 113 bygglagen, vilket medför att en planändring inte kan genomföras. Vidare omfattas även parkmarken av 110, (trädfällningsförbud). Hela Norröra ligger dessutom inom ett område, som omfattas av särskilda bestämmelser enligt 4 kap 1,2 och 4 Miljöbalken (ML). Ärendet behandlades av kommunstyrelsens arbetsutskott den 12 oktober 2011, 306. Därefter har kommunicering enligt förvaltningslagen 17 skett med berörda fastighetsägare.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-07 11 Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 17 november 2011 att kommunstyrelsen beslutar att avslå ansökan om ändring av detaljplan för fastigheterna Norröra 1:15, 1:19, 1:67, 1:70, 2:17, 2:24, 5:1 och 6:1 i Blidö församling.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-07 12 AU 394 Dnr KS 11-2065 293 Begäran om underhållsmedel för byte av fönster och aluminiumpartier på Enebergs omsorgsboende Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: att underhållsmedel om 2800 tkr anslås ur underhållsfonden för underhållsåtgärder bestående av utbyte av fönster och aluminiumpartier på Enebergs omsorgsboende. Kommunfullmäktige beslutade den 30 september 2009, 206, att Eneberg ska byggas om. Under pågående ombyggnad har det konstaterats att fönster i byggnaden, som inrymmer boendet är skadade av röta och att aluminiumpartierna mot balkongerna är i dåligt skick. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 21 november 2011 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att underhållsmedel om 2800 tkr anslås ur underhållsfonden för underhållsåtgärder bestående av utbyte av fönster och aluminiumpartier på Enebergs omsorgsboende.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-07 13 AU 395 Dnr KS 10-2063 292 Tilldelningsbeslut avseende om- och tillbyggnad av Norrtälje sportcentrum Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: att tilldela kontraktet till den anbudsgivare som avlämnat anbud nummer 6. Kommunstyrelsen beslutade den 2 maj 2011, 115, att anslå investeringsmedel för om- och tillbyggnad av mittskeppet i Sportcentrum. Vidare beslutades att medel från underhållsfonden skulle avsättas för underhållsåtgärder i anslutning till om- och tillbyggnaden. Investeringen består av en tillbyggnad i två plan innehållande åtta omklädningsrum, två förråd, klubbrum, mötesrum, samlingsrum samt ytskiktsrenovering i angränsande utrymmen. Förfrågningsunderlaget godkändes av kommunstyrelsens arbetsutskott den 3 oktober 2011, 301. Entreprenadformen är en totalentreprenad (partnering/ samverkansentreprenad). Vid anbudstidens utgång hade sex anbud inkommit. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 30 november 2011 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att tilldela kontraktet till den anbudsgivare som avlämnat anbud nummer 6.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-07 14 AU 396 Dnr KS 11-1536 055 Tilldelningsbeslut avseende konferensanläggningar inom Norrtälje kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: att anta anbudsgivare 1 för anbudsområde Arholma, att anta anbudsgivare 11 för anbudsområde Fasterna, att anta anbudsgivare 6 för anbudsområde Frötuna, att anta anbudsgivare 7 för anbudsområde Grisslehamn 2, att anta anbudsgivare 2 för anbudsområde Häverö, att anta anbudsgivare 9 för anbudsområde Malsta, att anta anbudsgivare 10 för anbudsområde Norrtälje 2006:2, att anta anbudsgivare 15 för anbudsområde Norrtälje 2008, att anta anbudsgivare 4 för anbudsområde Roslagsbro, att anta anbudsgivare 3 för anbudsområde Rådmansö, att anta anbudsgivare 5 för anbudsområde Rådmansö ytterskärgård, att anta anbudsgivare 12 för anbudsområde Ununge, att anta anbudsgivare 8 för anbudsområde Vätö samt att avbryta upphandlingen avseende anbudsområde Björkö, Blidö, Edebo, Edsbro, Estuna, Gottröra, Grisslehamn 1, Grisslehamn 3, Hallstavik, Hysby-Sjuhundra, Lohärad, Länna, Norrtälje stad 2001, Norrtälje stad 2002, Norrtälje stad 2003, Norrtälje stad 2004, Norrtälje stad 2005, Norrtälje stad 2006:1, Norrtälje stad 2006:3, Norrtälje stad 2007, Norrtälje stad 2009, Närtuna, Riala, Rimbo, Rö, Singö, Skederid, Söderbykarl, Väddö samt Älmsta, då det inte inkommit några anbud på dessa anbudsområden.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-12-07 15 AU Dnr KS 11-1536 055 (forts) Upphandlingen avser ramavtal för successiva avrop av konferenstjänster inom Norrtälje kommun. Kvalificerade anbud har utvärderas enligt principen om lägsta pris. Avtalet planeras att gälla 1 år med möjlighet till 1+1+1 års förlängning. Upphandlingen genomförs som ett förenklat förfarande enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkände förfrågningsunderlaget den 12 oktober 2011, 332. Vid anbudstidens utgång hade 15 anbud inkommit. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 22 november 2001 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anta anbudsgivare 1 för anbudsområde Arholma, Att anta anbudsgivare 11 för anbudsområde Fasterna, att anta anbudsgivare 6 för anbudsområde Frötuna, att anta anbudsgivare 7 för anbudsområde Grisslehamn 2, att anta anbudsgivare 2 för anbudsområde Häverö, att anta anbudsgivare 9 för anbudsområde Malsta, att anta anbudsgivare 10 för anbudsområde Norrtälje 2006:2, att anta anbudsgivare 15 för anbudsområde Norrtälje 2008, att anta anbudsgivare 4 för anbudsområde Roslagsbro, att anta anbudsgivare 3 för anbudsområde Rådmansö, att anta anbudsgivare 5 för anbudsområde Rådmansö ytterskärgård, att anta anbudsgivare 12 för anbudsområde Ununge, att anta anbudsgivare 8 för anbudsområde Vätö samt att avbryta upphandlingen avseende anbudsområde Björkö, Blidö, Edebo, Edsbro, Estuna, Gottröra, Grisslehamn 1, Grisslehamn 3, Hallstavik, Hysby-Sjuhundra, Lohärad, Länna, Norrtälje stad 2001, Norrtälje stad 2002, Norrtälje stad 2003, Norrtälje stad 2004, Norrtälje stad 2005, Norrtälje stad 2006:1, Norrtälje stad 2006:3, Norrtälje stad 2007, Norrtälje stad 2009, Närtuna, Riala, Rimbo, Rö, Singö, Skederid, Söderbykarl, Väddö samt Älmsta, då det inte inkommit några anbud på dessa anbudsområden.